SAMVERKANSAVTAL avseende KEMBEREDSKAP SKÅNE mellan Kommunförbundet Skåne och Bjuvs Räddningstjänst
AVTAL AVTALSPARTER Mellan Kommunförbundet Skåne med organisationsnummer 837600-9109, nedan kallad KFSK och Bjuvs Räddningstjänst med organisationsnummer: XXXXXX, nedan kallad Räddningstjänsten har tecknats detta avtal avseende Kemberedskap Skåne. BAKGRUND/SYFTE Räddningsfullmäktige, ett nätverk bestående av samtliga räddningstjänster i Skåne, har beslutat att samverkan skall ske mellan Skånes räddningstjänster avseende insatser vid kemikalieolyckor. Erforderlig utrustning samt bemanning hanteras rent praktiskt av en gemensam organisation benämnd Kemberedskap Skåne, vilken administreras av KFSK. Kemberedskap Skåne består av personal anställd inom vissa räddningstjänster i Skåne. Central resurs bemannas i dagsläget av personal från Perstorps och Hässleholms räddningstjänster. Resurspersonerna har kvar sina anställningar i respektive hemkommun vid de olika insatser som kan förekomma. Gemensamt inköpt utrustning av Kemberedskap Skåne ägs av KFSK, medan samtlig engagerad personal är anställd av sin huvudarbetsgivare. Detta avtal syftar till att reglera nyttjande, kostnader med mera vad avser regional och central kemresurs i Skåne, inklusive bemanning av kembefälsorganisationen. I årsavgiften ingår kvalitetssäkring av kembefälsfunktionen samt drift, utbildning, underhåll och utveckling av de regionala och centrala kemenheterna i Skåne. Regionala resurser finns vid avtalstecknandet placerade i Helsingborg, Malmö och Perstorp för respektive räddningsregion. Central enhet kem finns i Perstorp och central enhet indikering i Malmö. Till dessa enheter finns ett antal saneringsenheter placerade på strategiska platser i Skåne. Dessutom finns tillgång till i Perstorp placerad statlig resurs. 1 KEMBEREDSKAP SKÅNES ÅTAGANDE Räddningstjänsten äger vid inträffad skada, efter rekvisition via SOS Alarm AB, att få tillgång till kembefäl, regional och central resurs med materiel/utrustning. Central och regional resurs skall vid rekvisition av räddningstjänsten bemannas av ett befäl och fyra brandmän, vilka skall kunna utföra en kvalificerad insats mot kem samt kunna handleda lokal resurs. Rekvireras kemberedskap Skånes resurser samtidigt av två eller flera räddningstjänster avgör Kemberedskap Skåne, efter angelägenhetsgraden, hur resurserna skall fördelas. 1
2 RÄDDNINGSTJÄNSTENS ÅTAGANDE Räddningsledaren i berörd kommun ansvarar för att insatsen genomförs på ett effektivt och säkert sätt både för egen personal som för de drabbade. Räddningsledaren är dessutom samordningsansvarig för arbetsmiljön på insatsen medan huvudarbetsgivaren från anländande personal annan kommun är ansvarig för att deltagande personal har erforderlig skyddsutrustning, utbildning och övning. Kemberedskap Skåne övertar inte ansvaret på skadeplatsen utan utgör enbart ett stöd till befintlig organisation med avseende på kompetens och material. Räddningstjänsten ansvarar även för att aktuella larmplaner är uppdaterade och efterlevs så att erforderliga resurser larmas till skadeplatsen. Räddningstjänsten skall även medverka och möjligöra att personal kan bemanna kembefälsorganisationen i Skåne. Arbetskostnaden vid utbildning och övning av kembefälen svarar räddningstjänsten själv för. 3 KOSTNADER VID INSATS Vid rekvisition av kembefäl, central och regional resurs skall berörd Räddningstjänst ersätta Kemberedskap Skåne för uppkomna personalkostnader enligt Skåne-Blekinge Brandbefälsförenings prislista. Avgift utgår dock ej om återkallning sker innan framkomst till skadeplatsen. 4 KONTAMINERAD ELLER SKADAD MATERIAL/UTRUSTNING Har materiel/utrustning skadats, förstörts etc. skall berörd räddningstjänst betala uppkomna återställningskostnader. Likaså skall berörd räddningstjänst betala uppkomna kostnader för erforderlig rengöring/sanering av materiel/utrustning. 5 ERSÄTTNING KFSK fakturerar räddningstjänsten för verksamhetsårets budgeterade avtalskostnader med betalning senast den 31 mars avtalsåret. Kostnaderna fördelas enligt bilaga 1 och avser: Driftskostnader av regional och central resurs. Materielavskrivningskostnad och reinvestering. Utveckling och kvalitetssäkring av personella och materiella tillgångar. Kostnaderna fördelas på respektive räddningstjänst i förhållande till invånarantal. Lagstadgad moms tillkommer. Prisjustering sker enligt följande offentliga kostnadsprisindex (KPI) som publiceras av SCB. Årligen görs per 1 januari en prisrevidering med procentuella förändringen som uppstår vid en jämförelse mellan det preliminära indexvärdet för oktober månad året före revideringsåret och för oktober månad året dessförinnan. Räddningstjänstens kostnad för verksamhetsåret 2012 framgår av speciell bilaga. 2
6 EKONOMI Ekonomiskt över- eller underskott från verksamheten skall balanseras i ny räkning. KFSK skall i samband med fakturering av de årliga avtalskostnaderna redovisa föregående verksamhetsårs ekonomiska resultat. 7 INTRÄDESAVGIFT Detta avtal bygger på att alla Skånes Räddningstjänster samtidigt tecknar avtal. Den Räddningstjänst som härefter tecknar avtal skall erlägga en inträdesavgift i form av en engångskostnad utgörande den nytillkommande räddningstjänstens andel av beräknat värde på befintlig materiel/utrustning. 8 AVTALSTID Detta avtal gäller från och med den 1 januari 2012 och ersätter tidigare avtal gällande miljöskyddsbil och kem-utrustningar i Skåne. Avtalstiden utgör ett år. Avtalet förlängs med ett år åt gången såvida det ej skriftligen uppsägs senast sex månader före avtalstidens utgång. Vid uppsägning av avtalet skall berörd räddningstjänsts del av gjorda förpliktelser enligt detta samverkansavtal till fullo regleras. 9 REGLERING Detta avtal utgör parternas fullständiga reglering av samtliga frågor som detta avtal berör. Varje skriftligt eller muntligt åtagande eller utfästelse som föregått detta avtal ersätts till fullo av innehållet i detta avtal. 10 TVISTER Tvist om detta avtals tillkomst, tillämpning, tolkning eller giltighet samt ur avtalet härflytande rättsförhållanden skall avgöras vid allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. Tvist skall avgöras på Räddningstjänstens hemort. 3
11 FORCE MAJEURE Kemberedskap Skåne är befriad från påföljd för underlåtenhet att fullgöra förpliktelser enligt detta avtal om underlåtenheten har sin grund i omständigheter utanför Kemberedskap Skåne kontroll och som förhindrar eller allvarligt försvårar fullgörandet av förpliktelsen. Kemberedskap Skåne skall aktivt arbeta för att minska effekterna av hindret. Så snart hindret upphört skall förpliktelsen fullgöras på avtalat sätt. Såsom befriande omständigheter skall bl.a. anses sådana fel och brister i nätoperatörernas leverans av tjänster, vilka inte förorsakats av räddningstjänsten, även som t ex arbetskonflikt, brand eller översvämning som påverkar räddningstjänstens verksamhet. Om Kemberedskap Skåne önskar åberopa en befrielsegrund eller att en sådan har upphört, skall räddningstjänsten utan dröjsmål muntligt underrättas och på Kemberedskap Skåne begäran skall räddningstjänsten skriftligen bekräfta mottagandet av underrättelsen. 12 ÖVRIGT Ändringar och tillägg till detta avtal skall för att vara gällande upprättas skriftligen. Normalt skall dessa förändringar dock ha varit föremål för behandling i räddningsfullmäktige. Vid förändrad förbundsbildning eller ny juridisk person skall nytt avtal upprättas där avtalssumman baseras på antalet innevånare för ingående räddningstjänster avtalskommuner. Föreligger i avtalet och dess bilagor motstridiga uppgifter, skall avtalets innehåll äga företräde. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, av vilka parterna tagit vardera ett. Bjuv 2011- Lund 2011-11-22 KOMMUNFÖRBUNDET SKÅNE Göran Persson Förbundsdirektör 4
Bilaga 1 Kostnadsfördelning utifrån invånarantal 2011-12-31 (Nedan 2010-12-31) Kommun Invånare Andel i % Årskostnad Bjuv 14841 1,19% 16984 kr Bromölla 12272 0,99% 16468 kr Båstad 14278 1,15% 16871 kr Helsingborg 129177 10,39% 39974 kr Hässleholm 50107 4,03% 24075 kr Höganäs 24637 1,98% 18954 kr Hörby 14840 1,19% 16984 kr Höör 15460 1,24% 17109 kr Klippan 16515 1,33% 17321 kr Kristianstad 79543 6,40% 29994 kr Landskrona 41724 3,36% 22390 kr Lomma/Staffanstorp 43818 3,52% 22811 kr Osby 12724 1,02% 16558 kr Perstorp 7061 0,57% 15420 kr Räddningstjänsten syd 486752 39,15% 111873 kr Sjöbo 18112 1,46% 17642 kr Svalöv 13242 1,07% 16663 kr Svedala 19822 1,59% 17986 kr Sydöstra Skånes rtj-förb 75530 6,07% 29187 kr Trelleborg 42219 3,40% 22489 kr Vellinge 33303 2,68% 20696 kr Åstorp 14737 1,19% 16963 kr Ängelholm 39394 3,17% 21921 kr Örkelljunga 9631 0,77% 15937 kr Östra Göinge 13590 1,09% 16733 kr Summa 1243329 100,00% 600000 kr 1