Protokoll Innehållsförteckning 98 Samråd angående detaljplan för del av Bäreberg 3:13 m. fl. 99 Samråd angående detaljplan för Stallaholm 1:212 m. fl. 100 Remiss av kollektivtrafikprogram för Skaraborg. 101 Anläggande av konstgräsplan i Nossebro. 102 Policy avseende medarbetare som vill starta egen verksamhet (LOV). 103 Förslag till pensionspolicy för Essunga kommun. 104 Program för personer med funktionshinder 2010-2012. 105 Förslag till Attestreglemente för Essunga kommun. 106 Motion om byggande av hyresrätter. 107 Information - upprättande av lägenhetsregister. 108 Informationsärenden. - Kooperativ hyresrätt för äldre och omsorgsboende. 109 Delgivning. 110 Delegationsbeslut. 111 Nossebrokalaset.
Sida 1 Sammanträdesdatum 2010-08-16 Plats och tid Kommunkontoret kl. 08.30-12.25 Beslutande Christer Aronsson (C), ordförande Barbro Gustafsson (M) Maria Radivoj (S) Gunilla Hermansson (KD) Martin Alfborger (FP) Bengt Viktorsson (M) Jan-Olof Johansson (C), tjänstgörande ersättare Torbjörn Forsström (S) Fredrik Almgren (M), tjänstgörande ersättare Mats Olsson (MP) ej tjänstgörande ersättare Övriga Kjell Karlsson, kommunchef Christina Lundgren, karttekniker, 98-99 och 107 Ingrid Jessen, personalchef, 102 och 103 Justerande Bengt Viktorsson Justeringstid Kommunkontoret, 2010-08-24, kl. 08.00 Paragraf 98-111 Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2010-08-16 Datum för anslags uppsättande 2010-08-24 Datum för anslags nedtagande 2010-09-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Agnes Granath Storm Agnes Granath Storm, Sekreterare Christer Aronsson, Ordförande Bengt Viktorsson, Justerande
Sida 2 Ks 98 Dnr 2010.0149 Samråd angående detaljplan för del av Bäreberg 3:13 m. fl. Byggnadsnämnden beslutade 2010-06-16, 28, att samrådsbehandla rubricerad detaljplan. Planförslaget innebär att man möjliggör vårdboende som består av två tomter för anläggningar samt en tomt för träningsbostäder. Tio friliggande enfamiljshus planeras med möjlighet att bedriva mindre verksamhet som inte ger någon nämnvärd miljöstörning. Befintlig parkering med infart från Krusegårdsgatan utökas. Kommunstyrelsen beslutar Tillstyrka upprättat förslag till detaljplan för del av Bäreberg 3:13 m. fl. Uppdraga åt tekniska kontoret och byggnadskontoret att upprätta en exploateringskalkyl för området. Kalkylen skall ligga som underlag för investeringsplanering, driftskalkyler och tomtpris med mera.
Sida 3 Ks 99 Dnr 2010.0150 Samråd angående detaljplan för Stallaholm 1:212 m. fl. Byggnadsnämnden beslutade 2010-04-28, 17, att samrådsbehandla rubricerad detaljplan. Planförslaget innebär att man möjliggör ny bostadsbebyggelse med 6 friliggande 1-våningshus och 8 friliggande 2-våningshus. Nossans rekreationsvärden tas till vara samt förbättra tillgänglighet till denna. Dessutom innefattar detaljplanen två befintliga förskolor och en föreningslokal utmed Sturegatan samt två befintliga bostäder. Kommunstyrelsen beslutar Tillstyrka upprättat förslag till detaljplan för Stallaholm 1:212 m. fl. Uppdraga åt tekniska kontoret och byggnadskontoret att upprätta en exploateringskalkyl för området. Kalkylen skall ligga som underlag för investeringsplanering, driftskalkyler och tomtpris med mera.
Sida 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-14 Au 95 Dnr 2010.0114 Ks 100 Remiss av kollektivtrafikprogram för Skaraborg Au 100614 Skaraborgs Kommunalförbund har beslutat att ta fram ett nytt kollektivtrafikprogram som komplement till Målbild 2025 för kollektivtrafiken i Skaraborg. Arbetet har bedrivits i samverkan med Västtrafik och Västra Götalandsregionen. Förslaget till kollektivtrafikprogram skickas nu ut på remiss till berörda aktörer. I yttrandet är det önskvärt att följande frågeställningar kommenteras: 1. Är de olika kollektivtrafikmålen (A, B och C) lika viktiga? 2. Är några av de föreslagna delmålen mer prioriterade än andra? 3. Är strategierna och kriterierna rimliga? 4. Finns det fler än de omnämnda infrastrukturåtgärderna som är viktiga ur en strategisk synpunkt? Yttrande skall vara kommunalförbundet tillhanda senast den 3 september 2010. Arbetsutskottet beslutar Förslag till yttrande utarbetas av Emelie Widarson och Kjell Karlsson till kommunstyrelsens sammanträde den 16 augusti. Kjell Karlsson kommenterar upprättat förslag till yttrande, som har tillställts ledamöterna innan mötet. Kommunstyrelsen beslutar Bilaga Godkänna 2010-08-06 upprättat förslag till yttrande.
Sida 5 Kommunstyrelsen 2010-06-07 Ks 89 Dnr 2010.0095 Ks 101 Anläggande av konstgräsplan i Nossebro Kf 100531 Stallaholmsvisionen är en viktig del i kommunens visionsarbete. Tanken i visionen är bland annat att tillskapa anläggningar och lokaler för fritidsändamål och inte minst för ungdomar. Fotbollsklubbarna i kommunen (5 st) har nu sedan ett par månader tillbaka diskuterat behovet av att iordningsställa en funktionell konstgräsanläggning på Stallaholmsområdet. Kostnaderna har beräknats till ca 4,5 miljoner kronor och IK Elmer, Essunga IS, Främmestads IK, Fåglums IF och Nossebro IF har i skrivelse 2010-04-15, hemställt till kommunen om ett investeringsbidrag med 2,5 miljoner kronor. Förhoppningen är att planen skall kunna anläggas redan innevarande sommar fram till och med september månad. Det är positivt att 5 av kommunens föreningar är överens om en gemensam satsning på konstgräs. Kommunen åtar sig ingen form av driftskostnader och skötsel skall ligga på föreningarna. Konstateras att det är viktigt att efterhöra skolans synpunkter på att anlägga en konstgräsplan på Stallaholmsområdet. Arbetsutskottet 79, 2010-04-26, beslutade att ge Kjell Karlsson i uppdrag att arbeta vidare med förslaget att anlägga en konstgräsplan i Nossebro samt efterhöra skolans synpunkter på att anlägga en konstgräsplan på Stallaholm. Kommunfullmäktige 29, 2010-05-31, beslutar följande: Anslå upp till 2,5 miljoner kronor för anläggande av konstgräsplan, förråd med mera på IP Stallaholm. Medel disponeras från Stallaholmsområdets investeringsbudget ansvar 15, verksamhet 25020, projekt 0013. Uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att i samverkan med Stallaholmsvallen AB (under bildande), upphandla och uppföra konstgräsplan med tillhörande anordningar så snart finansieringen är klar.
Sida 6 Uppdra åt kommunstyrelsen att upprätta och teckna avtal om anläggningsarrende för konstgräsplan med Stallaholmsvallen AB (under bildande). Essunga kommun svarar för dränering från IP-området till en kostnad av upp till 100 tusen kronor. Ärendet överlämnas till utbildningsnämnden för synpunkter vad gäller friidrottsverksamheten på IP Stallaholm. Kommunstyrelsen får i uppdrag att närmare granska och bevaka placering och utformning av konstgräsplanen bland annat med tanke på skolans friidrottsundervisning. Ks 100607 Kjell Karlsson kommenterar föreliggande förslag till avtal om anläggningsarrende med mera. Lennart Ljungsberg, samordnare för idrottsföreningarna i kommunen, tar i skrivelse daterad 2010-06-03, bland annat upp förslag till placering av planen samt motivering till detta. Antecknas att kommunstyrelsen är positiv till att föreningarna kommit fram till en gemensam satsning på en konstgräsplan i kommunen. Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar om godkännande av avtal om anläggningsarrende när placering av konstgräsplanen klarats ut. Kjell Karlsson får i uppdrag att innan midsommar samla föreningar som är berörda av planens placering, kommunledning och skolansvariga i ärendet för en öppen diskussion. Kjell Karlsson kommenterar de överläggningar som varit angående placeringen av konstgräsplanen och att föreningarna nu är överens. Skolans synpunkter i ärendet har beaktats. Kommunstyrelsen beslutar Godkänna placering av konstgräsplanen på markområde mellan förskolor och idrottsplatsen på fastigheten Stallaholm 1:311.
Sida 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-14 Au 97 Dnr 2010.0135 Ks 102 Policy avseende medarbetare som vill starta egen verksamhet (LOV) Au 100614 Kommunfullmäktige 125, 2009-11-23, beslutade att från och med år 2011 införa valfrihetssystem enligt Lagen om Valfrihet (LOV) inom hemtjänsten. Insatserna skall ha karaktär av såväl service som omvårdnad. Essunga kommun har tagit beslut om att införa Lagen om valfrihet i vården (LOV) avseende kommunens hemtjänst. I framtiden kan även annan verksamhet som drivs i kommunal regi komma att konkurrensutsättas. För att underlätta för vår egen personal att själva delta som egna företagare i brukarstyrda valsystem eller att kunna lägga anbud på verksamhet som konkurrensutsätts genom upphandling föreslås följande policy: Förhandlingsdelegationen 8, 2010-06-07, föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt följande: Vid konkurrensutsättning kommer kommunen att informera berörd personal om de möjligheter som konkurrensutsättningen innebär och vilket stöd som finns för dem som själva eller tillsammans med andra vill starta eget företag eller bilda personalkooperativ. Kommunen erbjuder dessa medarbetare att på samma villkor som för övriga medborgare som vill eller har startat egen verksamhet delta i den av kommunen subventionerade starta-eget-kursverksamhet som erbjuds vid Nyföretagar-centrum. Medarbetare som vill starta egen verksamhet beviljas tjänstledighet i upp till ett år. Om verksamheten så tillåter kan även tjänstledighet på deltid beviljas. Om den anställde efter tjänstledigheten väljer att återkomma till sin tidigare anställning ska samma skydd beträffande anställningsvillkoren som finns i föräldraledighetslagen gälla.
Sida 8 Ingrid Jessen kommenterar förhandlingsdelegationens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar Godkänna 2010-06-07 upprättat förslag till policy avseende medarbetare som vill starta egen verksamhet. Kommunstyrelsen beslutar Godkänna 2010-06-07 upprättat förslag till policy avseende medarbetare som vill starta egen verksamhet.
Sida 9 Förhandlingsdelegationen 2010-06-22 Fd 10 Dnr 2010.0072 Ks 103 Fd 100622 Pensionspolicy för Essunga kommun Förhandlingsdelegationen hade vid sammanträde 2010-06-07 en genomgång av förslag till reviderad pensionspolicy. Konsult från KPA Pension har bistått vid revideringen av policyn. Förslaget innehåller en del nyheter och förändringar i villkor samt vissa förtydligande/redaktionella ändringar. På några punkter behövdes klarläggande som diskuterade vid sammanträdet. Yrkanden i förhandlingsdelegationen Under rubriken Pension till förtroendevalda - Förtroendevalda på heltid och deltid, (på sidan 12) i Pensionspolicyn, föreslår Bengt Viktorsson (M) att texten i andra meningen tredje stycket ändras till; Före samordning undantas dock ett belopp som per år motsvarar ett prisbasbelopp. Lars-Erik Högemark (C) och Maria Radivoj (S) yrkar att beloppet skall motsvara två prisbasbelopp. Reservation Bengt Viktorsson reserverar sig till förmån för eget förslag. Förhandlingsdelegationens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Bilaga Pensionspolicy för Essunga kommun samt bilaga till pensionspolicy antas. Ingrid Jessen kommenterar ändringarna i föreliggande förslag till pensionspolicy. Efter avslutade debatt framställs följande yrkande:
Sida 10 Yrkande Bengt Viktorsson (M) med bifall av Martin Alfborger (FP) yrkar att texten under rubriken Pension till förtroendevalda - Förtroendevalda på heltid och deltid, (på sidan 12) i Pensionspolicyn, att andra meningen tredje stycket ändras till; Före samordning undantas dock ett belopp som per år motsvarar ett prisbasbelopp. Maria Radivoj (S) yrkar bifall till förhandlingsdelegationens förslag. Ajournering Kommunstyrelsen beslutar att ajournera mötet. Efter ajourneringen återupptas mötet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit förhandlingsdelegationens förslag. Omröstnings begärs: Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till förhandlingsdelegationens förslag. Nej-röst för bifall till Bengt Viktorssons och Martin Alfborgers yrkande. Omröstningsresultat: Ja-röster: Nej-röster: Maria Radivoj (S), Jan-Olof Johansson (C), Torbjörn Forsström (S) och Christer Aronsson (C). Barbro Gustafsson (M), Gunilla Hermansson (KD), Martin Alfborger (FP), Bengt Viktorsson (M) och Fredrik Almgren (M). Med 5 nej-röster och 4 ja-röster har kommunstyrelsen bifallit Bengt Viktorssons och Martin Alfborgers yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Bilaga Pensionspolicy för Essunga kommun samt bilaga till pensionspolicy antas, med den förändringen att texten under rubriken Pension till förtroendevalda - Förtroendevalda på heltid och deltid, (på sidan 12), andra meningen tredje stycket ändras till; Före samordning undantas dock ett belopp som per år motsvarar ett prisbasbelopp.
Sida 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-14 Au 94 Dnr 2010.0082 Ks 104 Program för personer med funktionshinder 2010-2012 Au 100614 Bosse Svensson har utarbetat förslag till Politiskt program för personer med funktionshinder. Kommunala handikapp- och pensionärsrådet har bifallit förslaget och överlämnar programmet till kommunstyrelsen. Programmet har varit ute på remiss, varvid tre organisationer har haft synpunkter. Vissa av dessa synpunkter har tagits med i programmet. Programmet är av långsiktig natur, skall följas av en konkret handlingsplan för varje år. Antecknas att programmet tidigare kallades för Handikappolitiskt program. Arbetsutskottet 67, 2010-04-26, beslutade att remittera ärendet till socialnämnden, utbildningsnämnden och tekniska kontoret för yttrande. Socialnämnden 41, 2010-06-02, beslutar föreslå att ändring görs under rubriken Standardregel 4 Stöd och service i sista punkten, stryka dagverksamheter och istället lägga till hembesök/stödsamtal, anhörigträffar och anhörigbidrag. Utbildningsutskottet 28, 2010-05-24, meddelar att man inte har något att erinra mot föreliggande förslag. Tekniska kontoret har inte lämnat något yttrande. Genomgång görs av dokumentet varvid några mindre redaktionella ändringar föreslås. Arbetsutskottet bifaller socialnämndens förslag till ändring samt föreslår att namnet på dokumentet skall vara Program för personer med funktionshinder 2010-2012.
Sida 12 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Bilaga Bilaga Program för personer med funktionshindrade 2010-2012 antas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-14 Au 96 Dnr 2010.0134 Ks 105 Förslag till Attestreglemente för Essunga kommun Au 100614 Ekonomikontoret har utarbetat ett förslag till Attestreglemente inklusive kommentarer för Essunga kommun. Arbetsutskottet har tagit del av förslaget till Attestreglemente. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Bilaga Bilaga Godkänna 2010-06-14 upprättat förslag till Attestreglemente för Essunga kommun. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Upprättat förslag till Attestreglemente för Essunga kommun godkänns.
Sida 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-06-14 Au 105 Dnr 2010.0127 Ks 106 Motion om byggande av hyresrätter Au 100614 Christer Aronsson har inlämnat följande motion, som kommunfullmäktige 48, 2010-05-31, beslutade remittera till kommunstyrelsen för beredning. Sedan mejeriet revs i centrala Nossebro, har vi diskuterat och prövat vilken nybyggnadsform av bostäder som skall gälla på aktuell plats. För att få ekonomi i projektet behövs det byggas minst 20 lägenheter på höjden. Det började med planer på bostadsrätter och ett företag var på plats med information och ritningsförslag. Det hela föll på att det aktuella företaget inte hade uthållighet. Arbetet fortsatte och diskussionen handlade nu om en kooperativ hyresrätt, där kunden får tillbaka sin insats vid flyttning. En förening har bildats vid namn kooperativa hyresrättsföreningen Åsikten. Det konstateras att intresse finns men det finns ingen kultur i vår bygd att köpa lägenhet oavsett om det är i bostadsrätt- eller kooperativ form. Det vi ser idag är att vi fått ett antal nya företag och befintliga som växer i kommunen men det finns bara en handfull bostäder att erbjuda. Inom ett par år kan vi ha 50 nya arbetstillfällen i Nossebro om alla planer fullföljs som vi tror. Vi ser nu att både i Vara och Vårgårda kommuner ges det respektive kommunala bostadsbolaget uppdrag att uppföra hyresrätter. Dessa fylls på i ganska bra takt. Eftersom de privata entreprenörerna inte tar några ekonomiska risker vid lägenhetsbyggnation måste således kommunen göra det för att få invånare och utveckling. Tills idag har Essunga kommun minskat med cirka 20 personer sedan årsskiftet och något måste göras. Christer Aronsson yrkar att kommunfullmäktige ger Essunga Bostäder i uppdrag att så fort som möjligt projektera och ta in anbud för en byggnation av 20 nya hyresrätter i kvarteret Åsikten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar
Sida 15 Motionen bifalls och anses därmed besvarad. Uppdra åt Kjell Karlsson och Bertil Arfvidsson att undersöka bidragsmöjligheterna samt påbörja projektering. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 16 Ks 107 Dnr 2010. 0152 Information - upprättande av lägenhetsregister Lantmäteriet har på uppdrag av riksdagen upprättat lägenhetsregister. Detta arbete är avslutat för vår kommun och anses upprättat den 1 juli 2010. Från detta datum skall registret hållas uppdaterat av kommunen. Christina Lundgren informerar om vad det innebär. Kommunfullmäktige skall tilldela en nämnd uppgiften att hantera ärenden enligt 10-11 lagen om lägenhetsregister (2006:378). Ärendet tas upp till behandling vid kommunstyrelsens möte den 6 september.
Sida 17 Ks 108 Informationsärenden Kooperativ hyresrätt för äldre och omsorgsboende, (dnr 2009.0164) Kjell Karlsson lämnar en lägesrapport i ärendet som kommer att behandlas vid arbetsutskottets möte den 23 augusti. Allmänheten inbjuds till information den 23 augusti i samlingssalen, Kerstinsås..
Sida 18 Ks 109 Delgivning Folkhälsorådets protokoll 15-18, 2010-05-25. Protokollsutdrag från Västra Götalandsregionen 146, 2010-06-01 Ändring av förbundsordning för Samordningsförbundet Västra Skaraborg. Sammanträdesplan 2011 för Sveriges Kommuner och Landsting. Protokoll från Västtrafiks årsstämma, 2010-05-28. Protokoll från Länsstyrelsens rättsenhet 2010-06-01, Inspektion anligt 19 kap 7 föräldrabalken och 20 förmynderskapsförordningen. Från Afasiföreningen Skaraborg Afasiförbundets valplattform 2010. Västtrafik Strålkastaren nr 3 2010. Essunga Bostäder AB, protokoll 45-58, 2010-06-16. Västra Götalandsregionen 102, 2010-06-14-15, Sammanträdestider för regionfullmäktige 2011. Västra Götalandsregionen 108, 2010-06-14-15, Ansvarsfrihet för samordningsförbunden verksamhetsåret 2009.
Sida 19 Ks 110 Delegationsbeslut Beslut fattade enligt delegation: Område: Delegat: Protokoll 2010-06-14, 94-109 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll 2010-06-15, 110 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll 2010-07-26, 111 Kommunstyrelsens arbetsutskott Delegationsbeslut avseende Kjell Karlsson beslutsattestanter, dnr 2010.0146)
Sida 20 Ks 111 Dnr 2010.0041 Nossebrokalaset Lördagen den 14 augusti genomförde Föreningen Framtid Nossebro, Nossebro Köpmannaförening och Essunga kommun evenemanget Nossebrokalaset. Kommunstyrelsen beslutar Ett stort tack till alla som på något sätt gjorde Nossebrokalaset till en lyckad dag.