SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg E22, Karlskrona-Norrköping Delen Häggebotorp-Gladhammar Västerviks kommun, Kalmar län Vägplan: 2016-03-01 Projektnummer: 87 833 351
TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 2.0 Trafikverket Postadress: 551 91 Jönköping E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: ÅF Infrastructure Ärendenummer: TRV 2015/3583 Dokumentdatum: 2016-03-01 Uppdragsnummer: 87 833 351 Version: 1.0 Kontaktperson: Mikael Hårrskog, Projektledare Trafikverket 2
Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 4 SAMRÅD 5 Samråd med berörd länsstyrelse 5 Samråd med berörd kommun 6 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 6 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 7 Samråd med allmänheten 8 3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Underlag, protokoll och inkomna synpunkter är arkiverade med diarienummer TRV 2010/7299, TRV 2013/73243 och TRV 2015/3583. Sammanfattning Samrådsredogörelsen av föreslagen ombyggnad gäller för hela projektet från förstudien till vägplaneskedet, granskningshandling. Följande samråd har genomförts i projektet: Samrådsmöte med allmänheten Samrådsmöte med Länsstyrelsen Samrådsmöte med Länstrafiken Samrådsmöte med Västerviks kommun Samrådsmöte har hållits med utvalda organisationer, myndigheter och föreningar Samråd med berörda ledningsägare. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: 2015-10-19, 2015-11-29 och 2016-03-01. Samrådskrets Samrådskretsen har definierats utifrån det syfte och den påverkan som vägplanen medför på omgivningen. Utöver de fastighetsägare som berörs av markintrång har även medtagits de myndigheter, organisationer, lokala organ, sammanslutningar och andra som har ett 4
väsentligt intresse i saken. Informationsmöten för allmänheten har annonserats ut i lokaltidningen. Samråd Samråd med berörd länsstyrelse Förstudien togs fram under 2010 och under perioden 2010-03-09 2010-03-31 hölls samråd. Inbjudan till samrådet gick ut via lokaltidningar samt genom brevutskick. Här gavs möjlighet för myndigheter, föreningar och enskilda drabbade att delta i dialogen och det fortsatta arbetet. Totalt 11 st yttranden inkom under samrådstiden. Länsstyrelsen i Kalmar län var en av myndigheterna som valde att lämna synpunkter. Länsstyrelsen beslutade i en skrivelse daterad 2010-06-17 att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Vid samråd med Länsstyrelsen 2013-09-24 påpekades att vattenfrågor är särskilt viktiga att belysa i miljöbeskrivningen samt att de höga PAH-halter som upptäckts i beläggningen till så stor del som möjligt bör lämnas i vägkroppen. Det informerades också att några skyddsklassade arter inte är kända i direkt anslutning till sträckan. Ytterligare ett samrådsmöte med Länsstyrelsen hölls 2015-06-10 där Trafikverket redovisade planprocessen och projektet. Länsstyrelsen synpunkter efter samrådet gällde särskilt: Vikten i att säkerställa vandringsvägarna för fisk och andra vattenlevande organismer i vattendragen. Vid arbeten med trummor bör befintliga vandringshinder åtgärdas samt att man undviker att skapa nya sådana. Höga naturvärden förekommer som t.ex. blåsippor, flodkräfta, utter och sandödla. Behandla strandskyddet och det generella biotopskyddet i planen eftersom separat prövning inte sker i vägprojekt med fastställd vägplan. Fornlämningar som kan komma att beröras diskuteras vid besök i fält. Behov av klimatanpassning bör beaktas. Enskilda vattentäkter måste säkerställas. Kompletterande synpunkter från Länsstyrelsen ankom 2015-06-22 via skrivelse till Trafikverket. Särskilda synpunkter här var: Vägtrummor på lämpliga platser för skapa vandringsmöjligheter för fisk. Faunapassager anpassade för utter, räv, grävling, bäver, tamkatt och liknande. Trafikverket har tillgodosett länsstyrelsens synpunkter bland annat genom att vid förlängning av befintliga trummor alternativt nyanläggning av trummor, har säkerställt vandringsvägarna för fisk och andra vattenlevande organismer. Inga faunapassager har 5
planerats utmed sträckan då det inte funnits lämpliga platser för det, dock är det en öppning för viltet på en längre sträcka. Samråd med berörd kommun I samband med förstudien (mars 2010) hölls samråds som annonserades ut via bland annat lokaltidningar och via brevutskick. Här lämnade Västerviks kommun synpunkt angående det planerade projektet. Västerviks kommun ställde sig mycket positiv till förslaget. Här framför de också önskemål om ett parallellt cykelstråk. Samråd har också hållits med Oskarshamn och Västerviks kommun 2013-10-24 där Trafikverket redovisade planprocessen och projektet. Västerviks kommun lämnade huvudsakligen följande synpunkter: Önskemål om längre omkörningssträckor. Skydd mot vilt samt viltpassager. Oskyddade trafikanter måste tillförsäkras hög trafiksäkerhet. Ytterligare ett samråd med Västerviks kommun hölls 2015-08-21. Här redovisade Trafikverket projektets nuvarande situation och den tilltänkta tidplanen. I samband med samrådet lämnades i huvudsak följande synpunkt rörande denna delsträcka: Vikten av att beskriva hur cyklister hanteras inom projektet. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Under perioden 2010-03-09 till 2010-03-31 hölls samråd i samband med förstudiearbetet. Inbjudan till samrådet gick ut via lokaltidningar samt genom brevutskick. Här gavs enskilda berörda möjlighet att yttra sig om det kommande arbetet med planerna. Många ställde sig positiva till ombyggnationen av väg E22. Några synpunkter som kom in var: Frågor beträffande bullerdämpande åtgärder. Ombyggnadens påverkan på landskapsbilden, samt dess påverkan på natur- och kulturmiljö. Korsningsmöjligheter över vägen till jord- och skogsbruksmarker. Ett samrådsmöte med markägare hölls 2015-02-04. På samrådsmötet ställde sig mötesdeltagare frågandes om mitträcke verkligen sänker antalet olyckor. Mötesdeltagare påpekar att timmerbilar passerar över vägen på vissa platser och att det därför är viktigt att nytillkomna vägar anpassas för detta. Mötesdeltagare upplyste Trafikverket om att det förekommer lös mark på en del platser längst med sträckan. 6
Flera mötesdeltagare påpekar det rika djurlivet som förekommer längst med sträckan och påpekar behovet av viltstängsel. En mötesdeltagare påpekar även att den ek som står norr om vägkorset vid Häggebotorp borde bevaras. Oro för ökat buller framförs av en mötesdeltagare som önskar en att en bullerutredning utförs. Flera mötesdeltagare framför önskemål på en parallell cykelväg mellan Gladhammar och Dockgölen. Mötesdeltagare påtalade att befintlig stenbro i anslutning mot Gladhammar håller på att rasa. Mötesdeltagare önskar parkeringsyta vid Dockgölen, i anslutning till badplats. Ett antal möten med enskilda berörda har skett. Dessa synpunkter har beaktats och diarieförts. Trafikverket har beaktat de inkomna synpunkterna i arbetet med vägplanen bland annat bevaras eken vid Häggebotorp, vägen utformas med viltstängsel, samtliga korsningar utformas med god sikt enligt VGU därmed behövs inga vägspeglar. Bullerutredning är utförd där en stycken fastighet har behov utav bullerskyddsåtgärd. Antalet utfarter och behov av passager för drift av jord- och skogsbruk har arbetats in i vägplanen och skett i samråd med samtliga markägare. En parallell väg föreslås som sträcker sig från Gladhammar till Dockgölen. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Samråd i samband med förstudien hölls under perioden 9-31 mars, 2010. Detta samråd annonserades ut i lokaltidningen och brevutskick sändes ut till bland annat myndigheter och organisationer med intressen inom området. Samråd med Kalmars länstrafik (KLT) hölls 2013-12-03 där projektet redovisades av Trafikverket. KLT delade vid tillfället med sig av publikationen Hållplatshandboken till Trafikverket som anger riktlinjer för utformningen av hållplatser inom Kalmar län. Det konstaterades att det generellt är lågt antal resande på sträckan, och att man därav på vissa hållplatser kan acceptera en enklare utformning, exempelvis samförläggning med vändögla. En gemensam genomgång av samtliga hållplatser längst med sträckan gjordes. Efter inkomna synpunkter från övriga samrådsmöten gjordes en skriftlig avstämning tillsammans med KLT 2015-09-28 där föreslagna ändringar från samrådet 2013-12-03 hanterades, vid denna avstämning noterades följande: Hållplatsen Lunds by påverkas inte av denna vägplan då arbetsområdets gräns flyttats söderut. Då det enligt planen byggs en parallell grusväg från Dockrödsle upp till Lunds by föreslås hållplatsen Dockrödsle utgå, antalet resande från hållplatsen är enligt uppgift 0 (noll). 7
Samråd med allmänheten Ett samrådsmöte hölls med allmänheten 2015-02-04 vilket annonserades i den lokala tidningen. Ägare av fastighet eller mark i anslutning till projektet kontaktas via brev. Här presenterade Trafikverket projektet och mötesdeltagarna fick möjlighet att lämna synpunkter samt ställa frågor. Jönköping 2016-03-01 Underskrift av projektledaren 8
Trafikverket, Region Syd, 551 91 Jönköping. Besöksadress: Bataljonsgatan 15. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se