Sammanträdesdatum s. 1 (10) Tekniska nämndens arbetsutskott 2009-01-19 Plats Kommunhuset, Lomma Tid Måndagen den 19 januari 2009, kl. 14.00-19.20 Beslutande Anders Berngarn (m) Per Kullman (m) Lena Archenholtz (m) Remco Andersson (fp) Rune Netterlid (s) ordförande för Alf Michelsen ledamot ledamot ledamot Övriga deltagande Susanne Hallberg Bengt Lavesson Mats Jepson Torvald Kullendorff Magnus Norén Lotta Ahlfors administrativ chef teknisk chef bitr teknisk chef förvaltningsekonom chef kommunteknik chef mark- och anläggning 1-4 Utses att justera Rune Netterlid Justeringens plats Tekniska förvaltningen, 2009-01-21 och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-6 Susanne Hallberg Ordförande Anders Berngarn Justerande Rune Netterlid ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2009-01-19 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2009-01-23 Tekniska förvaltningen Datum för anslags nedtagande 2009-02-16
Sammanträdesdatum s. 2 (10) AU 1 TN2009:3.438 Erosionsskydd i Bjärred V. Kennelvägen Erosion har de senaste årtionden orsakat att mark har försvunnit vid ett strandavsnitt på ca 500 m söder om V. Kennelvägen i Bjärred. Tekniska förvaltningen har redan utfört erosionsskydd på norra delen av denna sträcka, ca 100 m under 2005. Pga av att en spillvattenledning som ligger längs med stranden blottläggs vid stormar har tekniska förvaltningen återkommande provisoriskt täckt denna ledning med lera för att inte ledningens funktion och kvalitet ska äventyras. Spillvattenledningen behöver ett permanent skydd och tekniska förvaltningen önskar därför anlägga nytt erosionsskydd (ca 100 m) i direkt anslutning till ovan nämnda befintliga erosionsskydd under februari-mars 2009, vilket är den mest gynnsamma tiden på året för denna typ av arbete. Tidigare erfarenheter av liknande erosionsskydd visar att kostnaden är ca 12.000 kr per löpmeter erosionsskydd inom detta område vilket betyder att kostnaden uppgår till ca 1.200.000 kr för denna delsträcka. Det finns medel avsatt i budgeten för 2010 för denna anläggning. Tekniska förvaltningen önskar alltså förskottera investeringen för att minimera kostnader för provisorier och akuta åtgärder för att rädda spillvattenledningen från ev. haveri. Förslag till beslut Tekniska nämndens arbetsutskott föreslår tekniska nämnden besluta hemställa hos kommunfullmäktige om förskottering av medel för erosionsskydd till en kostnad av 1.200.000 kr att för anläggning våren 2009. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden - hemställa hos kommunfullmäktige om förskottering av medel för erosionsskydd till en kostnad av 1.200.000 kr att för anläggning våren 2009.
Sammanträdesdatum s. 3 (10) AU 2 TN2006:123.450 Ändring av författning H:2 Renhållningsordning för Lomma kommun Föreskrifter om avfallshantering Kommunens renhållningsordning består av två delar: Avfallsplanen och Föreskrifter om avfallshantering. Med anledning av att ny renhållningsentreprenad startar den 1 oktober 2009 och att nämnda entreprenad skiljer sig från den nu pågående, framförallt genom att det blir obligatoriskt med utsortering och separat hämtning och behandling av matavfall samt att det ges möjlighet till fastighetsnära insamling av producentmaterial i så kallade fyrfackskärl, så behöver rubricerade föreskrift ändras utifrån de nya förhållandena. Samtidigt föreslås vissa övriga ändringar bl.a. till följd av ändrad lagstiftning om batteriinsamling mm. Förslag till beslut - föreslå tekniska nämnden att föreslå kommunfullmäktige besluta om antagande av föreliggande förslag till H:2 Renhållningsordning för Lomma kommun - Föreskrifter om avfallshantering att gälla från 2009-10-01, samt att besluta om att tidigare föreskrifter antagna av KF 2006-11-23 upphör att gälla från samma tidpunkt.
Sammanträdesdatum s. 4 (10) AU 3 TN2008:98.059 Förslag till ändring av L22 Renhållningstaxa för Lomma kommun att gälla från 1 oktober 2009 Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om ny avfallsplan innebärande bl.a. utökad källsortering och insamlig av matavfall. Tekniska nämnden har i enlighet med dessa beslut handlat upp ny renhållningsentreprenad att börja gälla 1 oktober 2009. En viktig förberedelse inför en ny entreprenad är att anpassa renhållningstaxan till de nya förutsättningarna. Grunderna för uttag av renhållningsavgifter finns i miljöbalken och avfallsförordningen. Där fastställs bl.a.: Avgiften skall vara årlig eller på annat sätt periodisk Avgiften skall omfattas av självkostnadsprincipen och endast täcka nödvändiga kostnader Avgiften får tas ut på ett sätt som innebär att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas, t.ex. för att stimulera källsortering Huvudsakliga förändringar i ny taxa jämfört med nuvarande taxa Införande av utökad källsortering innebär ett erbjudande till abonnenterna i enoch tvåfamiljshus att inneha 2 st. s.k. 4-fackskärl, i vilka kan lämnas matavfall, s.k. restavfall samt 6 fraktioner av producentmaterial/förpackningar. De abonnenter som, liksom tidigare endast vill ha 1 st. delat kärl för mat- och restavfall måste själva se till att producentmaterialet hamnar på återvinningsstationerna. För att stimulera källsorteringen och få så hög anslutningsgrad som möjligt till alternativet med 4-fackskärl är avgiften för det senare alternativet (1 st. delat kärl) justerad till ett högre belopp, dvs. ett medvetet avsteg från självkostnadsprincipen. Hämtningen av trädgårdsavfall var tidigare obligatoriskt och av det skälet något subventionerat. Nu införs full kostnadstäckning i taxan. I taxan har också införts ett flertal alternativ för hämtning av producentmaterial för flerfamiljshus som inte fanns tidigare. Förslag till beslut föreslå tekniska nämnden föreslå kommunfullmäktige besluta om antagande av föreliggande förslag till L22 Renhållningstaxa för Lomma kommun att gälla från 1 oktober 2009. Forts
Sammanträdesdatum s. 5 (10) AU 3 (forts) TN2008:98.059 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden - föreslå tekniska nämnden föreslå kommunfullmäktige besluta om antagande av föreliggande förslag till L22 Renhållningstaxa för Lomma kommun att gälla från 1 oktober 2009.
Sammanträdesdatum s. 6 (10) AU 4 TN2008:74.261 Ärende som utgår ur dagordningen Ärende nummer fem, Finansiering och driftskostnader för Strandcafé m m utgår ur dagordningen.
Sammanträdesdatum s. 7 (10) AU 5 TN2006:39.297 TN2007:12.297 Fördyrade kostnader för paviljonger Cirkusplatsen och Borgeby I enlighet med beslut angående förskolepaviljonger vid Cirkusplatsen i Lomma och norr om Rutsborgsområdet i Borgeby har tekniska förvaltningen inhyrt och iordningställt 4 st avdelningar förskolepaviljonger på respektive plats. Som grundval för kostnadsberäkningar har förskolepaviljonger vid Alnarp nyttjats som referenskostnad med vissa bedömda merkostnader. Det har i efterhand visat sig att förutsättningarna för förskoleetableringarna både vid Cirkusplatsen och i Borgeby varit annorlunda och fördyrande. Paviljonguppställningarna har inte kunnat ske på sådant sätt som ursprungligen planerades. Vid Cirkusplatsen har påträffats föroreningar i mark som föranlett saneringskostnader samt fördyrad ledningsdragning/schakt. I Borgeby har uppförandet måst ske i uppdelning i två byggkroppar i stället för en efter synpunkter från byggnadsnämnden. Hela aktuella tomten har måst tas i anspråk. Detta har inneburit merkostnader såsom omfattande matjordsavtagning (60-70 cm), längre gatubyggnad och ledningsdragning, utökade asfalterade och plattbelagda ytor, samt större lekytor, planteringar och belysning. Därutöver för såväl Cirkusplatsen och i Borgeby tillkommande kostnader såsom solskydd mm som tillkommit efter bl a livliga protester vid förskolepaviljongerna i Alnarp. På grund av fördröjningar i beställning (bl a beroende på politiskt beslut och bygglovshantering) av paviljonger till såväl Cirkusplatsen som Borgeby begärde Upphandlingsenheten förlängning av ramavtal med paviljongleverantören (tidigare avtalsperiod 2005-04-14 till 2008-04-14. På grund av prisökningar hos paviljongleverantören tvingades Lomma kommun acceptera en prisökning med 12% efter 24 månades hyrtid forts
Sammanträdesdatum s. 8 (10) AU 5 (forts) TN2006:39.297 TN2007:12.297 Tekniska förvaltningens förslag till begränsning av driftsmedel för hyra för paviljongerna Hyreskostnaden för paviljonger består av dels inhyrning av paviljongmoduler och anpassningar av dessa. Denna hyra är fast med ovannämnd uppräkning efter 24 månader under avtalstiden medan övriga kostnader såsom ledningsdragning, markarbeten, väg och parkeringsytor, lekredskap, staket mm belastar hyran i form av kostnadsavskrivning under två år. Detta innebär att hyran är under de inledande två åren är förhållandevis hög men sedan reduceras kraftigt. Paviljongerna i Borgeby är planerade för permanent placering och är därför grundlagda på betongplatta. Avtalet med paviljonguthyraren är så utformat att hyresförhållandet kan upphöra efter fem år och att kommunen därefter köper paviljongerna samt omformar väggar och tak som permanent byggnad. Paviljongerna på Cirkusplatsen är däremot endast inhyrda för att efter hyrtidens slut återlämnas till uthyraren. Ukf-förvaltningen anser att dessa paviljonger måste stå kvar i minst fem år. Tekniska förvaltningen föreslår därför, i samråd med ekonomichefen, att huvuddelen av investeringar i ovannämnda markarbeten tages som investering och därmed avskrives på längre tid än ovannämnda två år. Förslagsvis avskrives dessa på fem år beträffande Cirkusplatsen och 20 år beträffande Borgeby. Efter diskussioner med paviljonguthyraren är denne beredd att omförhandla hyra respektive investering så att kommunen gör investering avseende Cirkusplatsen på 2.175.000 kr och Borgeby på 3.350.000 kr. Dessa investeringsbelopp är utöver gjorda investeringar för förberedd permanentning av Borgebypaviljongerna samt investering i angöringsgata för Borgebyprojektet omfattande Detta skulle innebära att hyreskostnaden från paviljongleverantören avseende de två första åren kraftigt reduceras. Hyran kommer att bli 201015 kr/mån för Cirkusplatsens förskola (25 moduler) och 203515 kr/mån för Borgeby förskola (36 moduler)i stället för 292983 kr/mån resp. 368929 kr / mån. De således reviderade hyresbeloppen gäller från 2008-11-24. forts
Sammanträdesdatum s. 9 (10) AU 5 (forts) TN2006:39.297 TN2007:12.297 Förslag till beslut Tekniska nämndens arbetsutskott föreslår Tekniska nämnden att hos Kommunfullmäktige hemställa om investeringsmedel om 2.175.000 kr avseende Cirkusplatsens förskola och 3.350.000 kr för Borgeby förskolan för att erhålla reducerade hyresdebiteringar enligt ovan. Arbetsutskottets beslut - uppdra åt tekniska förvaltningen att till tekniska nämndens sammanträde 26 januari 2009 redovisa ytterligare ekonomiska detaljer i ärendet. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden -hemställa hos kommunfullmäktige om investeringsmedel om 2.175.000 kr avseende Cirkusplatsens förskola och 3.350.000 kr för Borgeby förskolan för att erhålla reducerade hyresdebiteringar enligt ovan.
Sammanträdesdatum s. 10 (10) AU 6 Informationsärenden Tekniska förvaltningen informerar om följande ärenden: a) Besparingar i drift- och investeringsbudget 2009 för TN. b) Förhandlingar med Jernhusen AB