L A N T M Ä T E R I E T 1 (16) PM Inskrivningsinformation i ny struktur 2013-10-18 Version 1.2 Inskrivningsinformation i ny struktur Revisionshistoria Datum Version Beskrivning 2012-02-20 0.1 Dokumentet skapat 2012-03-01 0.2 Uppdaterat med beskrivning m.m. 2012-03-23 0.3 Uppdaterat med övriga verksamhetsobjekt 2012-03-28 0.4 Information kring nytt beslut och överklagande borttagna, tabeller uppdaterade 2012-04-10 2012-11-08 1.0 1.1 Synpunkter från granskning åtgärdade Kompletterat med information om Tomträttsupplåtelse, utsträckning sökt i och kopplingstabell till Inskrivningshändelse 2013-10-19 1.2 Kompletterat med information om inskrivet ägande, avtalsrättighet och anteckning. Förtydligat beskrivningar. Maria Ciepielewska Lantmäteriet Informationsförsörjning Lagring och leverans Tel. växel: Tel. direkt: 026-633332 E-post: maria.ciepielewska@lm.se Mobiltel.: 070-6243992
Lantmäteriet 2013-10-18 2 Innehåll Inskrivningsinformation i ny struktur... 1 Inledning... 3 Övergripande förändringar... 3 Närmare beskrivning av verksamhetsobjekten... 4 Inskrivningsfastighet... 5 Beskrivning inskrivningsfastighet... 5 Inteckning... 7 Beskrivning inteckning... 7 Anteckning... 9 Beskrivning anteckning... 9 Avtalsrättighet... 10 Beskrivning avtalsrättighet... 10 Inskrivet ägande... 12 Beskrivning inskrivet ägande... 12 Tomträttsupplåtelse... 14 Beskrivning tomträttsupplåtelse... 14 Förändring inskrivning... 15 Beskrivning förändring inskrivning... 15
Lantmäteriet 2013-10-18 3 Inledning Syftet med detta dokument är att beskriva den nya struktur som inskrivningsinformationen har i och med flytten till ny lagringsmiljö hos Lantmäteriet. Här beskrivs kortfattat hur informationen hänger ihop samt vilka förändringar som gjorts i förhållande till tidigare informationsstruktur. Målgruppen är användare av inskrivningsinformation i överföringsformat, ÖFF. Med inskrivningsinformation menas här verksamhetsobjekten tomträttsupplåtelse, tomträttsinnehav, lagfart, anteckning, inteckning och avtalsrättighet (inskrivna rättigheter). Det finns även inskrivningsfastighet som är ett sammanhållande objekt för inskrivningsinformation samt information om person (ligger i speciella persontabeller). Bilden nedan beskriver den övergripande strukturen av informationen. Övergripande förändringar Informationen är uppdelad i fler och mindre objekt för att möjliggöra bättre kvalitet och effektivare utbyte vid handläggning. Detta medför fler tabeller i ÖFF, exempelvis ligger nu anmärkningarna i egna tabeller.
Lantmäteriet 2013-10-18 4 Alla objekt har ett UUID som unik identifierare. Alla objekt har ett versionsnummer som ger möjlighet till bättre historikhantering. I ÖFF redovisas endast aktuell version av objektet. För nya inskrivningar gäller aktnummer, exempelvis D-2014-00000678:1, som bygger på Fastighetsinskrivningens ärendeidentitet. De tidigare inskrivningarna har dagboksnummer (I äldre information kan dagboknummer saknas, då anges värdet Saknas i fältet för dagboksnummer). Fälten dagboksnummer och aktnummer kan inte förekomma samtidigt. Beslut finns på flera av objekten för att det tydligt ska framgå vilken status objektet har. En inteckning kan t.ex. ha beslutet vilande och i ett senare läge få beslutet beviljad. Den inskrivningsspecifika informationen för en fastighet är nu skild från fastighetsinformationen (i 01 A-C) och presenteras i inskrivningsfastighet (31-tabellerna) och tomträttsupplåtelse (36A). Inskrivningsdag gäller per fastighet, inte som tidigare per inskrivningskontor. Det innebär bl.a. att informationen för en fastighet kan uppdateras vid vilken tidpunkt som helst under dagen och att fastigheter som tillhör samma inskrivningskontor kan vara uppdaterade vid olika datum. Varje version av ett objekt får en åtgärd knuten till sig som beskiver varför ett objekt har förändrats. Detta beskrivs närmare i avsnitt Förändring inskrivning. Redovisningen av fastighetsägandeförändring, kan vara köp, arv, gåva etc., har förbättrats. Detta beskrivs närmare i avsnitt Lagfart och tomträttsinnehav. Närmare beskrivning av verksamhetsobjekten Ett verksamhetsobjekt består av huvudobjekt (blå i bilderna nedan), exempelvis inteckning, och dess kringobjekt (vita i bilderna), exempelvis inteckningsanmärkning. För att beskriva kopplingar mellan objekt skapas ett antal kopplingstabeller (gula i bilderna). Kringliggande information, inskrivningsfastighet, beskrivs för sig (grå i bilderna). Tabellerna för Personinformation beskrivs inte i
Lantmäteriet 2013-10-18 5 detta dokument då dessa inte skiljer sig särskilt mycket från dagens tabeller. I efterföljande avsnitt beskrivs varje verksamhetsobjekt mer detaljerat. För ytterligare detaljering hänvisas till termkatalogen. Inskrivningsfastighet Inskrivningsfastighet fungerar som ett sammanhållande objekt för inskrivningsinformationen samt kopplar ihop den med fastigheten. I bilden nedan beskrivs de objekt/tabeller som ingår i Inskrivningsfastighet. Tabellerna Belastar, Inskrivningshändelse m.fl. hör egentligen till två verksamhetsobjekt, inteckning samt avtalsrättighet, och behandlas därför tillsammans med inskrivningsfastighet i ÖFF, se bild ovan. I detta dokument beskrivs de i respektive verksamhetsobjekt. Beskrivning inskrivningsfastighet Inskrivningsfastighet innehåller kvalitetsinformation som beskriver hur man ska förhålla sig till den inskrivningsinformation som finns på fastigheten, exempelvis om den innehåller allvarliga fel. Informationen låg tidigare i tabell 01A-C. Koppling mellan fastighet och inskrivningsfastighet görs med UUID eller Fnr. Fnr kommer dock på sikt att försvinna när fastighetsinformationen finns i ny lagringsmiljö.
Lantmäteriet 2013-10-18 6 Bättre stöd för att inom Fastighetsinskrivningen registrera inkomna ansökningar medför att det finns bättre information om pågående ärenden. Samtliga pågående ärenden på fastigheten finns i fastighetsregistret samt vilken, eller vilka, ärendetyper de har, pågående ärendetyp. (Via åtgärden som kopplar till det pågående ärendet finns även information om ärendets identitet, se avsnitt Förändring inskrivning.) Bättre stöd för att inom Fastighetsinskrivningen registrera inkomna ansökningar medför att en fastighets aktualitetsdatum gällande inskrivningsinformation kan redovisas på bättre sätt. Aktualitetsdatumet beskriver att fram till och med detta datum har alla åtgärder som påverkar fastigheten handlagts och registrerats i Fastighetsregistret. Pågår ett ärende ska datumet i fältet aktualitetsdatum i tabell Pågående ärende vid IM redovisas som aktualitetsdatum. Finns det flera pågående ärenden på fastigheten ska datumet för det äldsta ärendet redovisas. Finns det inget pågående ärende på fastigheten ska datumet i fältet områdesaktualitet i tabell Ajourförande IM-kontor, område redovisas som aktualitetsdatum. Pågår Inskrivningsfastighet är en kopplingstabell som kopplar ihop pågående ärenden med inskrivningsfastigheten. Gruppinformation innehåller den inskrivningsspecifika anmärkningen som tidigare låg tillsammans med övriga anmärkningar som hör till fastigheten (i ÖFF 02A, kod 211, 241). Ajourförande IM-kontor, område beskriver vilket fastighetsinskrivningskontor som ajourför informationen för fastigheten. Kontaktuppgifter till respektive kontor återfinns på Lantmäteriets hemsida.
Lantmäteriet 2013-10-18 7 Inteckning I bilden nedan beskrivs de objekt/tabeller som ingår i verksamhetsobjektet Inteckning. Beskrivning inteckning En inteckning kan gälla i flera fastigheter. I sådana fall skapades tidigare en förekomst av inteckningen för varje fastighet som den gällde i men i ny lagringsmiljö finns enbart en förekomst av inteckningen. Belastar pekar ut vilken/vilka fastigheter en inteckning gäller i. Den innehåller också information om inteckningens företrädesordning inom fastigheten. Inteckningen kan ha olika företrädesordningsnummer i olika fastigheter. Belastar gäller för både inteckningar och avtalsrättigheter eftersom dessa två objekt ingår i samma företrädesordning. Avsåg ursprungligen ersätter det som tidigare benämndes Beviljad i och finns i egen tabell. Avsåg ursprungligen finns enbart för inteckningar (men kan i framtiden vara intressant att lagra för avtalsrättigheter, därav vald struktur). Utsträckning sökt i beskriver till vilka fastigheter som man önskar att utsträcka en inteckning men utsträckningen är ännu inte beviljad. När utsträckningen sedan beviljas tas informationen i denna tabell bort och ersätts av information i
Lantmäteriet 2013-10-18 8 Belastar (alternativt att utsträckningen inte beviljas, då tas informationen bort). I den nya strukturen blir varje inteckningsanmärkning en ny förekomst. De gamla inteckningsanmärkningarna tolkas vid överflytten till ny lagringsmiljö så att i stället för att alla anmärkningarna ligger i ett långt textfält finns det nu en eller flera inteckningsanmärkningar med sina egna dagboksnummer (eller aktnummer). Inskrivningshändelse har tolkats till eget objekt från anmärkning. Inskrivningshändelse kan påverka både inteckningar och avtalsrättigheter och beskriver händelser som påverkar inteckningars och avtalsrättigheters förhållande till varandra och till fastighet.. Exempel på inskrivningshändelse är dödning, utbyte och nedsättning. Tabell Inteckning lika rätt håller ordning på vilka inteckningar som har lika rätt inom en företrädesordning. Tabellerna Inteckning dagboksnummer, Innehavsanteckning dagboksnummer, Inteckningsanmärkning dagboksnummer samt Inskrivningshändelse dagboksnummer innehåller dagboksnummer för objekten inteckning, innehavsanteckning, inskrivningshändelse och inteckningsanmärkning. Vid interregionala inteckningar kan dessa objekt ha flera dagboksnummer p.g.a. sammanslagningen till en förekomst av inteckningen. Innehavsanteckning innehåller information om innehavare till pantbrevet (eller vilandebeviset). Det är bara innehavare som begärt inskrivning av innehavet som finns i Fastighetsregistret. Inskrivningshändelse Inskriven belastning är en kopplingstabell som kopplar ihop inskrivningshändelsen med inteckningen (eller avtalsrättigheten). Information om sökt i och ansökan avser som fanns i tidigare ÖFF-tabellen 24C (inteckningsfastigheter) kan utläsas av de beslut som redovisas för inteckning, belastar och inskrivningshändelse.
Lantmäteriet 2013-10-18 9 Anteckning I bilden nedan beskrivs de objekt/tabeller som ingår i verksamhetsobjektet Anteckning. Beskrivning anteckning En anteckning kan gälla i flera fastigheter. I sådana fall skapades tidigare en förekomst av anteckningen för varje fastighet som den gäller i. Dessa anteckningar flyttas över till ny lagringsmiljö men hädanefter skapas enbart en förekomst av anteckningen när den gäller i flera fastigheter. Informationen i Anteckning har klassificerats i fältet anteckningstyp för att det ska vara enklare att presentera anteckningar som är av speciellt intresse. I den nya strukturen blir varje anteckningsanmärkning en ny förekomst. De gamla anteckningsanmärkningarna tolkas vid överflytten till ny lagringsmiljö så att i stället för att alla anmärkningarna ligger i ett långt textfält finns det nu en eller flera anteckningsanmärkningar med sina egna dagboksnummer (eller aktnummer). Koppling till de objekt som anteckningen berör; inteckning, inskrivet ägande och/eller avtalsrättighet, är ambitionshöjningar som ger möjlighet till bättre kvalitet i Fastighetsregistret. Kopplingen beskrivs i tabellerna Anteckning Inskriven belastning och Anteckning Inskrivet ägande.
Lantmäteriet 2013-10-18 10 Avtalsrättighet I bilden nedan beskrivs de objekt/tabeller som ingår i verksamhetsobjektet Avtalsrättighet. Beskrivning avtalsrättighet Avtalsrättighet (tidigare ÖFF-tabell 24B Inskrivning) består av avtalsservitut, avtalsnyttjanderätt, elkraftsrätt och avkomsträtt. Avtalsservitut finns på två ställen i fastighetsregistret, dels inom fastighetsinskrivning (redovisar vilken fastighet som belastas) och dels inom fastighetsbildning (redovisar vilken fastighet som har förmån). När all fastighetsinformationen i framtiden finns i ny lagringsmiljö ska det enbart finnas ett objekt som beskriver avtalsservitut. Ett avtalsservitut, avtalsnyttjanderätt och elkraftsrätt kan gälla i flera fastigheter. Det finns en förekomst av avtalsrättigheten för varje fastighet som den gäller i. För att söka fram alla förekomster av en avtalsrättighet måste sökning göras via aktnummer alternativt dagboksnummer och inskrivningsdag. (I det senare fallet kan man få felaktiga träffar, då kan ändamål användas för urskiljning). Avkomsträtt hanteras på samma sätt som inteckning, d.v.s. i ny lagringsmiljö finns en förekomst av avkomsträtten som kan gälla i flera fastigheter. Belastar pekar ut vilken/vilka fastigheter en avtalsrättighet gäller i. Den innehåller också information om avtalsrättighetens företrädesordning inom fastigheten.
Lantmäteriet 2013-10-18 11 Avtalsrättigheten kan ha olika företrädesordning i de olika fastigheterna den gäller i. Belastar gäller för både inteckningar och avtalsrättigheter eftersom dessa två objekt ingår i samma företrädesordning. I den nya strukturen blir varje avtalsrättighetsanmärkning en ny förekomst. De gamla avtalsrättighetsanmärkningarna tolkas vid överflytten till ny lagringsmiljö så att i stället för att alla anmärkningarna ligger i ett långt textfält finns det nu en eller flera avtalsrättighetsanmärkningar med sina egna dagboksnummer (eller aktnummer). Inskrivningshändelse har tolkats till eget objekt från anmärkning. Exempel på inskrivningshändelse är dödning, utbyte och nedsättning. Inskrivningshändelse kan påverka både inteckningar och avtalsrättigheter. Inskrivningshändelse Inskriven belastning är en kopplingstabell som kopplar ihop inskrivningshändelsen med avtalsrättigheten (eller inteckningen). Tabell Avtalsrättighet lika rätt håller ordning på vilka avtalsrättigheter som har lika rätt inom en företrädesordning. Tabellerna Avtalsservitut ändamål, Avtalsservitut övrigt ändamål, Avtalsnyttjanderätt ändamål och Avtalsnyttjanderätt övrigt ändamål innehåller ändamål för de båda typerna av avtalsrättigheter.
Lantmäteriet 2013-10-18 12 Inskrivet ägande I bilden nedan beskrivs de objekt/tabeller som ingår i verksamhetsobjektet Lagfart och tomträttsinnehav. Beskrivning inskrivet ägande Lagfart och tomträttinnehav beskriver hur stor andel en person äger i en fastighet. När en ägare blir tidigare ägare förändras andelen till 0/1 och referenserna till inskrivningsfastighet och inskriven person kopplas om från gällande till tidigare ägande (från inskriven person_uuid och IR_Fastighet_UUID till avsertidigareagandeav och galldetidigarei). I de fall en lagfart/tomträttsinnehav inte beviljas, exempelvis blir vilande, anges ingen andel i Lagfart/tomträttsinnehav. Andelen redovisas när ansökan beviljas, då personen verkligen äger en andel. Inskriven person innehåller namn och ID-nummer på fastighetsägare. Inskriven person håller också kopplingen (via ID-nummer) mot tabellerna för personinformation. Utländsk ägare innehåller adress till utländska ägare vid ansökningstillfället om sådan anges i ansökan. Informationen uppdateras inte.
Lantmäteriet 2013-10-18 13 En lagfarts/tomträttsinnehavsanmärkning kan avse antingen en specifik lagfart/tomträttsinnehav eller ett specifikt fång. I den nya strukturen blir varje lagfarts/tomträttsinnehavsanmärkning en ny förekomst. De gamla lagfarts/tomträttsinnehavsanmärkningarna tolkas vid överflytten till ny lagringsmiljö så att i stället för att alla anmärkningarna ligger i ett långt textfält finns det nu en eller flera lagfarts/tomträttsinnehavsanmärkningar med sina egna dagboksnummer (eller aktnummer). Fastighetsägandeförändring beskriver förändring av ägandet för en fastighet. Det är en kopplingstabell som håller ihop de fång, överlåtelser och köpeskilling som gäller för just den ägandeförändringen. Fastighetsägandeförändring medför att alla händelser som påverkar ägandet får bättre spårbarhet än tidigare. Istället för att som tidigare lägga en anmärkning om övrigt fång så redovisas överlåtna och fångade andelar samt köpeskilling för samtliga förändringar i ägandet. Överlåtelse beskriver hur stor andel en ägare överlåter till en annan. Informationen fanns tidigare enbart i tabeller för tidigare ägare. Fång beskriver hur stor andel en ägare erhållit vid en ägandeförändring. Fång beskriver också vilken typ av fång som gjorts, exempelvis köp eller gåva. Köpeskilling innehåller information om köpesumman. Köpeskilling skapas alltid (med undantag av nybildande av fastigheter och tomträtter), även om fastighetsägandeförändringen inte innehåller någon köpesumma. Om, exempelvis ett köp, omfattar flera fastigheter är det Köpeskilling som håller ihop de fastighetsägandeförändringar som ingår i köpet. I fältet köpeskillingtyp framgår om köpeskillingen avser en eller flera fastigheter.
Lantmäteriet 2013-10-18 14 Tomträttsupplåtelse I bilden nedan beskrivs de objekt/tabeller som ingår i verksamhetsobjektet Tomträttsupplåtelse. Beskrivning tomträttsupplåtelse Tomträttsupplåtelse har utökats med information om ny framtida avgäld. I den nya strukturen blir varje tomträttsupplåtelseanmärkning en ny förekomst. De gamla anmärkningarna tolkas vid överflytten till ny lagringsmiljö så att i stället för att alla anmärkningarna ligger i ett långt textfält finns det nu en eller flera tomträttsupplåtelseanmärkningar med sina egna dagboksnummer (eller aktnummer).
Lantmäteriet 2013-10-18 15 Förändring inskrivning I och med nytt handläggningssystem inom Fastighetsinskrivningen och ny lagringsmiljö för fastighetsregistrets inskrivningsdel finns större möjligheter att lagra information om vilka beslut som inneburit att informationen i fastighetsregistret har förändrats. Nedan beskrivs de objekt/tabeller som beskriver orsak till förändring. Beskrivning förändring inskrivning Varje gång ett objekt förändras får det en ny version. Versionsnummer skiljer de olika versionerna från varandra och är ett heltal som stegas upp vid varje förändring (dock ej vid borttag). Vid borttag tas den senaste versionen bort. De objekt som versionshanteras har en unik identitet, UUID. Varje version av ett objekt har en åtgärd kopplad till sig för att beskriva vad som orsakat förändringen. Det kan antingen vara en inskrivningsåtgärd eller en övrig inskrivningsregisteråtgärd. Kopplingstabellerna Inskrivningsåtgärd_UUID och Övrig inskrivningsregisteråtgärd_uuid har skapats för att peka ut vilka objekt som ingår i en viss åtgärd.
Lantmäteriet 2013-10-18 16 Varje åtgärd ingår i ett verksamhetsärende. Verksamhetsärende innehåller information om identiteten på ärendet hos fastighetsinskrivningen. Kännedom om identitet på ärenden underlättar vid kontakt med inskrivningskontoren. Åtgärder och ärenden blir med tiden en stor informationsmängd och det är kanske inte alltid intressant att presentera vad som orsakat förändringar i informationen. Det som är intressant att presentera är, i de flesta fall, hur inskrivningsinformationen på fastigheten ser ut just nu. Ett tillfälle där det kan vara intressant att visa verksamhetsärende är när det pågår ett ärende på fastigheten. Verksamhetsärendeidentiteten är till hjälp när man vill kontakta fastighetsinskrivningen angående det pågående ärendet. Objektet Pågående ärende läggs in i registret med Övrig inskrivningsregisteråtgärd Pågående ärende och till den finns ett Verksamhetsärende kopplat som innehåller identiteten på ärendet. Äldre förhållande är tidigare formen av historik. Den består av en text (kod och dagboksnummer) och beskriver vilka akter som påverkat fastigheten. Denna information flyttas enbart över till ny lagringsmiljö och kommer i framtiden inte att förändras.