Lagmotion 23/2014 Ändringsförslag gällande lagen om arbetspensionsförsäkringsbolagens 9 Lagmotionens huvudsakliga innehåll I lagmotionen föreslås lagen om arbetspensionsbolag ändras så att pensionärernas representation i arbetspensionsförsäkringsbolagens förvaltningsråd tryggas. Motivering Målet med detta lagförslag är att garantera pensionärernas representation och påverkningsmöjligheter i arbetspensionsförsäkringsbolagen. Enligt lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag (354/1997) bör minst hälften av arbetspensionsförsäkringsbolagens förvaltningsråd representera de försäkrade och de som har en försäkring i bolaget. Dessa representanter utses på förslag av arbetstagar- och arbetsgivarorganisationerna. I praktiken är också de övriga platserna i förvaltningsrådet utsedda av de tidigare nämnda berörda parterna, framförallt av arbetsgivarsidan. Det är värt att notera att pensionärerna för tillfället saknar representation i arbetspensionsförsäkringsbolagens förvaltningsråd. Detta kan inte ses som ändamålsenligt eller rättvist, när man tar i beaktande att pensionärernas antal idag uppgår till cirka 1,4 miljoner. Också de berörda parterna som inte representeras via arbetstagar- eller arbetsgivarsidans centralorganisationer måste få sin röst hörd i arbetspensionsförsäkringsbolagens förvaltningsråd. Arbetstagar- och arbetsgivarsidans organisationers representanter representerar den så kallade betalande delen i arbetspensionsförsäkringsbolagens förvaltningsråd.. På samma villkor borde också de pensionärer som redan avslutat sin karriär representera pensionstagarna. De tre berörda parterna har långt sett gemensamma intressen, det vill säga arbetspensionsförsäkringsbolagens framgång och solvens. I fråga om bolagens övriga ställningstaganden framkommer det ändå tydligt att det finns olika intressen hos de berörda parterna. Betalaren vill givetvis ha så små utgifter som möjligt, medan pensionstagaren som får en arbetspension vill ha en inflationsskyddad pension. För att kunna ta arbetspensionsförsäkringsbolagens ägares intressen i beaktande borde följaktligen alla tre intressegrupper också vara representerade via sina organisationer. Om pensionärsorganisationernas representanter också skulle inkluderas i förvaltningsråden skulle den positiva effekten vara att pensionssystemens öppenhet gentemot pensionärerna och det övriga samhället skulle växa. Under den senaste tiden har, såväl i medierna som i riksdagen, statsbolagens och de övriga halvoffentliga bolagens fördelar och bonusar som delats ut till styrelsemedlemmar och ledning kritiserats. Om pensionärernas representanter skulle tilldelas en fjärdedel av arbetspensionsförsäkringsbolagens förvaltningsrådsplatser, skulle pensionärernas representanter också ha en eller två platser i styrelsen. Detta skulle öka pensionssystemets trovärdighet och styrelsens opartiskhet. Det bör noteras att detta lagförslag är kostnadsneutralt. Lagmotionens mål är att öka öppenheten, som behövs i dagens samhälle.
Detaljmotivering I lagförslaget föreslås att ett nytt 3 moment skulle läggas till i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag (354/1997) 4 kapitlet 9. Enligt denna nya bestämmelse skulle det i arbetspensionsförsäkringsbolagens förvaltningsråd också finnas representanter för pensionärerna. Pensionärernas representanter skulle utses bland de personer som föreslagits av organisationerna som representerar pensionärerna. I nuläget vore det naturligt att organisationen som skulle föreslå representanter för pensionärerna vore EETU ry, som består av de grundande organisationerna; Eläkeliitto ry, Eläkeläiset ry, Eläkkeensaajien Keskusliitto EKL ry, Kansallinen senioriliitto ry, Kristillinen eläkeliitto ry och Svenska pensionärsförbundet rf. EETU ry representeras för tillfället i bland andra senior- och pensionsfrågornas delegation, Kelas delegation och TELA:s pensionärsdelegation. Pensionärernas representanter i förvaltningsråden borde utgöra minst en fjärdedel av förvaltningsrådens medlemmar. För tydlighetens skull kan konstateras att även pensionärernas representanter skulle omfattas av de behörighetskrav som det är stiftat om i den 12 i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag. På grund av det nya momentet 3 som läggs till kommer 4 kapitlets 9 b 3 lagen som redan är i kraft bli moment 4 etc. På basen av ovanstående föreslår vi att riksdagen godkänner följande lagförslag: I enlighet med riksdagens beslut tilläggs i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolagen (354/1997) ett nytt tredje moment i 9 så att moment 3-5 i den nuvarande lagen skulle bli moment 4-6: 9 b Förvaltningsråd I förvaltningsrådet bör dessutom finnas pensionärernas representanter som utses på basen av de personer som föreslagits av de organisationer som representerar pensionärerna. Pensionärernas representanter bör utgöra minst en fjärdedel av förvaltningsrådets medlemmar. Helsingfors 4 juni 2014 Lars Erik Gästgivars /sv Elisabeth Nauclér /sv Peter Östman /kd Jari Lindström /sf Juha Väätäinen /sf Jörn Donner /sv Christina Gestrin /sv Jari Myllykoski /v Artto Pirtilahti /c Kalle Jokinen /s Mikko Savola /c
Tapani Tölli /c Lasse Hautala /c Seppo Kääriäinen /c Eero Reijonen /c Ari Torniainen /c Pentti Kettunen /sf Jouko Skinnari /sd Jyrki Yrttiaho /gr Ismo Soukola /sf Teuvo Hakkarainen /sf Ville Vähämäki /sf Martti Mölsä /sf Pauli Kiuru /s Olli Immonen /sf Raija Vahasalo /s Pirkko Ruohonen-Lerner /sf Mikael Jungdner /sd Anna Kontula /v Miapetra Kumpula-Natri /sd Markku Mäntymaa /s Thomas Blomqvist /sv Matti Saarinen /sd Osmo Kokko /sf Markus Mustajärvi /vr Markus Lohi /c Maria Tolppanen /sf Eeva-Maria Maijala /c Simo Rundgren /c Mats Nylund /sv Kaj Turunen /sf Ari Jalonen /sf Mikko Alatalo /c Harri Jaskari /s Pia Kauma /s Kari Tolvanen /s Anne Holmlund /s Risto Kalliorinne /v Pertti Hemmilä /s Esko Kurvinen /s Sinuhe Wallinheimo /s James Hirvisaari /m11 Jussi Niinistö /sf Mauri Pekkarinen /c Eero Suutari /s
Reijo Hongisto /sf Esko Kiviranta /c Lenita Toivakka /s Mika Kari /sd Suma Kymäläinen /sd Timo Heinonen /s Pentti Oinonen /sf Anne-Mari Virolainen /s Jukka Kärnä /sd Markku Rossi /c Lauri Heikkilä /sf Lea Mäkipää /sf Arja Juvonen /sf Pietari Jääskeläinen /sf Vesa-Matti Saarakkala /sf Janne Sankelo /s Markku Eestilä /s Pirkko Mattila /sf Tuula Peltonen /sd Ritva Elomaa /sf Jaana Pelkonen /s Ilkka Kanerva /s Katja Taimela /sd Jukka Kopra /s Arto Satonen /s Sofia Vikman /s Eila Tiainen /v Anssi Joutsenlahti /sf Sauli Ahvenjärvi /kd Jari Leppä /c Satu Haapanen /gr Mika Lintilä /c Mika Niikko /sf Maria Lohela /sf Johanna Jurva /sf Anne Kalmari /c Timo V. Korhonen /c Heikki Autto /s Aila Paloniemi /c Pertti Salolainen /s Kauko Tuupainen /sf Kari Rajamäki /sd Kimmo Kivelä /sf Johanna Ojala-Niemelä /sd Antti Kaikkonen /c
Eero Lehti /s Leena Rauhala /kd Juha Eerola /sf Jukka Gustafsson /sd Pauliina Viitamies /sd Sanna Lauslahti /s Anne Louhelainen /sf Laila Koskela /sf Inkeri Kerola /c Silvia Modig /v Aino-Kaisa Pekonen /v Leena Harkimo /s Jussi Halla-Aho /sf Rakel Hiltunen /sd Sari Palm /kd Elsi Katainen /c Tapani Mäkinen /s Hanna Tainio /sd Saara Karhu /sd Mirja Vehkaperä /c Ulla-Maj Wideroos /sv