NÄMNDEN FÖR OMSORG OCH HÄLSA

Plats och tid: Kontoret för omsorg och hälsa, Parkgatan 6, Alvesta klockan 13.15 16.40 Beslutande Helen Gustavsson (m) ordförande Kia Jonsson (m) Mia Gällring (kd) Lars Andersson (fp) Rose-Marie Larsson (s) 1:e vice ordförande Erik Olofsson (s) Sonja Muhletaler-Salsamendi (s) Gunnel Nordahl (s) Margaretha Berggren (c) 14 16, 20-24 Roland Axelzon (c) Joakim Cardell (aa) Margareta Viridén (aa) Britt Karlsson (aa) Övriga deltagare Samir Igidov (m) 14-18 Lars-Eik Eriksson (c) Stefan Johansson, MAS 14 Tommy Johansson, ekonom 15-16, 20 Pontus Juhlin, personalstrateg 17 Rose-Marie Eriksson, förvaltninschef Marianne Stark, utredare/ekonom Justering tid och plats kontoret för omsorg och hälsa 2011-02-24 Sekreterare Ordförande Justerare Marianne Stark 14-24 Helen Gustavsson Mia Gällring Anslaget under tiden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagetts genom anslag NÄMNDEN FÖR OMSORG OCH HÄLSA Förvaringsplats Underskrift kontoret för omsorg och hälsa Marianne Stark Utdragsbestyrkande

2(14) NOH 14 Dnr... LAGSTIFTNING HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSLAGEN (HSL) Stefan Johansson redogör över gällande lagstiftning HSL och om sitt uppdrag som medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Hälso- och sjukvårdslagen reglerar att kommunen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt dem som bor i ordinärt boende, i särskilda boendeformer för äldre och boende för personer med fysiska, psykiska skäl som möter svårigheter i sin livsföring samt för dem som deltar i dagverksamheter som kommunen inrättat. I kommunens hälso- och sjukvård ingår hemsjukvård, rehabilitering, habilitering och hjälpmedel. Enligt Hälso- och sjukvårdslagen skall personal som arbetar med hälso- och sjukvård ha den kompetens som behövs för att en god och säker vård skall kunna ges. Medicinskt ansvarig sjuksköterska ska bevaka att hälso- och sjukvårdspersonal har den kompetens som krävs och att de får den utbildning och fortbildning som behövs för arbetet. MAS har ett övergripande granskningsansvar för vårdens säkerhet och kvalitet samt utreder synpunkter, klagomål och allvarliga skador, sjukdomar och tillbud. Detta innebär att ansvara för rutiner, delegeringar och Lex Maria anmälningar.

3(14) NOH 15 Dnr 2010/130:001, 3 VERKSAMHETSPLAN 2011-2013 Förvaltningschef Rose-Marie Eriksson informerar om gällande verksamhetsplan. Syftet med verksamhetsplanen är att utveckla och att förbättra verksamheten samt att skapa långsiktighet i planeringen. Verksamhetsplanen innehåller bland annat en vision, verksamhetsidé och grundvärdering. Planen beskriver nämndens verksamhetsmål insatser inom socialtjänsten ska vara av likvärdig kvalitet och dess ambitionsnivåer. Verksamhetsplanen är ett av nämndens styrdokument. Ett annat styrdokument är nämndens internbudget. Verksamhetsplanen visar riktlinjer och mål medan internbudgeten bestämmer inom vilka ekonomiska ramar verksamheten ska genomföras.

4(14) NOH 16 Dnr 2010/131:041, 3 MÅL OCH BUDGET INTERNBUDGET 2011-2013 Ekonom Tommy Johansson redogör för nämndens internbudget 2011-2013. Nämnden har en nettobudget på 261.8 mkr 2011. Äldreomsorgen har tilldelats 193 mkr och omsorgen om personer med funktionsnedsättning (inkl missbruk vuxna) 58.9 mkr. Nämnden har avsatt en buffert på 2 mkr. Resterande medel är tilldelad nämnd och administration. År 2010 reducerades nämndens ram med 3 mkr och enligt planerna från och med 2012 finns ytterligare reducering med 1 mkr. Tommy Johansson informerar vidare om att det blir allt svårare för verksamheten att utföra sitt uppdrag inom befintlig ram. Bland annat har under flera år ingen kompensation erhållits för kostnadsökningar utöver löneavtal. Detta medför i praktiken ett dolt besparingsbeting. Marianne Stark, utredare/ekonom, redogör för kommunfullmäktiges verksamhetsmål Alvesta kommun ska vara attraktiv och att nämnden fått i uppdrag att verka för en god social omsorg och vård. Kommunfullmäktige har beslutat att nämnden ska verka för en bibehållen ambitionsnivå. Vidare informeras även kring nämndens internkontrollplan 2011. Förvaltningschef Rose-Marie Eriksson informerar nämnden om det följebrev som följde med internbudgeten till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. FöIjebrevet skrevs på uppdrag av arbetsutskottet. I följebrevet poängterades att förvaltningen är i behov av en förstärkt budget.

5(14) NOH 17 Dnr INVESTORS IN PEOPLE (IIP) Personalstrateg Pontus Juhlin informerar om att förvaltningen är certifierad enligt kvalitetsstandarden Investors In People. IIP är en internationell standard för att förbättra organisationens resultat genom att utveckla medarbetarna. IIP bidrar till att skapa ett ledarskap som uppmuntrar medarbetarna till ständigt lärande och utveckling, så att det blir en naturlig och integrerad del av verksamheten. Många modeller är inriktade på frågor kring hur man gör. IIP är inriktat på att man gör det man säger att man ska göra. IIP är ett instrument för kontinuerlig utveckling och utvärdering. Standarden utgörs av 3 principer, 10 indikatorer och 39 bevis. Planering, genomförande och utvärdering är de tre principerna, Indikatorerna beskriver vad som ska åstadkommas och bevisen vad som ska uppvisas.

6(14) NOH 18 Dnr 2011/1:000 ORDFÖRANDEN INFORMERAR Ordföranden, Helen Gustavsson, lämnar information om dialogdag den 3 mars som kommunstyrelsen bjudit in till.

7(14) NOH 19 Dnr 2011/1:001 FÖRVALTNINGSCHEFEN INFORMERAR Förvaltningschef, Rose-Marie Eriksson lämnar följande information: Tillsättningen av enhetschef för Torsgården och enhetschef för missbruk/psykiatri är nu klar. Planerad användning av nämndens ackumulerade överskott från 2009 och 2010. Aktuell statistik över behov av korttidsplatser och behov av särskilda boendeplatser. Revisionen genomför en granskning över meningsfull vardag, aktiviteter och socialt innehåll inom äldreomsorgen. Revisionen utförs på Högåsen och dess hemtjänstområde.

8(14) NOH 20 Dnr 2011/17:049 ÅRSREDOVISNING 2010 Handlingar i ärendet Nämndsberättelse, upprättad av utredare/ekonom Marianne Stark. Resultatet för 2010 visar på en positiv avvikelse mot driftbudget med preliminärt 3,6 mkr och en negativ avvikelse mot investeringsbudget med 0,2 mkr. Beredning au 2011-01-25 4 Arbetsutskottet beslutar föreslå nämnden för omsorg och hälsa Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna. Nämnden har arbetat för att främja god ekonomisk hushållning både ur ekonomiskt och verksamhetsmässigt perspektiv. För 2010 redovisas en positiv avvikelse mot driftbudget på preliminärt 3,6 mkr. Överskottet begärs härmed överförd till 2011. Nämnden begär att ackumulerat överskott från 2009 (0,8 mkr) och 2010 (preliminärt 3,6 mkr) får användas dels till finansiering av planerad kompetensutveckling inklusive validering till undersköterskor och dels som en buffert. Ekonom Tommy Johansson redogör på nämnden för bokslut 2010. Ordförande Helen Gustavsson föreslår nämnden besluta Hela förvaltningen arbetar med att medvetengöra god ekonomisk hushållning både ur ekonomiskt och verksamhetsmässigt perspektiv. Det hårda arbetet speglas i 2010 års resultat. Nämnden anser att det är viktigt att förvaltningen får fortsätta sitt arbete på samma sätt, för att möta det kommande rekryteringsbehovet. Därför begär nämnden att det ackumulerade överskottet 2009 (0.8 mkr) och 2010 års (3.5 mkr) överskott överförs till 2011 och får användas till: Påbörjad kompetensutveckling gällande validering till undersköterskor (AllboLärcenter) fortsättning

9(14) fortsättning NOH 20 Vikariekostnader för pågående ESF-projekt Ökade kostnader för medicinskt färdigbehandlade i väntan på beslut om utbyggnation av korttidsplatser Kostnadsökningar som ej kompenserats såsom el, kost och hyror Buffert Beslut beslutar Hela förvaltningen arbetar med att medvetengöra god ekonomisk hushållning både ur ekonomiskt och verksamhetsmässigt perspektiv. Det hårda arbetet speglas i 2010 års resultat. Nämnden anser att det är viktigt att förvaltningen får fortsätta sitt arbete på samma sätt, för att möta det kommande rekryteringsbehovet. Därför begär nämnden att det ackumulerade överskottet 2009 (0.8 mkr) och 2010 års (3.5 mkr) överskott överförs till 2011 och får användas till: Påbörjad kompetensutveckling gällande validering till undersköterskor (AllboLärcenter) Vikariekostnader för pågående ESF-projekt Ökade kostnader för medicinskt färdigbehandlade i väntan på beslut om utbyggnation av korttidsplatser Kostnadsökningar som ej kompenserats såsom el, kost och hyror Buffert

10(14) NOH 21 Dnr 2010/106 735 BOSTAD MED SÄRSKILD SERVICE FÖR VUXNA, LSS 9 KAP 9 Med anledning av behovet av ytterligare lägenheter inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning har ett flertal anhörigträffar genomförts. Anhöriga/godemän har framfört att de vill att boendet ska ligga centralt i Alvesta tätort. AllboHus representant har därefter tagit fram förslag på lämpliga platser som redovisas. Strax innan sommaren hålls en anhörigträff där det framkommer att närvarande anhöriga är positiva till Allbohus förslag till ett sådant boende på Rådmannen, om det kan ske på ett bra och värdigt sätt. På träffen bestäms att samtliga ska fundera på hur de ställer sig till det föreslagna alternativet och att förvaltningen ska kontakta de berörda som ej är närvarade på anhörigträffen. Samtliga får till augustimånad på sig att fundera på förslagen som därefter kommer att diskuteras i nämnden. Förvaltningen får under sommaren information om att en lägenhet är ledig på Rådmannen. Initiativ tas ihop med AllboHus till en träff med lägenhetsinnehavare den 2 september. En lägenhetsinnehavare har dessutom beslut om särskilt boende, vilket inom kort medför ytterligare en ledig lägenhet. Syftet med träffen är att undersöka och sondera intresset om möjlighet finns att frigöra ytterligare lägenheter. Inbjudan till mötet gäller en öppen diskussion. Representant från AllboHus informerade arbetsutskottet 2010-09-01. Arbetsutskottet poängterar att vid förfrågan om vilket intresse som finns för att flytta måste det tydligt framgå att det är helt frivilligt och att ingen på något sätt ska känna sig tvingad samt att inga beslut är fattade av nämnden om var boendet ska placeras. fortsättning

11(14) fortsättning NOH 21 beslutar 2010-09-14 46 att ge förvaltningen i uppdrag att hyra de två lediga lägenheterna på Rådmannen och erbjuder dessa åt de två omsorgstagare som har beslut om bostad enligt LSS. Förvaltningen ges även i uppdrag att arbeta vidare för att successivt lösa det framtida behovet av LSS-boende. Förvaltningen arbetar vidare med uppdraget. Under hösten blir ytterligare en lägenhet tillgänglig på Rådmannen. I december hålls en anhörigträff där förvaltningschefen Rose-Marie Eriksson presenterar förslag på LSS-boende, dels på Rådmannen och dels på Riksdagsmannen. Anhöriga får betänketid till 7:e januari. Anita Skarp utsedd enhetschef för det nya boendet kontaktar samtliga berörda som är positiva till Rådmannen. Några framför att de kan tänka sig låta deras ungdomar flytta in först när boendet är fullt utbyggt. Förvaltningschefen Rose-Marie Eriksson föreslår nämnden att inrätta bostad med särskild service för vuxna i form av servicebostad på Rådmannen. Antalet lägenheter utökas successivt. Förvaltningen har fått 4 mkr förskotterat i driftbudgeten för inrättandet av boendet. Ytterligare 2 mkr finns avsatta på finansförvaltningen om behov föreligger. Från mars 2011 tecknar förvaltningen blockförhyrningskontrakt för de tre lediga lägenheterna. Beredning au 2011-01-25 3 Arbetsutskottet föreslår nämnden för omsorg och hälsa besluta inrätta bostad med särskild service för vuxna i form av servicebostad på Rådmannen enligt LSS kap 9 9. Antalet lägenheter utökas successivt. Beslut beslutar inrätta bostad med särskild service för vuxna i form av servicebostad på Rådmannen enligt LSS kap 9 9. Antalet lägenheter utökas successivt.

12(14) NOH 22 Dnr 2011/32:001, 1 DISKUSSIONS- OCH ARBETSDAG NÄMNDEN Ordförande Helen Gustavsson föreslår att nämnden den 6 april har en heldags diskussions- och arbetsdag med tema verksamhetsplan 2012-2014. Beslut beslutar att nämnden den 6 april har en heldags diskussions- och arbetsdag med tema verksamhetsplan 2012-2014.

13(14) NOH 23 Dnr 2011/10:002, 3 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT 2010-12-31 2011-02-07 a) Arbetsutskottet 2011-01-25 b) Individ- och familjeomsorg för vuxna missbrukare enligt socialtjänstlagen, lag om vård av missbrukare i vissa fall c) Äldre- och handikappomsorg enligt socialtjänstlagen, hälso- och sjukvärdslagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, Lex Sarah, Lex Maria d) Personalärenden e) Delegeringsbeslut nämndens ordförande f) Delegeringsbeslut förvaltningschefen Beslut beslutar Redovisningen godkänns.

14(14) NOH 24 Dnr 2011/2:000, 3 MEDDELANDE Meddelas och läggs till handlingarna. a) Redovisning av beslut om särskilt boende som inte är verkställt 2011-01-31 b) Protokoll VoB Kronoberg, 2010-12-20 c) Öhrlings PWC, projektplan över revision kring Äldreomsorg - meningsfull vardag, aktiviteter och socialt innehåll. Dnr 2011/20:730