PROTOKOLL 1(49) Sammanträdesdatum Plats och tid: Alerummet Kommunhuset kl 09:00 13:00 Ledamöter: Jan A Pressfeldt, ad, ordförande Tyrone Hansson, s, Fredrik Johansson, m 35-52 Daniel Mörner, m 53-62 Catharina Eliasson, s Christian Forsäng, m Lars-Erik Carlbom, fp Lennarth Nilsson, m Sven Rydén, ad Kerstin Grund, s Sven Engdahl, v Gunilla Hagman, s Ersättare: Daniel Mörner, m 35-52 Kjell Karlsson, fp Rolf Engström, s övriga deltagande Utses att justera Carita Sandros, tf sektorchef Lisbeth Sjöström, sekreterare Tyrone Hansson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Alafors 2012-03-27 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 35-62 Lisbeth Sjöström Ordförande Justerande Jan A Pressfeldt Tyrone Hansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-03-29 Datum för anslags nedtagande 2012-04-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Alafors Lisbeth Sjöström
2(49) SBN 35 SBN000040/12... 3 Remiss från KS 0155/10 angående "Förslag till Räddningstjänstförbund Ale - Kungälv"... SBN 36 SBN000348/11... 4 Ekonomiska rapporter 2012- Uppföljningsrapport 1... SBN 37 SBN000001/12... 6 Extra ärende... SBN 38 SBN500821/11... 7 Detaljplan Surte småbåtshamn - Surte 2:38-Beslut om utställning... SBN 39 SBN000362/11... 9 Ansökan pm 30km/h vid Garnvindeskolan Skepplanda... SBN 40 SBN101022/11... 11 Skårdal 1:71 - Ändrad användning från bostad till förskola- Avsteg från tillgänglighetskravet... SBN 41 SBN101022/11... 12 Skårdal 1:71 - Ändrad användning från bostad till förskola-avsteg från säkerhetsfrågor samt bullerutredning... SBN 42 SBN101696/11... 14 Alvhem 2:30 - Föreläggande angående ovårdad tomt... SBN 43 SBN101266/05... 17 Alvhem 2:96 - Föreläggande angående ovårdad tomt samt rivning av byggnad... SBN 44 SBN101106/09... 21 Skårdal 7:67 - Bygglov för ändrad takvinkel... SBN 45 SBN101513/11... 23 Jennylund 1:3 - Föreläggande gällande avsaknad av OVK-protokoll... SBN 46 SBN101577/11... 26 Skårdal 1:88 - Föreläggande gällande avsaknad av OVK-protokoll... SBN 47 SBN101598/11... 29 Starrkärr 4:36 - Föreläggande gällande avsaknad av OVK-protokoll... SBN 48 SBN101625/11... 31 Surte 3:57 - Föreläggande gällande avsaknad av OVK-protokoll... SBN 49 SBN101934/11... 33 Skårdal 62:20 - Ansökan om tidsbegränsat bygglov för arbetsbodar... SBN 50 SBN101934/11... 35 Skårdal 62:20 - Uttagande av sanktionsavgift för olovligt byggande... SBN 51 SBN101883/11... 37 Utby 1:177 - Ansökan om bygglov för tillbyggnad... SBN 52 SBN000038/12... 39 Information från verksamhet miljö- Vattenskydd... SBN 53 SBN000038/12... 40 Information från verksamhet miljö- Hälsoskydd... SBN 54 SBN000059/12... 41 Huvudmannaskap- Uppstart av utredningsarbete...
3(49) SBN 55 SBN000061/12... 42 Alafors- uppstart fördjupad översiktsplan... SBN 56 SBN000062/12... 43 Protokollskrivning... SBN 57 SBN000064/12... 44 Upphävande av detaljplaner... SBN 58 SBN000065/12... 45 Ändring av detaljplan 9, Älvängen... SBN 59 SBN000032/11... 46 Ordförande och Sektorchef informerar... SBN 60 SBN000034/11... 47 Delgivningar... SBN 61 SBN000033/11... 48 Delegationsbeslut... SBN 62 SBN000087/12... 49 Förslag till nedläggning av samhällsbyggnadsnämndens tekniska utskott...
4(49) SBN 35 SBN000040/12 Förslag till remissyttrande över Räddningstjänstförbund Ale Kungälv. Kommunstyrelsen har begärt samhällsbyggnadsnämndens yttrande över förslag till bildande av ett gemensamt räddningstjänstförbund för Ale och Kungälvs kommuner. Våren 2010 fick dåvarande kommunchefer i respektive kommun, uppdraget av kommunstyrelserna att i samverkan utarbeta ett förslag till bildande av ett kommunalförbund för räddningstjänsten. Sektor samhällsbyggnad är berörd genom att räddningstjänstens myndighetsutövning i Ale tillhör sektorn och samhällsbyggnadsnämnden. Genom det samarbetsavtal som redan finns mellan kommunerna, har kopplingen till sektorn inte varit särskilt stark. Personal anställd av respektive kommun, erbjuds anställning i det nya förbundet. De kombinationstjänster som finns i Ale kommun, föreslås lösas genom att de har kvar sin grundanställning i kommunen och anställs som deltidsbrandmän i förbundet. Förslaget till bildandet av ett räddningstjänstförbund, är väl genomarbetat och förankrat. Det innebär en tydligare organisation och ansvar både för räddningstjänsten och sektor samhällsbyggnad. Ärendet expedieras efter beslut till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Rune Strömberg daterad 2012-02-27. Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. tillstyrker bildande av räddningstjänstförbund Ale Kungälv enligt förslaget. 2. tillstyrker förbundsordning och reglemente för förbundsdirektionen i det föreslagna räddningstjänstförbundet. 3. För breddning av kompetensen i förbundsdirektionen ska ledamöterna kunna väljas utanför KF 1. tillstyrker bildande av räddningstjänstförbund Ale Kungälv enligt förslaget. 2. tillstyrker förbundsordning och reglemente för förbundsdirektionen i det föreslagna räddningstjänstförbundet. 3. förklarar paragrafen för omedelbart justerad.
5(49) SBN 36 SBN000348/11 Ekonomiska rapporter 2012- Uppföljningsrapport 1 Enligt ekonomistyrreglerna i Verksamhetsplanen skall uppföljningsrapporterna upprättas av sektorerna och vara nämnd- eller AU-behandlade innan de beslutas i kommunstyrelsens arbetsutskott. Under året kommer fem uppföljningsrapporter samt en samlad uppföljning vid årets slut i samband med bokslutet att presenteras för nämnden. Uppföljningsrapport 1 är en kort summarisk lägesrapport baserad på ekonomiskt utfall t.o.m. februari och de prognoser för ekonomi och verksamhetsmått som nämnden lämnar per februari. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Sixten Engström daterad 2012-12-17. Sektor samhällsbyggnads beslutsförslag till 1. godkänner uppföljningsrapport 1. 2. förklarar paragrafen för omedelbart justerad. 1. godkänner uppföljningsrapport 1. 2. förklarar paragrafen för omedelbart justerad. Ärendet expedieras efter beslut till Kommunstyrelsen
6(49) SBN 37 SBN000001/12 Extra ärende Ordföranden Jan A Pressfeldt föreslår att bifalla ett extra ärende. - Tekniska utskottet: Förslag till nedläggning. 1. bifaller ordförandes förslag.
7(49) SBN 38 SBN500821/11 Detaljplan Surte småbåtshamn - Surte 2:38-Beslut om utställning Sammanfattning Kommunstyrelsen beslöt 2009-10-13 om att pröva en planändring som bekräftade den pågående markanvändningen småbåtsuppläggning. Ett planförslag upprättad 2011-04-14 har varit föremål för samråd under sommaren och in på 2012. Under samråd med Länsstyrelsen har framkommit tveksamhet i den behovsbedömning (MKB-frågan) som redovisas i samrådshandlingen, daterad enligt ovan, vilken angav att det inte föreligger risk för betydande miljöpåverkan. Men vid överläggningar med Länsstyrelsens plangranskare, kommunekolog Marie Lindström och planförfattaren har nu framkommit att planhandlingarna bör kompletteras med MKB. Särskilt som det framkom vid ett arbetsmöte 2011-09-15 att planområdet borde utvidgas norrut till att omfatta även området där båtar tas upp och där man troligen kommer att utöva båttvätt. Ny behovsbedömning med denna inriktning har tagits fram. Sammantaget har det lett till behov av kompletterande samråd med Länsstyrelsen innan Länsstyrelsen är beredd att lämna sina synpunkter skriftligen, vilket bör ske före beslut om utställning. Vid aktuellt muntligt samråd med länsstyrelsen framkommer inga allvarliga invändningar mot planförslaget. Men länsstyrelsen vill avvakta SGI s skriftliga synpunkter innan man är beredd att svara. SGI har dessvärre deklarerat att man behöver betydligt längre tid än man tidigare utlovade för svar. Dock kan nämnas att under framtagandet av den geotekniska utredningen har man haft kontinuerlig kontakt med SGI, varför det knappast kan bli fråga om några allvarligare invändningar därifrån. Det bör konstateras att planförslaget inte har väckt några motstående enskilda intressen. De ändringar som nu görs i planhandlingarna är främst av teknisk karaktär, diverse kompletteringar och förtydliganden. De geotekniska villkoren preciseras. Stor oklarhet har rått över hur underjordiska ledningar går genom området, detta är nu klarlagt. Dagvattenfrågan, inklusive risken för olycka inom området klarläggs i nu utförd MKB, bl a hanteringen vid bottenspolning av båtar. För att eliminera konsekvenserna vid en eventuell olycka, exv brand, inom planområdet så införs krav på alarmsystem till råvattenintaget vid Alelyckan. Det kan nämnas att det för närvarande pågår ett arbete med att se över (=utvidga) skyddsområdet för vattentäkten Göta älv.
8(49) SBN 38 SBN500821/11 Marksaneringsarbetena pågår. När dessa är avslutade skall båtklubbens verksamhet återföras. De nya byggnaderna blir mer sammanhållna än de tidigare båtskjulen och blir förhoppningsvis betydligt prydligare, genom ett antal planbestämmelser. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Bo Harlén daterad 2012-03-05 Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att godkänna denna samrådsredogörelse och med vederbörliga kompletteringar godkänna planförslaget för utställning. 1. beslutar att godkänna denna samrådsredogörelse daterad 120322 och med vederbörliga kompletteringar godkänna planförslaget för utställning. Exp till exploatören
9(49) SBN 39 SBN000362/11 Ansökan om 30 km/tim vid Garnvindeskolan, Skepplanda Skolrådet på Garnvindeskolan har ansökt om en sänkning av hastigheten på Skepplandavägen från 50 km/tim till 30 km/tim utanför skolan. Det finns en gång och cykelväg längs med Skepplandavägen på den östra sidan. På den västra sidan finns fyra fastigheter som enda målpunkter och få oskyddade trafikanter behöver korsa vägen. Sikten längs sträckan är god. Sektor Samhällsbyggnads bedömning är att hastighetssänkningen inte är motiverad med hänsyn till trafiksäkerheten. Bakgrund Skolrådet på Garnvindeskolan har ansökt om en sänkning av hastigheten på Skepplandavägen från 50km/tim till 30 km/tim utanför skolan. Lagar/rekommendationer Trafikförordningen (1998:1276) 3 kap 17 Inom tättbebyggt område får fordon inte föras med högre hastighet än 50 kilometer i timmen. Om det är motiverat med hänsyn till trafiksäkerheten, framkomligheten eller miljön får kommunen meddela föreskrifter om att den högsta tillåtna hastigheten inom ett tättbebyggt område eller del av ett sådant område ska vara 30 eller 40 kilometer i timmen. Samråd/samverkan Ärendet har skickats på remiss till Polismyndigheten och till Trafikverket som är väghållare för Skepplandavägen. Polisen tillstyrker förslaget med tillägget Myndigheten anser att hastighetsbegränsning 30 km/tim ska begränsas i tid 7-17 vardagar utom dag före sön- och helgdag. Trafikverket avstyrker förslaget med motiveringen Längs den aktuella vägsträckan är sikten god. Vägen har en bred gång och cykelbana som löper längs med vägen och i båda riktningarna på vägen finns varningsmärken för barn. Trafiken rör sig längs vägen och det är endast mycket få oskyddade trafikanter som har anledning att korsa vägen. Trafikverket framför också att de inte har några synpunkter på att hastigheten 40 km/tim är föreslagen för Skepplandavägen i Ale kommuns trafikplan. Barnperspektivet Det finns en gång och cykelväg längs vägen och inga målpunkter på den andra sidan vägen. Det finns varning för barn -skyltar åt båda håll. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Beata Åhall daterad 2012-03-05.
10(49) SBN 39 SBN000362/11 Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att inte sänka hastigheten till 30 km/tim på Skepplandavägen utanför Garnvindeskolan. 2. beslutar i enlighet med trafikplanen att införa 40 km/h på Skepplandavägen utanför Garnvindeskolan. 1. beslutar att inte sänka hastigheten till 30 km/tim på Skepplandavägen utanför Garnvindeskolan. 2. beslutar i enlighet med trafikplanen att införa 40 km/h på Skepplandavägen utanför Garnvindeskolan. 3. beslutar att uppdra år sektor samhällsbyggnad att kontakta Trafikverket för diskussion om hastighetsdämpande åtgärder. Ärendet expedieras efter beslut till Skolrådet Garnvindeskolan, Ingrid J Murisoja Polismyndigheten i Västra Götaland Trafikverket
11(49) SBN 40 SBN101022/11 Skårdal 1:71 - Ändrad användning från bostad till förskola- Avsteg från tillgänglighetskravet Bakgrund beviljade Nödinge församling 2011-12-08 (SBN 236/11) bygglov för ändrad användning av del av övervåning från bostad till förskola. Vid byggsamrådet konstaterades det att tillgängligheten till plan 2 inte är tillgodosedd. Sökanden har lämnat in en ansökan om avsteg från tillgängligheten Sektor samhällsbyggnads bedömning Byggnaden uppfyller inte tillgänglighetskravet till plan 2 eftersom hiss saknas. Tillgängligheten till plan 1 är tillgodosedd för rörelsehindrade. Med anledning av att det tekniskt är svårt att ordna en hiss i denna byggnad och att kostnaderna kommer att bli mycket stora, kan ett avsteg från tillgängligheten beviljas. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Bengt Wassenius daterad 2012-03-05. Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beviljar ansökan om avsteg från tillgängligheten med stöd av BVF 1994:1215 12 punkt 1. 1. beviljar ansökan om avsteg från tillgängligheten med stöd av BVF 1994:1215 12 punkt 1. Ärendet expedieras efter beslut till: Sökanden Bifogas: Ansökan om avsteg samt planritning.
12(49) SBN 41 SBN101022/11 Skårdal 1:71 - Ändrad användning från bostad till förskola-avsteg från säkerhetsfrågor samt bullerutredning Bakgrund beviljade Nödinge församling 2011-12-08 (SBN 236/11) bygglov för ändrad användning av del av övervåning från bostad till förskola. På byggsamrådet konstaterades det att bullermätning inte är utförd samt att en redovisning av säkerhetsåtgärder mot E 45, som är en farligt gods led, saknas. Man har i efterhand redovisat en bullermätning som är utförd av kvalitetsansvarig. Mätningen har utförts under en tiominutersperiod, vilket är för kort tid för att få ett godtagbart värde. De inomhusvärden som redovisas ligger över gällande riktlinjer enligt Socialstyrelsens allmänna råd om buller inomhus, SOSFS 2005:6. Bullerproblematiken har uppmärksammats under senare år, då man har påvisat att buller har en negativ inverkan på vår hälsa. Bullermätningen ska vara utförd av en sakkunnig inom området, som har dokumenterad kunskap. Sakkunnig ska även göra ett utlåtande där man bedömer om åtgärder behöver göras eller inte. Om åtgärder behöver vidtas, ska sakkunnig redovisa hur dessa kan utföras. Dagisverksamheten ligger bredvid farligt gods led. Yttrande från Räddningstjänsten anger att en riskutredning ska göras, med hänvisning till Länsstyrelsens rikspolicy för markanvändning intill transportleder för farligt gods. Enligt Länsstyrelsen riskpolicy (från sep 2006) kan man behöva vidta säkerhetsåtgärder för verksamhet som ligger inom 150 m från farligt gods led. För att reda ut om och i så fall vilka åtgärder som krävs behöver en riskanalys och riskvärdering göras av en sakkunnig inom området som har dokumenterad kunskap. Om riskreducerande åtgärder behövs, ska dessa redovisas via sektionsritning och beskrivning. Om inga riskreducerande åtgärder behövs, ska sakkunnig intyga detta gentemot Sektor samhällsbyggnad. Sökanden har lämnat in en ansökan avseende avsteg från skyddsåtgärder mot farligt gods led, utan att göra ovanstående åtgärder. Man har även ansett att den utförda bullermätningen är tillräcklig trots att värdena överstiger de samhällskrav som finns. Man har heller inte föreslagit några bullerdämpande åtgärder. Sektor samhällsbyggnads bedömning Länsstyrelsens rikspolicy anger ett riskhanteringsavstånd på 150 m för markanvändning intill transportleder av farligt gods (E 45). Befintlig byggnad ligger ca 65 m från E 45. Räddningstjänsten anger i sitt yttrande att en riskutredning bör genomföras. Norconsult har i samband med detaljplanearbete (dpl 195) för intilliggande fastighet, Skårdal 1:70, gjort en riskutredning gällande avstånd till farligt gods led.
13(49) SBN 41 SBN101022/11 Där har man angivit åtgärdsförslag för byggnationen. En sakkunnighetsbedömning om dessa krav även gäller eller inte gäller för berörd byggnad ska redovisas för Sektor samhällsbyggnad innan startbesked kan utfärdas. Redovisad bullermätning visar på 28 37 dba inomhus och 35 45 dba utomhus på lekgården. Vid mättillfället var en betongmur uppsatt mot E 45. På denna mur ska det monteras en glasskärm som troligtvis kommer dämpa ljudet ytterligare. Enligt nedanstående är ljudnivån inomhus för hög vid mättillfället. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Bengt Wassenius daterad 2012-03-05. Sektor samhällsbyggnads beslutsförslag till 1. avslår ansökan om avsteg från redovisning av skyddsåtgärder mot farligt gods led. Dispenser från PBL kap 8, där de tekniska egenskapskraven finns, får endast Regering eller Boverket ge, PBL 8:26. 2. avslår ansökan om avsteg från ytterligare bullerreducerande åtgärder med stöd av SOSFS 2005:6 (Socialstyrelsens allmänna råd om buller inomhus). Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar, vad gäller avsteg från redovisning av skyddsåtgärder, att återremittera denna del av beslutet för att sakkunnig ska bedöma om redan utförda åtgärder är tillfylles. 2. beslutar, vad gäller avsteg från bullerutredning, att redovisad bullernivå ligger i linje med riktlinjerna och beviljar därför avsteg från ytterligare bullerreducerande åtgärder. 1. beslutar, vad gäller avsteg från redovisning av skyddsåtgärder, att återremittera denna del av beslutet för att sakkunnig ska bedöma om redan utförda åtgärder är tillfylles. 2. beslutar, vad gäller avsteg från bullerutredning, att redovisad bullernivå ligger i linje med riktlinjerna och därför krävs ej någon ytterligare bullerreducerande åtgärd. Ärendet expedieras efter beslut till: Sökanden Bifogas: Ansökan om avsteg, situationsplan, planritningar samt yttranden.
14(49) SBN 42 SBN101696/11 Alvhem 2:30 - Föreläggande angående ovårdad tomt Sammanfattning Fastigheten Alvhem 2:30 ligger inom planlagt område (dpl 506), fastigheten är avsedd för bostadsändamål. Fastigheten har under många år varit i avsaknad av underhåll. Vid ett flertal besiktningar på plats, har konstaterats maskinvrak, skrot och diverse skräp fördelat på tomten. Samhällsbyggnadskontoret har under vår och sommaren 2011 varit i telefonkontakt med en av fastighetsägarna. Fastighetsägaren anser sig vara felaktigt behandlad av kommunen och har begärt ut kopior på alla handlingar från bygg- och miljöenheten. Utöver dessa telefonsamtal har ingen dialog varit möjlig då fastighetsägaren vägrar att prata med kommunen angående nedskräpning och ladugården. Sektor samhällsbyggnad har preciserat en åtgärdslista som kommunicerats till fastighetsägaren. Följande skall avlägsnas från tomten: Byggnadsmaterial och upplag med lastpallar på tomtens sydvästra hörn skall avlägsnas från fastigheten, se bild 1. Samtliga ej körbara bilar skall avlägsnas från fastigheten. Bild 2 visar en av dessa bilar. Ytterligare bilar på fastigheten utav jämförbart skick anser Sektor samhällsbyggnad vara skrotbilar som skall bortforslas från fastigheten. Uppstädningen var inte utförd vid samhällsbyggnadskontorets besök den 30 november 2011. Yttranden och remisser Fastighetsägarna har kommunicerats möjligheten att inkomma med ett yttrande inför s beslut, inget yttrande har inkommit. Lagar och rekommendationer I övergångsbestämmelserna för Plan- och bygglagen (2010:900) redogörs att för överträdelser som har ägt rum före den 2 maj 2011 ska äldre bestämmelser tillämpas på prövningen i sak. Den nya lagen ska dock tillämpas, om den leder till lindrigare påföljd. Plan- och bygglagen (1987:10) och Plan- och bygglagen (2010:900) skiljer sig inte i detta fall. Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Tomter skall, oavsett om de har tagits i anspråk för bebyggelse eller inte, hållas i vårdat skick. De skall skötas så att betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer och så att risken för olycksfall begränsas. Byggnadsnämnden kan besluta att plantering skall utföras och att befintlig växtlighet skall bevaras.
15(49) SBN 42 SBN101696/11 Tomter, som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt, får inte förvanskas i de avseenden de omfattas av skyddsbestämmelser i en detaljplan eller i områdesbestämmelser. Anordningar som har tillkommit för att uppfylla kraven i 15 skall hållas i stånd i skälig utsträckning. Lekplatser och fasta anordningar på lekplatser skall underhållas så att risken för olycksfall begränsas. Lag (1995:1197). Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap 15 Om någon underlåter att utföra arbete eller vidta någon annan åtgärd som åligger honom enligt denna lag eller enligt någon föreskrift eller något beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga honom att inom en viss tid vidta åtgärden. Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap 18 Föreläggande enligt 14 första stycket, 15, 16 första stycket eller 17 får förenas med vite eller med föreskrift att åtgärden, om föreläggandet inte följs, kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på den försumliges bekostnad. Förbud enligt 14 andra stycket och 16 andra stycket får förenas med vite. Följs inte ett föreläggande som innebär att åtgärden kan utföras genom byggnadsnämndens försorg, skall nämnden, om det inte finns skäl till annat, besluta att åtgärden skall utföras och hur det skall ske. Därvid skall nämnden se till att oskäliga kostnader inte uppstår. I beslut om föreläggande enligt första stycket eller beslut enligt andra stycket får förordnas att beslutet skall gälla omedelbart. Kronofogdemyndigheten skall lämna det biträde som behövs för att beslut enligt andra stycket skall kunna genomföras. Sektor samhällsbyggnads bedömning Sektor samhällsbyggnad anser att följande åtgärder skall utföras: Följande skall avlägsnas från tomten: Byggnadsmaterial och upplag med lastpallar på tomtens sydvästra hörn skall avlägsnas från fastigheten, se bild 1. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Samtliga ej körbara bilar skall avlägsnas från fastigheten. Bild 2 visar en av dessa bilar. Ytterligare bilar på fastigheten utav jämförbart skick anser Sektor samhällsbyggnad vara skrotbilar som skall bortforslas från fastigheten. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Hans Tjäder daterad 2012-01-27.
16(49) SBN 42 SBN101696/11 Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att förelägga fastighetsägarna XXX XXX XXX, XXXXXXX att vid ett sammanlagt löpandevite av 25 000 kronor per kalendermånad, senast tre (3) veckor från dagen för delgivning av detta beslut, ha påbörjat städningen enligt nedan. Åtgärderna skall vara avslutade senast fyra (4) månader från dagen för delgivning av detta beslut. Följande skall avlägsnas från tomten: Byggnadsmaterial och upplag med lastpallar på tomtens sydvästra hörn skall avlägsnas från fastigheten, se bild 1. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Samtliga ej körbara bilar skall avlägsnas från fastigheten. Bild 2 visar en av dessa bilar. Ytterligare bilar på fastigheten utav jämförbart skick anser Sektor samhällsbyggnad vara skrotbilar som skall bortforslas från fastigheten. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 1. beslutar att förelägga fastighetsägarna XXX XXX XXX, XXXXXXX att vid ett sammanlagt löpandevite av 25 000 kronor per kalendermånad, senast tre (3) veckor från dagen för delgivning av detta beslut, ha påbörjat städningen enligt nedan. Åtgärderna skall vara avslutade senast fyra (4) månader från dagen för delgivning av detta beslut. Följande skall avlägsnas från tomten: Byggnadsmaterial och upplag med lastpallar på tomtens sydvästra hörn skall avlägsnas från fastigheten, se bild 1. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Samtliga ej körbara bilar skall avlägsnas från fastigheten. Bild 2 visar en av dessa bilar. Ytterligare bilar på fastigheten utav jämförbart skick anser Sektor samhällsbyggnad vara skrotbilar som skall bortforslas från fastigheten. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Övriga upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Ärendet expedieras efter beslut till: Fastighetsägarna SBN 43 SBN101266/05
17(49) Alvhem 2:96 - Föreläggande angående ovårdad tomt samt rivning av byggnad Sammanfattning 2011-11-17 avslogs Ale kommuns ansökan om utdömande av vite (SBN 158, 2011-09-22) utav Vänersborgs Tingsrätt då Miljö- och byggnämndens föreläggande (MBN 236, 2010-12-15) inte preciserats tillräckligt väl. Båda ovanstående beslut har delgivits till fastighetsägaren. Fastigheten Alvhem 2:96 ligger inom planlagt område (dpl 506), fastigheten är avsedd för bostadsändamål. På fastigheten finns en ladugårdsbyggnad som uppfördes innan området planlades. Fastigheten har under många år varit i avsaknad av underhåll. Vid ett flertal besiktningar på plats, har konstaterats maskinvrak, skrot och diverse skräp fördelat på tomten samt en byggnad med kraftigt eftersatt underhåll. Samhällsbyggnadskontoret har under vår och sommaren 2011 varit i telefonkontakt med fastighetsägaren. Fastighetsägaren anser sig vara felaktigt behandlad av kommunen och har begärt ut kopior på alla handlingar från bygg- och miljöenheten. Utöver dessa telefonsamtal har ingen dialog varit möjlig då fastighetsägaren vägrar att prata med kommunen angående nedskräpning och ladugården. Sektor samhällsbyggnad har preciserat en åtgärdslista som kommunicerats till fastighetsägaren. Följande skall avlägsnas från tomten: Byggnadsmaterial, lastpall med lerrör samt skrot i tomtens sydöstra hörn, se bild 1. Uttjänta jordbruksmaskiner och diverse skrot som samlats på tomtens sydöstra hörn, se bild 2. Uttjänt tombola, släpkärra samt diverse skrot, se bild 3 och 4. 2 stycken uttjänts personbilar samt en husvagn, se bild 5 och 6. Utöver städning bedöms ladugården på bild 2, vara i ett så pass dåligt skick att endast rivning av byggnaden kan garantera säkerheten på tomten. Varken rivning och städning var utförd vid samhällsbyggnadskontorets besök den 30 november 2011. Yttranden och remisser Fastighetsägaren har kommunicerats möjligheten att inkomma med ett yttrande inför s beslut, inget yttrande har inkommit. Lagar och rekommendationer I övergångsbestämmelserna för Plan- och bygglagen (2010:900) redogörs att för överträdelser som har ägt rum före den 2 maj 2011 ska äldre bestämmelser tillämpas på prövningen i sak. Den nya lagen ska dock tillämpas, om den leder till lindrigare påföljd. Plan- och bygglagen (1987:10) och Plan- och bygglagen (2010:900) skiljer sig inte i detta fall.
18(49) SBN 43 SBN101266/05 Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Tomter skall, oavsett om de har tagits i anspråk för bebyggelse eller inte, hållas i vårdat skick. De skall skötas så att betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer och så att risken för olycksfall begränsas. Byggnadsnämnden kan besluta att plantering skall utföras och att befintlig växtlighet skall bevaras. Tomter, som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt, får inte förvanskas i de avseenden de omfattas av skyddsbestämmelser i en detaljplan eller i områdesbestämmelser. Anordningar som har tillkommit för att uppfylla kraven i 15 skall hållas i stånd i skälig utsträckning. Lekplatser och fasta anordningar på lekplatser skall underhållas så att risken för olycksfall begränsas. Lag (1995:1197). Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap. 16 Om en byggnad eller annan anläggning är förfallen eller om den är skadad till väsentlig del och inte sätts i stånd inom skälig tid, får byggnadsnämnden förelägga ägaren att inom en viss tid riva byggnaden eller anläggningen. Om en byggnad eller annan anläggning har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av den, får byggnadsnämnden förbjuda användning av byggnaden eller anläggningen. Förbudet får allt efter omständigheterna riktas mot ägaren, mot den som har nyttjanderätt till egendomen eller mot båda. Beslut om användningsförbud gäller omedelbart och till dess byggnadsnämnden bestämmer annat. Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap 18 Föreläggande enligt 14 första stycket, 15, 16 första stycket eller 17 får förenas med vite eller med föreskrift att åtgärden, om föreläggandet inte följs, kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på den försumliges bekostnad. Förbud enligt 14 andra stycket och 16 andra stycket får förenas med vite. Följs inte ett föreläggande som innebär att åtgärden kan utföras genom byggnadsnämndens försorg, skall nämnden, om det inte finns skäl till annat, besluta att åtgärden skall utföras och hur det skall ske. Därvid skall nämnden se till att oskäliga kostnader inte uppstår. I beslut om föreläggande enligt första stycket eller beslut enligt andra stycket får förordnas att beslutet skall gälla omedelbart. Kronofogdemyndigheten skall lämna det biträde som behövs för att beslut enligt andra stycket skall kunna genomföras. Sektor samhällsbyggnads bedömning Sektor samhällsbyggnad anser att följande åtgärder skall utföras: Följande skall avlägsnas från tomten: Byggnadsmaterial, lastpall med lerrör samt skrot i tomtens sydöstra hörn, se bild 1. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17
19(49) SBN 43 SBN101266/05 Uttjänta jordbruksmaskiner och diverse skrot som samlats på tomtens sydöstra hörn, se bild 2. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Släpkärra samt diverse skrot, se bild 3 och 4. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 2 stycken uttjänts personbilar samt en husvagn, se bild 5 och 6. Hänvisning till Planoch bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Sektor samhällsbyggnad anser att beslut MBN 236, 2010-12-15 samt SBN 158/11, 2011-09-22 skall återkallas. Utöver städning bedöms ladugården vara i ett så pass dåligt skick att endast rivning av byggnaden kan garantera säkerheten på tomten. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap. 16 Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Hans Tjäder daterad 2012-01-27. Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att förelägga fastighetsägaren XXX XXX XXXXXXX, att vid ett löpandevite av 25.000 kronor per kalendermånad, senast tre (3) veckor från dagen för delgivning av detta beslut, ha påbörjat städning och rivning enligt nedan. Följande skall avlägsnas från tomten: Byggnadsmaterial, lastpall med lerrör samt skrot i tomtens sydöstra hörn, se bild 1. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Uttjänta jordbruksmaskiner och diverse skrot som samlats på tomtens sydöstra hörn, se bild 2. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Släpkärra samt diverse skrot, se bild 3 och 4. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 2 stycken uttjänta personbilar samt en husvagn, se bild 5 och 6. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 2. beslutar att ladugården på bild 2 skall rivas. Hänvisning Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap. 16. 3. Åtgärderna skall vara avslutade senast fyra (4) månader från dagen för delgivning av detta beslut 4. beslutar att beslut MBN 236, 2010-12-15 samt SBN 158/11, 2011-09-22 skall återkallas.
20(49) SBN 43 SBN101266/05 1 beslutar att förelägga fastighetsägaren XXX XXX XXXXXXX, att vid ett löpandevite av 25.000 kronor per kalendermånad, senast tre (3) veckor från dagen för delgivning av detta beslut, ha påbörjat städning och rivning enligt nedan. Följande skall avlägsnas från tomten: Byggnadsmaterial, lastpall med lerrör samt skrot i tomtens sydöstra hörn, se bild 1. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Uttjänta jordbruksmaskiner och diverse skrot som samlats på tomtens sydöstra hörn, se bild 2. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 Släpkärra samt diverse skrot, se bild 3 och 4. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 2 stycken uttjänta personbilar samt en husvagn, se bild 5 och 6. Hänvisning till Plan- och bygglagen (1987:10), 3 kap. 17 2. beslutar att ladugården på bild 2 skall rivas. Hänvisning Plan- och bygglagen (1987:10), 10 kap. 16. 3. Åtgärderna skall vara avslutade senast fyra (4) månader från dagen för delgivning av detta beslut. 4. beslutar att beslut MBN 236, 2010-12-15 samt SBN 158/11, 2011-09-22 skall återkallas. Övriga upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Ärendet expedieras efter beslut till: Fastighetsägaren
21(49) SBN 44 SBN101106/09 Skårdal 7:67 - Bygglov för ändrad takvinkel Sammanfattning För fastigheten gäller detaljplan nummer 109 Ansökan avsåg från början ett nytt sadeltak, 27 graders taklutning, på en befintlig garagebyggnad. 2009-07-06 beviljades ett bygglov på delegation. Efter en tid påpekar en granne att taket har högre takvinkel än vad lovet anger och sökande kontaktades. 2009-08-10 anmodades sökande att avbryta byggnationen i avvaktan på ett nytt bygglov för taket. Då hela garagebyggnaden placerats på byggförbudsområde i ett tidigare bygglov, ansåg handläggande tjänsteman att den nya takvinkeln på 34 grader bidrog till att det blev en planavvikelse som ej gick att betrakta som mindre. 2009-12-10 beslutar Miljö- och byggnämnden i Ale att den nya ansökan skall avslås, med hänvisning till PBL 8:11. Nämndens beslut överklagas och Länsstyrelsen beslutar 2011-08-15 att upphäva nämndens beslut och återlämna ärendet för fortsatt handläggning. Sektor samhällsbyggnads bedömning Garaget i sin helhet strider mot detaljplanen men då ansökan endast gäller den nya takvinkeln så har Länsstyrelsen inga synpunkter på garagets placering. Länsstyrelsens bedömning: Ansökan strider inte mot detaljplanen eftersom det inte finns någon högsta takvinkel föreskriven i planen. Utformning och placering uppfyller kraven i PBL 3:1. Åtgärden kan ej betraktas som en betydande olägenhet, enligt PBL 3:2. Länsstyrelsens dom överklagades, Vänersborg Tingsrätt avslog överklagandet 2012-01- 19, domslutet har vunnit laga kraft. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Hans Tjäder daterad 2012-02-24. Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. Bygglov beviljas i enlighet med 8 kap, 11 PBL (1987:10) och föreliggande handlingar. 2. Bygglovet upphör att gälla om bygglovsarbete inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut om lov.
22(49) SBN 44 SBN101106/09 1. Bygglov beviljas i enlighet med 8 kap, 11 PBL (1987:10) och föreliggande handlingar. 2. Bygglovet upphör att gälla om bygglovsarbete inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut om lov. Ärendet expedieras efter beslut till: Sökanden Granne
23(49) SBN 45 SBN101513/11 Jennylund 1:3 - Föreläggande gällande avsaknad av OVK-protokoll Sammanfattning Fastigheten Jennylund 1:3 är taxerad som Specialenhet, bad-, sport- el idrottsanläggning och ägs av Ale kommun. På fastigheten finns en klubbstuga som ägs av Ale-Surte Bandyklubb. Yttranden och remisser Bandyklubben har kontaktats två gånger via brev, en av dessa brev var kommunicering att ärendet skall tas upp i. I ett brev från 2011-10-21 skriver Lars-Ove Hellman att klubbstugan ej bedöms omfattas av OVK-reglerna. Sektor samhällsbyggnad har informerat klubben att undantag finns för en- och tvåbostadshus, ekonomibyggnader samt byggnader som är avsedda för totalförsvaret, (BFS 2011:16, OVK 1, 2 ). Lagar och rekommendationer Plan och byggförordningen 5 kapitlet 1 För att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat enligt 8 kap. 25 plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnads ägare se till att funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet tas i bruk för första gången (första besiktning) och därefter regelbundet vid återkommande tillfällen (återkommande besiktning). En- och tvåbostadshus omfattas inte av kravet på återkommande besiktning. Plan- och bygglagen 8 kap. 25 Om det med stöd av 16 kap. 11 är särskilt föreskrivet att funktionen hos ett ventilationssystem ska kontrolleras för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat i byggnader enligt 4 första stycket 3 6, ska byggnadens ägare se till att kontrollen görs av en sakkunnig funktionskontrollant som är certifierad av någon som är ackrediterad för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 och 5 lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll eller uppfyller motsvarande krav enligt bestämmelser i ett annat land inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Lag (2011:795). Plan- och bygglagen 11 kap. 19 Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande).
24(49) SBN 45 SBN101513/11 Plan- och bygglagen 11 kap. 37 Ett föreläggande enligt 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 eller 26 eller ett beslut om förbud enligt 25, 30, 31, 32 eller 33 får förenas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol. Lag (1985:206) om viten, 4 Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp för varje tidsperiod av viss längd under vilken föreläggandet inte har följts eller, om föreläggandet avser en återkommande förpliktelse, för varje gång adressaten underlåter att fullgöra denna. Om vitesföreläggandet innefattar ett förbud eller någon liknande föreskrift eller det annars är lämpligt, kan i stället bestämmas att vitet skall betalas för varje gång föreskriften överträds. Löpande vite får inte tillämpas, om det av någon särskild föreskrift följer att vitet inte får överstiga ett visst högsta belopp. Sektor samhällsbyggnads bedömning Då ingen information inkommit att en OVK-besiktning har genomförts/beställts kommer föreslås att med stöd av Lag (1985:206) om viten, utdöma ett löpande vite om 10 000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokollet inkommit. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Hans Tjäder daterad 2012-02-07. Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att förelägga XXXXXX, i enlighet med Planoch bygglagen 8 kap. 25 och 11 kap. 19 och 37, om ett löpandevite om 2.000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokoll eller en verifierad beställning inkommit till kommunen. Tiden för det löpande vitet skall påbörjas åtta (8) veckor från dagen för delgivning av detta beslut.
25(49) SBN 45 SBN101513/11 1. beslutar att förelägga XXXXXX, i enlighet med Plan- och bygglagen 8 kap. 25 och 11 kap. 19 och 37, om ett löpandevite om 2.000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokoll eller en verifierad beställning inkommit till kommunen. Tiden för det löpande vitet skall påbörjas åtta (8) veckor från dagen för delgivning av detta beslut. Övriga upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Ärendet expedieras efter beslut till: Ale-Surte Bandyklubb Box 121, 445 23 Bohus
26(49) SBN 46 SBN101577/11 Skårdal 1:88 - Föreläggande gällande avsaknad av OVK-protokoll Sammanfattning Fastigheten SKÅRDAL 1:88 är taxerad som hyreshusenhet, bostäder och lokaler. Yttranden och remisser Fastighetsägaren har kontaktats två gånger via brev samt även kommunicerats att ärendet skall tas upp i. Sektor samhällsbyggnad har ej mottagit information att den aktuella byggnaden är besiktad alternativt undantagen från detta krav. Lagar och rekommendationer Plan och byggförordningen 5 kapitlet 1 För att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat enligt 8 kap. 25 plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnads ägare se till att funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet tas i bruk för första gången (första besiktning) och därefter regelbundet vid återkommande tillfällen (återkommande besiktning). En- och tvåbostadshus omfattas inte av kravet på återkommande besiktning. Plan- och bygglagen 8 kap. 25 Om det med stöd av 16 kap. 11 är särskilt föreskrivet att funktionen hos ett ventilationssystem ska kontrolleras för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat i byggnader enligt 4 första stycket 3 6, ska byggnadens ägare se till att kontrollen görs av en sakkunnig funktionskontrollant som är certifierad av någon som är ackrediterad för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 och 5 lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll eller uppfyller motsvarande krav enligt bestämmelser i ett annat land inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Lag (2011:795). Plan- och bygglagen 11 kap. 19 Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Plan- och bygglagen 11 kap. 37 Ett föreläggande enligt 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 eller 26 eller ett beslut om förbud enligt 25, 30, 31, 32 eller 33 får förenas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol.
27(49) SBN 46 SBN101577/11 Lag (1985:206) om viten, 4 Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp för varje tidsperiod av viss längd under vilken föreläggandet inte har följts eller, om föreläggandet avser en återkommande förpliktelse, för varje gång adressaten underlåter att fullgöra denna. Om vitesföreläggandet innefattar ett förbud eller någon liknande föreskrift eller det annars är lämpligt, kan i stället bestämmas att vitet skall betalas för varje gång föreskriften överträds. Löpande vite får inte tillämpas, om det av någon särskild föreskrift följer att vitet inte får överstiga ett visst högsta belopp. Sektor samhällsbyggnads bedömning Då ingen information inkommit att en OVK-besiktning har genomförts/beställts kommer föreslås att med stöd av Lag (1985:206) om viten, utdöma ett löpande vite om 10 000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokollet inkommit. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Hans Tjäder daterad 2012-02-08. Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att förelägga XXXX i enlighet med Plan- och bygglagen 8 kap. 25 och 11 kap. 19 och 37, om ett löpandevite om 6.000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokoll eller en verifierad beställning inkommit till kommunen. Tiden för det löpande vitet skall påbörjas åtta (8) veckor från dagen för delgivning av detta beslut. 1. beslutar att förelägga XXXXX i enlighet med Plan- och bygglagen 8 kap. 25 och 11 kap. 19 och 37, om ett löpandevite om 6.000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokoll eller en verifierad beställning inkommit till kommunen. Tiden för det löpande vitet skall påbörjas åtta (8) veckor från dagen för delgivning av detta beslut.
28(49) SBN 46 SBN101577/11 Övriga upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Ärendet expedieras efter beslut till: Fastighetsägaren
29(49) SBN 47 SBN101598/11 Starrkärr 4:36 - Föreläggande gällande avsaknad av OVK-protokoll Sammanfattning Fastigheten STARRKÄRR 4:36 är taxerad som hyreshusenhet, huvudsakligen bostäder. Yttranden och remisser Fastighetsägaren har kontaktats två gånger via brev samt även kommunicerats att ärendet skall tas upp i. Sektor samhällsbyggnad har ej mottagit information att den aktuella byggnaden är besiktad alternativt undantagen från detta krav. Lagar och rekommendationer Plan och byggförordningen 5 kapitlet 1 För att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat enligt 8 kap. 25 plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnads ägare se till att funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet tas i bruk för första gången (första besiktning) och därefter regelbundet vid återkommande tillfällen (återkommande besiktning). En- och tvåbostadshus omfattas inte av kravet på återkommande besiktning. Plan- och bygglagen 8 kap. 25 Om det med stöd av 16 kap. 11 är särskilt föreskrivet att funktionen hos ett ventilationssystem ska kontrolleras för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat i byggnader enligt 4 första stycket 3 6, ska byggnadens ägare se till att kontrollen görs av en sakkunnig funktionskontrollant som är certifierad av någon som är ackrediterad för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 och 5 lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll eller uppfyller motsvarande krav enligt bestämmelser i ett annat land inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Lag (2011:795). Plan- och bygglagen 11 kap. 19 Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Plan- och bygglagen 11 kap. 37 Ett föreläggande enligt 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 eller 26 eller ett beslut om förbud enligt 25, 30, 31, 32 eller 33 får förenas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol.
30(49) SBN 47 SBN101598/11 Lag (1985:206) om viten, 4 Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp för varje tidsperiod av viss längd under vilken föreläggandet inte har följts eller, om föreläggandet avser en återkommande förpliktelse, för varje gång adressaten underlåter att fullgöra denna. Om vitesföreläggandet innefattar ett förbud eller någon liknande föreskrift eller det annars är lämpligt, kan i stället bestämmas att vitet skall betalas för varje gång föreskriften överträds. Löpande vite får inte tillämpas, om det av någon särskild föreskrift följer att vitet inte får överstiga ett visst högsta belopp. Sektor samhällsbyggnads bedömning Då ingen information inkommit att en OVK-besiktning har genomförts/beställts kommer föreslås att med stöd av Lag (1985:206) om viten, utdöma ett löpande vite om 10 000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokollet inkommit. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Hans Tjäder daterad 2012-02-08. Arbetsutskottet för miljö- och byggfrågor beslutsförslag till 1. beslutar att förelägga XXX i enlighet med Plan- och bygglagen 8 kap. 25 och 11 kap. 19 och 37, om ett löpandevite om 3.000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokoll eller en verifierad beställning inkommit till kommunen. Tiden för det löpande vitet skall påbörjas åtta (8) veckor från dagen för delgivning av detta beslut. 1. beslutar att förelägga, XXX i enlighet med Planoch bygglagen 8 kap. 25 och 11 kap. 19 och 37, om ett löpandevite om 3.000 kronor per kalendermånad tills besiktningsprotokoll eller en verifierad beställning inkommit till kommunen. Tiden för det löpande vitet skall påbörjas åtta (8) veckor från dagen för delgivning av detta beslut. Övriga upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga. Ärendet expedieras efter beslut till: Fastighetsägaren
31(49) SBN 48 SBN101625/11 Surte 3:57 - Föreläggande gällande avsaknad av OVK-protokoll Sammanfattning Fastigheten SURTE 3:57 är taxerad som hyreshusenhet, huvudsakligen lokaler. Yttranden och remisser Fastighetsägaren har kontaktats två gånger via brev samt även kommunicerats att ärendet skall tas upp i. Sektor samhällsbyggnad har ej mottagit information att den aktuella byggnaden är besiktad alternativt undantagen från detta krav. Lagar och rekommendationer Plan och byggförordningen 5 kapitlet 1 För att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat enligt 8 kap. 25 plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnads ägare se till att funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet tas i bruk för första gången (första besiktning) och därefter regelbundet vid återkommande tillfällen (återkommande besiktning). En- och tvåbostadshus omfattas inte av kravet på återkommande besiktning. Plan- och bygglagen 8 kap. 25 Om det med stöd av 16 kap. 11 är särskilt föreskrivet att funktionen hos ett ventilationssystem ska kontrolleras för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat i byggnader enligt 4 första stycket 3 6, ska byggnadens ägare se till att kontrollen görs av en sakkunnig funktionskontrollant som är certifierad av någon som är ackrediterad för uppgiften enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 och 5 lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll eller uppfyller motsvarande krav enligt bestämmelser i ett annat land inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Lag (2011:795). Plan- och bygglagen 11 kap. 19 Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Plan- och bygglagen 11 kap. 37 Ett föreläggande enligt 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 eller 26 eller ett beslut om förbud enligt 25, 30, 31, 32 eller 33 får förenas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol.