Ersättningar till förtroendevalda inom Landstinget Västmanland fr o m 1 november 2010 Fastställd av landstingsfullmäktige 41/2010 Reviderad 2010-11-01 Landstinget Västmanland Demokratiberedningen 2010-11-01
BESTÄMMELSER 2 (11) Ersättningar till förtroendevalda inom Landstinget Västmanland INNEHÅLL 1 Omfattning... 3 2 Arvoden och kostnadsersättningar... 3 2.1 Sammanträdes- och förrättningsarvode... 3 2.1.1 Sammanträdesarvode... 3 2.1.2 Förrättningsarvode... 4 2.1.3 Förrättningsarvode för kurser och konferenser... 4 2.2 Förberedelsearvode för inläsning samt övriga förberedelser på grund av uppdrag... 4 3 Fasta arvoden för mer omfattande landstingsuppdrag... 5 3.1 Ersättning för förlorad arbetsförtjänst... 6 3.2 Resekostnads- och traktamentsersättning... 7 3.3 Särskilda ersättningar... 7 3.3.1 Barntillsynskostnader... 7 3.3.2 Vård av person med funktionsnedsättning... 8 3.3.3 Förtroendevald med funktionsnedsättning... 8 4 Partistöd... 8 4.1 Ersättning för gruppmöten... 8 4.2 Tillämpningsföreskrifter för utbetalning av partistöd och ersättning för gruppmöten... 9 5 Politiska sekreterare... 9 6 Datorutrustning med mera... 9 7 Tillämpning... 10 8 Giltighetstid... 10 9 Praktisk hantering av arvodesutbetalning... 10 9.1 Sammanträden... 10 9.2 Förrättningar... 10 9.3 Utbetalning av arvoden m m... 10
BESTÄMMELSER 3 (11) 1 Omfattning Dessa bestämmelser gäller landstingsfullmäktiges ledamöter och ersättare samt personer utsedda till ledamöter och ersättare i landstingets styrelse, nämnd, utskott, beredning eller andra landstingsuppdrag enligt fastställda reglementen eller motsvarande. De förtroendevaldas pensionsförmåner regleras i särskilt pensionsreglemente. 2 Arvoden och kostnadsersättningar Arvoden betalas i form av 1. Sammanträdes- och förrättningsarvode. 2. Förberedelsearvode. 3. Fasta arvoden för mer omfattande landstingsuppdrag. Ersättning betalas i form av 4. Ersättning för förlorad arbetsförtjänst. 5. Resekostnads- och traktamentsersättning. 6. Särskild ersättning för barntillsyn, för vård av person med funktionsnedsättning samt till förtroendevald med funktionsnedsättning. 7. Ersättning till partier för gruppmöten. 2.1 Sammanträdes- och förrättningsarvode För sammanträde och förrättning som varar upp till fyra timmar betalas arvode med 1,2 procent av inkomstbasbeloppet uppräknat till närmast högre tiotal kronor. Därutöver betalas 0,30 procent av inkomstbasbeloppet för påbörjad timme upp till totalt åtta timmar. Arvode betalas med högst 2,4 procent av inkomstbasbeloppet per dag, oavsett antal sammanträden. Vissa begränsningar gäller för förtroendevalda som uppbär fasta arvoden för mer omfattande landstingsuppdrag. Beloppet gäller ett år i sänder och följer det inkomstbasbelopp som gäller för januari månad innevarande år. 2.1.1 Sammanträdesarvode Sammanträdesarvode betalas för deltagande i sammanträde med landstingsfullmäktige (ledamot och tjänstgörande ersättare), utskott/ beredning, styrelse och nämnd. Arvode betalas ut för den faktiska tid som sammanträdet pågår, det vill säga inte för restid eller andra förberedelser.
BESTÄMMELSER 4 (11) 2.1.2 Förrättningsarvode Förrättningsarvode betalas till ledamöter i fullmäktige. Fullmäktige och utskotten förfogar över 200 dagar per år för förrättningar. Fullmäktiges presidium ansvarar för och beslutar om fördelning av dagarna till fullmäktige och fullmäktiges utskott. Förrättningsdagarna är i första hand avsedda för befolkningskontakter men kan också användas för utbildning, seminarieverksamhet och uppföljning. 2.1.3 Förrättningsarvode för kurser och konferenser Förrättningsarvode betalas även för deltagande i kurser, konferenser eller uppdrag enligt särskilda beslut. Fullmäktiges ordförande beslutar om deltagande i konferenser och övriga uppdrag för fullmäktige och utskottens ledamöter/ersättare, patientnämndens ledamöter/ersättare och för de ledamöter/ersättare som fullmäktige utsett i övriga organ. Landstingsstyrelsens ordförande beslutar om deltagande i konferenser och övriga uppdrag för landstingsstyrelsens ledamöter/ersättare och för de ledamöter/ersättare som landstingsstyrelsen utsett i övriga organ. 2.2 Förberedelsearvode för inläsning samt övriga förberedelser på grund av uppdrag Arvode med 17 procent av inkomstbeloppet per år betalas till landstingets revisorer.
BESTÄMMELSER 5 (11) 3 Fasta arvoden för mer omfattande landstingsuppdrag Huvuduppdrag Landstingsråd tillika Landstingsstyrelsens ordförande Majoritetspartierna har rätt att tillsätta landstingsråd. Fördelningen anmäls till landstingsstyrelsen. Majoritetsråd ska vara ledamot/ersättare i landstingsstyrelsen Oppositionspartierna har rätt att tillsätta oppositionsråd. Fördelningen anmäls till landstingsstyrelsen. Oppositionsråd ska vara ledamot/ersättare i landstingsstyrelsen Landstingsfullmäktiges ordförande Ordförande i sjukvårdsutskottet Ordförande i folkhälsoutskottet Ordförande i regionalpolitiska utskottet Ordförande i patientnämnden Ordförande i styrelsen för Tärna folkhögskola Ordförande i varuförsörjningsnämnden Vice ordförande i varuförsörjningsnämnden (avser de år då förtroendevald utses från Landstinget Västmanland) Ordförande i gemensamma kostnämnden Vice ordförande i gemensamma kostnämnden (avser de år då förtroendevald utses från Landstinget Västmanland) Ordförande i revisionen Omfattning 100 procent Fördelning sker efter valet Fördelning sker efter valet 50 procent 50 procent 50 procent 50 procent 15 procent 10 procent 5 procent 3 procent 20 procent 3 procent 20 procent Arvodets storlek beräknas utifrån uppdragets omfattning, det vill säga beräknad tidsåtgång, vilken anges i uppställningen ovan. Ersättningen per månad för 100 procents tjänstgöring är 95 procent av inkomstbasbeloppet. Arvodet för landstingsstyrelsens ordförande räknas upp med 25 procent.
BESTÄMMELSER 6 (11) För förtroendevald med uppdrag omfattande 40 procent eller mer enligt ovan tillämpas nedan angivna paragrafer i gällande allmänna bestämmelser för landstingets arbetstagare (AB05): - 19 samordningsbestämmelser paragrafen anger vilka andra ersättningar som arvodena eventuellt ska samordnas med, till exempel försäkring som bekostas av arbetsgivaren och pensionsrätt. - 28 ledighet på grund av sjukdom anger villkoren för ledighet på grund av sjukdom samt hur sjuklön beräknas. - 39 avtalsförsäkringar anger vilka avtalsförsäkringar som arbetsgivaren har skyldighet att teckna. Tillämpas även för övriga förtroendevalda i samband med förrättning enligt inom landstinget lämnat uppdrag. Vid längre tids frånvaro på grund av sjukdom (motsvarande) får ersättare för landstingsråd eller oppositionsråd utses av landstingsstyrelsen. Begränsningar 1. För förtroendevald med månadsarvode motsvarande heltid enligt förteckning ovan täcker arvodet allt deltagande i sammanträde, förrättning och övriga uppdrag som landstinget ersätter. 2. Förtroendevald med månadsarvode om 40 procent upp till inte full heltid äger rätt till sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid deltagande i fullmäktige. Månadsarvodet täcker allt övrigt deltagande i sammanträde och förrättning för uppdrag inom landstinget. 3. Förtroendevald med månadsarvode i övrigt, det vill säga med en tidsomfattning upp till 40 procent, har inte rätt till arvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst om det hänför sig till angivet huvuduppdrag enligt förteckning ovan. 3.1 Ersättning för förlorad arbetsförtjänst Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad arbetsförtjänst enligt intyg om styrkt lönebortfall. Ersättning för förlorad arbetsförtjänst betalas för faktisk sammanträdes- eller förrättningstid, tid för praktiska förberedelser, för resor till och från möten och för behövlig dygnsvila omedelbart före och efter möten. Ersättning betalas inte för tid till inläsning av handlingar. Ersättning betalas för faktiskt lönebortfall. Egen företagare ska lämna intyg på till Försäkringskassan registrerad inkomst för att vara berättigad ersättning för förlorad arbetsförtjänst.
BESTÄMMELSER 7 (11) Grund för rätten till ersättning är att den förtroendevalde rent faktiskt har förlorat löneinkomst vid varje tillfälle. Således kan till exempel pensionärer och studerande inte komma i fråga för denna form av ersättning. För att ersättning ska betalas krävs att den förtroendevalde själv för varje förrättning yrkar på ersättning för förlorad arbetsinkomst. Det är också den förtroendevalde som ansvarar för att det styrkta lönebortfallet är korrekt vid varje tillfälle. Till förtroendevalda med sysselsättningsgrad under 40 procent av heltid görs ett tillägg med 4,5 procent som kontant ersättning för pensionsförlust i anställningen vid utbetalning av förlorad arbetsförtjänst. Yrkande om ersättning för förlorad arbetsförtjänst ska framställas inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken inkomstbortfallet gäller. Retroaktiv ersättning för förlorad arbetsförtjänst beviljas mot intyg om att motsvarande avdrag skett från arbetsgivaren. Förtroendevald som har förlorat semesterersättning eller semesterlön på grund av sitt förtroendeuppdrag har rätt till ersättning motsvarande det förlorade beloppet. Ersättningskravet ska styrkas med intyg från arbetsgivaren. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån ska framställas inom två år från dagen till vilken bortfallet gäller. 3.2 Resekostnads- och traktamentsersättning Till förtroendevald utbetalas rese- och traktamentsersättning enligt landstingets reseriktlinjer för landstingsanställda. För förtroendevald med en fast arvodering om 40 procent eller mer räknas Landstingshuset i Västerås som tjänsteställe. För förtroendevald med arvodering lägre än 40 procent räknas bostadsorten som tjänsteställe. Reseersättning utgår då till och från sammanträden och förrättningar. Om resan till sammanträdet/förrättningen utgått från till exempel en arbetsplats med längre resväg än från bostaden fingeras resan så att bostaden räknas som avreseställe. I de fall resvägen är kortare från arbetsplatsen och resan utgått därifrån ska detta anges som avreseställe. 3.3 Särskilda ersättningar 3.3.1 Barntillsynskostnader Ersättning betalas för kostnader vid vård och tillsyn av barn som vistas i den förtroendevaldes bostad när den föranletts av uppdraget. Ersättning ges för tillsyn av barn som normalt vårdas i förtroendevalds familj och som under kalenderåret inte fyllt 12 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning betalas även för äldre barn.
BESTÄMMELSER 8 (11) Ersättning ges inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller sammanboende och inte heller för den ordinarie tid som barnet vistas i den kommunala barnomsorgen. 3.3.2 Vård av person med funktionsnedsättning Ersättning betalas för kostnader som föranletts av uppdraget vid vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning, som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av sammanboende. 3.3.3 Förtroendevald med funktionsnedsättning Ersättning betalas till förtroendevald med funktionsnedsättning för de särskilda kostnader som föranletts av uppdraget. Utgifter för resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning av handlingar och liknande ersätts. 4 Partistöd Partistödet består av ett grundstöd och ett mandatbundet stöd. Politiskt parti som är representerat i fullmäktige får 3,0 prisbasbelopp i grundstöd samt ett mandatbundet stöd som uppgår till 2,7 prisbasbelopp. Partistödet beräknas efter föregående års prisbasbelopp. Respektive parti erhåller därutöver 1 500 kronor per mandat för stöd till ungdomsorganisationerna. Ersättningen betalas till respektive partis länsorganisation. 4.1 Ersättning för gruppmöten Till respektive parti betalas en fast ersättning per mandat och år för de gruppmöten som anordnas av partierna. Ersättningen baseras på 2006 års belopp, 16 500 kronor per mandat. Den har därefter räknats upp med de två föregående årens prisbasbelopp som grund. För 2010 är ersättningen 19 900 kronor per mandat. Ersättningen betalas till respektive partigrupp och täcker samtliga kostnader till den förtroendevalde (inklusive sociala avgifter), samt eventuella kostnader för föredragshållare, hyra av lokal, kursmaterial samt kost och logi för kursdeltagarna.
BESTÄMMELSER 9 (11) 4.2 Tillämpningsföreskrifter för utbetalning av partistöd och ersättning för gruppmöten Partistödet är avsett för den partiverksamhet som är anknuten till landstinget. Landstingets självstyrelse utövas per definition genom fullmäktige. Landstinget ger partistöd till de partier som genom representation i fullmäktige utövar en aktiv roll i landstingets självstyre. För detta fordras alltså att partiet fått mandat och tagit plats i fullmäktige. Motsvarande tillämpning gäller för att erhålla ersättning för gruppmöten. 5 Politiska sekreterare Politiskt parti som är representerat i fullmäktige ges möjlighet att tillsätta politisk sekreterare. Det parti som tillsätter landstingsstyrelsens ordförande har möjlighet att tillsätta 1,0 tjänst, övriga partier 0,5 tjänst vardera som politisk sekreterare. Därutöver har parti med minst 15 mandat möjlighet att tillsätta ytterligare 0,5 tjänst. Direkt lön dras från partistödet till respektive parti. Landstinget svarar för lönebikostnader samt lokaler och utrustning om den politiska sekreteraren är placerad i landstingshuset. Anmälan om att politisk sekreterare tillsatts görs till landstingsstyrelsen. Politiska sekreterare har samma förmåner som landstingsanställda med begränsning att förmånerna inte får sträcka sig över gränsen för en mandatperiod, till exempel hem-pc. De förmåner som avses är bland annat friskvårdsersättning, tillgång till träningslokaler, terminalglasögon och fri sjukvård. Mer information om anställningsförmåner finns i PA-handboken. 6 Datorutrustning med mera Landstingsråd, oppositionsråd, gruppledare och ordförande med fast arvode erbjuds datorutrustning med möjlighet till kommunikation från hemmet. För landstingsägd datorutrustning gäller landstingets regler för distansarbetsplatser. Som alternativ till landstingsägd datorutrustning kan så kallad Citrixlösning erbjudas. Den förtroendevalde står själv för sin datorutrustning och datorn kan användas för privata ändamål. Landstinget bekostar uppkoppling till internet och övriga uppkopplingsavgifter.
BESTÄMMELSER 10 (11) Landstingsstyrelsen kan, om särskilda skäl finns, besluta att ytterligare förtroendevalda ska omfattas. 7 Tillämpning Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av landstingsstyrelsen. 8 Giltighetstid Bestämmelserna om ersättningar och politiska sekreterare gäller från och med den 1 november 2010. Partistödet gäller från och med den 1 januari 2011. 9 Praktisk hantering av arvodesutbetalning 9.1 Sammanträden Sekreteraren i respektive organ ansvarar för att notera närvaron vid sammanträde. Sammanträdesarvodet utbetalas automatiskt efter den närvaro som sekreteraren noterar. För ersättning för förlorad arbetsförtjänst och resor krävs att den förtroendevalda begär ersättning på särskild blankett. Blanketten tillhandahålls av sekreteraren. Eventuella biljetter och kvitton måste lämnas i original för att ersättning ska betalas ut. 9.2 Förrättningar För arvoden och ersättning i samband med förrättning finns en särskild blankett. Blanketten tillhandahålls och arvodet/ersättningen attesteras av respektive organs sekreterare. 9.3 Utbetalning av arvoden m m Utbetalning av arvoden sker via Löneservice i Landstinget Västmanland. Nordea är den bank som Landstinget Västmanland anlitar för utbetalning av löner. Den som redan är kund hos Nordea behöver inte göra något ytterligare för att få lönen insatt på sitt konto där. Den som är kund i annan bank och vill ha lönen dit, måste själv begära överföring av lönen. Banken kontaktas för att ordna detta. För den som inte har Nordea som bank och inte begär överföring till annan bank, eller om detta inte har hunnit åtgärdas, kommer lönen att betalas ut via
BESTÄMMELSER 11 (11) utbetalningskort. Om kontakt inte har skett med Nordea, skickar banken med information om hur man går tillväga för att ansöka om konto. Arvodena betalas ut i samband med Landstinget Västmanlands löneutbetalningsdagar, som är senast den 27 i varje månad. Stoppdatum, när underlag för utbetalning ska vara Löneservice till handa, är i regel den 11 i varje månad (undantag december).