Stockholm 2015-05-04

Stockholm 2015-05-04

Inledning Civilutskottet beslutade den 25 november 2014 att göra en resa till Haag, Nederländerna, den 19-21 april 2015. Syftet med resan har av utskottet fastställts enligt följande (prot. 2014/15:22 8). Utskottet avser att besöka Nederländerna, Haag, för att studera olika bostadspolitiska frågor. Vad gäller bostadsförsörjningsfrågan har Nederländerna under lång tid arbetat med bindande avtal mellan stat, region och kommun med villkor för statlig medfinansiering för bostadsbyggande och infrastrukturprojekt. Resan syftar till att få information om hur det har fungerat och hur det har påverkat tillgången på bostäder. Nederländerna blev, liksom Sverige, i början av 2000-talet anmälda till EUkommissionen för brott mot statsstödsreglerna i fråga om villkoren för de allmännyttiga bostadsföretagen. Utskottet vill därför få information om den nederländska marknaden för hyresbostäder, framförallt konsekvenserna av social housing. Vidare syftar resan till att få ta del av de nederländska erfarenheterna av en sprucken bostadsbubbla. Programmet för studieresan finns i bilagan. Det planerade besöket för en visning av modulhusen Heijmans ONE var tvunget att ställas in p.g.a. omfattande trafikstockningar. Deltagare Caroline Szyber (KD), ordförande Johan Löfstrand (S), vice ordförande Eva Thalén Finné (M) Hillevi Larsson (S) Jessika Roswall (M) Eva Sonidsson (S) Ola Johansson (C) Lars Eriksson (S) Roger Hedlund (SD) Carl-Oskar Bohlin (M) Emma Hult (MP) Thomas Finnborg (M) Leif Nysmed (S) Mikael Eskilandersson (SD) Nooshi Dadgostar (V) Johanna Haraldsson (S) Shadiye Heydari (S) Nina Lundström (FP) Från utskottets kansli deltog två tjänstemän.

Redogörelse för resan Ett av syftena med resan var att studera de avtal som Nederländerna under lång tid använt sig av mellan stat, region och kommun med villkor för statlig medfinansiering för bostadsbyggande och infrastrukturprojekt. För att möta befolkningsökningen beslutade den nederländska regeringen i början av 1990-talet att nya bostadsområden skulle byggas i nära anslutning till befintliga storstäder, det s.k. Vinex-programmet. Programmet är ett exempel på samordning mellan politiska organ på flera nivåer. Villkoret för statlig medfinansiering för bostadsbyggande och infrastrukturprojekt var bindande avtal mellan stat, region och kommun. Vid flertalet av de möten som utskottet hade informerades om Vinexprogrammet och erfarenheterna av det. Under mötet med Rob van Kalmhout, byggbolaget Heijmans, belystes också samarbetet mellan privata och statliga aktörer genom public private partnership (PPP). Resan syftade också till att få information om den nederländska marknaden för hyresbostäder, framförallt konsekvenserna av social housing. Denna fråga belystes främst under mötet med Victor Schaap, Inrikesministeriet. Även vid mötet med olika företrädare för Haags kommun och under bussrundturen fick utskottet information om detta. Ett annat syfte med resan var att få ta del av de nederländska erfarenheterna av en sprucken bostadsbubbla. Denna frågeställning togs upp under det inledande informationsmötet med Sveriges ambassadör. Den berördes också vid mötet med Rob van Kalmhout, byggbolaget Heijmans. Utskottet mötte också ledamöter i utskottet för bostäder och myndighetsfrågor, Tweede Kamer. Vid mötet diskuterades den nederländska marknaden för hyresbostäder och social housing samt Vinex-programmet. Utskottets sammanfattande bedömning är att resan till Haag uppfyllde syftet med resan.

Bilaga PROGRAMME 2015-04-15 Councelor Maria Ermanno Fäldner Visit of the Swedish Parliamentary Committee on Civil Affairs The Hague, 19-21 April 2015 The visit aims to achieve an exchange of experiences and knowledge regarding a wide array of housing policy issues, from facing an increased demand of both student housing and housing in general, as well as exploring how the housing market has developed after the financial crisis, and exploring on which terms public housing works. Sunday 19 April: Arrival at Schiphol Transport: Schiphol Haag Briefing about the Dutch context with Ambassador of Sweden Håkan Emsgård, the Swedish residence, The Hague Monday 20 april Bus: Hotel-the Embassy Briefing with Rob van Kalmthout from Heijmans building company, The Embassy Briefing with Victor Schaap, Deputy Director Housing Market, Ministry of the Interior, the Embassy

Meeting with committee members Roald van der Linde (VVD) and Sadet Karabulut (SP) and Mark van der Leeden (clerk), Tweede Kamer, Committee Housing and Central Government Sector Walk to City Hall, The Hague Meetings at the municipality of The Hague, City Hall Reception with Joris Wijsmuller, Deputy Mayor for City Development Presentation by city planner Erik Pasveer (Manager for Urban Planning and Architecture) Presentation by housing director Gert-Jan Gielen Presentation by 7Rients Dijkstra, College van Rijksadviseurs (National Advisor on Urban Planning and Architecture) Guided bus tour from City Hall, The Hague, to housing developments in the city such as Ypenburg or other suggestions from city planner Erik Pasveer. The tour finishes at the Embassy. Presentation of LivRum-WoonRuimte. Jannie Vinke and Janet André present the architecture of social housing and its implication in the Dutch housing tradition, the Embassy Tuesday 21 april Bus to Amsterdam Anneke Timmermans and Carli Werkhoven from Heijmans receives the group and gives tour of Heijmans ONE module houses, Zeeburgereiland, Amsterdam Transport to Schiphol