SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Datum Tid kl 08.15--11.45 Plats Sammanträdesrummet Hesselgrenska Närvarande Se sidan 2 Barbro Johansson (S) Justeringens plats och tid LSS-enheten torsdagen den 6 december Justerade paragrafer 109 113, 115 121 Sekreterare Kristina Bergkvist Ordförande Kenneth Axling (S) Barbro Johansson (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Justerade paragrafer 109 113, 115 121 Datum då anslaget sätt upp 2012-12-06 Datum då anslaget tas ned 2012-12-31 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Kristina Bergkvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Ledamot Närvaro Ja Nej Kommentarer Kenneth Axling (S), ordförande Remzija Kolasinac (S) Barbro Johansson (S) Lilian Persson (S) Benny Eriksson (S) Ej 109-111 Birgit Winges (V) Ziita Eriksson (M) Helena Wikström (C) Kent Olsson (FHT) Ersättare Närvaro Ja Nej Ersätter ledamot Terese Bränd (S) Eva Henning (S) Sofie Andersson (S) Tomas Fröjd (S) Berit Bergström (MP) Benny Eriksson (S) 109-111 Daniel Wintherhamre (V) Lars Ramstad (M) May Hedlund (FP) Inga Käll (FHT) Kent Olsson (FHT) Övriga närvarande Uppdrag/Ansvar Lennart Sandgren Revisor Britt Lindgren Revisor Ulf Strömstedt Kommunchef, 112 Anne-Marie Niemelä Ekonom, 112 Inger Söderberg Medicinskt ansvarig sjuksköterska, 113-115 Elisabeth Kämpe Enhetschef, 118 Katarina Åslund Socialsekreterare, 118 Inger Bergström Specialpedagog, 118 Jan Bornestig Socialchef Sussie Holmgren Ekonom Kristina Bergkvist Sekreterare
Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 109. Val av justerare... 4 110. Godkännande av dagordning... 4 111. MBL-information... 4 112. Ekonomiskt läge Budget 2014-2015, information... 5 113. Hemsjukvård, information... 6 114. Avgifter inom hemsjukvården... 7 115. Rapportering i Senior Alert, information... 9 116. Vård- och omsorgstaxa... 10 117. Revisionsgranskning, granskning av interkontroll styrning, ledning och uppföljning, yttrande... 11 118. För barnets bästa samverkan mellan skolan och socialtjänsten, information... 12 119. Rapporter... 13 120. Meddelanden... 14 121. Delegationsbeslut... 15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 109. Val av justerare beslutar att jämte ordföranden justera dagens protokoll utse Barbro Johansson (S). 110. Godkännande av dagordning beslutar att godkänna dagordningen. 111. MBL-information MBL-information enligt MBL 19 om dagordningens ärenden har ägt rum torsdagen den 15 november. Ingen facklig representant kom till informationen. beslutar att godkänna informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 112. Ekonomiskt läge Budget 2014-2015, information Kommunchef Ulf Strömstedt och ekonom Anne-Marie Niemelä informerar om förutsättningar inför fortsatt budgetarbete. Utdebitering 2013-2015 Fördelning av nettobudget 2013 Resultatbudget 2013-2015 Nyckeltal Investeringar/satsningar Befolkningsutveckling Fördelning av sparbeting 2014-2015 Fortsatt budgetarbete Extra sammanträde för socialnämnden torsdagen den 10 januari (hel dag). sunderlag Muntlig information beslutar om extra sammanträde för nämnden torsdagen den 10 januari (hel dag) samt att tacka för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) Dnr 17/2011 113. Hemsjukvård, information Medicinskt ansvarig sjuksköterska/projektledare Inger Söderberg informerar om aktuellt läge gällande hemsjukvården. Gemensam träff med alla arbetsgrupper kommer att genomföras (lokaler, organisation, kommunikation IT/dokumentation). Avtal ska upprättas mellan kommunerna och landstinget under december. Informationsbroschyr om förändrad organisation kommer att skickas till alla som idag har hemsjukvård. sunderlag Muntlig information beslutar att godkänna informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) Dnr 17/2011 114. Avgifter inom hemsjukvården När hemsjukvården tas över av kommunerna från landstinget 2013-02-01 ska avgifter tas ut för hembesök och hjälpmedel. Representanter från Gävle, Sandviken, Ockelbo, Hudiksvall och Söderhamns kommuner har träffats för att titta på förutsättningarna för länsgemensamma avgifter för hembesök. Förslaget har sedan diskuterats i socialchefsgruppen. Representanterna jämförde med avgifterna inom Landstinget Gävleborg samt några kommuner som redan utför hemsjukvård. Landstinget Gävleborg: 2012 betalade patienterna 100 kronor för varje besök av disktriktssjuksköterska och rehabliteringspersonal. Besöken ingår i högkostnadsskyddet vilket innebär att ingen betalar mer än 1 100 kronor för en 12-månaders period. Andra kommuner: 1. Avgift tas för varje besök från såväl sjuksköterska som från rehabiliteringspersonal. 2. Avgifterna är konstruerade som månadsavgifter. Ibland ingår rehabiliteringskostnaderna i den fasta månadsavgiften och ibland inte. 3. Fasta månadsavgifter varierar mellan 241 kronor per månad till 440 kronor per månad. 4. I en av de tillfrågade kommunerna, Uppsala kommun, är besök från hemsjukvården avgiftsfri. Det går därmed att konstatera att det inte finns någon generell lösning på avgiftskonstruktionen inom landet, utan att olika kommuner gjort på olika sätt. Förslaget är en taxa som är lätt att administrera. 300 kronor föreslås som fast månadsavgift. 300 kronor motsvarar (jämfört med landstingets avgift idag) tre besök från hemsjukvården per månad, de flesta torde ha fler. I de fall där vårdtagaren inte har annan omsorg från kommunen kan kostnaden per år därmed uppgå till maximalt 3 600 kronor per år, men många patienter har redan hemtjänst eller annan omsorg från kommunen och de 300 kronorna kommer att samordnas med maxtaxan. Följaktligen kommmer endast ett mindre antal patienter att behöva betala hela eller delar av avgiften. sunderlag Kommunfullmäktige 2012-03-26 40 Tjänsteskrivelse Inger Söderberg 2012-11-12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa avgift för besök av distriktssjuksköterska och rehabiliteringspersonal på 300 kronor i fast månadsavgift för varje påbörjad månad samt att individuellt utprovade hjälpmedel inkluderas i avgiften. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Expedieras Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) Dnr 28/2011 115. Rapportering i Senior Alert, information Senior alert är ett kvalitetsregister som finns tillgängligt via webben där varje person, 65 år eller äldre, registreras med riskbedömning, vidtagna åtgärder och resultat inom områdena fall, undernäring och trycksår. Med hjälp av Senior alert vill man utveckla nya förebyggande arbetssätt som ökar möjligheten till bästa möjliga vård och omsorg oavsett vem som tillhandahåller den. Senior alert är en del av Sveriges Kommuner och Landstings satsning på "Bättre liv för sjuka äldre". Det övergripande målet med Senior alert är att kunna förebygga skador och främja hälsan hos de äldre personer som söker vård och omsorg. Registret ger nya möjligheter att utforma nya arbetssätt. Genom att ta tillvara och använda insamlad data så kan verksamheten stärkas, förbättras samt utveckla praktiken och värdera vårdens och omsorgens kvalitet. En nationell och gemensam databas skapar förutsättningar för att värdera en vårdtagares vårdepisod samt att jämföra olika enheters arbete med att förebygga skador och behandla vårdtagare. Registreringen i Senior alert i Hofors kommuns vård och omsorg redovisas med månaderna april och november 2012. En viss förbättring av inregistreringen har skett men bara 58% av boende riskbedöms. Målet för 2012: 90% av alla personer på SÄBO ska ha en giltig riskbed i Senior alert 100% av alla med risk ska ha minst en åtgärd i Senor alert 100% av alla med åtgärd ska få minst en åtgärd utförd vid uppföljning i Senior alert Förbättringsförslag 2012 enligt Patiensäkerhetsberättelsen: Implementera fastställd rutin för Senior alert Fortsatt informations- och motivationsarbete för inregistrering i Senior alert sunderlag 2012-06-07 46 2012-10-25 104 Tjänsteskrivelse Medicinskt ansvarig sjuksköterska Inger Söderberg 2012-11-12 beslutar att godkänna informationen. Expedieras Medicinskt ansvarig sjuksköterska
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) Dnr 38/2012 116. Vård- och omsorgstaxa Måltidsabonnemanget bör höjas varje år eftersom kostnaden för såväl livsmedel och personal stiger. Kostnaden de boende betalar är betydligt lägre än den kostnad som enheterna betalar till måltidsenheten. Det allmänna paketet innebär mycket administrativt arbete både för enhetschefer och avgiftshandläggare så att som tidigare istället sänka förbehållsbeloppet vore mycket tidsbesparande. Idag kostar det allmänna paketet 13 kronor per dag dvs ca 400 kronor per månad beroende på antal dagar i månaden. I Socialstyrelsens meddelandeblad där det framgår konsumentverkets beräkningar av skäliga levnadskostnader beräknas hushållskostnader för hemutrustning (möbler, husgeråd, Tv, radio m.m.) till 420 kronor per månad. sunderlag Tjänsteskrivelse ekonom Sussie Holmgren 2012-11-12 beslutar att höja måltidsabonnemanget i särskilt boende till 3 000 kronor per månad, att det allmänna paketet tas bort och istället sänks förbehållsbeloppet med konsumentverkets beräkning av skäliga kostnader för hemutrustning, att ovanstående gäller från och med den 1 januari 2013. Expedieras Samtliga berörda inom äldreomsorgen Avgiftshandläggare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) Dnr 31/2012 117. Revisionsgranskning, granskning av interkontroll styrning, ledning och uppföljning, yttrande KPMG har via kommunens revisorer granskat hur socialnämnden arbetar med den interna kontrollen utifrån styrning, ledning och uppföljning. Revisorernas sammanfattning innebär att socialnämnden tar fram förslag till strategi och handlingsplan för hur socialtjänsten ska uppnå målet om en budget i balans. Man påpekar även att det finns jämförbara kommuner som har lyckats vända underskott till ett mer balanserat utfall. Revisorerna konstaterar att socialnämnden bör eftersträva att bli mer delaktig i budgetarbetet och kommenterar även den ekonomiska utvecklingen av försörjningsstödet. svarar att revisorernas kritik är berättigad, att nämnden inte haft möjlighet till att mer seriöst arbeta fram och fastställa mål för verksamheterna. s ambition under våren 2013 är att ägna tid och kraft till mer seriösa diskussioner i denna del. sunderlag Revisionsrapport 2012-09-13 Tjänsteskrivelse socialchef Jan Bornestig 2012-10-29 beslutar att överlämna yttrandet till kommunens revisorer. Expedieras Kommunens revisorer
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 118. För barnets bästa samverkan mellan skolan och socialtjänsten, information Enhetschef Elisabeth Kämpe, socialsekreterare Katarina Åslund samt specialpedagog Inger Bergström informerar om den samverkan, för barnets bästa, som finns mellan skola och socialtjänstens individ- och familjeomsorg. sunderlag Muntlig redovisning samt broschyren För barnets bästa beslutar att tacka för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 119. Rapporter *Ansökningar till särskilda boenden beslutar att lägga rapporterna till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 120. Meddelanden 1. Socialstyrelsen efter tillsyn enligt LSS, Mira. 2. Socialstyrelsen efter tillsyn enligt LSS, Orion. 3. Socialstyrelsen efter klagomål angående ekonomiska transaktioner på Orion. 4. Ett överklagat beslut oktober 2012. beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) Dnr 6/2012 121. Delegationsbeslut Utskottet för individärenden Protokoll 2012-10-10 Protokoll 2012-10-24 Individ- och Oktober 2012 familjeomsorgen Försörjningsstöd, övrigt bistånd, utredningsärenden, familjerätt, barn- och familjegruppen, missbruk, dödsboanmälan. Vård och omsorg Oktober 2012 hemtjänst SoL, särskilt boende SoL, dagverksamhet SoL, korttidsvistelse SoL, avgiftsbeslut SoL, trygghetslarm. LSS/psykiatrin Oktober 2012 Korttidsvistelse, personlig assistans, boende, ledsagarservice LSS. Tilllstånds- och spelärenden Ordförandebeslut Bidrag till föreningar Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap. Barand HB vid Folkets Hus 13 november Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten Acar & Sunulu AB vid Folkets Hus 17 november kl 18.00-02.00 Verksamhetsbidrag till Brottsofferjouren 7 500 kronor för år 2012 Verksamhetsbidrag till Stiftelsen Stickan 3 000 kronor för år 2013 Ordförandens tjänstgöringstid Redovisning oktober 2012. beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.