Biogas i Umeåregionen

Till Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västerbottens Län Tillståndsansökan 2013-08-26 Biogas i Umeåregionen Tillståndsansökan enligt miljöbalken för en lantbruksbaserad biogasanläggning i Vännäs kommun Sökande: Vännäs Kommun, 21200-2841 Kommunledningskontoret 911 81 Vännäs Kontaktperson: Anna Säfvestad Albinsson Projektledare GasKlart Tfn: 070-615 05 05 E-post: anna.albinsson@biofuelregion.se Saken: Ansökan om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken, att uppföra och driva en biogasanläggning med tillhörande uppgraderingsanläggning på del av fastigheterna Vännäs 34:28 samt Vännäs 7:35 (skifte 2) i Vännäs kommun. Koder enligt Bilaga 1 till Förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd: och B 90.160 Anläggning för biologisk behandling av annat avfall än farligt avfall om den tillförda mängden avfall är större än 500 ton per kalenderår B 40.10 Anläggning för framställning av mer än 150 000 kubikmeter gasformiga bränslen per kalenderår Vännäs kommun Kommunledningskontoret Postadress SE-911 81 Vännäs Besöksadress Ö Järnvägsgatan 1 Tel vx 0935-140 00 Org nr 212000-2841 Mejl vannas.kommun@vannas.se Webb www.vannas.se

YRKANDEN M.M. Vännäs kommun ansöker om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken att på del av fastigheterna Vännäs 34:28 och Vännäs 7:35 (skifte 2) i kommunen få uppföra och driva en anläggning för produktion av biogas med tillhörande uppgraderingsanläggning, baserat på maximalt 120 000 årston råvaror i form av gödsel, energigrödor och restprodukter från industri och verksamhet varav högst 100 000 årston är avfallsklassade. Vännäs kommun yrkar vidare att miljöprövningsdelegationen 1. Föreskriver villkor i enlighet med de förslag som redovisas i avsnitt 5 nedan, 2. Fastställer den tid inom vilken biogasanläggningen ska ha satts igång till fem år efter det att domen vunnit laga kraft, 3. Ger sökanden rätt att utnyttja tillståndet utan hinder av att domen inte har vunnit laga kraft samt 4. Godkänner den till tillståndsansökan bifogade miljökonsekvensbeskrivningen. UTVECKLING AV TALAN 1 INLEDNING 1.1 SÖKANDEN Vännäs kommun har tagit initiativ till att driva processen med fordonsgas i Umeåregionen framåt genom en tidigare förstudie och är numera projektägare till projektet GasKlart. Projektet ska bl.a. driva tillståndsprocessen enligt miljöbalken. Parallellt med detta ska projektet stötta etablering av tankställen för fordonsgas i Umeåregionen och lantbrukarna i den ekonomiska föreningen Klara Gas. 1.2 BAKGRUND TILL ANSÖKAN Målsättningen är att öka andelen förnybar energi för att minska klimatpåverkan och därmed bidra till en långsiktig energiförsörjning. Biogas har lyfts fram som ett förnybart bränsle med många miljömässiga fördelar. Genom att ersätta fossila bränslen med biogas kan klimatpåverkan minskas. Användning av biogas ger dessutom låga utsläpp av partiklar och försurande kväveoxider. Biogas produceras genom en process som kallas rötning, där råvarorna bryts ned utan tillgång på syre och bildar metangas (biogas) och Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 2 (13)

en rötrest (biogödsel). Biogödseln kommer till nytta som gödningsmedel i jordbruket och återförs därmed till det naturliga kretsloppet. 2 OMGIVNINGSBESKRIVNING M.M. Den planerade biogasanläggningen är lokaliserad till Starrberget, intill kommunens befintliga avfallsanläggning och återvinningscentral. Inom samma område bedriver en privat näringsidkare (Kaj Johanssons Åkeri AB) även bergtäktsverksamhet. Lokaliseringen är belägen cirka två kilometer nordost om Vännäs tätort, öster om riksväg E12. Berörda fastigheter d.v.s. del av Vännäs 34:28 samt Vännäs 7:35 (skifte 2) ägs idag av Vännäs kommun samt en privat markägare. Den aktuella delen av fastigheterna omfattar cirka fem hektar, se figur 1 i miljökonsekvensbeskrivningen (flik 2). Biogasanläggningen bedöms i inledningsskedet behöva cirka 60 % av tillgängligt markområde, varpå expansionsmöjligheter finns för framtiden. Befintlig bergtäkt och avfallsanläggning ligger i ett relativt kuperat område omgiven av mindre berg och dalar. Söder, öster och norr om det stora verksamhetsområdet bedrivs skogsbruk. Från riksväg E12 finns ett insynsskydd i form av ett mindre skogsparti. Närmaste närboende återfinns cirka 500 meter och 750 meter söder om lokaliseringsområdet, och däremellan finns avverkad skogsmark, uppvuxen skog samt åker/betesmark. Den planerade lokaliseringen är inte belägen inom detaljplanelagt område. Om en ansökan inkommer är kommunen positiva till att detaljplanelägga platsen som verksamhetsområde lämplig för biogasproduktion, och kommunala plan- och miljönämnden har i ett tidigt skede av projektet konstaterat att det troligen inte är några svårigheter att bevilja detaljplan i området. 3 VERKSAMHETSBESKRIVNING 3.1 ALLMÄNT Vad avser den närmare beskrivningen av den ansökta verksamheten hänvisas till miljökonsekvensbeskrivningen (flik 2) och till den tekniska beskrivningen (flik 3), vilket utgör en integrerad del av denna ansökan. 3.2 ANSÖKT VERKSAMHET Den planerade biogasanläggningen kommer att dimensioneras för att kunna behandla maximalt 120 000 ton gödsel, fasta och flytande organiska material från lantbruk, industrier och verksamheter samt odlade energigrödor per år, varav maximalt 100 000 årston är avfallsklassade råvaror. Biogasproduktionen Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 3 (13)

beräknas motsvara cirka 45 GWh per år, vilket motsvarar cirka 4,5 miljoner kubikmeter uppgraderad biogas per år. Hur mycket biogas som kommer att produceras beror på råvarornas ingående egenskaper såsom torrhalt, näringsinnehåll och övriga kemiska och fysikaliska egenskaper. Ytterligare biogas kan komma att produceras vid optimal sammansättning av råvaror. Transport av råvaror till anläggningen samt biogödsel och fordonsgas från anläggningen kommer att ske med lastbil. Anläggningen kommer att ta emot råvara exempelvis gödsel som klassificeras som animaliska biprodukter. Gällande regler enligt ABP-förordningarna (EG nr 1069/2009 samt EU nr 142/2011) kommer att följas och tillstånd för verksamheten kommer att sökas hos Jordbruksverket. Anläggningen kommer vid behov att förbehandla inkommande råvara för att därefter röta råvaran och producera biogas och biogödsel. Biogasen kommer att uppgraderas till fordonsgaskvalitet i en uppgraderingsanläggning, och sedan tankas på avsedda gasflak för vidare transport till tankställen för fordonsgas i Umeåregionen. Ett tankställe för fordonsgas kan även komma att etableras på Starrberget intill biogasanläggningen. Biogödseln som produceras innehåller alla de näringsämnen som finns i de tillförda råvarorna och kommer att återföras till åkermark. Innan biogödseln transporteras ut till lantbruket kan eventuell förädling komma att ske, vilken består av en uppdelning av biogödseln i olika fraktioner och koncentrering av näringsämnen. De gasvolymer som kommer att finnas på biogasanläggningen i dess rötkammare, efterrötkammare och högtryckslager för uppgraderad biogas, kommer inte att komma upp i de mängder som gäller för de lägre kravnivåerna i Sevesolagstiftningen. 4 MILJÖKONSEKVENSER OCH MOTIVERING TILL VILLKOR I detta avsnitt redovisas kortfattat principiella överväganden angående möjliga och föreslagna skyddsåtgärder respektive försiktighetsmått. I bilagd miljökonsekvensbeskrivning redovisas verksamhetens miljöpåverkan, se flik 2. Sammanfattningsvis kan följande nämnas. 4.1 ALLMÄNT En biogasanläggning ger upphov till både positiv och negativ miljöpåverkan. Generellt uppväger den positiva miljöpåverkan som biogasanläggningens produkter (biogas och biogödsel) medför vid användning. Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 4 (13)

Genom att använda organiskt material för biogasproduktion kan fossila bränslen (bensin och diesel) ersättas med förnybar energi i form av uppgraderad biogas. Minskningen av växthusgaser beräknas uppgå till cirka 13 500 ton koldioxidekvivalenter per år om den producerade biogasen vid anläggningen ersätter bensin och diesel i transportsektorn. Anläggningen bidrar därmed till att uppfylla Sveriges miljökvalitetsmål Begränsad klimatpåverkan. Biogödseln kommer att återföras till åkermark och ett kretslopp skapas för näringsämnen, vilket är i linje med hushållningsprincipen i de allmänna hänsynsreglerna. Inget riksintresse för naturvård, friluftsliv, rennäring eller kulturmiljövård berörs av lokaliseringen. Då verksamheten kommer att förläggas i ett kuperat skogsoch bergsområde som karakteriseras av täkt- och återvinningsverksamhet kommer påverkan på landskapsbild att vara ringa. 4.2 UTSLÄPP TILL LUFT 4.2.1 Metanutsläpp Utsläpp till luft som kan uppstå från en biogas- och uppgraderingsanläggning är metan. Vid upphandling av anläggningen kommer krav att ställas på låga metanutsläpp. Vid beräkning av anläggningens påverkan på växthuseffekten har det antagits ett metanläckage från restgasen i uppgraderingsanläggningen på maximalt 1,0 % av inkommande metanmängd, då detta anses vara praxis i branschen. 4.2.2 Transporter Biogasanläggningen kommer att ge upphov till transporter av inkommande råvaror och utgående produkter. Transporter kommer att ske med lastbil via riksväg E12 in på verksamhetsområdet. Totalt kommer cirka 9 000 transportrörelser till och från anläggningen att sker årligen, vilket i genomsnitt motsvarar cirka 30-40 stycken tur- och returtransporter per dygn. Under skördesäsong (juni-september) för energigröda kan transporterna periodvis komma att intensifieras ytterligare. De anläggningsrelaterade transporterna motsvarar cirka 15 % ökning av den tunga trafiken på riksväg E12 vid anslutningsvägen till Starrberget, vilket bedöms vara ringa i förhållande till rådande trafiksituation. 4.2.3 Lukt Behandling av organiskt material ger alltid upphov till viss lukt, varpå biogasanläggningen och verksamheten kommer att utformas på ett sådant sätt att luktolägenheter minimeras. Samtliga steg i de delar av anläggningen där det produceras biogas är slutna, dels för att förhindra att lukt uppkommer men främst för att få maximal gasproduktion. Anläggningens slutna utformning, ventilation och frånluftsbehandling är avgörande faktorer för att minimera luktolägenheter. Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 5 (13)

Med de åtgärder som angetts i den tekniska beskrivningen samt i miljökonsekvensbeskrivningen anses att föreslaget luktvillkor kommer att innehållas. Anläggningen bedöms därmed inte ger upphov till luktolägenheter för närboende eller yrkesverksamma i området. 4.3 UTSLÄPP TILL VATTEN Dagvatten i form av nederbörd som faller på hårdgjorda ytor kommer att omhändertas i ett anpassat dagvattensystem. Spol-, dränerings- och processvatten kommer att återföras biogasanläggningen. Åtgärder som säkerställer att råvarumassan kan samlas upp vid ett haveri kommer att finnas, vilket innebär att omgivande mark och vatten inte kommer att påverkas av ett eventuellt läckage från en läckande rötkammare. Dagvatten från ickehårdgjorda ytor infiltrerar i marken. I händelse av överjäsning eller annat läckage kommer dagvattensystemet att stängas av. 4.4 BULLER Biogasproduktion hör inte till typen av verksamhet som emitterar buller i någon större utsträckning. Ljudemissioner från anläggningen uppkommer i huvudsak från pumpar, ventilationssystem samt gaskompressorer och fackla. Genom att följa Naturvårdsverkets riktlinjer för nyetablering av industri bedöms det inte uppstå någon ljudolägenhet för närboende. Transporter till och från biogasanläggningen orsakar visst buller, och i huvudsak kommer transporter att ske dagtid under vardagar. Transporter kommer främst att går via de större vägarna (väg 92 samt riksväg E12), vilket inte bedöms medföra ytterligare ljudolägenhet. Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 6 (13)

5 FÖRSLAG TILL VILLKOR 1. Om inte annat framgår av övriga villkor eller föreskrifter ska verksamheten i huvudsak bedrivas i enlighet med vad sökanden angivit i ansökningshandlingarna eller åtagit sig i ärendet. 2. Buller från verksamheten får inte ge upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostäder än: - 50 dba vardagar dagtid kl. 07 18. - 40 dba nattetid kl. 22 07. - 45 dba övrig tid. Den momentana ljudnivån vid bostäder får nattetid (kl. 22-07) inte överstiga 55 dba. 3. Ovan angivna ljudnivåer ska kontrolleras genom immissionsmätningar eller närfältsmätningar och beräkningar. Ekvivalentvärdena ska beräknas för faktisk drifttid eller under de tidsperioder som anges ovan. Kontroll ska ske senast ett år efter det att verksamheten startats samt så snart det skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade ljudnivåer. 4. Mottagning och hantering av organiskt material ska ske på sådant sätt att lukt, förorening och andra olägenheter förebyggs. 5. Ventilationsluft från anläggningsdelar som kan orsaka luktolägenheter ska ledas genom luktreduktionsutrustning som effektivt begränsar störande lukt i omgivningen. I de fall luktolägenheter av betydelse ändå uppstår ska åtgärder vidtas så att störningarna minimeras senast inom den tid som tillsynsmyndigheten bestämmer. 6. Möjlighet att stänga dagvattenavloppet i händelse av driftstörning ska finnas. 7. Området kring rötkamrarna ska vara utformat på ett sådant sätt att omgivningen inte förorenas vid eventuell överjäsning eller annan incident som innebär att rötmassa läcker ut från rötkamrarna. Vid driftstörningar ska erforderliga saneringsåtgärder omedelbart vidtas. 8. Sanitärt avloppsvatten ska hanteras och samlas upp. Avloppsvatten från de anläggningsdelar som kan ge upphov till oljeförorening ska passera oljeavskiljare. 9. Verksamhetsområdet ska vara inhägnat och försett med stängselgrind. När anläggningen är obemannad ska grinden vara låst. Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 7 (13)

10. Kemiska produkter och farligt avfall ska hanteras och förvaras så att spill och läckage förhindras. Förvaring av kemiska produkter och farligt avfall ska ske på yta som är ogenomsläpplig för de aktuella ämnena och vara försedd med invallning eller annan konstruktion till skydd mot utsläpp samt i övrigt vara utformad så att regnvatten inte samlas. Vid lagring i tankar eller behållare ska uppsamlingsvolymen inom respektive invallning minst motsvara den största behållarens volym plus 10 % av övriga behållares volym. 11. Verksamheten ska bedrivas så att minsta möjliga metanläckage uppstår från anläggningen. Från gasuppgraderingens restgas får metanläckaget som årsmedelvärde uppgå till högst 1 % av inkommande metanmängd. 12. Kontroll av ovan angivna mätvärde ska göras genom stickprovsmätning minst en gång per månad. Medelvärdet av dessa mätvärden ska ligga till grund för beräkning av årsmedelvärdet. Alternativt ska kontrollen av ovan angivna mätvärde ske genom beräkning av årsmedelvärdet baserat på kontinuerlig mätning av metan i restgasen. 13. Vid överproduktion av gas eller vid driftstörning ska gasen facklas av så att emissionerna blir så låga som möjligt och minimerar olägenheter för människors hälsa eller miljön. 14. Lagring av biogödsel ska ske i behållare med tak som effektivt minimerar ammoniakavgång och störande lukt. 15. Journal ska föras avseende biogödselns destination, mängd, mottagare och datum för överlåtelsen. 16. För verksamheten ska finnas ett kontrollprogram, som utöver vad som föreskrivits i villkoren ovan, möjliggör en bedömning av om villkoren följs. I kontrollprogrammet ska anges mätmetoder, mätfrekvens och utvärderingsmetoder. Förslag till kontrollprogram ska ges in till tillsynsmyndigheten innan verksamheten har tagits i drift. Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 8 (13)

6 TILLÅTLIGHETSFRÅGOR 6.1 TILLÅTLIGHET ENLIGT 2 KAP. MILJÖBALKEN 6.1.1 Kunskapskravet (2 kap. 2 miljöbalken) I planerings- och projekteringsarbetet har Vännäs kommun anlitat tekniska konsulter som är specialister inom olika områden relevanta för den ansökta verksamheten. Vid val av entreprenör för uppförandet av biogasanläggningen kommer stor vikt att läggas vid att leverantören har välbeprövade tekniska lösningar för uppförande av anläggningen för att på så sätt även i det skedet minimera miljöpåverkan. Vännäs kommun har genom anlitandet av projektledare från Biofuel Region erhållit stor kunskap, erfarenheter och dragit slutsatser som har varit till ledning för hur verksamheten ska bedrivas på bästa sätt. Biofuel Region samverkar i sin tur med branschorganisationer, högskola och universitet för att förbättra kunskapen kring biogasteknik och biogasanvändning i norra Sverige. 6.1.2 Försiktighetsprincipen och principen om BAT (2 kap. 3 miljöbalken) De skyddsåtgärder, begränsningar och försiktighetsmått som sökanden åtar sig och vidtar har beskrivits i ansökan och dess bilagor. Sökanden anser att dessa är tillräckliga för den ansökta verksamheten och motsvarar vad som gäller för andra jämförbara biogasanläggningar i landet samt ger uttryck för en korrekt tillämpning av försiktighetsprincipen och principen om BAT. 6.1.3 Produktvalsprincipen (2 kap. 4 miljöbalken) Verksamhetsutövaren kommer att upprätta en förteckning över de kemiska ämnen som kommer att användas i verksamheten och hålla den aktuell, samt så långt det är möjligt utnyttja de ämnen som är minst miljö- och hälsopåverkande. Man kommer dessutom noga att följa utvecklingen för att fortlöpande finna bättre alternativ som finns på marknaden. För att säkerställa att producerad biogödsel inte innehåller några ämnen som hindrar återföring till åkermark finns det möjlighet att biogödseln certifieras enligt certifieringssystemet SPCR 120 Certifierad återvinning framtaget av branschorganisationen Avfall Sverige, eller motsvarande annat kvalitetssäkringssystem. Mot bakgrund av vad som ovan angivits är det sökandens uppfattning att produktvalsprincipen tillämpas på ett korrekt sätt. 6.1.4 Kretslopps- och hushållningsprincipen (2 kap. 5 miljöbalken) En biogasanläggning är ett konkret exempel på ett lokalt kretslopp och hushållning med energi och näringsämnen. Biogasproduktion sker framförallt från organiskt avfall och andra organiska material och näringen i den producerade biogödseln återförs till jordbruksmark, vilket ger ett kretslopp av Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 9 (13)

näringsämnen. Den producerade biogasen är förnybar energi som fördelaktigast används för att ersätta fossila drivmedel. Den planerade biogasanläggningen innebär att energiinnehållet i gödseln kan utnyttjas och att metanläckaget från den traditionella gödsellagringen kan minska. Genom att dessutom se till att metanläckaget från gasuppgraderingens restgas till atmosfär ligger på en låg nivå används så stor del som möjligt av den producerade biogasen. Sammanfattningsvis anser sökanden att kretslopps- och hushållningsprinciperna är väl tillgodosedda. 6.1.5 Lokaliseringsprincipen (2 kap. 6 miljöbalken) Vännäs kommun och BioFuel Region har under 2011 låtit göra en förstudie om förutsättningarna för biogasproduktion till fordonsgas i Umeåregionen. Vid substratinventeringen framkom ett kluster av lantbrukare i Vännäs kommun, och utifrån detta resultat har Vännäs kommun tagit initiativet att driva processen med fordonsgas i Umeåregionen vidare. Vännäs kommun har låtit genomföra en lokaliseringsutredning avseende den planerade verksamheten och de grundläggande förutsättningarna för denna. Lokaliseringsutredningen återfinns i Bilaga A.1 (flik 2). Totalt har fem möjliga lokaliseringsalternativ utretts för att finna den bäst lämpade platsen för etablering av biogasanläggningen. Lokaliseringsutredningen har utgått från kraven enligt miljöbalkens lokaliseringsprincip avseende minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön, samt med rimlighetsavvägningen gällande praktiska och ekonomiska följder. Den föreslagna lokaliseringen på del av fastigheterna Vännäs 34:28 samt Vännäs 7:35 (skifte 2) är i ett område där det förekommer avfallshantering samt bergtäktsverksamhet. Ett fåtal närboende finns inom 750 meters radie från platsen. Mot de åtgärder som beskrivits i den tekniska beskrivningen och i miljökonsekvensbeskrivningen samt kopplat till de villkor som föreslagits, anser sökanden att lokaliseringsalternativet är det bästa. 6.1.6 Skälighetsregeln (2 kap. 7 miljöbalken) Sökandens överväganden och förslag vad gäller skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått och villkorsförslag har skett mot bakgrund av skälighetsprincipen i 2 kap. 7 miljöbalken. Någon risk för att den ansökta verksamheten ska komma i konflikt med någon tillämplig miljökvalitetsnorm föreligger inte. Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 10 (13)

6.2 TILLÅTLIGHET ENLIGT 16 KAP. MILJÖBALKEN 6.2.1 Tidsbegränsning av tillståndet (16 kap. 2 första stycket miljöbalken) Sökande anser inte att det föreligger skäl att tidsbegränsa tillståndet. Verksamheten vid anläggningen kommer under lång tid framöver att vara viktig vad avser ersättandet av fossila bränslen med förnybara alternativ. 6.2.2 Tidigare misskötsel (16 kap. 6 miljöbalken) Vad sökanden vet föreligger inte sådana omständigheter som kan ligga till last i det aktuella avseendet. 6.2.3 Hänsyn till följdverksamheter (16 kap. 7 miljöbalken) Transporter i närområdet kan ses som en följdverksamhet till den sökta verksamheten. Miljöpåverkan från transporterna till verksamheten har bedömts i miljökonsekvensbeskrivningen. Mot bakgrund av det korta avståndet till trafikleder, då transporterna utgör en ringa andel av de totala transporterna, anser sökanden att det inte finns anledning att ta särskild hänsyn till transporterna i närområdet. 6.3 MILJÖKVALITETSNORMER Den ansökta verksamheten bidrar inte till att någon miljökvalitetsnorm överskrids. 6.4 SAMMANFATTNING AV TILLÅTLIGHET Sökanden anser sammanfattningsvis att den sökta verksamheten är förenlig med miljöbalkens syfte och uppfyller de krav som kan ställas enligt miljöbalkens tillåtlighetsregler. Tillstånd till den sökta verksamheten ska därför meddelas. 7 KONTROLL Kontroll av verksamheten sker i enlighet med anläggningens kontrollprogram samt enligt Förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Revidering av kontrollprogram sker vid behov och ges då till tillsynsmyndigheten för kännedom. 8 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Samrådsmöten med Länsstyrelsen i Västerbottens Län samt representanter från Vännäs kommun, lokala räddningstjänsten samt Trafikverket genomfördes 2012-10-22 samt 2013-02-27. Vid det första samrådsmötet konstaterades att en biogasanläggning som behandlar en avfallsmängd som överstiger 500 årston och en anläggning för framställning av mer än 150 000 m 3 gas finns upptagen i Bilaga 1 till Förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Anläggningen anses därmed alltid medföra betydande miljöpåverkan, varför samråd även ska ske med övriga statliga Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 11 (13)

myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda. Samrådsmöten med särskilt berörda har ägt rum under första kvartalet 2013. Informationsbrev med inbjudan till separata samrådsmöten har skickats till markägare och andra berörda inom cirka 1,5 kilometer från aktuell lokalisering samt till statliga myndigheter, organisationer m.fl. Samrådsmöten med allmänheten hölls 2013-03-14. Information om samrådet framfördes genom annonsering i Folkbladet, Västerbotten-kuriren och Västerbottningen per 2013-03-07/08. För närmare information om samrådsprocess, lämnad information och de synpunkter som framkommit under samrådstiden hänvisas till samrådsredogörelsen (flik 4). Synpunkterna har beaktats i utformningen av anläggningen och inarbetats i miljökonsekvensbeskrivningen. 9 VERKSTÄLLIGHETSFÖRORDNANDE M.M. Sökanden yrkar om verkställighetsförordnande så att tillståndet får tas i bruk utan att beslutet vunnit laga kraft. Ett verkställighetsförordnande beviljas inte, enligt rättspraxis, när starka intressen står emot varandra. Vidare krävs att det ska framstå som sannolikt att det meddelade tillståndet kommer att stå fast. Enligt sökanden föreligger inget starkt allmänt eller enskilt motstående intresse mot den ansökta verksamhetens tillåtlighet. I följd härav föreligger inte heller något hinder mot att miljöprövningsdelegationen förordnar om att blivande tillstånd får tas i anspråk utan hinder av att tillståndsbeslutet inte har vunnit laga kraft. Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 12 (13)

10 AKTFÖRVARING Som aktförvarare föreslås: Vännäs kommun Kansliavdelningen 911 81 Vännäs Vännäs 2013-08- Vännäs kommun, genom Johan Söderling, kommunalråd Vännäs kommun Tillståndsansökan enligt miljöbalken - biogasanläggning i Vännäs 13 (13)