2005-09-06 1 Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl 08.00-16.30 Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Christer Gustafsson (kd), ordförande Bertil Nilsson (m) Inga-Lill Andersson Hjelm (s) Myrna Aggerstam (c) Kristina Sällström-Eriksen (s) Lars-Göran Magnusson, kommunchef Stefan Tengberg, ekonomichef Lennart Hermansson, teknisk chef, 204 punkt 1-2 Gunnar Lindow, fastighetsingenjör, 204 punkt 1 Mattias Nyqvist, budgetkamrer, 204 punkt 4 Christian Bagan, kommunsekreterare Inga-Lill Andersson Hjelm Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2005-09-13 Underskrifter... Sekreterare Christian Bagan Paragrafer 192-204 Ordförande... Christer Gustafsson Justerande Organ... Inga-Lill Andersson Hjelm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 Paragrafer 192-204 Datum då anslaget sätts upp 2005-09-14 Datum då anslaget tas ned 2005-10-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 2 Au 192 2003-00126 Fördjupad gymnasiesamverkan mellan Gislaved, Gnosjö och Värnamo kommuner_ Kommunfullmäktige beslutade 2004-10-28, 71 att Gnosjö kommun skulle delta i en fördjupad utredning om gymnasiesamverkan med Gislaveds och Värnamo kommuner. Den fortsatta utredningen skulle i första hand inriktas på att åstadkomma ett förstärkt samverkansavtal mellan de tre kommunerna grundat på de tre delmål som redovisades i förstudien. I utredning om fördjupad gymnasiesamverkan framarbetad av Birgit Nyberg och presenterad i juni 2005 redovisas förslag till hur det fortsatta arbetet skall bedrivas, bl a föreslås kommunerna gå in i ett förstärkt samverkansavtal som löper under tiden 2007-07-01--2011-06-30. De tre kommunernas skolchefer har efter samråd med gymnasiecheferna lämnat följande förslag till överenskommelse i ett kommande förstärkt samverkansavtal: 1. I regionen skapa ett brett, attraktivt och resurseffektivt utbildningsutbud av god kvalitet som bidrar till att höja utbildningsnivån och öka sysselsättningen. 2. Bilda ett samverkansområde där elever från de tre kommunerna tas in på lika villkor enligt skollagen. 3. Bilda och delta i en ledningsgrupp bestående av två politiker från varje kommuns styrelse för utbildning 4. Bilda en gemensam intagningsorganisation för de tre kommunerna 5. I samverkansområdet ha en gemensam interkommunal ersättning 6. Ta inriktningsbeslut och beslut om nya utbildningar i BUN/skolstyrelse senast den 1 april 2006 (gäller t ex medie-, fordons-, industri- och teknikprogram) 7. Att en slutlig utformning av ett förstärkt samverkansavtal inför hösten 2007 beslutas senast den 1 juni 2006 - efter beredning i ledningsgruppen - av BUN/skolstyrelse i respektive kommun som sedan årligen justerar avtalet i april månad. 8. Delta i utveckling av regionala utbildningar. 9. Fastställa ett gemensamt kvalitetssäkringssystem
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 3 Au 192 (forts) 10. Delta i en fortsatt innovationsprocess för att utveckla och förnya utbildningar och arbetsmetoder och finna fler samordningsområden. 11. Varje år efter ledningsgruppens förslag anslå omstrukterings- /utvecklingsmedel för prioriterade projekt/områden Skolstyrelsen beslutade 2005-08-24 om att fortsätta arbetet med framtagande av ett fördjupat samverkansavtal. Kommunfullmäktiges beslut 2004-10, 28, 71, utredning om fördjupad gymnasiesamverkan av Birgit Nyberg daterad 2005-05-30, skolstyrelsens beslut 2005-08-24 jämte bilaga, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att de 11 punkter som redovisas ovan bör utgöra underlag för upprättande av ett fördjupat samverkansavtal omfattande gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Gislaved, Gnosjö och Värnamo kommuner, att en ledningsgrupp bör bestå av tre personer från varje kommuns barn- och utbildningsnämnd/skolstyrelse där presidierna skall ingå, att ledningsgruppens ställningstaganden ska vara fattade i enighet innan de tillställs respektive nämnd/skolstyrelse för beslut, samt att utvecklingsmedel enligt punkt 11 fördelas efter respektive kommuns befolkningstal.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 4 Au 193 2003-00200 Redovisning av marknadsföringsprogram Kommunfullmäktigeledamöterna Myrna Aggerstam (c) samt Bertil Nilsson (m) lämnade 2004-06-22 en motion om marknadsföring av kommunen till kommunfullmäktige. I motionen påtalades vikten av att kommunen agerar mer kraftfullt för att på olika områden marknadsföra vår kommun, dess utbud och fördelar. Vid kommunfullmäktiges behandling av motionen beslutades att uppdra åt kommunkansliet att redovisa genomförda marknadsföringsinsatser och dess resultat till kommunstyrelsen en gång per kvartal samt att även ge en redovisning till kommunfullmäktige två gånger per år vid dess februari- och augustisammanträden. Marknadsföringsgruppen har tidigare föreslagit att redovisning till kommunstyrelsen sker vid dess januari, april, september och decembersammanträden och till kommunfullmäktige i februari och december. En särskild marknadsföringsgrupp bestående av kommunchef, kommunsekreterare, kultur- och fritidschef, näringslivschef samt kommunens informatör arbetar med olika marknadsföringsåtgärder, bl a enligt det åtgärdsprogram som antogs av kommunstyrelsen 2004-01-13, 8. För vissa åtgärder har även extern hjälp anlitats. Marknadsföringsprogram, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 5 Au 194 2005-00098 Remiss: Ansökan från VTU AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Gislaveds kommun VTU AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Gislaveds kommun fr o m läsåret 2006/2007 och Gnosjö kommun har getts möjlighet att yttra sig över ansökan. Ansökan avser specialutformat program inom fordonsprogrammet med inriktning mot motorsport och kommunikation. Yttrandet skall vara Skolverket tillhanda senast 2005-09-15. Arbetsutskottet beslutade 2005-05-17 att uppdra åt skolstyrelsen att ta fram förslag på remissvar samt att detta skulle vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2005-08-25. Skolstyrelsen behandlade ärendet 2005-08-24. Remisshandlingar, skolstyrelsens beslut jämte bilaga samt förslag på remissvar, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till remissvar som Gnosjö kommuns svar på Skolverkets remiss gällande VTU AB och ansökan om statligt tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Gislaveds kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 6 Au 195 2005-00108 Remiss: Ansökan från Lichron AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Gnosjö kommun Lichron AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola med inriktning mot industriprogrammet i Gnosjö kommun fr o m 2006/2007. Gnosjö kommun ges genom remissförfarande möjlighet att yttra sig över ansökan. Remissen skall vara besvarad senast 2005-09-15. Arbetsutskottet beslutade 2005-05-17 att uppdra åt skolstyrelsen att ta fram förslag på remissvar samt att detta skulle vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2005-08-25. Skolstyrelsen behandlade ärendet 2005-08-24. Remisshandlingar, skolstyrelsens beslut jämte bilaga samt förslag på remissvar, separata handlingar. Yrkanden Bertil Nilsson (m): Att Gnosjö kommun inte har något att erinra mot Lichron AB:s ansökan om etablering av fristående gymnasieskola med inriktning tekniskt gymnasium med industriprogram. Christer Gustafsson (kd): Enligt ordförandeberedningen och skolstyrelsens förslag till yttrande. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med ordförandeberedningens och skolstyrelsens förslag till yttrande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 7 Au 195 (forts) att anta upprättat förslag till remissvar som Gnosjö kommuns svar på Skolverkets remiss gällande Lichron AB och ansökan om statligt tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Gnosjö kommun. Reservationer Bertil Nilsson (m) reserverar sig till förmån för sitt yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 8 Au 196 2005-00127 Motion angående översyn av nämnder och styrelser vad gäller storlek och innehåll Lars Persson och Gerth Carlsson, båda (s) har i en motion till kommunfullmäktige 2005-06-22 föreslagit att kommunstyrelsen utreder frågan om storleken på kommunens nämnder samt innehållet i dessa inför kommande mandatperiod. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2005-08-09, 172 att uppdra åt den av kommun fullmäktige nyligen tillsatta arvodeskommittén att beakta motionen i sitt arbete med att se över arvodesreglementen m m inför mandatperioden 2007 2010. Arvodeskommittén skall presentera sina synpunkter senast 2005-12-31. Motion samt arbetsutskottets beslut 2005-08-09, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med arbetsutskottets beslut 2005-08-09, 172 och det uppdrag som getts till kommunens arvodeskommitté anse motionen som besvarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 9 Au 197 2005-00132 Bildande av Baltic-Link Association Projektsekretariatet för Interreg III B-projektet SEB TransLink har fått i uppdrag att ta fram ett förslag på fortsättning på projektet efter det att detta avslutas i november 2005. Sekretariatet föreslår i skrivelse att föreningen Baltic-Link Association (BLA) bildas och att organisationen byggs upp med en årlig deltagaravgift på 10 000 kronor per medlem. Föreningen föreslås få i uppgift att följa upp det arbete som lagts ner inom SEB TransLink-projektet. Ärendet har beretts av utredningssekreterare Stefan Larsson som i skrivelse daterad 2005-08-23 föreslår att kommunen går in som medlem i föreningen Baltic-Link Association. Skrivelser från projektsekretariatet SEB TransLink samt utredningssekreterare Stefan Larsson, separata handlingar. Arbetsutskottet beslutar att avvakta med att ta ställning till frågan om ett medlemskap i Baltic-Link Association tills tydliga regler om medlemskap och dess ekonomiska konsekvenser tagits fram. Expedierat till akten Baltic-Link Association utredningssekreterare Stefan Larsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 10 Au 198 2005-00148 Motion om motorisk träning inom förskola skola Inga-Lill Andersson Hjelm samt Per-Olof Carlström, båda (s) har till kommunfullmäktige 2005-08-25 överlämnat en motion om motorisk träning inom kommunens förskolor och skolor. I motionen föreslår motionärerna att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över och utvärdera hur kultur- och fritidsnämnden, skolstyrelsen och socialnämnden arbetat med den gemensamma handlingsplan i denna fråga som socialförvaltningen tagit initiativ till samt att om utvärderingen visar behov, även tar initiativ till en ytterligare dialog för att utveckla den motoriska träning som bedrivs inom kommunen. Motion, separat handling. Arbetsutskottet beslutar att ge kultur- och fritidsnämnden, skolstyrelsen samt socialnämnden i uppdrag att gemensamt utvärdera arbetet med hur den motoriska träningen bedrivs inom kommunen, samt att nämndernas redovisning önskas åter till kommunstyrelsens arbetsutskott senast 2005-12-31. Expedierat till akten kultur- och fritidsnämnden skolstyrelsen socialnämnden kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 11 Au 199 2005-00157 Delårsbokslut 2005-07-31 Ekonomichef Stefan Tengberg redovisar delårsbokslutet per 2005-07-31 som visar på ett resultat på +2 745,1 mkr. Enligt prognosen till kommunens helårsresultat kan resultatet bli -0,2 mkr och når därmed inte upp till den nivå på +8,6 mkr som beslutats av kommunfullmäktige 2005-01-27, 1. Enligt kommunallagen är kommunen skyldig att ha ett positivt resultat. Av ovanstående delårsbokslut framgår att kommunens ekonomiska situation inte är bra och att den tendens som framgick av årsredovisningen för 2004 kvarstår. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till varje nämnd och styrelser som har ett underskott eller beräknar att få ett underskott att snarast, dock senast till kommunfullmäktiges oktobersammanträde redovisa till fullmäktige vad som kommer att göras för att anpassa kostnaderna/intäkterna eller föreslå en förändring av verksamhetens mål så att inga underskott uppstår, att dessa åtgärder vidtas omgående så att ett underskott för 2005 kan undvikas. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 12 Au 200 2005-01084 Detaljplan, Nordbäcks industriområde I 2005 års budget finns 200 tkr avsatta för att upprätta en detaljplan för Nordbäcks industriområde. I 2006 års budget finns ytterligare 310 tkr avsatta för arbetet. Plangruppen har vid sammanträde 2005-06-27, 29, beslutat att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ge miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att upprätta en detaljplan för Nordbäcks industriområde. Yrkanden Bertil Nilsson (m): Att frågan om framtagande av detaljplan för Nordbäcksområdet hänskjuts till budgetberedningen för vidare diskussion. Inga-Lill Andersson Hjelm (s): Enligt ordförandeberedningens förslag. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Bertil Nilssons yrkande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta frågan om framtagande av detaljplan för Nordbäcksområdet till budgetberedningen för vidare diskussion. Reservationer Inga-Lill Andersson Hjelm samt Kristina Sällström-Eriksen, båda (s), reserverar sig till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 13 Au 201 2005-00085 Arbetsmarknadsprojekt i Gnosjö kommun Gnosjöregionens industrier har under de senaste åren genomgått en strukturomvandling vilken medfört att många enklare arbetstillfällen, exempelvis monteringsarbeten, har försvunnit från kommunen. Detta har i sin tur resulterat i många av våra kommuninvånare som tidigare haft sin försörjning genom arbete i industrin har hamnat utanför arbetsmarknaden och inte minst gäller detta många kommuninvånare med utländsk bakgrund. För att bemöta denna problematik föreslår Arbetsmarknadsnämnden att ett nytt arbetsmarknadsprojekt startas i kommunen. Projektets syfte är att slussa in människor till stimulerande och reella arbetstillfällen på den ordinarie arbetsmarknaden och skall i första hand rikta sig till personer med svårigheter att etablera eller återetablera sig på arbetsmarknaden på grund av arbetshandikapp, språkliga arbetshinder eller långtidssjukskrivning. Projektet är planerat att genomföras med delfinansiering från ESF-rådet och förhoppningen är att det kan påbörjas under 2005 med Gnosjö kommun som projektägare och tillsammans med Försäkringskassan samt Arbetsförmedlingen. Arbetsutskottet beslutade 2005-04-19, 99 att framställa om finansiering av förstudie och ansökan om arbetsmarknadsprojektet till länsarbetsnämnden. Arbetsutskottet beslutar att ansöka om delfinansiering av arbetsmarknadsprojekt hos ESF-rådet. _ Expedierat till akten ESF-rådet Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Arbetsmarknadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 14 Au 202 2005-00159 Captive-försäkringslösning för kommunerna i Jönköpings län På uppdrag av ekonomicheferna i Jönköpings län har Willis AB, genom Mikael Kennemyr samt AIM i Sverige, genom Karl-Ove Andersson, genomfört en Captive-utredning för kommunerna i Jönköpings län. Utredningen har utifrån kommunernas nuvarande skadestatistik, premienivåer m m kommit fram till att det finns goda förutsättningar för att starta ett Captive för kommunerna i Jönköpings län och det är mest fördelaktigt om samtliga kommuner ingår i denna. Ett Captive kan startas först 2007-01-01 under förutsättning att respektive kommuns Kommunfullmäktige fattar beslut i frågan under 2005-12 eller 2006-01. Detta beslut kräver ytterligare detaljerade underlag. Länets ekonomichefer har utsett en arbetsgrupp som kommer att arbeta med frågan tillsammans med Willis AB. Arbetsutskottet beslutar att godkänna att länets ekonomichefsgrupp får i uppdrag att tillsammans med Willis AB utarbeta ett konkret beslutsunderlag som därefter kan behandlas i respektive kommunfullmäktige under innevarande år. Expedierat till akten Willis AB ekonomichef Stefan Tengberg kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 15 Au 203 Kurser och konferenser Föreligger följande inbjudan till kurser och konferenser. 1. Kommunal aktiebolagsrätt och den nya aktiebolagslagen, 18 oktober 2005 i Stockholm, 8 november 2005 i Göteborg samt 15 november 2005 i Malmö. 2. Kvarboende + tillgänglighet = god ekonomi? 30 september i Stockholm.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-09-06 16 Au 204 Diskussions-/Informationspunkter Bygatans förskola Fastighetsingenjör Gunnar Lindow samt teknisk chef Lennart Hermansson redovisar inkomna anbud gällande Bygatans förskola. Förfrågningsunderlag, Godsmagasinet Teknisk chef Lennart Hermansson redovisar förslag till förfrågningsunderlag för försäljning av godsmagasinet i Gnosjö tätort. Avrapportering, möte med Banverket Christer Gustafsson samt kommunchef Lars-Göran Magnusson redovisar möte med banverket angående stationsområdet i Gnosjö tätort. Budgetberedning