Sida 1 av 32 NÄRVARANDE Ordförande Bo Brantmark (M) Ledamöter Mufida Dizdar (FP), 195-199, 201 Clas-Jörgen Trohammar (M) Lars-Anders Ottosson (M) Gunilla Tengvall (M) Anna Hedbrant (C) Anette Henningsson (S) 195-206, 218-220 Roger Nilsson (S) Inger Nilsson (V) Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Sekreterare Charlotta Bermhagen (M) Anna-Karin Erling (KD) Olof Suneson (M), 200, 202-220 Peter Graff (S), 207-217 Britt-Marie Andersson (C) Ann-Margreth Larsson (S) socialchef Göran Jönsson IFO/LSS-chef Arne Nilsson vård- och omsorgschef Johan Holmer administrativ chef Kenneth Riton enhetschef Monika Heideman utredare/utvecklare Ewa Sjöborg ekonom Johan Agerblom socialsekreterare Kalle Andersson socialsekreterare Ulrika Carlsson socialsekreterare Frida Sjölin förvaltningssekreterare Sofia Sandberg Sammanträdestid kl. 14.00 15.50 Paragrafer 195-220 JUSTERING Utsedd justera Anna Hedbrant (C)
Sida 2 av 32 UNDERSKRIFTER Sekreterare Ordförande Justerande Sofia Sandberg Bo Brantmark (M) Anna Hedbrant (C) Tillkännagivandet av justeringen har den anslagits på kommunens anslagstavla, intygar Anslaget nedtaget den
Sida 3 av 32 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 195 Valärende 196 Granskning av kvalitetsledningsstyrning inom äldrevården 197 Förlängning av handikapplan 198 Svar beträffande rollatorer för inomhusbruk 199 Budgetuppföljning till och med augusti 2012 200 Delårsbokslut 201 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom socialnämndens verksamheter i Höganäs kommun 202 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 2 203 Anmälan av Lex Sarah 204 Redovisning av protokoll 205 Anmälan av delegationsbeslut 206 Socialchefen informerar 207-220 Individärenden
Sida 4 av 32 195 VALÄRENDE Sammanfning av ärendet I och med Anita Söderlind lämnat socialnämnden erfordras val av ledamot och ordförande till socialnämndens arbetsutskott samt ordförande till Kommunala Pensionärsrådet. välja Bo Brantmark som ledamot och ordförande i socialnämndens arbetsutskott, samt välja Bo Brantmark som ordförande i Kommunala Pensionärsrådet.
Sida 5 av 32 SN/2012/249 196 GRANSKNING AV KVALITETSSTYRNING INOM ÄLDREVÅRDEN Sammanfning av ärendet Ernst & Young har på kommunrevisionens uppdrag granskat kvalitetsstyrningen inom äldrevården. Socialförvaltningen har utarbetat yttrande över granskningen. sunderlag Socialförvaltningens yttrande, 2012-08-17. Granskning av kvalitetsstyrning inom äldrevården, Ernst & Youngs revisionsrapport 2012. i enlighet med arbetsutskottet antaga yttrandet samt översända detsamma till kommunrevisionen. et ska skickas till Kommunrevisionen
Sida 6 av 32 197 FÖRLÄNGNING AV HANDIKAPPLAN Sammanfning av ärendet Nuvarande Handikapplan gäller till och med 2012. Socialnämnden har i uppdrag bevaka och sammanställa samtliga nämnders åtagande enligt planen. För närvarande pågår en översyn av Kommunala Handikapprådets (KHR) organisatoriska tillhörighet. Om det sker en omorganisation av KHR är det lämpligt ansvar för planen samt bevakning av åtgärder organiseras på samma sätt. I avvaktan på ställningstagande på KHR s organisatoriska placering vore det lämpligt nuvarande plan förlängs till och med 2013. sunderlag Handikapplan 2009-2012. föreslå kommunfullmäktige förlänga nuvarande handikapplan till 2013 i avvaktan på ställningstagande beträffande KHR s organisatoriska tillhörighet. et ska skickas till Kommunfullmäktige
Sida 7 av 32 198 SVAR BETRÄFFANDE ROLLATORER FÖR INOMHUSBRUK SN/2012/235 Sammanfning av ärendet Bengt Silfverstrand, ordförande i DHR, har i en skrivelse till socialnämnden framfört en önskan kommunen tillhandahåller inomhusrollatorer. Kommunen tillhandahåller två modeller av inomhusrollatorer. Kommunen har antagit den för Skånes Kommuners gemensamma policy för hjälpmedelsförsörjning och i den framgår dubbelutrustning av rollatorer på grund av nedsmutsning ej kan föreskrivas. Det går hyra rollatorer av kommunen, men det blir oftast billigare köpa en rollator själv. Hyreskostnaden är också gemensam för hela Skåne och har antagits av samtliga kommuner i Skåne. sunderlag Rollatorer för inomhusbruk, 2012-08-15. Beträffande rollatorer för inomhusbruk, brev från Bengt Silfverstrand, 2012-06-20. godkänna skrivelsen och översända den till Bengt Silfverstrand, ordförande i DHR, samt inte ändra nuvarande sortiment eller regelverk vid förskrivning av rollatorer. et ska skickas till Bengt Silfverstrand, DHR
Sida 8 av 32 199 BUDGETUPPFÖLJNING TILL OCH MED AUGUSTI 2012 SN/2012/143 Sammanfning av ärendet Socialförvaltningen har gjort en sammanställning per enhet avseende redovisning till och med augusti 2012 jämfört med budget 2012. sunderlag Uppföljning avseende socialnämndens verksamhetsområden. godkänna redovisningen av budgetuppföljningen.
Sida 9 av 32 200 DELÅRSBOKSLUT 2012 SN/2012/279 Sammanfning av ärendet Socialförvaltningen har sammanställt delårsbokslut för perioden januari augusti 2012 samt ekonomisk prognos för 2012. Prognos för helåret 2012 visar på underskott med 10 mnkr främst på grund av höga kostnader för assistansverksamheten och boendeplatser inom LSS samt hemvården. Enligt Riktlinjer för genomförande av budget (KFS 2012:02) ska nämnd vidta åtgärder om resultatet beräknas bli negativt. Nämnd ska dessutom informera kommunfullmäktige. Socialnämnden beslöt 2012-03-14 uppdra åt socialförvaltningen se över besparingsmöjligheter och särskilt beakta icke lagreglerad verksamhet och taxor inom nämndens verksamhetsområde. Förvaltningen har tagit fram exempel på besparingar och avgiftshöjningar. Socialnämndens arbetsutskott beslöt 2012-07-11 efter diskussioner återremittera ärendet. I sammanhanget kan nämnas socialförvaltningen sedan våren 2011 aktivt bevakar kostnadsutvecklingen inom LSS respektive hemvården. sunderlag Delårsbokslut och prognos 2012. godkänna delårsbokslut och prognos med beräknat underskott med 10 mnkr, meddela kommunfullmäktige för närvarande är möjligheterna till omprioritering inom socialnämndens verksamhetsområde begränsade, notera det finns budgeterade medel för oförutsedda behov avsedda täcka underskott bl.a. inom LSS, notera det dessutom finns budgeterade överskott och reserver t.ex. äldreomsorgsfonden, samt med tanke på prognosen och det ekonomiska läget uppmana samtlig personal inom socialförvaltningen iaktta sparsamhet. forts.
Sida 10 av 32 et ska skickas till Kommunfullmäktige
Sida 11 av 32 SN/2012/278 201 LEDNINGSSYSTEM FÖR SYSTEMATISKT KVALITETSARBETE INOM S VERKSAMHETER I HÖGANÄS KOMMUN Sammanfning av ärendet Kvalitet inom tjänstesektorn kan beskrivas som vår förmåga tillgodose medborgarens såväl uttalade som outtalade behov och infria deras realistiska förväntningar. Upplevelsen av kvalitet är alltid individuell. Inom socialnämndens verksamheter uppstår upplevelsen av kvalitet i mötet mellan medborgare och personal. Vår förmåga kommunicera och tillgodose medborgarens behov avgör upplevelsen av kvalitet. Socialstyrelsens föreskrifter om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) reglerar hur socialnämndens verksamhetsområden ska arbeta med kvalitet. Ledningssystemet ska användas för planera, leda och styra verksamheten och ställer krav på verksamheten fortlöpande förbättras. Socialdepartementet har i överenskommelsen med SKL beslutat om prestationsersättning ska kunna erhållas om målen uppfylls. Ett grundläggande krav för erhålla prestationsersättning är varje huvudman, i detta fall socialnämnden i Höganäs, har fat beslut om ett ledningssystem för kvalitet som motsvarar kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) ska införas i socialförvaltningen i Höganäs kommun. Tidigare har socialnämnden fat beslut om ett kvalitetsledningssystem för LSS och uppdragit åt socialkontoret ta fram ett underlag avseende hela socialnämndens verksamhetsområde. ett ledningssystem för kvalitet som motsvarar kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) ska införas, samt förklara beslutet omedelbart justerat.... sekreterare Sofia Sandberg...... justeras ordförande justeras Bo Brantmark... namnförtydligande justerare forts.
Sida 12 av 32 et ska skickas till Kenneth Gravin, Kommunförbundet Skåne
Sida 13 av 32 SN/2012/262 202 RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA BESLUT ENLIGT SOL OCH LSS KVARTAL 2 Sammanfning av ärendet Socialnämnden ska en gång per kvartal rapportera till Socialstyrelsen alla beslut som inte har verkställts inom 3 månader. sunderlag Kvartalsrapport enligt SoL och LSS av ej verkställda beslut kvartal 2. lägga rapporterna med godkännande till handingarna, samt socialnämnden i fortsättningen avstår från ta del av dessa handlingar.
Sida 14 av 32 203 ANMÄLAN AV LEX SARAH Sammanfning av ärendet Nedanstående Lex Sarah rapporter har inkommit till förvaltningen och utredning pågår. lägga informationen till handlingarna. a) Lex Sarah Rapport om missförhållande eller risk för missförhållande, Väsbyhemmet, SN/2012/220. b) Lex Sarah Rapport om missförhållande eller risk för missförhållande, Nyhamnsgården, SN/2012/248.
Sida 15 av 32 204 REDOVISNING AV lägga nedanstående information till handlingarna: a) Protokoll från sammanträde med Samverkansgruppen 2012-07-10.
Sida 16 av 32 205 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT godkänna nedanstående anmälan av delegationsbeslut: Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten a) Höganäs Saluhall AB, Höganäs Saluhalls Restaurang & Café b) Kilam AB, Mardo s Stadigvarande serveringstillstånd för slutna sällskap c) Vingården Villa Mathilda Tidsbegränsade serveringstillstånd d) Höganäs Saluhall AB, Höganäs Saluhalls Café e) Rusthållargården AB, Rusthållargården Tillfälliga tillstånd till allmänheten f) Nilssons Matbod i Ingelsträde AB, Jazzfestival g) Grand Hotel i Mölle AB, Mölledagen h) S B Naeini AB, Höganäs Hamnfest i) Sofiero Slottsrestaurang AB, Vikenfesten j) Magnus Mat, Jonstorps marknad k) Eagle s Nest AB Carlotta Lindzén, Musikfestival Tillfälliga tillstånd för slutna sällskap l) Friskis & Svettis Höganäs, Seniordag m) Mölle Byförening, Vinprovning n) Vasa Orden av Amerika Logen Höganäs 634, Sverige-Amerika möte o) Vasa Orden av Amerika Logen Höganäs 634, Kulturmöte Tillfälligt utökade serveringstider p) Gastronomibutiken i Helsingborg AB, Barbord 21/7 q) Gastronomibutiken i Helsingborg, Barbord 4/8 Återkallat serveringstillstånd r) Dinh Cat Pham, Thaigården s) Arbetsutskottets protokoll 2012-08-29, 143 samt 145.
Sida 17 av 32 206 SOCIALCHEFEN INFORMERAR LSS EXPANDERAR. Antalet brukare inom LSS har ökat, bland annat inom daglig verksamhet samt korttidstillsyn. Redovisning kommer ske vid kommande arbetsutskott. VÅLD I NÄRA RELATIONER. Socialnämnden har fått 200 000 kronor avseende 2013 i ett projekt som handlar om Våld i nära relationer med fokus på äldre. MEDBORGARENKÄT. I höst genomför Höganäs kommun en medborgarundersökning och idag skickades enkäten ut till de 1 000 utvalda. Dessa får sätta betyg på tre områden som rör kommunen och dess verksamheter. MEDARBETATUNDERSÖKNING. För närvarande pågår en medarbetarundersökning bland all personal i kommunen. Personalen på entreprenaderna Sälgen och Revalyckan svarar också på samma undersökning. CYKELPROJEKT. Det finns planer på i större utsträckning komplettera bilresor med cykling inom socialförvaltningen där det är lämpligt, till exempel inom hemvården och socialkontoret. Hemvården kommer även som försök få tillgång till två elcyklar. VIKHAGA. 1 november kommer Attendo ta över Vikhaga vårdboende. Arbetet pågår för fullt med förbereda personal, boende och anhöriga. MERA LEAN. Alla enhetschefer inom socialförvaltningen kommer genomgår en tre dagars Lean-utbildning i höst. Ewa Sjöborg och Annika Hyberg, processledarna på socialförvaltningen, har träffat Kävlinge kommunledning och genomfört Lean-spel med dem. De har även träffat ledningen på samhällsbyggnadsförvaltningen, delar av utbildningsförvaltningen, IFO och administrationen i Lean-sammanhang. KHR. Frågan kring var KHR ska höra hemma rent organisatoriskt har väckts i koncernledningen. Idag är det socialförvaltningen som ansvarar för rådet och socialnämnden representeras med två ledamöter och vanligtvis deltar tre tjänstemän från förvaltningen på sammanträdena. Majoriteten av ärendena som behandlas handlar om tillgänglighet, lokaler och fastigheter. För få större resultat och ett effektivare råd pågår översyn av organisationen. Det kan vara lämpligt kommunstyrelsen blir huvudman för KHR. EMPATISKE BYRÅKRATEN. För ett tag sedan var det ett extra ledarforum med koppling till näringslivet. Kate Svensson, vår alkoholhandläggare, höll ett föredrag om hur hon bedriver sin verksamhet. Hon är ett utmärkt exempel på den empatiske byråkraten vilket Herman Crespin, kommunchefen, uppmärksammar genom bjuda henne och hennes arbetskamrater på tårta.
Sida 18 av 32 MULTISJUKA ÄLDRE. Kommunen är involverad i ett projekt som rör multisjuka äldre och nu har man anställt en sjuksköterska på halvtid som jobbar med projektet. Regionen betalar hennes lön. PLANER. Kommunfullmäktige antog LSS-planen och IFO-planen vid gårdagens möte. LÖNEREVISON. Det är lönerevision på gång för kommunens anställda. Avtal är på väg skrivas med Kommunal. HÄLSNING. Boel Olsson Litström hälsar och tackar för blommor och ett gott samarbete under många år. lägga informationen till handlingarna.