lik DCLEGATIOnm FOR * ~ > HÅLLBARA STÄDER Ansökan om statligt stöd till investeringar för åtgärder som främjar hållbar stadsutveckling (SFS 2008:1407) STATENS OFFENTLIGA UTREDNINGAR Delegationen för hållbara städer/ Miljövårdsberedningen (Jo 1968:A) 103 33 Stockholm 1. Uppgifter om sökande Sökande AB Uppsala Kommuns Adress Seminariegatan Sökandens kontaktperson Ulf Häggbom Telefonnummer (arbete) 018-727 45 95 Län Uppsala län Projektbenämning 2 9A Exploatering Librobäck Typ av organisation Industrihus Telefonnummer (mobil) 0708-21 61 71 Postnummer Postadress 752 28 Uppsala E-post ulf industrihus.se Kommun Uppsala kommun PersonVorganisationsnummer 556162-6606 Kommun x Aktiebolag ~1 Privat bostadsföretag Regionalt organ ~j Allmännyttigt bostadsföretag "1 Annat 2. Sekretess Ange om ansökan innehåller information som du inte vill ska lämnas ut vid förfrågan. Ja K Nej Bidrag söks för: A. Investeringsprojekt Nybyggnad ~] Stadsdel Åtgärd som rör energi Ombyggnad ~J Bostadsområde ~\ Åtgärd som rör vatten ~J Kvarter ^ Åtgärd som rör avfall j Åtgärd som rör transporter ~J Annan åtgärd B. Pianeringsprojekt K Förstudie Programskrivning K [Sektorsövergripande planering Informationsinsats Bl 992 utg 2 1(10)
Projektbeskrivning Lämna hären redogörelse för projektet och de åtgärder för vilka stöd söks för. Av beskrivningen ska bland annat framgå de övergripande målen för projektet, bakomliggande resonemang och hur målen ska uppnås. Redogörelsen kan omfatta maximalt 4 000 tecken Den absoluta merparten av alla utsläpp av växthusgaser från världens städer sker och kommer i framtiden att ske från befintlig bebyggelse. Vid omvandling av befintliga stadsdelar och kvarter är det därför av största betydelse att tillvarata den möjlighet som öppnar sig och skapa incitament för att få lokala fastighetsägare och aktörer i det aktuella området att samarbeta för att optimera markanvändningen och minimera miljöpåverkan oberoende av tidigare fastighetsgränser. Stadsdelen Librobäck i norra delen av Uppsala anlades under mitten av 1900- talet och är under snabb omvandling från ett blandat småindustriområde t i l l ett modernt område med bostäder, kontor och läkemedelsindustri med runt 3000 boende och över 500 arbetsplatser, se bilaga 1. I området har tre fastighetsägare gått samman för att över fastighetsgränserna utveckla den centrala delen (ca 90 000 kvm, se bilaga 2)av detta område på ett miljömässigt och ekonomiskt optimalt sätt. Området ligger i kärnan av Librobäck och stora miljömässiga fördelar kan uppnås om konsensus bland övriga fastighetsägare och kommunen om en gemensam strategi och gemensamma miljöambitioner för hela stadsdelen kan skapas. Med Industrihus som huvudman har Industrihus, Uppsalahem AB och HSB Uppsala gått samman för en denna gemensamma ansökan. Stöd söks för: 1.) Utveckla samverkansmodell för att i tidiga skeden identifiera drivkrafter som kan ge ökad samverkan mellan fastighetsägare med angränsande tomter att samarbeta för att optimera den nya markanvändningen i ett hållbart miljö- och stadssocialt perspektiv. Arbetssättet i modellen ska specifikt identifiera och koppla ihop höga miljöambitioner med ekonomiska drivkrafter t i l l sammarbete och föreslå juridiska och förtroendeskapande lösningar som behövs för att aktörerna ska kunna inleda den här typen av långsiktiga sammarbeten. 2) Aktivt utveckla och pröva den samverkansmodell som föreslås i rapporten "Modell för framgångsrik samverkan mellan kommun och näringsliv" (Bernow R., 2009-04-20) för hela stadsdelen Librobäcks fortsatta utveckling. De fem identifierade framgångsfaktorerna ska tillämpas: förankring av mål hos näringslivet, näringslivets kunskap för det offentligas intressen och villkor, det offentligas kunskap om näringslivets intressen och villkor, ekonomisk nytta samt organisatoriska förutsättningar för samarbete mellan det offentliga och näringslivet. Syftet är att skapa förutsättningar för att hela stadsdelen Librobäck ska planeras på ett sammanhållet sätt med höga miljöambitioner. Tillämpningen förväntas ske vid ett antal möten, workshops och gemensamma programförslag för områdets utveckling m.m. med aktörer i området, t.ex. Fyrishov, Qmed, Uppsala kommun m.fl. 3) Förstudie rörande hur tekniska system såsom uppvärmning, ventilation, el, belysning, klimatskal, VA-system m.m. kan utformas för att vara så resurseffektiva som möjligt. Särskillt ska undersökas hur dessa kan utformas så att de stimulerar hyresgästerna att förändra sina vanor och arbetssätt för ökad hushållning samt hur systemen ska utformas för att vara flexibla inför framtida önskemål hos nya hyresgäster. Vidare ska möjligheter t i l l samarbete med näraliggande fastigheter och verksamheter med avseende på överskottseller underskottsbehov av t.ex. värme och kyla finns. Mål: - 50% lägre energiförbrukning än BBR-krav - 3 0% lägre vattenförbrukning och 4 0% mindre vatten t i l l VA-systemet - Lönsamhet för åtgärderna vid LCC-analys. 2(10)
Åtgärder i projektet Om bidrag söks för investeringsprojekt ska samtliga fält under denna rubrik besvaras. Om bidrag söks för planeringsprojekt besvaras de frågor som är tillämpliga. För att du korrekt ska kunna besvara frågorna måste du läsa anvisningarna till varje enskilt fält. Redogörelsen under varje punkt kan omfatta maximalt 1 000 tecken. 3. Uppfyllande av hållbarhetsmål Begränsad klimatpåverkan - energieffektiva byggnader, energianvändning från förnybara energikällor, väg- och transportlösningar som uppmuntrar t i l l minskat bilåkande. Stadsdelen ska ha förutsättningar att b l i koldioxidneutral. Frisk luft - väg- och transportlösningar som uppmuntrar t i l l minskat bilåkande. Förekomst av luftföroreningar eller luftburna partiklar i den färdiga stadsdelen ska vara högst 75% av gällande gränsvärden. G i f t f r i miljö - byggnadsmaterial ska vara godkända ur miljö & hälsosynpunkt. Levande sjöar och vattendrag - skapa biologisk mångfald genom anläggning av infiltrationsdamm för dagvatten och upprustning av Librobäcken. God bebyggd miljö - området planeras för att skapa en god och hälsosam livsmiljö och enskilda byggnader ska miljöklassas som ett sätt att nå målen. 4. Stadsplanering Tillvarata bebyggd mark för att tillgodose Uppsalas behov av fler arbetsplatser och bostäder. Trafiklösning med syfte att minska bilåkandet genom användarvänlig placering av gång- och cykelbanor mot staden och närbelägna rekreations-/ handelsområden, bilpool, elbilsparkering/-laddning. Skapa biologisk mångfald genom anläggning av infiltrationsdamm för dagvatten i området med anslutning t i l l närliggande Librobäcken och upprustning av Librobäcken med bland annat ökade vattenflöden. Skapa socialt välfungerande och levande stadsdelar. 5. Integrerade tekniska system Mål: Miljöklassade byggnader, högsta betygsnivån. Energi - Klimatskal och byggnadssystem utformas för att skapa energieffektiva byggnader; förvärmning/-kylning av t i l l u f t via marken; tillvara ta värme/kyla från VA-systemet. Energiförsörjning - planera för klimatneutrala energikällor som fjärrvärme, vindkraft, solenergi, miljöel t i l l värmepumpar m.m. Grannfastigheter - Samarbete med näraliggande fastigheter och verksamheter med avseende på överskotts- eller underskottsbehov av t.ex. värme och kyla. Avfallshantering - utreda sopsugsystem med möjlighet t i l l anslutning t i l l närliggande fastigheter. Vattentillförsel och avloppsrening - nytt kommunalt VA-system behövs i området, dialog med kommunen om utformning för hela stadsdelens behov. 6. Anpassning till kommande klimatförändring Hushållning med vatten, skilja "rent" & smutsigt vatten som går t i l l avloppsreningsverk. Dagvatten i området ska minimeras bl.a. med gröna tak och infiltreras lokalt om möjligt. Byggnader placeras optimalt med avseende på solinstrålning, skapa takytor mot söder för solanläggningar och för att skapa behagliga mikroklimat. 3(10)
Åtgärder i projektet forts. 7. Klimateffekter Trafiklösningarna - 50% färre lokala bilresor än i en normal motsvarande stadsdel. Byggnader - 5 0% lägre energiförbrukning än BBR-krav VA-system - 3 0% lägre vattenförbrukning och 4 0% mindre vatten t i l l kommunala VA-systemet än i en normal motsvarande stadsdel. Koldioxidutsläpp - området ska b l i koldioxidneutralt med avseende på byggnadernas energiförbrukning och byggnadssystem och hyresavtal ska utformas för att uppmuntra hyresgästerna att också b l i klimatneutrala. Ange i tillämpliga delar generella nyckeltal for åtgärder som rör energi, vatten, avfall eller transporter Minskad energianvändning 50% av BBR krav Andel förnybar energi per använd energienhet 7 5% Typ av energibärare Total minskning av koldioxidekvivalenter Beskriv vilka definitioner som har använts i beräkningarna Projektet befinner sig i ett sådant tidigt skede att underlag för exakta beräkningar inte finns. De siffror som anges är de miljöprestanda mål som byggherrarna avseer att styra mot. 8. Förutsättningar för miljöteknikexport och kunskapsspridning Förebild - demonstration av lösningar, området lämpar sig för studiebesök med närhet t i l l Arlanda. Tekniska lösningar - kan enkelt definieras och anpassas t i l l andra länders förhållanden. Arbetsmodellen - kan spridas genom att arbetssättet och framgångsfaktorer beskrivs i rapportform. Aktörer som v i l l driva miljöteknikexportfrågor: - Leverantörer av tekniska lösningar - Utredande och projekterande konsulter - Industrihus/Uppsalahem/HSB Uppsala i uppvisningssyfte 4(10)
Åtgärder i projektet forts. 9. Organisation för informationsspridning Samverkan mellan byggherrarna att i olika sammanhang gentemot näringslivet, allmänheten och i branschsammanhang sprida kunskap om projektet i de olika skedena. Exempel på metoder att sprida kunskap är samrådsmöten, seminarier, artiklar i branschtidningar, skriftliga rapporter. Processer i genomförandet av projektet Om bidrag söks för investeringsprojekt ska samtliga fält under denna rubrik besvaras. Om bidrag söks för planeringsprojekt besvaras de frågor som är tillämpliga. För att du korrekt ska kunna besvara frågorna måste du läsa anvisningarna till varje enskilt fä It. Redogörelsen under varje punkt kan omfatta maximalt 1 000 tecken. 10. Deltagande och inflytande Samverkansforum för de tre sökande byggherrarna är redan etablerat. Sammanhållande projektledning finns. För fortsatt arbete avses regelbundna styrgruppsmöten, workshops, seminarier och samrådsmöten för olika berörda aktörer bland myndigheter, näringsliv och allmänhet. 11. Integrerad sektorsövergripande planering Utveckla samverkansmodell för att i tidiga skeden identifiera drivkrafter som kan ge ökad samverkan mellan de tre sökande fastighetsägarna för att optimera den nya markanvändningen i ett hållbart miljö- och stadssocialt perspektiv. Aktivt utveckla och pröva den samverkansmodell som föreslås i rapporten "Modell för framgångsrik samverkan mellan kommun och näringsliv" (Bernow R., 2009-04-20) för hela stadsdelen Librobäcks fortsatta utveckling. Idéer för dialogformer kommer att hämtas från bl.a. ByggaBoDialogens "Det goda samtalet". 5(10)
Processer i genomförandet av projektet forts. 12. Samverkan mellan näringsliv och kommun Se punkt 11 ovan. 13. Uppföljning av projektet ( C) 14. Tidpjan Åtgärden/åtgärderna påbörjas (år, månad, dag)..^ ^f*? ~.1 2 ~ 01 Åtgärden/åtgärderna färdigställs (år, månad, dag) 2013-12-31 6(10)
15. Kostnadssammanställning Bidrag lämnas med högst 30 procent av den stödberättigade kostnaden A. Investeringsprojekt Ange Beräknade kostnader Investeringskostnad Kostnader för uppfyllande av tillämpliga bestämmelser och byggregler Annat offentligt finansieringsstöd till samma åtgärd Summa stödberättigade kostnader Sökt bidrag (högst 30 % av summa stödberättigade kostnader) i i B. Planeringsprojekt Ange Den faktiska kostnaden för förstudier, programskrivning, sektorsövergripande planering och informationsinsatser Beräknade kostnader 5000000 Summa stödberättigade kostnader 5000000 Sökt bidrag (högst 30 % av summa stödberättigade kostnader) 1500000 Förbindelse och underskrift Jag/vi försäkrar på heder och samvete att uppgifterna, som lämnats i denna ansökan med tillhörande bilagor, är sanna. Ansökan skrivs under av en behörig företrädare för sökanden. Felaktiga uppgifter kan innebära att du får betala tillbaka bidraget. Ort och datum Sökandens underskrift Namnförtydligande