PNF förslag till nytt Tillsynssystem. Möte med referensgruppen i Stockholm , Möte med referensgruppen i Göteborg

Transkript

1 Möte med referensgruppen i Stockholm , Möte med referensgruppen i Göteborg

2 Projektet omfattar alla nationella fartyg, (utom fritidsfartyg under 24 meter), och i de delar de inte omfattas av ett internationellt regelverk eller direktiv.

3 Tillsyn genom egenkontroll Det nya systemet baseras på en utpräglad egenkontroll. Redaren ansvarar själv för att alla aktiviteter som berör fartyget/rederiet blir utförda inom föreskriven tid och inrapporterade i myndighetens digitala tillsynssystem. Kontroll av egenkontrollen kommer att utföras vid periodens utgång, (60 månader) eller när det är påkallat.

4 Systemets period Löper under 60 månader som tidigare. SE-besiktningen löper under hela perioden.

5 Redarens underlag för egenkontroll Som underhållssystem accepteras de för fartyget/rederiet aktuella rapportformulären för respektive certifikat. Se-besiktningens rapportformulär. Säkerhetsorganisation

6 Nytt tillsynssystem PNF förslag till nytt Tillsynssystem Grundläggande fartygs dokumentation TS/kontrollorgan Första besiktning utfärdande av certifikat TS/kontrollorgan Periodisk tillsyn Utökad Självdeklaration Förenklad Självdeklaration Passagerarfartyg (D-E) X X 1/5år 1/5år 3/5år Passagerarfartyg (A-C) X X 5/5år Övriga handelsfartyg 0-15m X 2/5år 3/5år Övriga handelsfartyg 15- X X 1/5år 1/5år 3/5år Fritidsfartyg 24m- X X 1/5år

7 Det föreslagna tillsyns systemet innebär följande förändringar: Begreppet Grundläggande dokumentation införs och ersätter den nuvarande tillsynsboken. Periodiska certifikat utgår Periodisk besiktning genomförs som egenkontroll men kontrolleras av Ts/ kontrollorgan Utökad och förenklad självdeklaration införs. Flera befintliga förrättningsarter avseende de aktuella fartygen ersätts genom att en gemensam periodisk förrättningsart införs. Direktrapportering av egenkontroll i myndighetens tillsynssystem (SITS) införs. Säkerhetsorganisation införs för alla fartyg. Krav på närvaro av ansvarig vid tillsyn införs.

8 Grundläggande dokumentation i stället för tillsynsbok Den grundläggande dokumenta0onen ska innehålla uppgi6er om på vilka grunder man accepterat fartyget, krav på utrustning, konstruk0on och användande. Dessa uppgi6er finns idag delvis i Tillsynsboken och som fartygsuppgi6er i SITS. Förslaget är ad uppgi6erna endast finns i digitaliserad form, (möjlighet 0ll utskri6 kommer ad finnas).

9 Certifikat Idag så utfärdar myndigheten nya certifikat för tillsynspliktiga fartyg efter varje förnyad besiktning som inträffar efter 5 år. Nuvarande certifikat påtecknas vid den mellan liggande besiktningen som normalt inträffar efter 21 till 39 månader efter certifikatets utfärdande eller vid årlig kontroll. Utfärdande och påteckning av certifikaten föreslås utgå. Certifikat utfärdas vid nybyggnad, ombyggnad och in flaggning och har inget slutdatum men ett datum som reglerar när tillsyn senast ska var utförd och avrapporterad.. Verifieringen av certifikatets giltighet sker genom erhållandet av självdeklaration efter genomförd egenkontroll samt förrättningskvitto efter periodisk tillsyn.

10 Tillsynens intervall Tillsyn, (som är slutförd enligt innehåll i fartyget/rederiets rapportformulär samt avrapporterad i SITS), ska vid varje tillsynstillfälle vara utförd tidigast (3), (6) månader innan det datum som anges i certifikaten och senast detta datum.

11 Periodisk besiktning Den periodiska besiktningen som utförs som egenkontroll men kontrolleras av Ts/kontrollorgan. Besiktningen är en kontroll av redarens egenkontrollsystem och innefattar stickprovskontroll, riskbaserad tillsyn och säkerhetsövningar samt bottenbesiktning. Som kvittens på genomförd periodisk tillsyn utfärdar TS/ kontrollföretaget förrättningskvitto som förvaras ombord.

12 Självdeklaration Delas upp i två delar: Utökad självdeklaration och Förenklad självdeklaration. Förenklad självdeklaration omfattar funktion och utrustnings kontroll och utförs de år som inte utökad självdeklaration eller periodisk besiktning utförs. Utökad självdeklaration innefattar årlig förenklad självdeklaration samt hela rapportformuläret och aktuella delar av SE besiktningsformuläret och utförs år 2 eller år3 i perioden. Båda deklarationerna skrivs ut som kvittens efter avslutad inrapportering i SITS och ska undertecknas samt förvaras ombord.

13 Gemensam förrättningsart. Ett fartyg i nationell trafik har idag ett antal olika förrättningsarter som beroende på fartyget typ och användningsområde ska genomföras vid besiktning för certifikat. Sjövärdighetsbesiktning Fribordsbesiktning Säkerhetsorganisation fartyg/rederi SE-besiktning Dessa föreslås utgå som enskilda besiktningar till förmån för en besiktning.

14 Stöd för redaren vid egenkontroll Tillgång till SITS Kunna läsa alla för fartyget/rederiet aktuella uppgifter. Tillgång till aktuella rapportformulär för fartyg och rederi. Skriva ut aktuella uppgifter och rapportformulär för fartyget/rederiet. Lägga in alla aktuella aktiviteter som utförs i samband med egenkontroll. Få fortlöpande information om när de olika aktiviteterna ska utföras. Tillgång till Tillsynshandboken, THB. Ger redaren råd och anvisningar om vad som förväntas genomföras vid de olika aktiviteterna.

15 Säkerhetsorganisation Alla rederier ska utforma sin organisation i förhållande till fartygets avsedda användning så att den kan: 1. fastställa nödvändiga rutiner för säker fartygsdrift, 2. sörja för en säker arbetsmiljö, 3. fastställa skydd mot alla identifierade risker, 4. säkerställa att obligatoriska regler och föreskrifter följs, 5. kontinuerligt öka personalens kompetens i säkerhetsarbete, och 6. skapa beredskap för nödsituationer både vad gäller säkerhet och miljöskydd.

16 Krav på närvaro av ansvarig vid tillsyn av egenkontroll systemet. Då ansvaret för att egenkontrollen genomförs på ett riktigt sätt och i rätt tid ska en för fartyget ansvarig person närvara vid 60 månaders kontrollen.

17 Sanktioner Sanktionsmöjligheter: Kommer att införas där man kan konstatera att egenkontroll systemet inte fungerar tillfredställande. Exempel : Fartyget i dåligt skick, sanktion kan vara tätare kontroller. Avsaknad av självdeklaration, tänkbar sanktion blir nyttjandeförbud och föreläggande om ny besiktning av TS/ kontrollföretag innan nytt tillstånd för självtillsyn medges. Medvetet lämnande av oriktiga uppgifter, tänkbar sanktion blir nyttjandeförbud samt böter med föreläggande om ny besiktning utförd av TS/kontrollorgan.