Tjänsteskrivelse 1 (7) 2014-11-18 Handläggare: Lisa Kihl Socialnämnden Avgifter inom socialnämndens verksamhet 2015 Sammanfattning Socialnämnden ska besluta om avgifter i krontal för vissa verksamheter. Inom följande områden föreslås förändringar: Tolktaxan ändras i förhållande till löneutveckling 2015. Resor till och från daglig verksamhet höjs upp till 500 kr per månad (450 kr 2014). Avgift för måltider i samband med korttidsvistelse, enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), höjs med 5 kr per dag. Timpriset/självkostnadspriset för hjälp i hemmet insatser fastställs till 338 kronor per timme (330 kr 2014). Abonnemangskostnaden för trygghetslarm höjs till 250 kr per månad (230 kr 2013). Kostavgiften vid korttidsvård höjs till 121 kr per dag (118 kr 2014). Måltidsavgiften i vårdboende höjs till 3 630 kr per månad (3 540 kr 2014). Kupongpriset för lunch höjs liksom matlådorna till 57 kr (55 kr 2014). Tillfälliga insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen höjs till 70 kr per behandling/utprovning och besök, dock högst 350 kronor/månad (60 kr/behandling och max 300 kr/månad 2014). Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 november 2014
2 (7) Bakgrund Kommunfullmäktige har delegerat till socialnämnden att besluta om taxor och avgifter inom förvaltningens verksamhet enligt nedan (utdrag ur reglemente): - Tolktaxa - Avgifter för insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - Avgifter för kommunal hälso- och sjukvård - Matservice och måltider - Hyra för lokaler, inventarier och anläggningar (jfr kultur- och föreningsnämnden) - Övriga avgifter inom socialnämndens ansvarsområde, där nämnden har rätt att ta ut avgift (självkostnadsprincipen). Beskrivning av förslag Tolktaxan Nuvarande tolktaxa kommer, i förhållande till löneutveckling under 2014 och eventuell förändring av arbetsgivaravgifter, att höjas för att få full kostnadstäckning. Avgifter för insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS För personlig assistent åt person med assistansersättning enligt LSS är avgiften 100 % av assistansersättningen om kommunen varaktigt tillhandahåller assistenten. Ersättningsnivån för personlig assistens, enligt LSS, som utförs av privat utförare är differentierad utifrån tre nivåer, 85 %, 94 % respektive 100% av gällande schablonbelopp. Vid deltagande i daglig verksamhet utgår habiliteringsersättning med 44 kr per heldag (oförändrat), 0,1 % av gällande prisbasbelopp. Den som blivit beviljad daglig verksamhet, enligt LSS, har rätt till särskilt anordnad resa om han/hon inte på egen hand kan ta sig dit. Avgiften föreslås till 40 kr (oförändrat) per enkelresa upp till 500 kr per månad (450 kr 2014). För bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS 9:8 utgår avgifter enligt följande: A. Barn och ungdomar som inte har sjukbidrag Föräldrarna är skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader när ett barn under 18 år får vård utom det egna boendet, enligt LSS 20. Kommunen tar ut en avgift som för varje tid motsvarar högsta
3 (7) underhållsstödsbeloppet. Beräkningen ska göras på var och en av föräldrarna, även om de är sammanboende. B. Ungdomar med sjukbidrag/pension Ungdomar med sjukbidrag/pension, boende i familjehem enligt LSS 9:8, betalar en avgift motsvarande omkostnadsersättningen (oförändrat). Ungdomar med sjukbidrag/pension, boende i bostad med särskild service enligt LSS 9:8, föreslås en oförändrad hyresavgift om 2 100 kr per månad. Ungdomen svarar själv för övriga personliga utgifter. Avgifter för måltider i samband med korttidsvistelse (9 6 p LSS) föreslås få en höjning om 5 kr per dag enligt följande. 0-6 år heldag 60 kr dag exkl lunch 35 kr 7-12 år heldag 70 kr dag exkl lunch 40 kr 13 - år heldag 80 kr dag exkl lunch 45 kr Avgiften debiteras efter hotellprincipen, det vill säga ankomst- och resdag räknas som en dag om man anländer efter klockan 12.00 och reser före samma klockslag avresedagen. Den reducerade avgiften uttas i de fall som barnet/ungdomen inte har möjlighet att delta i lunchen på boendet. Antingen kan det bero på att lunch äts i skolan eller att man kommer alternativt reser så att man inte deltar i lunchen någondera dagen. Kostnader för fritids- och kulturella aktiviteter får den enskilde själv svara för. Följande insatser enligt LSS är avgiftsfri: - Biträde av personlig assistent - Ledsagarservice - Kontaktperson - Avlösarservice. Hjälp i hemmet Timpriset/självkostnadspriset för hjälp i hemmet-insatser fastställs till 338 kronor per timme (330 kr 2014) vilket motsvarar lönehöjningen om 2,6 %. Trygghetslarm För trygghetslarm betalas en abonnemangsavgift om 250 kronor (230 kr 2014) samt tillägg på 90 kr för den som inte har analog telefoni. Om båda makar/sambor är beviljade larm blir avgiften 290 kronor (270 kr 2014), vilket delas lika dem emellan.
4 (7) Avlösarservice i hemmet Då anhöriga blir beviljade avlösarservice i hemmet uttas ingen avgift av brukaren upp till 16 timmar per månad. Korttidsvård Vid korttidsvård enligt socialtjänstlagen betalas avgift för kost och omvårdnad. Kostavgiften är 121 kronor/dag (118 kr 2014). Omvårdnadsavgift räknas ut per dag i korttidsvård för dem som inte sedan tidigare har omvårdnadsavgift. Omvårdnadsavgiften inkomstprövas enligt gällande regler för förbehållsbelopp. Måltidsavgifter i vårdboende Månadsavgiften för tre måltider/dag samt mellanmål i vårdboende föreslås till 3 630 kronor (3 540 kr 2014). Efter prövning kan avgiften reduceras i speciella fall. För del av månad betalas 1/30 av månadsavgiften per dag. Vid frånvaro av annat skäl än sjukhusvård mer än tre dagar i följd betalas inte kostavgiften för efterföljande dagar. Matservice Produktion, distribution och viss servering av kost utförs av folkhälsoförvaltningen. Detta innebär att socialnämnden endast svarar för prissättningen när det gäller frukost, lunch, kvällsmål till pensionärer. Prissättningen för övriga gäster, kaféverksamhet samt personallunch fastställs av kostavdelningen. Följande prissättning föreslås: Kupongpris för pensionär häfte om 10 stycken - Frukost 280 kronor (oförändrat) - Lunch 570 kronor (550 kr 2014) Pris för kall matlåda, inklusive hemkörning, föreslås vara: - 57 kronor exklusive bröd och dryck (55 kr 2014) - 61 kronor inklusive bröd och dryck (60 kr 2014) Dagverksamhet/dagvård Deltagande i dagverksamhet/dagvård är avgiftsfritt. För lunch betalas 55 kronor (oförändrat), enligt fastställd taxa. I de fall där både lättare frukost och lunch intas föreslås en avgift om 75 kronor (70 kr 2014), styckepris 25 kronor för frukost och 57 kronor för lunch.
5 (7) Resor till dagverksamhet/dagvård Den som blivit beviljad dagverksamhet enligt socialtjänstlagen eller dagvård enligt hälso- och sjukvårdslagen har rätt till särskilt anordnad resa till och från verksamheten. Avgiften för resan föreslås till 40 kronor per enkelresa, max 400 kronor per månad (oförändrad). Hälso- och sjukvård Vid hälso- och sjukvårdsinsatser med varaktighet längre än 30 dagar, regelbundet återkommande varje månad, ska beräkning göras efter gällande grundregler för omvårdnadsavgift. Personer med tillfälliga insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen betalar en avgift om 70 kronor per behandling/utprovning och besök, dock högst 350 kronor/månad (60 kr/behandling och max 300 kr/månad 2014). För barn under 20 år är insatsen kostnadsfri. Korttidsutlåning av omvårdnadshjälpmedel Korttidsutlåning av hjälpmedel kan ske till personer på tillfälligt besök i kommunen, till kurser, konferenser med mera. Boende på kommunens vårdboende som vid vistelse i hemmet är i behov av hjälpmedel betalar ingen avgift. Samtliga avgifter är exklusive transport. Avgiftsförslaget innebär oförändrade avgifter. Typ av hjälpmedel Pris/mån Pris/transport Säng med lyft 500 kr 100 kr Personlyft, el 500 kr 50 kr Personlyft, manuell 250 kr 50 kr Hygienstol Mobilett 200 kr 50 kr Sängdävert fristående 150 kr 50 kr Madrass 100 kr Avgift för insatser vid vistelse i annan kommun Bosättningskommunen ansvarar för den enskildes behov oavsett om han eller hon vistas i kommunen eller inte. Den enskilde betalar avgift till bosättningskommunen på samma sätt som då den enskilde vistas i och får sitt bistånd i bosättningskommunen. Bosättningskommunen ska ersätta vistelsekommunen för kostnader med anledning av verkställighet som vistelsekommunen bistått med. Ersättningen ska betalas enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar för motsvarande insatser. Självkostnadspris 338 kr per timme.
6 (7) Avgifter för omhändertagande av avlidna Enligt bestämmelser i 26 i hälso- och sjukvårdslagen får kommuner och landsting ta ut avgifter av dödsboet i samband med omhändertagande av avlidna. Kommunen ansvarar för att den avlidne transporteras till och förvaras i bårhus till dess den avlidne kan överlämnas till de anhöriga för kistläggning. Avgiften motsvarar den för kommunen uppkomna självkostnaden. Avgift för gräsklippning som utförs av arbetsmarknadsenheten Om kommunen tar ut avgifter för servicetjänster som inte är individuellt behovsprövade är de skattepliktiga enligt mervärdesskattelagen (1994:200). För gräsklippning uttas en säsongsavgift utifrån klippyta. Gräsmattor upp till 800 m2 Gräsmattor upp till 1500 m2 2000 kr/år (oförändrat) 3200 kr/år (oförändrat) För enstaka klippningar är priset 350 kr respektive 450 kr. Uthyrning av lokaler Samlingssal, mötesverksamhet Samlingssal, fester då finstädning utförs av kund Samlingssal, fester då finstädning ej utförs av kund Restaurang, mötesverksamhet, föreningar Restaurang mötesverksamhet, övriga Restaurang, fester då finstädning utförs av kund Restaurang, fester då finstädning ej utförs av kund Lilla matsalen, Nickkällan, föreningar Lilla matsalen, Nickkällan, övriga Grupprum, föreningar Grupprum, övriga Motionsrum Förrådslokal 1200 kr/tillfälle 2400 kr/tillfälle 1000 kr/tillfälle 1200 kr/tillfälle 2400 kr/tillfälle 250 kr/tillfälle 250 kr/tillfälle 85 kr/timme 700 kr/år Subventionerad lokalupplåtelse för klubb-/kanslilokaler för pensionärsorganisationer föreslås en höjning från 2000 kr till 3000 kr per år. Samtliga priser är överensstämmande med kultur- och föreningsnämndens priser.
7 (7) Debitering av avgift Avgiften betalas i efterskott. Vid felaktig debitering, då felet beror på kommunens handläggning, ska den felaktiga avgiften återbetalas. I de fall då för låg avgift debiterats ska ingen retroaktiv debitering ske. I de fall då felaktigheterna beror på att inlämnade uppgifter inte varit rätt och underlagen har resulterat i en för stor inbetalning sker rättelse maximalt tre månader tillbaka. Har uppgifter lämnats så att avgiften är för liten ska retroaktiv debiteringen ske 3-12 månader. Vid avgift under 50 kronor/månad betalas avgiften när 50-kronorsgränsen uppnåtts. Socialförvaltningens förslag till beslut 1. Socialnämnden fastställer timpriset/självkostnadspriset till 338 kr. 2. Socialnämnden fastställer övriga avgifter enligt förslag. Lisa Kihl Områdeschef vård och omsorg Expedieras till