JOMALA KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Nr Kommunstyrelsen 8.6.2015 8 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande 8.6.2015 kl. 16:00 17:05. Kommunkansliet Nordberg Mika, ordförande, Solax Charlotta, vice ordförande, Hambrudd Annika, Petäjä Saija, Roos Conny. Frånvarande Övriga närvarande Slotte Roger, kommunfullmäktiges ordförande, Eriksson John, kommundirektör, Lindfors Julia, kommunsekreterare, Tuominen-Gällros Michaela, barnomsorgsledare, 130, kl. 16:10-16:20, Lindbäck Michael, teknisk chef, 130, kl. 16:40-17:00. Paragrafer 129-133. Jomala den 8 juni 2015 Mika Nordberg Protokolljustering Jomala den 8 juni 2015 Julia Lindfors Charlotta Solax Annika Hambrudd Protokollet framlagt till påseende Kommunkansliet i Jomala den 11 juni 2015 Kommunsekreterare Utdragets riktighet bestyrker Jomala / 2015 Julia Lindfors
JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Utfärdad den Kommunstyrelsen 4.6.2015 Sammanträdestid Sammanträdesplats 8.6.2015 kl 16:00 Kommunkansliet Ärenden: 129 Sammanträdets konstituerande... 1 130 Anmälningsärenden... 2 131 Detaljplaneändring för Solberget I... 3 132 Upphandling av bilar till hemvården... 5 133 Sammanträdets avslutande... 7
J O M A L A K O M M U N Sida 1 129 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Sammanträdet inleds kl. 16.00. SAMMANKALLNING OCH BESLUTFÖRHET Kommunstyrelsen konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. PROTOKOLLJUSTERING Till protokolljusterare utses Charlotta Solax och Annika Hambrudd. FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslistan godkänns oförändrad.
J O M A L A K O M M U N Sida 2 130 ANMÄLNINGSÄRENDEN Till kommunstyrelsen har delgetts: 1. Utredning över eventuellt sommarfritids. Information och diskussion med barnomsorgschef om behov och möjligheter. 2. Sweco Ympäristö Oy har 1.6.2015 inkommit med en utredning angående anläggning av en gångtunnel under Lemlandsvägen. Information och diskussion med teknisk chef om ärendet gångtunnel under Lemlandsvägen. 3. Information och diskussion kring en eventuell ändring av instruktionen till plan- och byggnämnden samt tillhörande dokument. BESLUT: Antecknas till kännedom.
J O M A L A K O M M U N Sida 3 131 DETALJPLANEÄNDRING FÖR SOLBERGET I KST 214/01.09.2014: Niklas Rajamäki m.fl. har den 2.5.2014 inkommit med en anhållan om detaljplaneändring för Solberget I. Enligt anhållan bör detaljplanen ändras så att även häck tillåts vid tomtgräns mot park- eller vägområde. Anhållan, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 214. KST 72/20.04.2015: Som en del av beredningen av ärendet har ett utlåtande inhämtats av områdesarkitektkontoret. Områdesarkitekten förordnar en detaljplaneändring under förutsättning att staket eller mur byggs mot gatan. Häck får planteras mot parkområden och mot granntomten. Det bör också vara möjligt att kombinera staket/mur med en häck, då en låg mur med bakomliggande häck är helt i linje med planens syfte. Områdesarkitektens utlåtande, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 214. Med tanke på att det redan finns ett flertal tomter som enbart har häck mot park- eller vägområde och då anhållan uttryckligen avser att enbart häck bör accepteras mot park- eller vägområde bör kommunen främst ta ställning till denna frågeställning. Ifall inte detaljplanen i fråga ändras ska byggnadstillsynen i Jomala se till att detaljplanen efterlevs. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att sökandena åtar sig att till fullo stå för planläggningskostnaderna och alla kostnader som en eventuell detaljplaneändring medför, godkänna anhållan om detaljplaneändring gällande Solberget I och ger samtidigt områdesarkitektkontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till detaljplaneändring där både mur, staket eller häck tillåts vid tomtgräns. BESLUT: Kommunstyrelsen beslutar enhälligt i enlighet med kommundirektörens förslag med tillägget att tillåten häck får vara maximalt 1,5 meter hög. Förslag till detaljplan för kvarteren 43113 43121 och 43123 43125 på detaljplaneområdet Solberget I i Vesterkalmare by jämte beskrivning av den 9 april 2015, enligt bilaga:./. Bilaga C KST 72 Enligt 31 2 mom. plan- och bygglagen ska meddelande om att planförslaget ska ställas ut senast sju dagar före utställningen sändas per brev till kommuner som berörs av förslaget samt till markägare och andra av kommunen kända innehavare av mark inom planområdet. Ett meddelande behöver dock inte sändas om personerna i fråga har godkänt planen.
J O M A L A K O M M U N Sida 4 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslaget till detaljplan för kvarteren 43113 43121 och 43123 43125 på detaljplaneområdet Solberget I i Vesterkalmare by jämte beskrivning av den 9 april 2015 enligt Bilaga C och framlägger förslaget till allmänt påseende under 30 dagar. KST 131/08.06.2015: BESLUT: Kommundirektörens förslag godkänns. Under utställningstiden 30.4.2015 1.6.2015 har inte några anmärkningar inkommit. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar anta förslaget till detaljplan för kvarteren 43113 43121 och 43123 43125 på detaljplaneområdet Solberget I i Vesterkalmare by jämte beskrivning av den 9 april 2015 enligt Bilaga C. BESLUT: Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 5 132 UPPHANDLING AV BILAR TILL HEMVÅRDEN KST 92/11.05.2015: Kommunfullmäktige har genom 105/16.12.2014 beslutat att nya bilar ska inköpas till hemvården. Hemvården behöver tjänstebilar som är säkra, av bra kvalitet och som tål hårt slitage på landsvägar av olika standard. Bilarna kommer att köras av olika personer och vara i trafik varje veckodag året runt. En av tjänstebilarna behöver även vara fyrhjulsdriven för att klara svåra vinterförhållanden medan den andra kan vara av mindre modell. I upphandlingen ingår även inbyte av hemvårdens gamla bilar som är två (2) Honda Jazz 1,4 årsmodell 2007, medkörda cirka 200 000 km. KST 132/08.06.2015: Det beräknade värdet för upphandlingen överstiger inte det av Europeiska kommissionen fastställda tröskelvärdet om 207 000 euro. I enlighet med 1 2 mom. landskapslag (ÅFS 43/1994) angående tillämpning i landskapet Åland av lagen om offentlig upphandling ska därför inte rikets lag om offentlig upphandling (FFS 348/2007) tillämpas på upphandlingsförfarandet. Upphandlingen ska dock genomföras som ett öppet förfarande. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att inbegära anbud gällande inköp av två (2) olika typer av tjänstebilar till hemvården i kommunen. I upphandlingen ska även ingå inbyte av två (2) Honda Jazz 1,4 årsmodell 2007, medkörda cirka 200 000 km. Upphandlingen ska genomföras som ett öppet förfarande och åtminstone annonseras i en lokaltidning på Åland. Äldreomsorgsledaren befullmäktigas att handha utannonseringen av upphandlingen samt hanteringen av anbudshandlingarna. BESLUT: Kommundirektörens förslag godkänns. Vid anbudstidens utgång 3.6.2015 hade totalt tre (3) associationer inlämnat anbud i upphandlingen av bilar till hemvården. Vid öppningstillfället 4.6.2015 konstaterades att Mariehamns Motorcompany Ab, Bifa Ab Bilfirma och Zebra-bil inlämnat godkända anbud. Protokoll från öppningstillfälle, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 132 Av de godkända anbuden har vid öppningstillfället sedan en prisjämförelse genomförts och där konstaterades samt föreslås att Zebra-bils anbud om totalt 28 165 euro exkl. moms bör antas då detta, i enlighet med 6.2. punkten i anbudsförfrågan, är det godkända anbudet med det lägsta priset. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med 6.2. punkten i anbudsförfrågan, anta Zebra-bils anbud om totalt 28 165 euro exkl. moms då detta är det godkända anbudet med det lägsta priset.
J O M A L A K O M M U N Sida 6 Avslutningsvis beslutar kommunstyrelsen befullmäktiga äldreomsorgsledaren att ingå köpeavtalet med anbudsvinnaren för bilar till hemvården. BESLUT: Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 7 133 SAMMANTRÄDETS AVSLUTANDE Sammanträdet avslutas kl. 17.05. Besvärsanvisning; enligt bilaga:./. Bilaga 1.
J O M A L A K O M M U N Sida 8 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer i protokollet: 130. Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer i protokollet: 129, 132. Enligt 15 förvaltningsprocesslagen (FFS 586/1996)/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbud: - ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är: Kommunstyrelsen i Jomala PB 2 22151 JOMALA Paragrafer i protokollet: 129, 132. Yrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet ska framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet ska undertecknas av den som framställer det.
J O M A L A K O M M U N Sida 9 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer i protokollet: 131. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt plan- och bygglag (ÅFS 2008:102) för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslut anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget 11.6.2015.
J O M A L A K O M M U N Sida 10 FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer i protokollet: - Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. Besvärsskrift I besvärsskiften ska uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskiften undertecknar den, ska också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften ska fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna ska inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (FFS 701/93) och med stöd av lagen utfärdade förordningar uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.
J O M A L A K O M M U N Sida 11 BESVÄR TILL MARKNADSDOMSTOLEN Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Marknadsdomstolen Banbyggarvägen 5 FI-00520 Helsingfors tel 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Paragrafer i protokollet: - Besvärstid 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. Den som anför besvären ska innan de lämnas in till marknadsdomstolen skriftligt underrätta Jomala kommun om sin avsikt att göra ärendet anhängigt i marknadsdomstolen. Besvärsskrift En kopia av beslutet som besvären gäller ska bifogas då besvären inlämnas till marknadsdomstolen. Den som anför besvär ska framställa sina yrkanden i ärendet. Bestämmelser om påföljder som marknadsdomstolen kan bestämma på grund av ett oriktigt upphandlingsförfarande finns i 94 i lagen om offentlig upphandling (FFS 348/2007). Den som anför besvär ska motivera yrkandena, dvs. förklara på vilket sätt upphandlingsförfarandet enligt dennes uppfattning strider mot rättsreglerna för offentliga upphandlingar. Om den som anför besvär yrkar på gottgörelseavgift, ska denne ange det yrkade beloppet. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna ska inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas per e-post, post eller genom bud. Detta sker i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (FFS 701/93) och med stöd av lagen utfärdade förordningar uppbärs en rättegångsavgift på 244 euro av den som anhängiggjör ett ärende i marknadsdomstolen.