HANDBOK FÖR SÄKERHETSORGANISATIONEN 1. Säkerhets- och miljöskyddsförklaring 2. Ägarförhållande 3. Säkerhets- och miljöansvarig 4. Ansvar och befogenheter 5. Kompetens och utbildning 6. Checklistor för driftsrutiner 7. Nödrutiner och övningar 8. Utvärdering och uppföljning 9. Underhåll 10. Dokumentation Vad som anges i riktlinjerna är minimidokumentation. Ett företag kan och skall utveckla ett system som bäst passar för aktuell verksamhet. Säkerhetshandboken är tillämplig på alla företag med enbart fartyg i nationell trafik, utom fartyg i trafik mellan fastlandet och Gotland. Handboken är även tillämplig på företag med enbart fiskefartyg, fartyg sysselsatta med skolsegling samt traditionsfartyg, oavsett trafik. 1
1. Säkerhets- och miljöskyddsförklaring Förklaringen skall vara undertecknad av den högst ansvarige för företaget som därmed tar ansvar för den i handboken beskrivna säkerhetsorganisationen. 2. Ägarförhållanden Följande skall klargöras av företaget; Namn och fullständig adress. Är operatören annan än ägaren skall namn, adress och ansvarsfördelning klargöras. Detta anmäls till Sjöfartsinspektionen i samband med granskningen av dokumentationen. 3. Säkerhets- och miljöansvarig En person skall vara ansvarig för tillsynen av säkerhetsorganisationssystemet. Den ansvariges identitet, uppgifter och ansvar skall finnas dokumenterade. Denne person skall om möjligt vara placerad inom landorganisationen. Det skall tydligt framgå att den säkerhetsoch miljöansvarige har direktkontakt med den högst ansvarige för företaget. Företagets säkerhets- och miljöansvarige skall ha full kunskap om landorganisationen och fartygens verksamhet med avseende på säkerhet och miljöskydd. Företaget skall försäkra att erforderliga resurser tilldelats den ansvarige så att uppgifterna kan utföras. 4. Ansvar och befogenheter Följande skall beskrivas; Befattningsbeskrivningar som visar hur handbokens uppgifter och krav fördelas på respektive befattningshavare som ingår i säkerhetsorganisationssystemet. Vid behov presenteras en organisationsplan över företag och fartyg. Befälhavarens övergripande ansvar och befogenheter skall finnas särskilt beskriven. Det skall stå utom allt tvivel att befälhavaren har övergripande befogenhet att fatta alla nödvändiga beslut med avseende på säkerhet och miljöskydd och vid behov kunna begära företagets stöd. Befälhavaren skall ha rätt och möjlighet att frångå säkerhetshandbokens rutiner då så är nödvändigt av säkerhetsskäl. Befälhavaren skall kontinuerligt se över säkerhetsorganisationssystemet ombord och rapportera förekommande brister till ansvarig inom landorganisationen. 5. Kompetens och utbildning Företaget skall beskriva rutiner för; Rekrytering av personal. Företaget skall ha fullständig kontroll på personalens behörigheter, övriga kompetensbevis och läkarintyg. Inskolning och fartygskännedom. Företaget skall förvissa sig om att nyanställd eller förflyttad personal har den praktiska kompetens och fartygskännedom som krävs för respektive befattning. Vidareutbildning för all personal inom säkerhetsorganisationen. 2
Krav enligt bilagorna 1& 2 till denna handbok. 6. Checklistor för driftsrutiner Checklistor skall fastställas för såväl däck- som maskinrutiner. Följande skall minst ingå; Uppstart. Under gång. Uppläggning efter avslutat arbetspass. Bunkring. Tömning av toatank. Länsning. Avfallshantering. Ankring. Passagerarregistrering (endast passagerarfartyg). I förekommande fall även lastnings- och lossningsoperationer. Hänvisningar kan ske till handböcker eller andra lämpliga instruktioner vilka skall kunna kontrolleras av Sjöfartsverket. 7. Nödrutiner och övningar Minst följande rutiner för åtgärder vid nödsituationer skall finnas beskrivna; Grundstötning. Kollision. Brand. Övergivande av fartyget. Man över bord. Sjukdom. Vattenförorening Telefonnummer vid nödsituation skall finnas. Eventuell stödgrupp inom landorganisationen skall presenteras. Stöd från land skall alltid vara möjligt då fartyget är i drift. Ett övningsschema skall finnas där utförda övningar skall införas. Finns landorganisation skall den omfattas. 8. Företagets utvärdering av säkerhetssystemet och uppföljning av olyckor och tillbud Företaget skall ha rutiner för att utföra periodisk utvärdering av hela säkerhetssystemet. Perioden fastställs av företaget beroende på verksamhet och omfattning. Utvärderingen skall även omfatta praktiska kontroller av personalens effektivitet i att behärska sin befattning inom säkerhetsorganisationen. Samtliga inblandade skall informeras om resultatet av en sådan utvärdering och eventuella brister skall åtgärdas omedelbart. I företag med fler än ett fartyg eller då säkerhets- och miljöansvarig ej dagligen finns ombord skall möjlighet finnas till skriftliga rapporter om brister och fel i systemet. Formulär skall finnas lätt tillgängliga ombord och i land. Brister åtgärdas omedelbart. 3
Olyckor och olyckstillbud skall snarast rapporteras till Sjöfartsinspektionens utredningsstab och omedelbart utredas internt inom företaget. Information om resultatet skall spridas till samtliga fartyg inom företaget. Vid behov skall säkerhetshandboken rutiner ändras eller utökas så att likartade olyckor förhindras. 9. Underhåll Följande delar av fartygets underhåll skall beskrivas; Maskin. Däck. Dockning. Inventering av säkerhetsutrustning. 10. Dokumentation Företaget skall ha rutiner för kontroll av alla dokument och all information som ingår i säkerhetsorganisationssystemet. Företaget skall vidare se till att;.1 giltiga dokument finns på relevanta ställen,.2 ändringar i dokument skall granskas och godkännas av behörig personal och.3 dokument som inte längre gäller dras in omedelbart. 4
Bilaga 1. Förutsättningar/instruktioner vid utfärdande av intyg om fullgjord utbildning i grundläggande säkerhetsutbildning samt passagerarsäkerhet Bakgrund Av 5 kap. 2 förordning 1998:965 om behörigheter för sjöpersonal, behörighetsförordningen, framgår att Sjöpersonal med arbetsuppgifter ombord som rör säkerhet och miljö skall ha fullgjort godkänd utbildning och ha tillräckliga språkkunskaper för att kunna förstå och vidarebefordra säkerhetsinformation. Sjöpersonal som tjänstgör på passagerar- och ro-ro-passagerarfartyg skall dessutom ha fullgjort godkänd utbildning för tjänstgöring på sådana fartyg samt behärska engelska och, om fartyget trafikerar Skandinavien, ett skandinaviskt språk. Vidare framgår av 4 att utbildningsansvarig eller säkerhetsansvarig enligt rederiets dokument om godkänd säkerhetsorganisation inom rederiet utfärdar intyg om genomgången utbildning i grundläggande säkerhetsutbildning samt i passagerarsäkerhet. Förutsättningar/instruktioner vid intygs utfärdande Vid utbildning i grundläggande säkerhetsutbildning samt passagerarsäkerhet ska nedanstående villkor vara uppfyllda: o De fartyg som omfattas är fartyg i inre fart med ett passagerarantal om högst 500. o Om rederiet låter befälhavaren ombord utbilda personalen ska rederiet tillse till att befälhavaren är lämplig för uppgiften samt att denne fått en lämplig utbildning/instruktioner för att på ett effektivt sätt kunna utbilda sin besättningen. Befälhavaren ska lägst ha genomgått utbildning ledande till fartygsbefäl klass VII samt på passagerarfartyg ha genomgått utbildning i passagerarsäkerhet i enlighet med STCW-koden, sektion A V/2 och A-V/3 punkterna 1-4. Om fartyget har ett passagerar-certifikat som tillåter 100 passagerare eller mer ska befälhavaren i stället inneha behörighet i krishantering. o Det intyg som framtagits av Sjöfartsverket för att styrka genomgången utbildning i grundläggande säkerhetsutbildning samt passagerarsäkerhet ska användas och följas (Enligt sidorna 7-8). o Utbildningsrutinerna ska inarbetas i fartygets SMS handbok. o Intygen ska skrivas under och vara godkända av den person som rederiet utsett att vara utbildningsansvarig eller säkerhetsansvarig. o Av tabellen i slutet på denna skrivelse (bilaga 2) framgår vilka säkerhetsutbildningar som de olika besättningsmedlemmarna ska genomgå. Olle Wadmark Chef Fartygsoperativa Enheten 5
Bilaga 2 Passagerarfartyg i inre fart Av tabellen nedan kan det utläsas vilka säkerhetsutbildningar som ska ha genomgåtts av de olika befattningshavarna ombord på ett passagerarfartyg i inre fart. Tabellen är endast tillämplig på passagerarfartyg i inre fart som har ett passagerarcertifikat understigande 500. Befälhavare som lägst genomgått utbildning till fartygsbefäl klass VII Befälhavare och övrigt fartygsbefäl som avlagt skepparexamen Manskap som ingår i fartygets säkerhetsbesättning Övrig besättning Förtrogenhetsutbildning X X X X Grundläggande säkerhetsutbildning Krishantering Utbildning enligt bil 13 Utbildning enligt bil 14 X X X 1 X 1 X 2 X 2 X X 31 Kravet om att inneha specialbehörighet i krishantering gäller passagerarfartyg som har ett passagerarcertifikat överstigande 100. 2 Kravet om utbildning, i enlighet med bilaga 13, gäller passagerarfartyg med ett passagerarcertifikat om 100 eller mindre. För den som innehar specialbehörighet i krishantering krävs inte denna utbildning. 6
7
8
9