SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA nr Sida Gemensam socialnämnd 12/2010 Sammanträdestid Sammanträdeslokal Närvarande Torsdag den 2 december 2010 kl.18.30 19.20 på kommunkansliet i Sund Kommunkansliet i Sund GöteWiné, ordförande Ann Carlsson, medlem Karin Karlsson, medlem Graham Robins, medlem Marika Kellroos, ks-repr. anl. 131 Frånvarande Susanne Nordberg Sarah Ahlbäck Kaj-Gunnar Sjölund Övriga närvarande Susann Peltonen, sekreterare Ärenden 128-141 Underskrift Protokollet justerat Göte Winé Susann Peltonen ordförande sekreterare Torsdag 2.12.2010, Kommunkansliet i Sund Protokollet framlagt till påseende Ann Carlsson Graham Robins Tid och plats Tisdagen den 7.12.2010 på kommunkansliet i Björby/Sund Intygar Susann Peltonen Socialsekreterare
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 Sn 128 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 4 Sn 129 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE... 5 Sn 130 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA 6 Sn 131 FÖRVALTNINGSÄRENDE / Köp av socialarbetartjänster... 7 Sn 132 PERSONALÄRENDE / Handledning... 8 Sn 133 FÖRVALTNINGSÄRENDE / Ålands landskapsregering... 9 Sn 134 MISSBRUKARVÅRD / Erbjudande om köp av tjänster Pixnekliniken för Sn 135 Vårdö kommun... 9 MISSBRUKARVÅRD / Erbjudande om köp av tjänster Pixnekliniken för Sunds kommun... 11 Sn 136 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning Socialnämnden i Vårdö... 12 Sn 137 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning Socialnämnden i Sund... 13 Sn 138 SEKRETESSKYDDAT - Utkomststödsärende... 14 Sn 139 DELGIVNINGAR... 15 Sn 140 Sn 141 ÖVRIGA ÄRENDEN/RÄKENSKAPER indexjustering av stödet för närståendevård... 16 ÖVRIGA ÄRENDEN/RÄKENSKAPER indexjustering av stödet för närståendevård... 17
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 Sn 128 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun, antagen av fullmäktige 23.01.2007: 83 Varje organ håller sina sammanträden vid de tidpunkter och på de platser som de beslutar. Sammanträde hålls också om ordföranden anser det vara nödvändigt eller om en majoritet av ledamöterna gör framställning om detta till ordföranden. 84 Ordförande eller, om denna är förhindrad, viceordföranden kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som skall behandlas (föredragningslista). Därutöver kan ärenden av brådskande natur handläggas och avgöras under sammanträdet. Kallelsen bör skickas minst 4 dagar på förhand. Kallelsen skall distribueras till ledamöterna jämte ersättare och till övriga personer som har närvarorätt eller närvaroplikt. Kallelsen distribueras på det sätt som organet besluter. 90 Vid kommunens organs sammanträden har förutom ledamöterna följande personer närvaro- och yttranderätt: - vid kommunstyrelsens sammanträde fullmäktiges ordförande samt vice ordförande - vid övriga organs sammanträden kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören - kommunstyrelsens utsedda representanter i nämnderna Om andra än ovan nämnda personers närvaro- och yttranderätt beslutar respektive organ. Även annan förtroendevald, tjänsteman eller utomstående person kan kallas till sammanträde för att höras i ett visst ärende. 92 Vid kommunens organs sammanträden fattas besluten efter föredragning av en tjänsteman. Om föredragande tjänsteman är jävig fattar organet beslut efter ordförandens redogörelse. Kommunstyrelsen kan i enstaka fall och av särskilda skäl besluta att ett ärende avgörs efter ordförandens redogörelse. Föredragandens förslag ligger till grund för behandlingen (utgångsförslag). Om föredraganden har ändrat det förslag som finns i föredragningslistan innan organet fattar beslut i ärendet, är det ändrade förslaget utgångsförslag. Om förslaget har tagits tillbaka avlägsnas ärendet från föredragningslistan, såvida organet inte besluter annat. Vem som skall föredra ärendena bestäms i instruktionen för respektive organ och om sådan bestämmelse inte finns, genom särskilt beslut av organet. Om föredraganden är frånvarande skall dennas ställföreträdare fungera som föredragande. Enligt Kommunallag för landskapet Åland 73/97: 23 Styrelsen, en nämnd, en kommitté och en direktion är beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Att socialnämnden beslutar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört. Godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Sn 129 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun 29: Protokollet skall undertecknas av ordföranden och sekreteraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Kommunstyrelsens och nämndernas protokoll skall efter justeringen hållas offentligt framlagda tillsammans med en besvärsanvisning. Platsen och tidpunkten för framläggningen skall på förhand meddelas på kommunens anslagstavla. Att socialnämnden utser Kaj-Gunnar Sjölund och Graham Robins till protokolljusterare och att protokolljustering sker direkt efter mötet. Socialnämnden beslöt att välja Ann Carlsson och Graham Robins till protokolljusterare och justering sker direkt efter sammanträdet.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 Sn 130 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Att socialnämnden beslutar godkänna föredragningslistan 128-139 samt behandling av eventuella övriga ärenden. Socialnämnden beslöt att godkänna föredragningslistan med komplettering 140 o 141.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Sn 131 FÖRVALTNINGSÄRENDE / Köp av socialarbetartjänster Sedan augusti 2010 (sedan juli med beaktande av dåvarande socialsekreterarens semester) hade socialkansliet endast en tjänsteinnehavare fram till 13.10.2010. Då en tjänsteinnehavare gjort en brådskande placering (barnskydd) kan inte samma tjänsteinnehavare göra ett omhändertagande. Socialarbetare Marjo Österberg har anlitats för barnskyddstjänster. Behovet kvarstår. Österberg har ett eget företag och debiterar 50 euro per timme samt reseersättning. Socialnämnden besluter att köpa tjänster av socialarbetare Marjo Österberg till den del det finns behov. Ytterligare information ges vid sammanträdet. Socialnämnden delges en rapport inom februari 2011 om läget. Vid fastställande av dispositionsplanen för år 2011 fattar nämnden beslut om eventuellt behov av omdisponeringar. Socialnämnden besluter godkänna förslaget.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 Sn 132 PERSONALÄRENDE / Handledning Kommunstyrelsen har på sitt sammanträde 22.11.2010 diskuterat, att personalhandledning skulle ske inom ramen för personalhälsovård. Vid utskick saknas kommunstyrelsens formulering i ärendet. Socialkansliet har under året haft en svensk handledare och skulle inför våren 2011 önska byta till en handledare från fastlandet, som är mer insatt i vår lagstiftning och förhållanden. Fördelen med en handledare som kommer utanför landskapet är den, att sannolikheten att handledaren själv personligen känner till ärendet eller berörs av det på något sätt, minskar avsevärt. Socialkansliets behov just nu är klientinriktad, varmed även gedigen kunskap på området är behövlig. Det är till särskild fördel om det även finns viss juridisk kunskap på området. Därtill har socialnämnden ansvar för arbetsgruppen personliga hjälpare som även har behov av handledning. De personliga hjälparnas och socialkansliets handledningsbehov kan inte sammanföras. Socialnämnden anhåller om att personalen på socialkansliet får upphandla handledning som bäst lämpar sig för arbetsgruppen inom ramen för givet anslag. För arbetsgruppen för personliga hjälpare utreds huruvida kommunstyrelsens tilltänkta handledning kunde passa dem. Eventuell ny information presenteras på sammanträdet. Socialnämnden anhåller om att personalen på socialkansliet får upphandla handledning inom beviljat anslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 Sn 133 FÖRVALTNINGSÄRENDE / Ålands landskapsregering Ålands landskapsregering har tillsänt kommunerna ånyo ett brev angående rätt till socialvård i brådskande fall, pga av inkommen skrivelse från Mariehamns stads socialförvaltning. Brevet har tidigare tillsänts kommunerna 18.2.2008. Socialnämnden uppmärksamgör kommunstyrelserna i Sund och Vårdö kommuner detta för vidare åtgärder. Socialnämnden antecknar ärendet för kännedom.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 Sn 134 MISSBRUKARVÅRD / Erbjudande om köp av tjänster Pixnekliniken för Vårdö kommun Pixnekliniken i Malax har sänt ett erbjudande om att teckna avtal för eftervård gällande missbrukarvård. Eftervården består av 4-5 eftervårdssamtal tot. 9-10 per år, maxkostnad 375 euro per person och år. Avtalet gäller under tiden 1.1 31.12.2011 till en kostnad om 37,50 euro per deltagare och gruppsamtal. Dessa samtal erbjuds personer som genomgått kurs eller behandling på Pixnekliniken och/eller deras anhöriga. I det fall att ingen kommuninvånare önskar eller behöver denna service uppstår ingen kostnad för kommunen. I det fall att någon under året skulle önska denna service under året, måste denne begära en separat betalningsförbindelse eller nekas denna möjlighet. Kostnaderna för ett besök hos missbrukarvården är i år 143 euro. Socialnämnden besluter att ingå ett avtal med Pixnekliniken enligt bifogat avtal, Bilaga 1 för Vårdö kommun. Godkändes enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 Sn 135 MISSBRUKARVÅRD / Erbjudande om köp av tjänster Pixnekliniken för Sunds kommun Pixnekliniken i Malax har sänt ett erbjudande om att teckna avtal för eftervård gällande missbrukarvård. Eftervården består av 4-5 eftervårdssamtal tot. 9-10 per år, maxkostnad 375 euro per person och år. Avtalet gäller under tiden 1.1 31.12.2011 till en kostnad om 37,50 euro per deltagare och gruppsamtal. Dessa samtal erbjuds personer som genomgått kurs eller behandling på Pixnekliniken och/eller deras anhöriga. I det fall att ingen kommuninvånare önskar eller behöver denna service uppstår ingen kostnad för kommunen. I det fall att någon under året skulle önska denna service under året, måste denne begära en separat betalningsförbindelse eller nekas denna möjlighet. Kostnaderna för ett besök hos missbrukarvården är i år 143 euro. Socialnämnden besluter att ingå ett avtal med Pixnekliniken enligt bifogat avtal, Bilaga 1 för Sunds kommun. Godkändes enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 Sn 136 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning Socialnämnden i Vårdö Nämnden tilldelas en budgetuppföljning per bokade poster per 11.11.2010. Användningsgraden per oktober månad bör vara 83,33 %, Bilaga 2. Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen per bokade poster 11.11.2010 för kännedom och konstaterar att den inte föranleder några åtgärder. Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen för kännedom.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 Sn 137 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning Socialnämnden i Sund Nämnden tilldelas en budgetuppföljning per bokade poster 23.11.2010 Användningsgraden per oktober månad bör vara 83,33 %, Bilaga 3. Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen per bokade poster 23.11.2010 för kännedom och konstaterar att den inte föranleder några ytterligare åtgärder i år. Socialnämnden beslöt att anteckna budgetuppföljningen för kännedom.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 14 Sn 138 SEKRETESSKYDDAT - Utkomststödsärende
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 15 Sn 139 DELGIVNINGAR Ålands förvaltningsdomstol, besvär gäller utkomststöd Revidering av handlingsplan för åren 2008-2012, utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 16.11.2010 Anhållan om tilläggsanslag, utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 16.11.2010 Förslag till nytt avtal-köp av tjänster för fältarbete, utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 16.11.2010 Samarbete kring familjearbetare och en tredje socialarbetare, utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 16.11.2010 Avgiftsjusteringar från Eckerökollektivet inför 2011 Socialnämnden antecknar ovanstående för kännedom, samt: Nämndernas protokoll för verkställighet, kommunstyrelsen 8.11.2010 224 Kostnadsersättning och arvode för familjevårdare, kommunstyrelsen 8.11.2010 216 Ålands landskapsregering, brev sänt till kommundirektörerna på Åland angående Kvinnofridsarbete i kommunerna SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Delgivningarna antecknades för kännedom.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 16 Sn 140 ÖVRIGA ÄRENDEN/RÄKENSKAPER indexjustering av stödet för närståendevård Anvisningar om indexjustering av vårdarvoden som betalas som stöd för närståendevård från och med 1.1.2011 har sänts ut från Social och hälsovårdsministeriet i Finland. Om storleken och de lägsta beloppen på vårdarvode som betalas till närståendevårdare bestäms i 5 i lagen om stöd för närståendevård (937/2005) Enligt lagens 6 justeras vårdarvodena varje kalenderår med den lönekoefficient som avses i 96 i lagen om pension för arbetstagare (395/2006). Lönekoefficienten som fastställts för år 2011 är 1,253. Då kommunen har ingått ett avtal om näståendevård bör den indexjustera arvoden enligt givna direktiv. Det är därmed av ingen betydelse att fatta beslut om dessa justeringar så som tidigare gjorts utan de kan noteras som delgivningärenden. Socialnämnden föreslår för kommunstyrelsen i Vårdö, att indexjusteringarna för vårdarvode inom närståendevård från år 2011 tillämpas enligt givna direktiv, utan särskilt beslut i kommunen. Endast i det fall, att socialnämnden föreslår justeringar av vårdarvoden utöver indexjusteringen, fastställs dessa i kommunen. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Socialnämnden godkände förslaget.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 17 Sn 141 ÖVRIGA ÄRENDEN/RÄKENSKAPER indexjustering av stödet för närståendevård Anvisningar om indexjustering av vårdarvoden som betalas som stöd för närståendevård från och med 1.1.2011 har sänts ut från Social och hälsovårdsministeriet i Finland. Om storleken och de lägsta beloppen på vårdarvode som betalas till närståendevårdare bestäms i 5 i lagen om stöd för närståendevård (937/2005) Enligt lagens 6 justeras vårdarvodena varje kalenderår med den lönekoefficient som avses i 96 i lagen om pension för arbetstagare (395/2006). Lönekoefficienten som fastställts för år 2011 är 1,253. Då kommunen har ingått ett avtal om näståendevård bör den indexjustera arvoden enligt givna direktiv. Det är därmed av ingen betydelse att fatta beslut om dessa justeringar så som tidigare gjorts utan de kan noteras som delgivningärenden. Socialnämnden föreslår för kommunstyrelsen i Sund, att indexjusteringarna för vårdarvode inom närståendevård från år 2011 tillämpas enligt givna direktiv, utan särskilt beslut i kommunen. Endast i det fall, att socialnämnden föreslår justeringar av vårdarvoden utöver indexjusteringen, fastställs dessa i kommunen. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Socialnämnden godkände förslaget.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 18 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt grundar sig på 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut. Paragrafer Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer Enligt 3 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress: Socialnämnden i Sund Björby 22520 KASTELHOLM Paragrafer Socialnämnden i Vårdö Vårdöbyvägen 11 22550 VÅRDÖ Paragrafer
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 19 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet Rättelseyrkans innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och I nedan Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. nämnda beslut kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats kan ändring med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. besvär. Besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer 30 dagar Besvärstid Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsregering PB 1060 22101 Mariehamn Paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges:
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 20 - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter