Teknik- och fritidsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats och tid Tallbacken 1, Emmaboda,, kl. 08:30 11:15 Beslutande Övriga deltagande Per Sigvardsson, (S) - ordförande Annchristin Rosell, (S) Stig Skruvik, (S) Anders Fransson, (S) Roland Gross, (S) Christer Norrby (S) för Viktoria Svensson, (MP) Berthold Andersson, (M) Cecilia Turesson, (M) deltar inte i 33 på grund av delikatessjäv Bo Sunesson, (C) Anja Granlund - Karlsson, (C) Mac Hellborg, (KD) Mats Arbring (FP) Tommy Persson, nämndsekreterare Erling Karlsson, tekniskchef Jan Hagström, fritidschef Utses att justera Bo Sunesson (C) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, Emmaboda, 2014-04-11, kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 29 41 Tommy Persson ordförande justerare Per Sigvardsson Bo Sunesson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Teknik- och fritidsnämnden Datum för anslags 2014-04-11 Datum för anslags 2014-05-05 uppsättande Förvaringsplats för protokollet nedtagande Tekniska kontoret, Emmaboda kommunhus Underskrift Kristine Åkesson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Innehållsförteckning 29 Ekonomi 30 Bidrag till fritidsföreningar för verksamhetsåret 2013 31 Bidrag till civilförsvarsförbundet i Emmaboda 32 Ändring av torgdagar vid Emmaboda festivalen 33 Reserverad parkeringsplats Barometerns redaktions bil 34 Medborgarförslag Utbyggnad av gymmet på Emmaboda bad- och träningscenter 35 Medborgarförslag Cykel-och motormuseum i Emmaboda centrum 36 Medborgarförslag Skapa förutsättningar för byggnationer strax utanför Emmaboda 37 Medborgarförslag Doftbastu i simhallen 38 Medborgarförslag Installera solceller på samtliga platta och södervända tak på byggnader som ägs av kommunen och kommunens bolag 39 Anmälan meddelanden 40 Anmälan delegationsärenden 41 Övrigt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 29 Dnr TFN/2014:02 041 Ekonomi Erling Karlsson informerar om ekonomiska läget för första kvartalet år 2014. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 30 Dnr TFN/2014:5 805 Bidrag till fritidsföreningar för verksamhetsåret 2013 Fritidsföreningarna har kommit in med bidragsansökningar för verksamhetsåret 2013. Sökta bidrag fördelar sig enligt följande: Verksamhetsbidrag 2012 2013 Administrationsbidrag 39.910 38.660 Lokalbidrag 193.565 184.961 Aktivitetsbidrag 293.700 274.015 Hästbidrag 20.000 20.000 Summa Verksamhetsbidrag 547.175 517.636 Anläggningsbidrag 547.268 537.713 Kartbidrag (Emmaboda Verda OK) 34.500 34.500 Total 1.128.943 1.089.849 Det interna lokalbidraget beräknas 2014 uppgå till 240.000 kr. Bidrag SISU idrottens studieförbund 2014 uppgår till 100.000 kr Samarbetsavtalet på Lidahult 2014 uppgår till 125.000 kr. Den totala bidragssumman 1.554.849 kr. Teknik-och fritidsnämndens ram för bidrag till fritidsföreningar är 1.685.000 kr. Det finns 130.151 kr. kvar att fördela under år 2014. Gjorda förändringar i ansökningarna: Emmaboda Brukshundklubb -100 medlemsaktiviteter. Förslag halvt lokalbidrag. Aktivitetsbidraget: År 2013 genomfördes 54 803 medlemsaktiviteter. Detta är en minskning med 3937 aktiviteter från 2012. Idrottsföreningarna hade år 2013-4785 medlemmar i kommunen. Detta är en ökning med 50 medlemmar sedan 2012. Av dessa var 1442 mellan 5 och 20 år. Övriga fritidsföreningar hade år 2013-1984 medlemmar. Detta är en minskning med 71 medlemmar sedan 2012. Totalt har fritidsföreningarna 6769 medlemmar. Detta är en minskning med 21 medlemmar sedan 2012. Om man slår ut detta på befolkningen skulle 68 % vara medlemmar i en fritidsförening. att bevilja bidrag till fritidsföreningar för verksamhetsåret 2013 enligt förslaget. att bevilja bidrag till fritidsföreningar för verksamhetsåret 2013 enligt förslaget.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 31 Dnr TFN/2014:35 805 Bidrag till civilförsvarsförbundet i Emmaboda Sammanfattning av ärendet Civilförsvarsförbundet i Emmaboda anhåller o m 10 000 kronor i föreningsbidrag. Deras verksamhet utgörs till mer än 90 % av rekrytering av medlemmar som kan utbildas för att delta i den Frivilliga Resurs Grupp - FRG står till Emmaboda kommuns förfogande. Föreningen rekryterar och utbildar efter kommunens behov. Emmaboda kommun svarar för att övningar som behövs blir av. Frivilliga Resurs Gruppen har hand om service och underhåll av material som kommunen tillhandahållit. De övar kontinuerligt materialet cirka 30 timmar årligen utan ersättning. Räddningschefen har framfört önskemål om att få använda personal ur Frivilliga Resurs Gruppen för insatser inom hela Räddningstjänstförbundet och inom Kalmar län vid behov på respektive nyttjande kommuns bekostnad. Detta medför ytterligare rekryteringsbehov och utbildningar. Föreningen informerar och utbildar allmänheten och medlemmar. Frivilliga Resurs Gruppen är underställt säkerhetschefen. Förvaltningens roll Tekniska kontoret anser att detta inte ingår inom vårt verksamhetsområde utan är ett ärende för Räddningstjänstförbundet eller kommunstyrelsen. att avslå ansökan. att avslå ansökan. Civilförsvarsförbundet Kommunstyrelsen Säkerhetschefen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 32 Dnr TFN/2014:8 511 Ändring av torgdagar vid Emmaboda festivalen Sammanfattning av ärendet Önskemål om torghandel under festivaldagarna tisdagen den 22 till lördagen den 26 juli 2014. I de lokala ordningsföreskrifterna 5 står det att tider för torgförsäljning är onsdagar och lördagar. I de lokala ordningsföreskrifterna 5 näst sista stycket står det också att På begäran av polismyndigheten eller annan myndighet eller om särskilda skäl föreligger får nämnden besluta om försäljning i särskilt fall skall ske vid andra tider än stadgas ovan eller helt ställs in Folket Hus kommer att ha Mat-torg på kommunens parkering under festivalen. Avtal är skrivet med Folkets hus. Under festivalen kommer ingen el finnas att tillgå på centrumtorget mer än till de som har bokade årsplatser på torget. att ge tillstånd att bedriva torghandel 22 juli 26 juli 2014 under Emmaboda festivalen enligt lokala ordningsföreskrifter för torghandel 5 näst sista stycket. att hänvisa försäljare av mat till parkeringen vid Folkets Hus under Emmaboda festivalen. att stänga av hela torgområdet för motortrafik med tillhörande parkeringar 22 juli klockan 07:00-27 juli klockan 07:00. att ge tillstånd att bedriva torghandel 22 juli 26 juli 2014 under Emmaboda festivalen enligt lokala ordningsföreskrifter för torghandel 5 näst sista stycket. att hänvisa försäljare av mat till parkeringen vid Folkets Hus under Emmaboda festivalen. att stänga av hela torgområdet för motortrafik med tillhörande parkeringar 22 juli klockan 07:00-27 juli klockan 07:00. Året runt bokade torghandlare Coop Folkets Hus Teknisk service Kommunledningskontoret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 33 Dnr TFN/2014:37 511 Reserverad parkeringsplats Barometerns redaktions bil Sammanfattning av ärendet Tidningen Barometern som sedan december 2013 även har tidningen Östrans material, har en redaktions bil. Redaktörerna tycker att det är svårt att hitta parkeringsplats för bilen och vissa dagar går mycket tid åt till att leta efter platser. Redaktörerna tycker att de är i behov av en fast plats, enligt samma system som Åkes trafikskola, i anslutning till sina lokaler. De föreslår den första parkeringsplatsen på Järnvägsgatan från Rådhusgatan i riktning mot Hotell Amigo: alltså utanför redaktionen och intill den parkeringsrutan där det nu står en blomlåda. Förvaltningens roll Tekniska kontoret anser att den parkeringsregeln på timmar som finns är till för att för att skapa ett flöde för besökare till företag och butiker i området. Det är polisen som ansvarar för att 2 timmars regeln följs. att avslå ansökan om reserverad parkeringsplats. att avslå ansökan om reserverad parkeringsplats. På grund av delikatessjäv deltar inte Cecilia Turesson (M) i handläggning och beslut i detta ärende. Sökande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 34 Dnr TFN/2014:30 812 Medborgarförslag Utbyggnad av gymmet på Emmaboda bad- och träningscenter Bakgrund Ett medborgarförslag med namninsamlingslista har kommit in där förslagsställaren önskar en utbyggnad av gymmet på Emmaboda bad- och träningscenter. Förslagsställaren menar att det är bra besöksstatistik på anläggningen men att de vissa tider råder överbelastning och trängsel. Detta anser förslagsställaren inte är bra för fortsatt utveckling av verksamheten. Det har också kommit in en synpunkt på emmaboda.se där det finns önskemål om en utbyggnad av gymmet och bättre öppettider. Synpunktslämnaren menar att det är många som trängs på gymmet. Mellan klockan 16:00 19:30 är det ofta kö framförallt till fria vikter, speglar och Smithmaskin. Det tycks bli fler som tränar och ska det fortsätta att tas in fler medlemmar måste man nog fundera på en utbyggnad, fler fria vikter, viktstänger och ytterligare Smithmaskin tycker synpunktslämnaren. Att behöva stå och vänta förstör mycket i träningen och är tidsödande. Dessutom kunde man ha tillgång till gymmet 24/7, om man på dörren som går direkt ut monterade en kortläsare. Då kunde man dra sitt kort och träna tidig morgon innan jobbet och på så sätt undvika den värsta rusningen tycker den som lämnat synpunkten. Förvaltningens roll Magnus Dahlman och ansvarig från Actic utreder från verksamhetens håll, olika förslag gällande utbyggnad. Fritidschefen och tekniska chefen utreder byggförutsättningarna och kostnader samt förhandlar med ansvarig från Actic. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå i avvaktan på vidare utredning. Yrkande Per Sigvardsson(S) yrkar tillägg till så att lydelsen i beslutet blir enligt följande: att med beaktande av medborgarförslaget anse det som besvarat. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att med beaktande av medborgarförslaget anse det som besvarat. Kommunstyrelsen Synpunktslämnaren

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 35 Dnr TFN/2014:33 300 Medborgarförslag Cykel-och motormuseum i Emmaboda centrum Sammanfattning av ärendet Enligt förslagsställaren finns det många som har behovet och önskemålet om en bra lokal att kunna ställa in sina mopeder eller motorcyklar. Behovet finns främst under vinterhalvåret men även övriga årstider. Det står många unika cyklar, mopeder och motorcyklar i lador och garage som bara längtar efter att få lite mera uppmärksamhet av allmänheten. Förslagsställaren önskar en lokal som är tillgänglig för alla och beskriver även lokalens inredning och utformning av museet. Lokalen skulle vara uppvärmd och larmad cirka 100-200 m². Många kan tänka sig att ställa ut sina cyklar, mopeder och motorcyklar om lokalerna är larmade och det finns en ansvarig förening med vald styrelse. Det finns även önskemål om en gemensam mötesplats. Det finns de som inte äger någon moped eller motorcykel men som önskar se tvåhjulingarnas utveckling. Besökare till Emmaboda skulle säkert uppskatta ett cykel- och motorcykelmuseum. Om en förening med styrelse bildades skull den kunna låna eller hyra in framtidens två-hjulingar, bjuda in till föreläsningar, ändra tema för utställningarna, upprätta förteckningar på vad enskilda privatpersoner äger och lånat ut till museet. Förvaltningens roll Tekniska kontoret anser att det idag finns en väl fungerande förening inom detta verksamhetsområde Emmaboda Motorveteraner. Denna förening eller någon annan förening skulle kunna driva ett museum om så önskas. En sådan förening/verksamhet kan vända sig till kommunen med bidragsansökningar som sen får hanteras enligt gällande bidragsnormer. Teknik- och fritidsnämnden har inte för avsikt att driva museum. Finns det behov av lokaler kan tekniska kontoret i samråd med föreningen vara behjälpliga att se över vilka lediga lokaler som finns för uthyrning. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med hänvisning till tekniska kontorets kommentarer. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med hänvisning till tekniska kontorets kommentarer. Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 36 Dnr TFN/2014:32 300 Medborgarförslag Skapa förutsättningar för byggnationer strax utanför Emmaboda Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren tycker att Emmaboda kommun i samråd med markägare och byggentreprenörer undersöker möjligheterna att bygga villor, marklägenheter och hyresfastigheter i samhällsnära landsbygd. Detta skulle bidra till ökad inflyttning till kommunen. Förslagsställaren anser att nutidsmänniskan lever ett stressat liv somliga söker lugnet på landsbygden. De som vill bosätta sig på landsbygden är införstådda med att de troligen måste pendla till jobbet och därför blir den mest intressanta landsbygden den som återfinns i anslutning till en tätort där tåg- och bussförbindelser finns. Om man marknadsför Emmaboda som en stad riskerar man kritik av typen Va? Finns det inte mer här?! menar förslagsställaren. Om man marknadsför kommunen som landsbygd blir effekten den motsatta. Man förvånas då av allt som faktiskt finns. Förslagsställaren vill också att kommunen gör en tydligare landsbygdsatsning gällande marknadsföringsinsatser. Förvaltningens roll Tankarna och idéerna i förslaget är bra och ligger i linje med hur vi försöker jobba för att skapa ny byggnation i vår kommun. För närvarande jobbar vi med detaljplanläggning i såväl Klättorp som vid Mjusjön. Båda är exempel på tätortsnära landsbygdsboende och dessutom sjönära. Byggnation av enstaka hus på landsbygden handlar i huvudsak om att man hittat en plats man vill bygga på och kommer överens själv med markägaren. Kommunens roll blir i huvudsak bygglovshantering och att hitta bra lösningar för vatten och avlopp med mera. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiva till förslaget och fortsätta jobba med den inriktning vi har. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiva till förslaget och fortsätta jobba med den inriktning vi har. kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 37 Dnr TFN/2014:36 300 Medborgarförslag Doftbastu i simhallen Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren tycker att det åtminstone under en viss period kunde vara intressant att införa så kallad aufguss i bastun på Emmaboda bad- och träningscenter. Förslagsvis en dag i veckan. Aufguss består av olika typer av dofter och ånga i kombination med att en saunamaster får luften att cirkulera inne i bastun med hjälp av en handduk. I Tyskland är detta mycket vanligt och omtyckt man kan ha flera olika typer av teman. Detta provades på försök i Emmaboda under 40-års-fest veckan. Förslagsställaren menar att denna bastukultur inte finns i Sverige och därför bör det kanske provas under en lite längre försöksperiod för att locka fler till anläggningen. Det har även kommit in synpunkt som svar på medborgarförslaget. Synpunktslämnaren föreslår att man inte ska doftsätta någonstans i simhallen eftersom cirka 10 % av befolkningen har kemisk intolerans eller doftöverkänslighet. De personerna kan inte vistas i simhallen på grund av alla dofter som redan finns där. Sim- och träningslokalerna är offentliga lokaler och att inte kunna andas luften i offentliga lokaler utan att bli mycket sjuk är ett handikapp, om än osynligt. Förvaltningens roll Tekniska kontoret anser att den form av doftbastu som bedrivs idag på Emmaboda bad- och träningscenter på torsdagskvällarna och att den informationen som de lämnar till allmänheten är fullt tillräcklig och tar hänsyn till alla besökare, även de med doftallergi. Informationen finns på kommunens hemsida, bad- och träningscenters presentations TV, utskicksmaterial och Emmaboda tidning. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå med hänvisning till att den verksamhet som bad- och träningscenter har idag är fullt tillräcklig och tillgodoser allas behov. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå med hänvisning till att den verksamhet som bad- och träningscenter har idag är fullt tillräcklig och tillgodoser allas behov. Kommunstyrelsen synpunktslämnaren

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 38 Dnr TFN/2014:38 300 Medborgarförslag Installera solceller på samtliga platta och södervända tak på byggnader som ägs av kommunen och kommunens bolag Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren anser att Emmaboda kommun fram till år 2020 ska installera solceller för el-produktion på samtliga platta och södervända tak på samtliga byggnader som ägs av kommunen och kommunens bolag. Förslagsställaren menar att samtidigt som kommunen har ett miljömål att bli fossilbränslefri stöttar man bilsporten aktivt. Kommunen måste hitta ett sätta att minska föroreningar och CO 2. Förslagsställaren menar att ett effektivt och lönsamt sätt är att investera i solcellsanläggningar. Dels för att täcka det egna kommunala elförbrukningarna och sedan sälja ett eventuellt överskott. Förvaltningens roll Tekniska kontoret har undersökt bidragsförutsättningarna för investeringar i solceller och för närvarande lämnas 35 % i bidrag med att tak på 1,2miljoner. Det kostar cirka 3-4000:-/m 2 att investera i solceller vilka kan ge cirka 150kwh/år och m 2. Investeringarnas storlek avgör som vanligt hur bra pay-off-tid man kan få men den ligger på mellan 10-17 år beroende på hur intresserade aktuellt elnätsbolag respektive energileverantörerna är. Det vill säga det är ganska dyrt för närvarande. Myndigheterna jobbar med olika förslag på att förbättra ersättningen som till exempel kvittning mot förbrukning under en månad. I fastigheter med hög komfort och därmed stora kylbehov sommartid till exempel hotell, kontorskomplex, varuhus, affärsgalleria och serverhallar får man det största utbytet av solcellsproducerad el. Kommunen har inga sådana fastigheter. Byggnader med platta tak måste skottas på vintern på grund av snölaster. Vid installation av solcellspaneler får man snöfickor där det lättare samlas snö med följd att taken måste skottas oftare samt att då är panelerna i vägen för att utföra snöskottning. På Bjurbäcksskolans lågstadieskola är installerat solcellspaneler. De producerade 1 MWh under år 2013. Hela fastighetens elbehov var under samma tid 46 MWh, så visst fungerar det med sol-el men det är fortfarande för dyrt. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiva till förslaget om de ekonomiska förutsättningarna förändras. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiva till förslaget om de ekonomiska förutsättningarna förändras. kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 39 Dnr TFN/2014:1 300 Anmälan meddelanden Information om fiberledning, Harebo. Dnr 2014.1 Beslut gällande förlängt tillstånd för 10 kv och 520 kv kraftledningar, Emmaboda kommun. Dnr 2014.1 Kontrollrapport, Storegården från miljöenheten, Emmaboda kommun. Dnr 2014.12 2013-års redovisning för Sutaremåla Gissamåla vägsamfällighet. Dnr 2014.10 Ansökan om tillstånd för valaffischering och uppställning av valstugor och tält. Dnr 2014.1 18 KF Samverkansavtal mellan polismyndigheten i Kalmar län och Emmaboda kommun. Dnr 2014.1 20 KF Revidering av Informationssäkerhetspolicy, säkerhetsinstruktion användare, säkerhetsinstruktion förvaltning antaget ab kommunfullmäktige 2008-05-05. Dnr 2014.1 21 KF Ansökan om bidrag till byggnad/föreningslokal. Dnr 2014.1 22 KF Ansökan om kommunalt bidrag till nytt enskilt avlopp Bromboda bygdegårdsförening. Dnr 2014.1 Avtal med Folkets Hus gällande hyra av parkering under Emmaboda festivalen. Dnr 2014.1 21 BMN Emmaboda 4:7, föreläggande om ljudnivåer på Emmaboda festivalen 2014. Dnr 2014.1 att med kännedom lägga meddelanden till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 40 Dnr TFN/2014.4 002 Anmälan delegationsärenden Parkeringstillstånd nummer 172-176 Tillfälliga lokala trafikföreskrifter Avstängning av Folketshus parkering Green charge road show - 2014-03-18 klockan 7:30-13:30. Dnr. 2014.8 Avstängning av väg mellan Rasslebygdsområdet och första huset i Rasslebygd - 2014-07-05 klockan 7:00 2014-07-06 klockan 14.00 Emmaboda Verda OK. Dnr. 2014.8 Avstängning av Järnvägsgatan En dag på Strippen - 2014-05-16 klockan 18:00 2014-05-17 klockan 07:00. Dnr. 2014.8 Transporttillstånd Skogsforsk, transporter med tyngre flisfordon i södra Sverige. 2014-01-01 2019-07-01. Dnr 2014.15 Polismyndigheten med ansökan om tillstånd samt beslut för öppen antirasistisk manifestation för mångfald mot enfald. 2014-03-30 klockan 13:00-16:00 Vänsterpartiet i Emmaboda. Dnr 2014.9 att med kännedom lägga delegationsärenden till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 41 Övrigt Erling Karlsson informerar om Gamla deponier. Erling Karlsson informerar om Regional cykelplan. Länk för mer intresse: www.rfkl.se/sv/verksamheter/trafik-infrastruktur/cykel/ Erling Karlsson informerar om träff mellan revisorerna och teknik- och fritidsnämndens presidium samt förvaltningschefen den 23 april klockan 10:00. Emmaboda kommun bjuder på gratis bad på Emmaboda bad- och träningscenter söndagen den 13 april då Emmaboda simsällskap har 40 års jubileum. Flera aktiviteter genomförs av Emmaboda simsällskap denna dag. att med kännedom lägga informationen till protokollet.