Kommunstyrelsens barn- och ungdomsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2008-0S-21 Sida 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, 17.00-20.SS Deltagande Beslutande Gert Franzen (c), ordfärande Jaan Kello (m) Anna Johansson (m) Rune Larsson (m) Benkt-Eric Lindh (fp) Charlotte Karlsson (s) Ersättare Insynsplats: Fredrik Bellino (v) Övriga deltagande Alf-Göran Waldenvik, barn- och utbildningschef Annika Bodin, barnomsorgshandläggare ( 64, 72-73) Sabina Cederkvarn, ekonom ( 6S-67) Stina Lennartson, ekonom ( 6S-67) Jonas Engelbrektsson, chef Socialtjänsten ( 66-71) Anna Larnefeldt, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Charlotte Karlsson (s) Kommunstyrelsens kansli 2008-0S-26 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 62-80 Ordförande Justerande Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Charlotte Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens barn- och ungdomsutskott 2008-05-21 2008-05-ih Kommunstyrelsens kansli Datum för anslags nedtagande 2008-ClfQ Anna Larnefeldt
Sammanlrädesdalum 2 Sida Bu 62 Val av protokolljusterare Barn- och ungdomsutskottet beslutar utse Charlotte Karlsson (s) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Sida Bu 63 Dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkännes.
4 Sida Bu 64 2008-359 Läget inom Barnomsorgen Barnomsorgshandläggare Annika Bodin informerar om det aktuella läget inom barnomsorgen. Idag finns 3 platser kvar i förskolan inför hösten. Till våren fattas ett antal platser och man bör då ha beredskap för att kunna öppna en avdelning. Handling Barnomsorgsläget hösten 2008
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL, 5 Sida Bu 65 J 2008-252 Information: tertialuppföljning Barn- och ungdomsutskottet beslutar att notera informationen till dagens protokoll. Föredragande: Ekonom Sabina Cederkvarn och ekonom Stina Lennartson Bakgrund Barn- och utbildning visar vid utgången av första tertialet ett negativt resultat på 2084 tkr i förhållande till budget. Prognosen för årsresultatet är ett underskott på 2960 tkr. Detta beror främst på ökade kostnader för IFO verksamheten, där den förväntade budgetavvikelsen för helåret är ett underskott på 2700 tkr. En ny kommungemensam modell för budgetuppföljning presenteras och kommer fortsättningsvis att användas i den ekonomiska uppföljningen. Handling Arbetsmaterial tertialbokslut
6 Sida Bu 66 2008-252 Information: Ekonomin på IFO Barn- och ungdomsutskottet beslutar att notera informationen till dagens protokoll. Föredragande: Chef Socialtjänsten Jonas Engelbrektsson, ekonom Sabina Cederkvarn och ekonom Stina Lennartson Bakgrund Barn- och ungdomsutskottet beslutade i 48/08 att uppdra åt förvaltningen att till utskottets nästa sammanträde ta fram en skrivelse om medelsbristen på IFO. Individ-och familjeomsorgen har under ett par år varit förskonade från längre placeringar för barn och vuxna på institution. Detta har bidragit till att IFO under åren 2006-2007 gått med överskott. Dessutom minskade utbetalt ekonomiskt bistånd 2007 jämfört med 2006 med 500 tkr. Nettobudgetramen för 2008 reducerades med ca 2200 tkr. Den situation som nu råder är att ett antal placeringar av vuxna samt barn har be- slutats vilket mot bakgrund av den kraftigt reducerade budgetramen slår hårt. 2008 års budget är orealistisk med tanke på den beredskap som bör finnas inför behov av dyrbara institutionsplaceringar. Det bör finnas ett handlingsutrymme i budget som medger placeringar av denna art. Handling Kostnadsutveckling inom IFO 2008
7 Sida Bu 67 2008-365 Planeringsförutsättningar 2009 Barn- och ungdomsutskottet beslutar att notera informationen till dagens protokoll. Föredragande: Barn- och utbildningschef Al!-Göran Waldenvik Bakgrund Planeringsförutsättningarna (PFÖ) är en del i den systematiska årsplaneringen för hur verksamheterna planeras och följs upp. Planeringsförutsättningar för 2009 är under framställning och arbetsmaterial för verksamheten Barn och utbildning presenteras för utskottet. Handling Arbetsmaterial Planeringsförutsättningar 2009
8 Sida Bu 68 Sekretess Arendet är hemligstämplat enligt Sekretesslagen 7 kap 4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Sida Bu 69 Sekretess Arendet är hemligstämplat enligt Sekretesslagen 7 kap 4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Sida Bu 70 Sekretess Ärendet är hemligstämplat enligt Sekretesslagen 7 kap 4
11 Sida Bu 71 2008-301 Information: Remiss gällande gemensam social jour i Skaraborg Barn- och ungdomsutskottet beslutar att notera informationen till dagens protokoll. Föredragande: Chef Socialljänsten Jonas Engelbrektsson Bakgrund Socialcheferna har på uppdrag av kommuncheferna i Skaraborg utrett förutsättningar för att inrätta en gemensam social jour för Skaraborgs kommuner. Skaraborgs kommunalförbund beslutade vid styrelsemöte 2008-03-28 att utredningen med förslag om gemensam social jour ska remitteras till kommunerna för yttrande. Remissen ska också omfatta fråga om någon kommun kan vara värdkommun för den nya jouren. Remissvar ska vara Skaraborgs kommunalförbund tillhanda senast den 15 augusti 2008. Ärendet kommer att tas upp på utskottets nästa sammanträde. Handling Remiss gällande förslag om gemensam social jour i Skaraborg Ajournering 18.55-19.25
12 Sida Bu 72 2008-39 Information: Vårdnadsbidrag Barn- och ungdomsutskottet beslutar att notera informationen till dagens protokoll samt överlämna skrivelsen med tillägg till kommunstyrelsen för information. Föredragande: Barn- och utbildningschef Alf-Göran Waldenvik och barnomsorgshandläggare Annika Bodin Bakgrund Regeringen arbetar med en ny familjepolitik som handlar om vårdnadsbidrag, barnomsorgspeng och avgiftsfri förskola från 3 år. Riksdagen har den 2008-05-21 beslutat att anta regeringens förslag om vårdnadsbidrag, som kommer att införas från den l juli 2008. Kommunfullmäktige i Hjo kommun beslutade i 195/07 att uppdra åt förvaltningen att utreda införandet av vårdnadsbidrag från 2009-0 l-o l. Barn och utbildning har inkommit med en skrivelse där innebörden av aktuellt lagförslag och kommunens valmöjligheter sammanfattas, konsekvenser för brukare och måluppfyllelse analyseras, samt förutsättningar i Hjo kommun och en bedömning av kostnader för kommunen presenteras. Utskottet önskar två tillägg till skrivelsen: kopia på utförd enkät samt beräkning av kostnaden för en förskoleplats som jämförelse till kostnaden för vårdnadsbidrag. Handling Barn- och utbildnings skrivelse 2008-05-12 Delges Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Sida Bu 73 2008-37 Information: Långsiktiga behovet av barnomsorgslokaler Barn- och ungdomsutskottet beslutar att notera informationen till dagens protokoll. Föredragande: Barn- och utbildningschef Alf-Göran Waldenvik Bakgrund Kommunfullmäktige beslöt i samband med budget 2008 ( 195) att en utredning skulle ske av det framtida behovet av barnomsorgsplatser och därmed sammanhängande investeringsbehov. Barn- och utbildningschefen har därför tillsatt en arbetsgrupp bestående av barnomsorgshandläggaren och några rektorer som i samarbete med fastighetsingenjören har utrett detta. Detta arbete pågår och beräknas vara klart före sommaren. Det finns idag en brist på lokaler som klaras med hjälp av provisoriska lokaler. Det är önskvärt att skapa mer permanenta lösningar. Det är dock inte självklart hur det framtida behovet av barnomsorgslokaler ser ut. Detta påverkas inte bara av antalet barn utan också av efterfrågan på plats. De förändringar inom familjepolitiken (vårdnadsbidrag, allmän förskola och barnomsorgspeng) som nu sker kommer att påverka efterfrågan. Handling Arbetsmaterial Långsiktigt behov av barnomsorgslokaler i Hjo
14 Sida Bu 74 2008-40 Information: Guldkroksskolans lokaler Barn- och ungdomsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar reviderat lokalprogram för etapp III i Guldkroksskolan beaktar behovet av investeringsmedel Föredragande: Barn- och utbildningschef Alf-Göran Waldenvik Bakgrund Vid den renovering och ombyggnation av Guldkroksskolan som genomfördes 2002-2004 moderniserades i huvudsak F- och D husen och en stor del av skolgården upprustades. Detta arbete skedde i två etapper. Förra året inleddes en tredje etapp då A-huset började renoveras och lokalerna byggas om för musik, bild och kulturskolan. Övriga delar som återstår att åtgärda är lokalerna för Textilkunskap och hem- och konsumentkunskap, renovering av B-huset och utemiljö i anslutning till denna del, renovering av gymnastiksal nya lokaler för två grupper (Fl) som idag finns i H-huset (En grupp hör till Duvan och en grupp till Bläckfisken) samt utökade lokaler för fritidshemsverksamheten så att H- huset kan rivas. Den tredje renoveringsetapp som påböijades förra året med genomgång av A huset bör helst omfatta samtliga återstående delar. Barn och utbildning har inkommit med förslag till beslut i ärendet. Handling Barn och utbildnings skrivelse 2008-05-05
15 Sida Bu 75 2008-293 Gymnasium Skaraborg - nytt samverkansavtal Barn- och ungdomsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det nya samarbetsavtalet gällande gymnasiesamarbete i Skaraborg. Föredragande: Barn- och utbildningschej Alf-Göran Waldenvik Bakgrund Gymnasium Skaraborg är ett samarbete inom gymnasieskolans verksamhetsområde mellan tolv kommuner i Skaraborg som inleddes 2004. Nuvarande samverkansavtallöper ut 2008-06-30. En tjänstemannagrupp har, tillsammans med styrelsen för Gymnasium Skaraborg, arbetat med ett förslag till nytt avtal under det senaste året. Som underlag för detta arbete gjordes i början av år 2007 en utvärdering av nuvarande avtal. Barn- och ungdomsutskottet och kommunstyrelsen har i februari respektive mars 2008 informerats om arbetet med upprättande av förslaget till nytt samverkansavtal. Gymnasium Skaraborgs styrelse har den 2008-04-22 beslutat att rekommendera kommunerna att underteckna det nya samverkansavtalet gällande gymnasiesamarbetet i regionen. Det nya avtalet gäller från och med 2008-07-0 1. Barn och utbildning har inkommit med förslag till beslut i ärendet. Handling Förslag till nytt samverkansavtal för Gymnasium Skaraborg Barn och utbildnings skrivelse 2008-05-12
16 Sida Bu 76 2008-322 Avsiktsförklaring Vuxenutbildning Barn- och ungdomsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att underteckna avsiktsförklaring om regional samverkan inom vuxenutbildningen i Skaraborg enligt bifogat förslag. Föredragande: Barn- och utbildningschej Alf-Göran Waldenvik Bakgrund På uppdrag av barn- och utbildningscheferna inom Skaraborgssamverkan har en grupp förvaltningschefer sedan våren 2006 arbetat med förslag till regional samverkan inom vuxenutbildningen i Skaraborg. Arbetsgruppen har fortlöpande återkopplat sitt arbete till övriga barn- och utbildningschefer inom Skaraborgssamverkan. Det har resulterat i ett gemensamt måldokument "Mål för Vuxnas lärande i Skaraborg". Arbetsgruppen har inkommit med förslag till kommunerna om undertecknande aven avsiktsförklaring syftande till avtal om regional samverkan inom vuxenutbildningen i Skaraborg, som också innebär att en projektledare anställs på heltid för tiden 2008-08-01-2009-06-30 med uppgift att förbereda för införandet av samarbetsavtalet. Barn och utbildning har inkommit med förslag till beslut i ärendet. Handlingar Avsiktsförklaring om regional samverkan inom vuxenutbildningen, vuxnas lärande i Skaraborg Vuxnas lärande i Skaraborg - vision och verksamhetside Barn- och utbildnings skrivelse 2008-05-12
17 Sida Bu 77 2008-314 Förordnande av ledamot att fatta beslut om omedelbart omhändertagande i brådskande fall Barn- och ungdomsutskottet beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen. Bakgrund En kommunal nämnds rätt att delegera beslutanderätten i ett visst ärende eller grupp av ärenden regleras i kommunallagens (1991:900) 6 kap. Enligt 6 kap 34 (5 p) KL får nämnden inte delegera beslutanderätt i vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Sådana särskilda föreskrifter råder när det gäller omedelbart omhändertagande enligt 6 L VU. Det föreskrivs i socialtjänstlagen 10 kap 4 att socialnämnden kan delegera rätten att fatta sådant beslut endast till en särskild avdelning som består av ledamöter eller ersättare i nämnden. I Hjo kommun görs detta idag, genom kommunstyrelsens delegation till Barn- och ungdomsutskottet. När det gäller brådskande fall och det inte är möjligt att avvakta att utskottet sammankallas får enligt 6 andra stycket L VU ordföranden fatta beslut om omedelbart omhändertagande. Nämnden har även möjlighet att förordna någon annan ledamot att besluta om omhändertagande i sådant fall. Ett sådant förordnande får inte - som vid delegation - endast ange att den som innehar viss befattning i nämnden är behörig att fatta ett sådant beslut, utan måste ange en namngiven person. Hjo kommun har inte fattat något beslut om förordnande. Handling Dom JO angående beslut om omedelbart omhändertagande enligt 6 L VU - förordnande av nämnden. Barn och utbildnings skrivelse 2008-05-12
18 Sida Bu 78 Rapporter Alf-Göran Waldenvik informerar om träff om skolnära forskning i Skövde Konferens om Västbus och uppföljning av riktlinjer. Lärstämma 2008 Hjobladet
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 19 Sida Bu 79 Anmälningsärenden Minnesanteckningar från samverkan (VSG) 2008-03-19 Minnesanteckningar från samverkan (VSG) 2008-04-11 Rapportering till Länsstyrelsen av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 f, socialtjänstlagen, SoL, första kvartalet 2008 (2008-338)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Sida Bu 80 Övriga frågor Inga övriga frågor behandlas på sammanträdet.