PM TITEL Biotopsskyddsutredning, Torpa-Sjöbo 2:10, Borås DATUM 22 augusti 2013 TILL PEAB Sverige AB KOPIA FRÅN PROJEKTNR. Erik Heyman ADRESS COWI AB Skärgårdsgatan 1 Box 12076 402 41 Göteborg Sverige TEL 010 850 10 00 FAX 010 850 10 10 WWW cowi.se SIDA 1/3 Biotopsskyddsutredning, Torpa-Sjöbo 2:10, Borås 1 Bakgrund Föreliggande PM är utarbetat av Erik Heyman, biolog på COWI AB på uppdrag av PEAB Sverige AB. Syftet är att utreda påverkan från planerad bebyggelse på ett närliggande biotopskyddsområde och föreslå vilka försiktighetsåtgärder och/eller skyddsavstånd som kan vara aktuella. Ett fältbesök, med syfte att undersöka delen av biotopskyddsområdet som är närmast den planerade bebyggelsen, gjordes 2013-08-14. 2 Områdesbeskrivning Den planerade bebyggelsen ligger på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:10, belägen norr om Borås stad. Fastigheten gränsar i sydost till ett biotopskyddsområde (Objektnr SK 700-2006) som även är utpekat som nyckelbiotop (Ärendebeteckning: N 2601-2005). Gränsen mellan fastigheten Torpa-Sjöbo 2:10 och biotopskyddsområdet har en total längd på cirka 150 meter. Enligt Skogsstyrelsens GIS-databas Skogens pärlor har nyckelbiotopen biotopkaraktär Blockrikt eller storblockigt, Rikligt med död ved. De specifika element som pekas ut är stående och liggande död ved av framförallt gran. 3 Resultat Vid fältbesöket visade det sig att det förekommer rikliga mängder av stående och liggande död ved i den del av biotopskyddsområdet som ligger närmast den planerade bebyggelsen. De liggande granarna är sannolikt vindfällen från stormen Gudrun (8-9 januari 2005). De stående döda granarna är troligen dödade av granbarkborreangrepp. Granbarkborrar har antagligen först angripit de stormfällda granarna och sedan förekommit i så rikligt antal att de även angripit närstående friska granar. Det finns flera stående döda granar som står så pass nära fastighetsgränsen att de riskerar att inom en relativt snar framtid falla in på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:10.
PM: Biotopsskyddsutredning, Torpa-Sjöbo 2:10, Borås Flera av dessa granar är stora, med en brösthöjdsdiameter på cirka 70 cm och en höjd på cirka 30 meter. Ett par av de döda granarna står på 10-12 meters avstånd från fastighetsgränsen och riskerar därmed att nå cirka 20 meter in på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:10 om de faller i den riktningen. De mest kritiska träden är markerade med svarta punkter på kartan i bilaga 1. Där ges även koordinater (SWEREF 99) för de två döda granarna som står närmast fastighetsgränsen. Det finns även flera stora, levande granar (höjd cirka 30 meter) som skulle kunna falla in i bostadsområdet om de skulle bli angripna och dö. Den närmsta av dessa granar växer 1 meter från fastighetsgränsen, och skulle därmed kunna nå cirka 30 meter in på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:10. De största levande granarna är markerade med röda punkter på kartan i bilaga 1. Bilder från fältbesöket finns i bilaga 2. Det förekommer en del liggande död ved som har fallit inom biotopskyddsområdet in på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:10. Den delen av stammen som ligger utanför biotopskyddsområdet omfattas inte av skyddet (Johan Åberg, Skogsstyrelsen, muntl.). 4 Sammanfattande kommentarer Fältundersökningen av området och relevant lagstiftning om biotopskyddsområden indikerar att någon form av skyddszon mellan biotopskyddsområdet och den planerade bebyggelsen är nödvändig. En sådan skyddszon skulle dels syfta till att skydda de planerade bostäderna och tillhörande trädgårdar från risker i form av fallande träd. En skyddszon skulle också skydda biotopskyddsområdet från kanteffekter såsom ökad vindexponering och ljusinsläpp samt ytterligare påverkan som kan uppstå efter bostadsbyggandet, t ex tippning av trädgårdsavfall utanför villatomterna. I Naturvårdsverkets handbok (2012) om tillämpningen av bestämmelserna om biotopskyddsområden i 7 kapitlet 11 i miljöbalken, står det (s. 36): Skyddet för biotopskyddsområden avser som nämnts ovan endast verksamheter och åtgärder som vidtas inom biotopskyddsområdet. Gränserna i terrängen för biotopskyddsområden är dock inte alltid tillräckliga för biotopernas fortbestånd. Enligt miljöbalkspropositionen (prop. 1997/98:45, sidan 719) ska även den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd utanför ett biotopskyddsområde iaktta hänsyn så att skada inte uppkommer på det berörda biotopskyddsområdet. Konsekvenserna av en verksamhet måste bedömas i sin helhet och därför behöver den som planerar att vidta en åtgärd utanför ett biotopskyddsområde bedöma om åtgärden kan skada naturmiljön i biotopskyddsområdet, även om åtgärden inte kan förhindras med stöd av biotopskyddsbestämmelserna. Denna skrivelse indikerar att det krävs hänsyn i form av t ex en skyddszon för att förhindra påverkan från bebyggelsen på naturmiljön i biotopskyddsområdet. I Förordningen 1998:1252 (SFS, 1998) om områdesskydd står det (8 ):
PM: Biotopsskyddsutredning, Torpa-Sjöbo 2:10, Borås Bestämmelserna i 5 7 a gäller inte mark- eller vattenområden i omedelbar anslutning till bebyggelse. Med detta menas att paragraferna om att bilda biotopskyddsområden (5-7 a ) inte gäller områden i omedelbar anslutning till bebyggelse. I det aktuella fallet är det omvänt läge, dvs biotopskyddsområdet finns redan på plats och det ska därför inte uppföras bebyggelse i omedelbar anslutning till biotopskyddsområdet. En rimlig storlek på skyddszonen är 30 meter. Med detta avstånd mellan villatomterna och biotopskyddsområdet blir risken att träd faller in på villatomterna minimal. Det finns i biotopskyddsområdet upp till 30 meter höga granar som inom kort riskerar att falla och nå cirka 20 meter in på fastigheten där bostäder planeras. En skyddszon på 30 meter skulle också vara tillräcklig för att skydda bebyggelsen från de cirka 30 meter höga levande granarna som växer precis i kanten på biotopskyddsområdet och kommer att falla när de dör. Skyddszonen skulle även skydda biotopskyddsområdet från kanteffekter. I nuläget utgörs marken närmast utanför biotopskyddsområdet av hyggesvegetation i form av ung, tätvuxen lövskog och hallonsnår vilken utgör ett visst skydd mot ljusinsläpp och vind för granskogen i biotopskyddsområdet. Om bostäder eller tillhörande trädgårdar byggs närmare biotopskyddsområdet än cirka 30 meter, finns det en risk för att man bygger in framtida problem i form av t ex dispensansökningar för att ta ner träd som riskerar att falla in på tomterna. Det kan också vara svårt att få sådana dispensansökningar beviljade om bostäderna har uppförts alltför nära gränsen till biotopskyddsområdet. 5 Referenser Naturvårdsverket, 2012. Biotopskyddsområden. Vägledning om tillämpningen av 7 kapitlet 11 miljöbalken. Handbok 2012:1. SFS, 1998. Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. Skogsstyrelsen, 2013. Skogens pärlor. GIS-databas. Tillgänglig online på: http://minasidor.skogsstyrelsen.se/skogensparlor/
Bilaga 1. Karta med särskilda riskträd markerade.
Bilaga 2. Bilder från fältbesök 2013-08-14 Ravinen i sydost fotograferad nerifrån. Granen th är cirka 30 meter hög och står 10 meter från gränsen till fastigheten Torpa-Sjöbo 2:10. Västra delen av biotopskyddsområdet med ett stort antal vindfällda granar.