1 Kommunfullmäktige Plats och tid Rådhuset, kl 18.00 20.00 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3 Utses att justera Justeringens plats och tid Else-Beth Rolf och Carl-Göran Svensson Underskrifter Paragrafer Sekreterare Martin Fransson Ordförande Christer Akej Justerande Else-Beth Rolf Carl-Göran Svensson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 14-06-30 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Martin Fransson 14-07-
Beslutande: Anders Johnsson (M) Pia Ingvarsson (S) Sven Olsson (M) tjänstgör för Christer Akej (M) Göran Persson (S) Camilla Backman (FI) tjänstgör för Gudrun Schyman (FI) Carl-Göran Svensson (C) Ulla Nilsson (M) tjänstgör för Stefan Lamme (M) Christer Persson (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Inga Olsson (M) tjänstgör för Monica Jägholt-Gripp (M) Jan-Olof Kjellgren (SD) Roland Thord (MP) tjänstgör för Siv Bildtsen (MP) Christer Grankvist (S) Ingegerd Bergfors (FP) tjänstgör för Fredric Strömberg (FP) Håkan Rosenkvist (M) Lena Ivarsson (FI) Birgitta Englander (S) Margareta Nilsson (C) Bo Håkansson (M) tjänstgör för Mats Hagelin (M) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Else-Beth Rolf (S) Karin Fellström-Arnoldsson (M) Anders Åkerberg (S) Kristina Rosenkvist (M) Charlotte Rydell (FI) Lisa Kvarnbäck (MP) Kerstin Thorén (S) Sven Carlsson (FP) tjänstgör för Sofie Albäck (FP) Jarl Kemnefeldt (M) tjänstgör för Ingemar Nilsson (M) Paul Frogner-Kockum (KD) Mats Bengtsson (C) tjänstgör för Mats Carlsson (C) Göran Thorén (S) Nils Åke Borg (ÖP) Anders Arenhag (V) Kjell Dahlberg (M) Jan-Erik Persson (S) tjänstgör för Solvig Borg (S) Ingrid Popovics (M) Göran Göransson (FI) tjänstgör för Jacques Öhlund (FI) Lennart Månsson (S) Martin Dahlberg (M) Håkan Erlandsson (C), ordförande Kristina Åhberg (M) Anita Olsson (S) Christer Vigren (ÖP) tjänstgör för Jeanette Svensson (ÖP) Eddie Diab (M)
Thomas Hansson (MP) Rolf Hansson (S) Övriga närvarande: Michael von Gersdorff (KD) Jan Vokoun (S) Britt-Marie Wrahme (S) Per Andersson (S) Anders Thorsson (S) Gerd Lundin (S) Stig Söderberg (ÖP)
92 Dnr 2014/195 Medborgarförslag angående lägre hyreskostnad för stora salen på Skeppet Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Vid dagen sammanträde redogör Björn Hellroth för sitt medborgarförslag Beslutsunderlag Medborgarförslag från Björn Hellroth. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Medborgarförslaget bereds av kommunstyrelsen och kultur- och fritidsnämnden och avgörs slutligen i kommunfullmäktige i samband med beslut och taxor och avgifter. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden Björn Hellroth
93 Dnr 2014/201 Höjdspärr bör sättas upp på lilla vägen ner till Vårhallarnas parkering Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Liselott Hielm. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Medborgarförslaget överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden Liselott Hielm Klicka här för att ange text.
94 Dnr Kommunfullmäktiges frågestund Kommunfullmäktige har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige. Inför dagens sammanträde har nedan skriftliga frågor lämnats in. Kommunfullmäktige godkänner att frågorna får ställas. Lisa Kvarnbäck (MP) - Farliga kemikalier i förskolan. Frågan är ställd till kommunalråd Anders Johnsson (M) som besvarar frågan. Lisa Kvarnbäck (MP) Vad händer med Kimo. Frågan är ställd till kommunalråd Anders Johnsson (M) som besvarar frågan. Christer Grankvist (S) Fortfarande ingen återvinningsstation i Borrby. Frågan är ställd till kommunalråd Anders Johnsson (M) som besvarar frågan.
95 Dnr 2013/220 Detaljplan för Raskarum 11:92 m fl Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram antagandehandlingar för rubricerad detaljplan. Planen har varit föremål för granskning enligt normalt planförfarande under perioden 22 mars 23 april 2014. Inkomna synpunkter från granskningen har sammanställts och besvarats i ett granskningsutlåtande, redaktionella ändringar av planhandlingarna har gjorts inför antagande. Planen handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Planområdet ligger i utkanten av ett bostadsområde i södra Sankt Olof och omfattar tre fastigheter för bostadsändamål; Raskarum 11:85 och Raskarum 11:86 som är bebyggda samt Raskarum 11:92 som är föremål för exploatering, samt naturmark och mark planlagd för allmän gata inom kommunens fastighet Raskarum 11:79. Syftet med planen är att ange riktlinjer för ny exploatering och fastighetsindelning inom planområdet, marken planläggs som kvartersmark för bostadsändamål samt allmänplatsmark för naturändamål. Inom planområdet regleras byggrätten för den obebyggda fastigheten Raskarum 11:92 efter de naturliga förhållandena inom tomten. Ett släpp, mellan fastigheterna Raskarum 11:92 och 11:86, som är planlagt för gata ändras till kvartersmark för bostadsändamål. Betesmark planlagd som allmän parkmark ändras till allmän platsmark för natur. Området öster om Raskarum 11:85 ändras från planlagd mark för bostad och gata till naturmark. Planförslaget omfattar varsamhetsbestämmelser för befintliga bostadshus och vegetationsoch markbestämmelser inom Raskarum 11:92. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut 2013-08-07 247. Planavtal, 2013-08-22. Myndighetsnämnden, beslut 2013-04-16 48. Länsstyrelsen Skåne, beslut 2013-07-26. Länsstyrelsen Skåne, beslut 2013-07-05. Länsstyrelsen Skåne, beslut 2013-09-23. Myndighetsnämnden, beslut 2013-11-05 155. Byggnadsplan för S:t Olofs samhälle, 1960-10-26. Detaljplan för Raskarum 11:92 m.fl., samrådshandlingar, 2013-11-29 (Planbeskrivning, plankarta, behovsbedömning).
95 forts Dnr 2013/220 Groddjursutredning, 2013-07-05. Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut 2013-12-11 374. Detaljplan för Raskarum 11:92 m.fl., granskningshandlingar, 2014-02-21. Detaljplan för Raskarum 11:92 m.fl., antagandehandlingar, 2014-05-16. Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 205. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 169. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Detaljplanen antas. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen Manfred Koch L Lindgrens dödsbo B Josefsson, C Tunbjer Jörgen Lundbäck Hur man överklagar Se bilaga.
96 Dnr 2014/192 Jämställdhetsplan med mångfaldsperspektiv 2014-2016 Enligt gällande diskrimineringslagstiftning ska kommunen utarbeta en handlingsplan för jämställdhet som sträcker sig över en treårsperiod. Den kommunövergripande jämställdhetsplanen innehåller övergripande mål med åtgärdsplan för de olika områden som kommunen har att förhålla sig till. Planen omfattar både de krav som åvilar kommunen enligt Diskrimineringslagen samt kraven utifrån CEMR-deklarationen om jämställdhet som Simrishamns kommun har undertecknat. Åtgärderna kommer att följas upp årligen i en särskild mall. Beslutsunderlag Jämställdhetsplan. Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 199. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 157. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Jämställdhetsplan med mångfaldsperspektiv för åren 2014-2016 antas. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder Samtliga förvaltningar
97 Dnr 2014/134 Revisionsberättelse för år 2013 - Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstsförbund har godkänt årsredovisningen för år 2012 och överlämnat den till medlemskommunerna. Med anledning av den kritik som framkommit i revisionsberättelsen för 2013 för SÖRF har direktionen beretts tillfälle att yttra sig över de anmärkningar som återfinns i revisionsberättelsen. Direktionen har kommit in med yttrande i ärendet. Som information nämns vid sammanträdet att revisorerna föreslår att kommunfullmäktige riktar en anmärkning mot direktionen. Beslutsunderlag Årsredovisning 2013 SÖRF. Revisionsberättelse 2013 SÖRF, inklusive rapport från Ernst and Young. Beslut från direktionen för SÖRF 2014-05-12, 19. Arbetsutskottets beslut 2014-05-14, 185. Jäv Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Håkan Rosenkvist (M), Kristina Rosenkvist (M) och Anita Olsson (S) anmäler jäv och deltar inte i överläggningar eller beslut. Ersättare sätts inte in för de jäviga ledamöterna. Överläggningar Revisor Froste Persson redogör vid dagens sammanträde för revisorernas rapport. Yrkande Anders Arenhag (V) yrkar att fullmäktige beslutar enligt revisorernas förslag avseende ansvarsfrihet/anmärkning. Propositionsordning
97 forts Dnr 2014/134 Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag om att godkänna årsredovisningen mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat godkänna årsredovisningen. Ordföranden ställer därefter proposition på Anders Arenhags (V) yrkande mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Anders Arenhags (V) yrkande. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Årsredovisning för 2013 godkänns för Sydöstra Skånes räddningstjänstförbund. Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun riktar en kraftig anmärkning mot direktion för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund för bristande ledning och styrning. Beslutet expedieras till: Revisionen SÖRF Kommunledningskontoret
98 Dnr 2014/170 Årsrapport med bokslut 2013 samt revisionsberättelse för Sydöstra Skånes Samordningaförbund - för godkännande samt beslut om ansvarsfrihet Årsredovisning och revisionsberättelse har inkommit från Sydöstra Skånes samordningsförbund. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Sydöstra Skånes samordningsförbund. Som information på sammanträdet nämns att revisorerna föreslår att kommunfullmäktige beviljar styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. Beslutsunderlag Årsredovisning, inklusive revisionsberättelse från Sydöstra Skånes Samordningsförbund, 2013. Arbetsutskottets beslut 2014-05-14, 188. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 159. Jäv Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S) anmäler jäv och deltar inte i överläggningar eller beslut. Ersättare sätts inte in för de jäviga ledamöterna. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Årsredovisning för 2013 godkänns för Sydöstra Skånes samordningsförbund. Direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. Beslutet expedieras till: FINSAM Kommunledningskontoret
99 Dnr 2014/166 Lokaler för uthyrning - samlingslokaler I samband med kommunfullmäktiges beslut 2013-11-28, 136, kring taxor och avgifter 2014 beslutades bland annat: kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att se över vilka fler lokaler som går att hyra ut och ta fram förslag på hyresnivå för dessa och att kulturoch fritidsnämnden återkommer med förslag på lokaler och hyresnivå till kommunfullmäktige för beslut i mars 2014. Kultur- och fritidsnämnden har utrett frågan och översänt utredning till kommunfullmäktige för vidare behandling. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2013-11-18, 136. Kultur- och fritidsnämndens taxor 2014. Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen, 2014-03-26. Beslut från kultur- och fritidsnämnden, 2014-04-10, 30. Arbetsutskottets beslut 2014-05-14, 187. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 160. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Några ytterligare lokaler finns för tillfället inte för uthyrning. Ärendet avsluts. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Kommunledningskontoret
100 Dnr 2012/365 Motion från Ingegerd Bergfors (FP) om lokal överenskommelse med den ideella sektorn Folkpartiet har till kommunen kommit in med en motion om en lokal överenskommelse med de idéburna organisationerna. Motionären vill att kommunen bjuder in till en dialog med dessa organisationer för att undersöka möjligheten för den ideella sektorn i kommunen kan utvecklas och ta ett större ansvar och att en lokal överenskommelse kan tecknas. Med idéburna organisationer avses organisationer inom den ideella sektorn och den kooperativa rörelsen. Idéburna organisationer och verksamheter formulerar sitt uppdrag i samhället utifrån sin värdegrund och är självständiga såsom röstbärare också i sin samverkan med andra aktörer. Trots att många människor deltar i olika samhällsverksamheter är relativt få intresserade av eller aktiva i de politiska processerna. Civilsamhället spelar därför en viktig roll i den demokratiska processen då det ger medborgare möjlighet att kanalisera olika synpunkter och intressen i den politiska beslutsprocessen vid sidan av de politiska partierna och olika lobbyorganisationer. Europarådets ministerkommitté erkänner i dess rekommendation (2007) 14 idéburna organisationers oumbärliga bidrag till utvecklingen och genomförandet av demokrati och mänskliga rättigheter, i synnerhet genom främjande av allmänhetens medvetenhet och deltagande i det offentliga samhället samt säkrande av öppenhet och ansvarighet hos myndigheter. Idéburna organisationers engagemang i de olika stegen i beslutsprocessen varierar utifrån deltagandets intensitet. Det finns fyra nivåer för medverkan, från lägst till högst aktivt deltagande. Dessa är: information, samråd, dialog och partnerskap. De kan tillämpas i alla steg i beslutsprocessen, men de är ofta särskilt relevanta vid särskilda skeden i processen. Det är viktigt att betona att dessa nivåer inte är en process i sig, dvs att syftet inte är att man ska sträva efter ett partnerskap i alla situationer. De olika nivåerna syftar istället till att vara ett sätt sortera olika mekanismer och processer som stöd vid val av aktiviteter och strategier för att bäst nå målen. I Simrishamns kommuns vision och målmodell framgår bland annat att medborgarana ska ha stor möjlighet till påverkan och insyn och att kommunen ska förstärka och utveckla medborgardialogen och kommunledningskontoret menar att det finns mycket positivt i
100 forts Dnr 2012/365 motionen och att civilsamhället och dess idéburna organisationer kan vara ett stöd och en bra samtalspartner i många olika frågor. I en fortsatt dialog är det dock viktigt att förhålla sig till att de idéburna organisationerna är självständiga och oberoende och att det krävs en långsiktighet i arbetet. En stor del av kommunens verksamhet grundar sig på lagstiftning och är obligatorisk för kommunen att utföra. Detta gäller såväl ren myndighetsutövning men även andra delar av den kommunala förvaltningen. Inom dessa områden ser kommunledningskontoret svårigheter med överenskommelser med den ideella sektorn (partnerskap). Inom andra, inte obligatoriska verksamheter, som bedrivs av kommunen finns ett större utrymme för överenskommelser, även om det inte handlar om rena partnerskap utan kanske om samråd och dialog. Kommunledningskontoret ser generellt sett positivt på samarbete med den ideella sektorn men ser svårigheter med en lokal överenskommelse såsom motionären föreslår. Kommunledningskontoret anser att samarbete bör ske med den ideella sektorn men att samarbetet ska grunda sig på samråd och dialog och inte genom lokal överenskommelse. Beslutsunderlag Motion från Ingegerd Bergfors (FP). Skrivelse från kommunledningskontoret 2014-05-21. Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 206. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 162. Yrkanden Roland Thord (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Roland Thords (MP) yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutet enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs.
100 forts Dnr 2012/365 Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: JA för kommunstyrelsens förslag NEJ för Roland Thords (MP) yrkande om bifall till motionen. Omröstningen utfaller med 38 JA röster, 9 NEJ röster, och 2 ledamöter frånvarande. Kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga 1. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Motionen anses med hänvisning till kommuneldningskontorets skrivelse besvarad. Reservationer Ingegerd Bergfors (FP), Sven Carlsson (FP), Lena Ivarsson (FI), Charlotte Rydell (FI), Göran Göransson (FI), Camilla Backman (FI), Roland Thord (MP), Lisa Kvarnbäck (MP), Thomas Hansson (MP) Beslutet expedieras till: Ingegerd Bergfors Kommunledningskontoret
101 Dnr 2014/32 Motion från Carl-Göran Svensson och Håkan Erlandsson (C) ang Nya upphandlingsregler för kvalitet och miljö Carl-Göran Svensson (C) och Håkan Erlandsson (C) lämnade den 20 januari 2014 in en motion med rubriken Nya upphandlingsregler för kvalitet och miljö (KS 2014.164). Enligt nya EU-regler ska kvalitet, arbetsvillkor och omsorg om miljön vara vägledande för offentlig upphandling inom EU. Med hänvisning till detta föreslås att: 1. Nya regler för upphandlingen i Simrishamns kommun tas fram gällande inköp av råvaror till kostenheten så att kvalitet, arbetsvillkor och omsorg om miljön blir vägledande. 2. Dessa regler tillämpas även vid övriga upphandlingar så att lokala företag och företag med lokal kännedom får större möjlighet att göra sig gällande när inte enbart kostnader är avgörande för vem som får ett uppdrag vid anbudsförfarande. Den 4 februari 2014 lämnades ännu en motion från Carl-Göran Svensson (C) i samma ämne, med förslag till kommunfullmäktige att Simrishamns kommun utarbetar och antar en upphandlingspolicy som ställer krav på de varor som skall upphandlas i enlighet med Svensk lagstiftning och regelverk för inhemsk produktion (KS 2014.349). Eftersom båda motionerna syftar till att förändra kommunens upphandlingspolicy så kommer båda att besvaras i det här dokumentet. Beslutsunderlag Motion från Carl-Göran Svensson (C) och Håkan Erlandsson (C) 2014-01-20. Motion från Carl-Göran Svensson (C) 2014-02-04. Lagen om offentlig upphandling. EU-direktiv COM(2011)0896. Konkurrensverkets skrivelse Miljöhänsyn och Social hänsyn i offentlig upphandling. Konkurrensverkets skrivelse Lokalproducerat och offentlig upphandling. Kommunledningskontorets skrivelse. Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 208. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 163.
101 forts Dnr 2014/32 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunledningskontoret tar fram en ny version av redan fastställd upphandlingspolicy med nya formuleringar i enlighet med det förslag som redovisats i kommunledningskontorets skrivelse. Motionen är med hänvisning till skrivelsen bifallen. Beslutet expedieras till: Carl-Göran Svensson (C) Kommunledningskontoret
102 Dnr 2014/65 Motion från Carl-Göran Svensson (C) om att Simrishamns kommun antar en upphandlingspolicy som ställer krav på de varor som skall upphandlas i enlighet med Svensk lagstiftning och regelverk för inhemsk produktion Carl-Göran Svensson (C) och Håkan Erlandsson (C) lämnade den 20 januari 2014 in en motion med rubriken Nya upphandlingsregler för kvalitet och miljö (KS 2014.164). Enligt nya EU-regler ska kvalitet, arbetsvillkor och omsorg om miljön vara vägledande för offentlig upphandling inom EU. Med hänvisning till detta föreslås att: 1. Nya regler för upphandlingen i Simrishamns kommun tas fram gällande inköp av råvaror till kostenheten så att kvalitet, arbetsvillkor och omsorg om miljön blir vägledande. 2. Dessa regler tillämpas även vid övriga upphandlingar så att lokala företag och företag med lokal kännedom får större möjlighet att göra sig gällande när inte enbart kostnader är avgörande för vem som får ett uppdrag vid anbudsförfarande. Den 4 februari 2014 lämnades ännu en motion från Carl-Göran Svensson (C) i samma ämne, med förslag till kommunfullmäktige att Simrishamns kommun utarbetar och antar en upphandlingspolicy som ställer krav på de varor som skall upphandlas i enlighet med Svensk lagstiftning och regelverk för inhemsk produktion (KS 2014.349). Eftersom båda motionerna syftar till att förändra kommunens upphandlingspolicy så kommer båda att besvaras i det här dokumentet. Beslutsunderlag Motion från Carl-Göran Svensson (C) och Håkan Erlandsson (C) 2014-01-20. Motion från Carl-Göran Svensson (C) 2014-02-04. Lagen om offentlig upphandling. EU-direktiv COM(2011)0896. Konkurrensverkets skrivelse Miljöhänsyn och Social hänsyn i offentlig upphandling. Konkurrensverkets skrivelse Lokalproducerat och offentlig upphandling. Kommunledningskontorets skrivelse.
102 forts Dnr 2014/65 Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 209. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 164. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunledningskontoret tar fram en ny version av redan fastställd upphandlingspolicy med nya formuleringar i enlighet med det förslag som redovisats i kommunledningskontorets skrivelse. Motionen är därmed bifallen. Beslutet expedieras till: Carl-Göran Svensson (C) Kommunledningskontoret
103 Dnr 2012/228 Motion från Jacques Öhlund (FI) om effektivare fastighetsförvaltninga Jacques Öhlund (FI) har i motion 25 juni 2012 angående effektivare fastighetsutredning yrkat: 1. Att kommunen bildar en gemensam fastighetspool för kommunens samtliga fastigheter 2. Att verksamheten blir heltäckande: köp-, sälj-, uthyrnings-, underhåll-, ombyggnadsverksamheterna ska ligga i en och samma avdelning. Kommunfullmäktige beslutade 2012-11-19 171 att motionen skulle återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden för behandling tillsammans med den pågående fastighetsutredningen. Ovan nämnda fastighetsutredning avslutades 2014-01-15 med beslut i Kommunstyrelsen 8 att godkänna fastighetsutredningen med bilagda organisationsutredning för fastighetsverksamheten i Simrishamns kommun 2013, dock med det undantaget att vatten och avloppsfrågor liksom hamnfrågor ska utredas ytterligare inför förändringen. Vidare uppdrogs åt kommundirektören att i samarbete med vd för Simrishamnsbostäder AB och Simrishamns Industrifastigheter AB genomföra erforderliga organisationsförändringar med målsättning att vara klar under 2014 samt att behörighet att besluta rörande sammansättningen av SIMBO/SIFAB:s styrelse ska tillkomma den politiska organisationen. Beslutsunderlag Motion från Jacques Öhlund(FI), 2012-06-26. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2012-09-17. Samhällsbyggnadsnämnden beslut 2012-09-26, 125. Kommunstyrelsen beslut 2012-11-07, 389. Kommunfullmäktige 2012-11-19, 171. Sammanfattning av fastighetsutredning 2013-11-26. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-11-28. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2012-12-11 389. Kommunstyrelsen beslut 2014-01-15, 8. Kommunledningskontorets skrivelse 2014-05-21. Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 210. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 165.
103 forts Dnr 2012/228 Yrkanden Göran Göransson (FI) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Göran Göranssons (FI) yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutet enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: JA för kommunstyrelsens förslag NEJ för Göran Göranssons (FI) yrkande om bifall till motionen. Omröstningen utfaller med 43 JA röster, 4 NEJ röster, och 2 ledamöter frånvarande. Kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga 2. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Genom beslut (KS 2014-01-15, 8) har organisationen avseende fastighetsförvaltning i Simrishamns kommun fastställts Motionen avslås med hänvisning till ovanstående. Reservationer Lena Ivarsson (FI), Charlotte Rydell (FI), Göran Göransson (FI), Camilla Backman (FI). Anteckning till protokollet Göran Göransson (FI) lämnar följande protokollsanteckning: Alla motioner bör behandlas snabbare än på två år innan beslut fattas. Beslutet expedieras till: Göran Göransson Kommunledningskontoret
104 Dnr 2011/111 Motion från Gudrun Schyman (FI) m fl om inrättande av ett jämställdhetsråd och anställning av en jämställdhetsstrateg Gudrun Schyman (FI), Karl-Erik Olsson (S) och Anders Arenhag (V) har i en motion den 28 februari 2011 föreslagit att det inrättas ett jämställdhetsråd och att det anställs en jämställdhetsstrateg. Kommunledningskontoret har lämnat svar på motionen, vilken behandlades i kommunstyrelsen 2011-04-13. Ärendet återremitterades till kommundirektören, som hade att redovisa hur SKL:s utvecklingsmedel bäst kunde användas för att uppnå syftet med motionens förslag (KS 89/2011). Likaså skulle i utredningen ingå att redovisa förslag hur SKL:s utvecklingsmedel bäst kunde användas för att uppnå syftet med skrivelsens förslag avseende temadagar om likabehandling (KS 88/2011). I uppdraget ingick även att i utredningen väga in förslaget till ny jämställdhetsplan och partiernas yttranden över förslaget (KsAu 76/2011). Jämställdhetsplanen har sedan dess återremitterats ett par gånger. Den är uppe till behandling vid KsAu:s sammanträde 2014-05-28 för avgörande, sedan den anpassats till CEMRdeklarationen. I och med detta bör uppdraget enligt återremissen från KsAu 76/2011 anses genomfört. SKL:s utvecklingsmedel har använts till medverkan i ett rikstäckande jämställdhetsprojekt. I det arbetet har arbetats fram en handlingsplan, som årligen ska följas upp och vidareutvecklas. Detta i syfte att engagera alla medarbetare på alla förvaltningar, liksom även politiken. Denna lösning innebär att uppdraget från KS 89/2011 får anses utfört. I samband med detta projekt genomfördes även flera utbildningstillfällen för såväl politiker som tjänstemän på temat jämställdhet och likabehandling. Därmed få även uppdraget enligt KS 88/2011 anses utfört. Beslutsunderlag Motion från Gudrun Schyman m fl, 2011-02-28. Skrivelse från kommunledningskontoret inklusive bilaga, 2011-03-21. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2011-03-30, 158. Kommunstyrelsen beslut, 2011-04-13, 89. Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 211. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 166. Yrkanden Lena Ivarsson (FI) yrkar bifall till motionen.
104 forts Dnr 2011/111 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Lena Ivarssons (FI) yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutet enligt kommunstyrelsens förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Frågan om att inrätta ett jämställdhetsråd har tidigare prövats i samband med att kommunfullmäktige fattade beslut om nämndsorganisation för Simrishamns kommun fr o m 1 januari 2011 (KF 167/2011). Frågan får behandlas i samband med eventuell ny politisk organisation efter valet 2014. Frågan om att anställa en jämställdhetsstrateg har inte prioriterats i budget. Istället har kommunen valt en annan väg, nämligen att arbeta med handlingsplan, som årligen ska arbetas om. Motionen avslås. Reservationer Lena Ivarsson (FI), Charlotte Rydell (FI), Göran Göransson (FI), Camilla Backman (FI). Beslutet expedieras till: Lena Ivarsson Kommunledningskontoret
105 Dnr 2012/85 Motion från Carl-Göran Svensson (C) om inrättande av en) Äldreombudskvinna/Man I motionen föreslås att kommunfullmäktige skall inrätta en äldreombudskvinna/man. Det sker mot bakgrund av att Simrishamns kommun, liksom många andra kommuner, har en stor och växande andel äldre. Äldreombudet skall bl.a. kunna ge råd och stöd, hjälpa till att tillvarata den äldres intressen, stärka delaktigheten, ta tillvara de äldres synpunkter, ur allmänhetens aspekt se till att missförhållanden och brister åtgärdas, föreslå förbättringar och utvecklingsområden. Äldreombudet skall inte ha myndighetsansvar och arbeta i dialog med tjänstekvinnor/män och politiker for att lösa frågeställningar och rätta till problem m.m. Efter att ärendet behandlats i diverse instanser så återremitterades den 17 april ärendet till socialnämnden beträffande vilken ersättning som skulle kunna utgå till pensionärsförening och vilken omfattning som skulle behövas på tjänsten som Äldreombudsman/kvinna. Det har skett överläggningar med pensionärsföreningarna. Frågan har behandlats i KPR. Beslutsunderlag Motion från Centerpartiet. Kommunstyrelsens beslut, 2013-04-17. Socialförvaltningens skrivelse, 2014-03-26. Socialnämndens beslut, 2014-04-25, 93. Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 212. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 167.
105 forts Dnr 2012/85 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Motionen bifalls. Tjänsten inrättas under en prövoperiod av två år för att därefter utvärderas och eventuellt permanentas. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att vidare utreda omfattning och finansiering av tjänsten. Beslutet expedieras till: Carl-Göran Svensson Socialförvaltningen Kommunledningskontoret
106 Dnr 2012/101 Motion från Carl-Göran Svensson (C) om eldrivna bilar som laddas med solenergi via solpaneler Carl-Göran Svensson (c) har kommit in med en motion som syftar till att utreda möjligheten till en kommunal elbilpool enligt modell från Helsingborg. Socialförvaltningen har undersökt hur elbilpoolen i Helsingborg fungerar. Beslutsunderlag Skrivelse från socialförvaltningen 2014-04-01. Beslut från socialnämnden 2014-04-25, 94. Arbetsutskottets beslut 2014-05-28, 213. Kommunstyrelsens beslut 2014-06-11, 168. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Motionens intentioner ska beaktas i kommande upphandling av kommunal bilpool. Motionen är därmed besvarad. Beslutet expedieras till: Carl-Göran Svensson Kommunledningskontoret
107 Dnr 2014/219 Avsägelse från politiska uppdrag i myndighetsnämnden, kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunfullmäktige samt Kimo Baltic Sea - Monica Jägholt Gripp Monica Jägholt Gripp (m) har avsagt sig uppdraget som ledamot i myndighetsnämnden, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt som ersättare i arbetsutskottet. Hon har även avsagt sig platsen i styrelsen för KIMO Baltic Sea. Entledigande av platsen som ersättare i arbetsutskottet beviljas av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelse från Monica Jägholt Gripp. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag av Ulla Nilsson (M) Monika Jägholt Gripp (M) beviljas entledigande från uppdraget som ledamot i myndighetsnämnden. Till ny ledamot i myndighetsnämnden väljs: Håkan Rosenkvist Körsbärsvägen 1 277 31 KIVIK Val av ersättare efter Håkan Rosenkvist i myndighetsnämnden bordläggs till nästa sammanträde. Monika Jägholt Gripp (M) beviljas entledigande från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Till ny ledamot i kommunstyrelsen väljs: Karin Fellström-Arnoldsson Trålgränd 5 272 38 BRANTEVIK Till ny ersättare i kommunstyrelsen efter Karin Fellström-Arnoldsson väljs:
107 forts Dnr 2014/219 Bo Håkansson Trålgränd 5 272 38 BRANTEVIK Till ny styrelseledamot i KIMO Baltic Sea efter Monica Jägholt Gripp väljs för Simrishamns kommun: Thomas Hansson Rörum KÄLLEGÅRDEN 1 272 95 SIMRISHAMN Beslutet expedieras till: KIMO Baltic Sea Myndighetsnämnden Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret (Carina Persson) Håkan Rosenkvist Karin Fellström-Arnoldsson Bo Håkansson Thomas Hansson
108 Dnr Meddelanden Följande meddelanden redovisas: Granskning av myndighetsnämndens styrning och ledning, Medborgarförslag om att varje nyanställd tjänsteman och politiker genomgår utbildning i kommunens/österlens traditioner, byggnads-, kultur- och naturhistoria, Simrishamns kommuns kulturpris, föreningsledarstipendium och idrottspris 2014. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Meddelandena läggs till handlingarna.
109 Dnr Inkomna motioner Inkomna motioner redovisas: Motion från Lisa Kvarnbäck och Johan Niss (MP) om att Simrishamns kommun reviderar arbetsordningen för kommunfullmäktige och inför yttranderätt för ersättare. Motionen remitterad till kommunledningskontoret. Motion från Anders Arenhag (V) m fl. - Vad händer med mitt medborgarförslag eller motion jag/vi lämnade in? - Motionen remitterad till kommunledningskontoret. Motion från Carl-Göran Svensson (C) om att kommunens bilar utrustas med handsfree utrustning samt att all införskaffning av fordon skall vara elbilar. Motionen remitterad till kommunledningskontoret. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Informationen läggs till handlingarna.
110 Dnr Ordförandens sommarhälsning Ordföranden önskar kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare och kommunens tjänstemän en trevlig sommar.