Tekniska nämnden 2011-04-26 1 (18) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, klockan 14.15 15.25 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a personuppgiftslagen eller offentlighets- och sekretesslagen. Beslutande Kjell Ivemyr (S) ordföranden Berit Ulander (S) Leif Jonsson (S) Johan Baringson (S) Annika Elofsson (V) Sigge Synnergård (FP) Lars Wilhelmsson (C) Övriga deltagande Ersättarna; Ingmar Sten (S), Susanne Johansson (S), Aliki Karlsson (S), Joakim Grönholm (V), Stig-Olov Axelsson (FP), Daniel Enblom (KD), samt sekreterare Nina Skånberg, stf teknisk chef och chef för park- och fastighetsavdelningen Christer Iwemyr, ekonom Manuel Vilela 35-36. Närvarorätt Utses att justera att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Annika Elofsson (V) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 27 mars 2011 klockan 16.30. Underskrifter Paragrafer 34-47 Sekreterare Ordförande Justerande Nina Skånberg Kjell Ivemyr (S) Annika Elofsson (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Tekniska nämnden 34-47 2011-04-26 Anslaget uppsättes 2011-04-28 Anslaget nedtages 2011-05-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Nina Skånberg
Tekniska nämnden 2011-04-26 2 (18) TN 34 Återbesättande av tjänst som snickare 100% vid park- och fastighetsavdelningen Dnr 104/11 Chefen för park- och fastighetsavdelningen anför i skrivelse den 11 april 2011 bla att nuvarande tjänsteinnehavare går i pension till hösten 2011. Det anses inte möjligt att höja sysselsättningsgrad för någon annan och full kompetens för arbetsuppgifterna finns ej inom organisationen varför tjänsten behöver återbesättas. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 april 2011 21. att medge återbesättande av tjänsten som snickare tillsvidare, 100 % vid parkoch fastighetsavdelningen. Mot beslutet reserverar sig Sigge Synnergård (FP). Park- och fastighetschef, Christer Iwemyr
Tekniska nämnden 2011-04-26 3 (18) TN 35 Ekonomisk rapport efter mars 2011 Dnr 59/11 Utifrån uppföljning av avdelningarnas respektive arbetsprogram har ekonomen sammanställt det ekonomiska resultatet efter mars 2011. Ekonomen redogör för arbeten utförda under mars och för det ekonomiska utfallet avseende dessa. För tekniska nämndens totala budget är riktpunkten efter tre månader 25%. Tekniska nämnden uppvisar totalt ett nettoresultat på 7% för perioden vilket kan jämföras med samma period i fjol då nettoresultatet var 4 %. att notera informationen som en anmälan.
Tekniska nämnden 2011-04-26 4 (18) TN 36 Prioriteringar inför tekniska nämndens mål- och budget 2012-2014 Dnr 108/11 Kommunstyrelsen beslutade den 14 februari 2011 32 att fastställa tidplan för mål- och budgetprocessen. Beslutet innebär bl a en fortsatt utveckling av årsklockan och att nämnderna bör inkluderas mer i budgetprocessen. Nämndernas arbetsutskott har under april framfört sina framtida behov till kommunstyrelsen. Utifrån detta förväntas nu nämnderna att inför vidare budgetberedning redogöra för prioriteringar inför kommande beslut om budgetramar. Arbetsutskottet beslutade den 18 april 2011 22 att överlämna ärendet till tekniska nämnden utan eget förslag till beslut. Ekonomen presenterar övergripande mål och budget 2012-2014 vari sammanställning av behov framgår. Kjell Ivemyr (S) yrkar att följande prioriteringar ska överlämnas till kommunstyrelsens budgetberedning inför kommande beslut om budgetramar: 1. Budgetera för toppbeläggning med asfalt på vägar för att undvika kapitalförstöring samt budgetera för en normalvinter. 2. Budgetera för kostnad för tomma lokaler på Kantzowska gymnasiet. 3. Budgetera för prisförändringar för att undvika urholkning av tekniska nämndens verksamhet. 4. Budgetera för utebliven lönekompensation. att överlämna följande prioriteringar 2012-2014 med särskild inriktning på 2012 för tekniska nämnden till kommunstyrelsens budgetberedning: 1. Budgetera för toppbeläggning med asfalt på vägar för att undvika kapitalförstöring samt budgetera för en normalvinter. 2. Budgetera för kostnad för tomma lokaler på Kantzowska gymnasiet. 3. Budgetera för prisförändringar för att undvika urholkning av tekniska nämndens verksamhet. 4. Budgetera för utebliven lönekompensation. Kommunstyrelsens budgetberedning Ekonom Manuel Vilela Teknisk chef, Kjell Jacobsson
Tekniska nämnden 2011-04-26 5 (18) TN 37 Motion av Per Wernberg (C) om att återuppta arbetet med ett vindkraftverk i Hallstahammar Dnr 250/10 Kommunstyrelsen har översänt Per Wernberg (C) motion angående vindkraft i Hallstahammar för yttrande. Av motion framgår följande: Efter min förra motion fick jag ett positivt svar och att kommunen ställer sig bakom förslag. Den ekonomiska krisen gjorde att Mälarenergis intresse för att bygga ett vindkraftverk minskade men intresset är inte borta. Även andra intressenter har hört av sig och mycket talar för att lämpligt läge för ett kraftverk är på höjden norr om Stena. Jag anser att kommunen nu bör ta initiativ till kontakt med vindkraft företag för att visa på lämpliga lägen i Hallstahammar och få något av dessa företag att sätta igång med nödvändig vindhastighetsmätning. Hallstahammar bör också ta kontakt med Smedjebackens kommun som har ett vindkraft verk av den storlek som kan bli aktuell här och ta del av deras erfarenheter och hur man lyckats där. Man bör också undersöka om det finns intressenter som vill driva vindkraftverk i kooperativ form. Ett vindkraftverk i Hallstammar kommer att visa på framsynthet i en kommun som vill ligga i framkant när det gäller miljön. Vidare föreslås fullmäktige besluta att tekniska nämnden fortsätter att arbeta i enlighet med intentionerna i motionen. Arbetsutskottet beslutade den 18 april 2011 23 överlämna ärendet till tekniska nämnden utan eget förslag till beslut. Kjell Ivemyr (S) yrkar att ärendet ska återremitteras. att återremittera ärendet för ytterligare beredning. Planchef, Gun Törnblad
Tekniska nämnden 2011-04-26 6 (18) TN 38 Motion från Richard Andersson (V) angående uppförande av tre cykelpumpstationer inom Hallstahammars kommun Dnr 77/11 Kommunstyrelsen har för yttrande översänt motion från Richard Andersson (V) angående uppförande av tre cykelpumpstationer inom Hallstahammars kommun. I motionen anförs att Hallstahammar är en kommun där invånarna på ett enkelt sätt skall kunna transportera sig med cykel. Just därför så vill vi i Vänsterpartiet i och med denna motion slå ett slag för kommunens cyklister och värna om de lokala miljömål som finns presenterade i vision 2015. Vi tror att i och med uppförandet av cykelpumpstationer skapas förutsättningar till ökad cykeltrafik, minskade koldioxidutsläpp samt att vi ger våra kommuninvånare en ökad service gällande användandet av sina cyklar. Då Hallstahammars kommun i sin vision tydligt värnar om den goda miljön, med kretsloppstänkande och låga luftföroreningar, ser vi från Vänsterpartiet det självklart att uppföra dessa pumpstationer. I förhoppning om att nya cykelvägar snart ska byggas mellan Strömsholm- Kolbäck-Hallstahammar så ser vi även dessa pumpstationer som ett led i denna framtida satsning. Vidare föreslås fullmäktige besluta att uppdra till tekniska nämnden att utreda det ekonomiska utrymmet att uppföra tre cykelpumpstationer under mandatperioden 2010-2014. Samt återkomma med ett förslag till beslut till Hallstahammar kommunfullmäktige. Planchefen anför i skrivelse den 11 april 2011 att Tekniska förvaltningen avser genomföra en inventering av standarden på befintliga gator och vägar, inklusive gång- och cykelvägar, inom Hallstahammars kommun i år. Inventeringsarbetet ska handlas upp innan arbetet utförs. Inventeringen ska ligga till grund för bl.a. en reviderad gång- och cykelledsplan, där bland annat belysnings- och utrustningsfrågor kommer att beaktas. Även frågan om cykelpumpstationer bör beaktas i detta arbete. Förvaltningen anser därför att frågan om cykelpumpstationer bör avvakta tills vidare. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 april 2011 24.
Tekniska nämnden 2011-04-26 7 (18) Forts TN 38 att uttala att motionärens förslag om cykelpumpstationer skall tas i beaktande i arbetet med framtagande av ny gång- och cykelledsplan och i övrigt överlämna planchefens skrivelse daterad den 11 april 2011 som sitt yttrande samt, att uppdra till chefen för park- och fastighetsavdelningen att undersöka lämplig lösning för cykelpumpstation varvid utplacering bör göras på försök. Kommunstyrelsen Planchef, Gun Törnblad Park- och fastighetschef, Christer Iwemyr
Tekniska nämnden 2011-04-26 8 (18) TN 39 Motion av Per Wernberg (C) avseende utbyggnad av belysta gång- och cykelbanor i Hallstahammars kommun Dnr 247/10 Kommunstyrelsen har översänt Per Wernberg (C) motion angående utbyggnad av gång- och cykelbanor i Hallstahammar för yttrande. Av motionen framgår följande: Flera motioner i det här ärendet har skrivits under den senaste mandattiden och alla partier är överens om att förbättra för cyklister och gående. I Hallstahammars tätort är cykelnätet väl utbyggt. I vårt grannland Finland har man kommit mycket långt när det gäller att bygga gång- och cykelvägar och Sverige har hamnat på efterkälken. I Finland har i stort sett alla byar och tätorter väl utformade cykelstråk parallellt med större vägar. Kvaliteten är hög och separata broar byggs även över små vattendrag. Alla gång- och cykelvägar har dessutom belysning till och med i en mycket avlägsen glesbygd. Målsättningen bör vara att belysta cykelbanor byggs så att Hallstahammar inom de närmaste fyra åren knyts ihop med Kolbäck via Eriksberg och Näs med Borgåssund via Sörstafors, Kolbäck och Strömsholm. Vidare under samma period bör belyst cykelbana projekteras mellan östra Nibble och Fjällsta med framtida förlängning till Lindtorpsbyn. Dessutom bör belyst cykelbana byggas utmed väg 252 upp till Trollvad där nya 252:an kommer att svänga av till bro över Kolbäcksån. Att bygga ut cykelbanenätet i kommunen kommer väsentligt att öka trafiksäkerheten samtidigt som utsläppen av koldioxid kan reduceras genom minskat bilåkande. Om Trafikverkat på sina sträckor inte kan delfinansiera utbyggnaden av belysta cykelbanor bör kommunen kunna få arbetet utfört genom att kommunen lånar ut pengar till verket så som Västerås, Avesta och Norberg har gjort för betydligt mer kostsamma vägbyggen. Vidare föreslås fullmäktige besluta att tekniska nämnden får i uppdrag att arbeta fram en tidsplan för föreslagna arbeten och att delfinansiering diskuteras med Trafikverket. Planchefen informerade vid arbetsutskottets sammanträde om att synpunkter i motionen kan tas i beaktande vid framtida arbete med gång- och cykelledsplan, där bland annat belysnings- och utrustningsfrågor kommer att utredas.
Tekniska nämnden 2011-04-26 9 (18) Forts TN 39 Arbetsutskottet beslutade den 18 april 2011 25 att överlämna ärendet till tekniska nämnden utan eget förslag till beslut. Kjell Ivemyr (S) yrkar att synpunkter i motionen ska tas i beaktande vid framtida arbete med gång- och cykelledsplan. i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att synpunkter i motionen ska tas i beaktande vid framtida arbete med gång- och cykelledsplan. Kommunstyrelsen Planchef, Gun Törnblad
Tekniska nämnden 2011-04-26 10 (18) TN 40 Ny plantaxa inklusive kart- och mätverksamhet Dnr 69/11 Med anledning av att ny plan- och bygglag träder i kraft den 2 maj 2011 pågår arbete med att anpassa kommunens avgifter för berörda verksamheter. Tekniska nämnden berörs bl a av avgifter för enkelt planförfarande samt avgifter för kartoch mätverksamheten. Arbetsutskottet beslutade den 18 april 2011 26 överlämna ärendet till tekniska nämnden utan eget förslag till beslut. Kjell Ivemyr (S) yrkar att ärendet ska återremitteras. att återremittera ärendet för ytterligare beredning. Planchef, Gun Törnblad
Tekniska nämnden 2011-04-26 11 (18) TN 41 Underhållsutredning av gator samt gång- och cykelvägar Dnr 106/11 Tekniska chefen anför i skrivelse den 7 april 2011 bla att för att få en objektiv bild av standarden på vägnätet behövs en utredning avseende underhållsbehovet. Underhållsutredningen bedöms kosta 300 000 kronor för utredning av bara gator och 380 000 för utredning av gator och gång- och cykelvägar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 april 2011 27. att uppdra till tekniska förvaltningen att utreda underhållsbehovet för gator samt gång- och cykelvägar samt att anslag om 380 000 kronor ska tas från tekniska nämndens medel för oförutsett. Teknisk chef, Kjell Jacobsson Ekonom, Manuel Vilela
Tekniska nämnden 2011-04-26 12 (18) TN 42 Remiss angående förslag till föreskrifter om varierande högsta tillåten hastighet på väg 56 i korsningen mellan vägarna 252 och 527 Dnr 100/11 Trafikverket har till Hallstahammars kommun sänt remiss angående förslag om föreskrifter om varierande högsta tillåtna hastighet på väg 56. Trafikverket har för avsikt, med stöd av förordning (2002:713) om försöksverksamhet med varierande högsta tillåtna hastighet, föreslå införande av varierande högsta tillåtna hastighet på väg 56 i korsningen med vägarna 252 och 527 inom Västerås kommun. Syftet med försöket är att optimera förhållandet mellan trafiksäkerhet och framkomlighet. Ärendet har under år 2010 varit utsänt på remiss då byggnadsnämnden yttrade sig i ärendet, men bla med anledning av ändringar där den föreslagna lägre hastigheten justerats till 60 km/tim så gör Trafikverket om remissförfarandet. Yttrandet ska vara Trafikverket tillhanda senast den 29 april 2011. Tekniska chefen anför i skrivelse den 12 april 2011 att Tekniska förvaltningen ser positivt på det av Trafikverket föreslagna försöket under förutsättning av att regleringen av hastigheten kan ske på ett säkert och ur trafiksäkerhetssynpunkt tillförlitligt sätt. Att tillåta en högre hastighet i den aktuella korsningen när det inte finns någon korsande trafik i korsningen är mycket positivt ur framkomlighets och miljösynpunkt eftersom det minskar antalet inbromsningar och skapar en jämnare trafikrytm. Tekniska förvaltningen anser det förslag som Trafikverket presenterat beträffande hastighetsbegränsning vid trafik i anslutning till korsningen med en föreslagen hastighet om 60 km/tim är en lämplig och väl avvägd hastighet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 april 2011 28. att uttala att man ställer sig positiv till förslag om föreskrifter om varierande högsta tillåten hastighet på väg 56 i korsningen mellan vägarna 252 och 527. Trafikverket, Region Öst, Box 1140, 631 80 Eskilstuna Teknisk chef, Kjell Jacobsson
Tekniska nämnden 2011-04-26 13 (18) TN 43 Motion av Marianne Avelin (C) och Lars Wilhelmsson (C) om upprättande av plan för uppsnyggning av infarterna till Kolbäck Dnr 48/11 Kommunstyrelsen har översänt Marianne Avelin (C) och Lars Wilhelmssons (C) motion om upprättande av plan för uppsnyggning av infarterna till Kolbäck för yttrande. Av motionen framgår följande: Vår målsättning är att Hallstahammars kommun ska vara en attraktiv kommun. En kommun där det alltid pågår en positiv utveckling. Strömsholmsområdet ger ett gott första intryck. Kolbäcks centrum genom bangårdens ombyggnad blev ett lyft men hur ser infarterna ut. Det behövs en uppsnyggning av infarterna till Kolbäck. Jag har motionerat tidigare men ingenting har hänt. Det ska vara naturligt att våra Kolbäcksbor ska vara med och påverka den yttre miljön. Låt därför Kolbäcksskolor och våra pensionärsföreningar och andra föreningar med sin hemvist i Kolbäck lägga ett förslag hur man vill förändra miljön ur både barn och ungdomsperspektiv och för våra äldre innevånare. Företagarna är också en viktig grupp som ska vara med och påverka. Skapa dialog med kommuninnevånare. Lägg sedan en plan hur förslagen ska verkställas. Vidare föreslås fullmäktige besluta att tekniska nämnden får i uppdrag att tillsammans med våra kommuninnevånare arbeta fram en plan Tekniska chefen anför i skrivelse den 11 april 2011 bla att Tekniska nämnden arbetar kontinuerligt med att skapa både attraktiva infarter och attraktiva offentliga platser inom kommunen. I Kolbäck har torget förskönats med en installation i form av järnvägshjul och blomsterplanteringar. Arbete pågår med att förbättra installationen ytterliggare. Utöver detta har en lindallé planterats i anslutning till infarten från Köping. Tekniska nämnden och dess förvaltning har på olika sätt försökt att hitta platser utmed infarterna där försköningsåtgärder skulle kunna utföras men det som gjort att arbetet inte kunnat slutföras trots att goda idéer finns är att tekniska nämnden inte äger marken och därmed heller inte har rådighet över marken. En början för att kunna förverkliga de idéer som finns beträffande försköning av infarterna till Kolbäck är därför att försöka förvärva mark samt att tekniska nämnden får medel för att köpa in den mark som behövs längs Kolbäcks infarter. En förutsättning för att tekniska nämnden ska kunna köpa mark utefter infarterna till Kolbäck är dels att det finns någon markägare som är intresserad av att sälja mark utefter infarten till Kolbäck i ett läge som passar för syftet.
Tekniska nämnden 2011-04-26 14 (18) Forts TN 43 En annan förutsättning är att tekniska nämnden får erforderliga ekonomiska resurser för att göra de inköp som behövs. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 april 2011 29. att som sitt yttrande över motion av Marianne Avelin (C) och Lars Wilhelmsson (C) om upprättande av plan för uppsnyggning av infarterna till Kolbäck föreslå att motionen avslås och i övrigt överlämna tekniska chefens skrivelse den 12 april 2011. Kommunstyrelsen Teknisk chef, Kjell Jacobsson
Tekniska nämnden 2011-04-26 15 (18) TN 44 Motion från Per Wernberg (C) om webbkamera på kommunens hemsida för att bredda kampanjen "Bo hos oss" Dnr 248/10 Kommunstyrelsen har översänt Per Wernberg (C) motion angående webbkamera för yttrande. Av motionen framgår följande: Hallstahammar är en kommun med många fördelar nära till mycket, omväxlande natur, bra vägar, fina bostadsområden etc. Här finns platser för fler företag och fler inflyttade människor. Kampanjen Bo hos oss måste få fortsätta. I många kommuner med framåtanda har man precis som vi en bra hemsida men vad många andra kommuner dessutom har, men inte vi, är en webbkamera som visar någon eller några av kommunens bästa vyer. Blir någon intresserad av vår kommun ska han eller hon kunna få en liveblick när som helst. Många kommuner, som till exempel Köping och Hällefors, har också väderobservationer inlagda i kamerabilden. Lämpligt kameraläge kan vara någonstans vid Skantzsjön eller i Strömsholm. Vidare föreslås fullmäktige besluta uppdra till tekniska nämnden att tillsammans med Hallstahammar promotion/en väg in utveckla denna idé. Tekniska chefen anför i skivelse den 11 april 2011 bl a att tekniska nämnden är positiv till att en kamera sätts upp under förutsättning att Hallstahammars kommun äger marken där kameran skall placeras. Man bör även lösa frågan om drift- och underhåll av kameran då tekniska nämnden inte har kompetens eller resurser för att svara för drift- och underhåll av en webbkamera. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 april 2011 30. att över motion från Per Wernberg (C) om webbkamera på kommunens hemsida för att bredda kampanjen "Bo hos oss" avge yttrande i enlighet med tekniska chefens skrivelse den 11 april 2011. Kommunstyrelsen Teknisk chef, Kjell Jacobsson
Tekniska nämnden 2011-04-26 16 (18) TN 45 Förslag till detaljplan för Sofielund 4 - för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 81/11 Förslag till detaljplan för Sofielund 4 har sänts för samråd till tekniska nämnden. Syftet med detaljplanen är att planlägga området för bostäder och verksamheter samt införa bestämmelser till skydd för den värdefulla bebyggelsemiljön. Detaljplanen omfattar befintlig bebyggelse och ger möjlighet till kompletterande bostadsbebyggelse samt lokaler för verksamheter. I detaljplanen ingår även att pröva om det är lämpligt att anordna en tillfällig camping inom nordöstra delen av planområdet. Tekniska chefen anför i skrivelse den 12 april 2011 bl a att vem som ska vara väghållare för del av Sofielundsvägen som passerar planområdet behöver klarläggas. Vägen saknar idag organiserad väghållning. Beroende på hur väghållningen organiseras i framtiden så kan detta innebära en ökad kostnad för tekniska nämnden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 april 2011 31. att som sitt yttrande över förslag till detaljplan för Sofielund 4, överlämna tekniska chefens skrivelse den 12 april 2011. Kommunstyrelsen Teknisk chef, Kjell Jacobsson
Tekniska nämnden 2011-04-26 17 (18) TN 46 Underskriftsbemyndigande för tekniska nämnden Dnr 70/11 Nu gällande underskriftsbemyndigandet antogs den 3 september 2008 42. Då behov föreligger har förslag till nytt underskriftbemyndigande framarbetats. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 april 2011 32. att med upphävande av sitt beslut den 3 september 2008 42 och med verkan fr o m den 2 maj 2011 ge underskriftbemyndigandet för tekniska nämnden i dess helhet ny lydelse i enlighet med bilaga 1 46/2011. Reglementspärmen Samtliga i förteckningen upptagna personer
Tekniska nämnden 2011-04-26 18 (18) TN 47 Redovisning av meddelanden och delegeringsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2011-04-26 delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2011-04-26 Anmälningarna föranleder inget beslut av tekniska nämnden