Kommunfullmäktige 2017-02-14 1-45 Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, klockan 18.00-22.35 Beslutande Ulrika Eriksson (M) Hanna Netterberg (M) Nevrie B Suleyman (M) Anne Tano (M) Lennart Andrén (M) Martin Svensson (M) Anette Lofjärd (M) Ann-Charlotte Stenkil (M) Margit Kastberg (M) Sven Andersson (M) Micael Åkesson (M) Peter Sjöholm (M) Reine Antonér (M) Gösta Bergenheim (M) Harald Lagerstedt (C) Eva Pehrsson-Karlsson (C) Christofer Bergenblock (C) Lena Språng (C) Stefan Stenberg (C) Anna-Karin Gustafsson (C) ViviAnne Johansson (C) Johan Rosander (MP) Linnea Sandahl (MP) Stefan Edlund (MP) Madeleine Bagge (MP) Mikael Bonde (L) Mattias Ahlström (L) Tobias Carlsson (L) Marianne Nord-Lyngdorf (L) Kerstin Hurtig (KD) Björn Jonasson (KD) Jana Nilsson (S) Roland Ryberg (S) Morgan Fagerström (S) Turid Ravlo-Svensson (S) Tomas Johansson (S) Linda Berggren (S) Anders Friebe (S) Jenny Serey (S) Erik Rask (S) Ewa Klang (S) Lennart Johansson (S) Jeanette Qvist (S) Lennart Isaksson (S) Ulla Svenson (S) Gösta Johansson (S) Julia Nord Axelsson (S) Peter Stoltz (S) Vivi-Anne Karlsson (S) Lukas Nord Axelsson (S) Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) Lars-Åke Erlandsson (V) Ingmari Carlsson (V) Olle Hällnäs (SD) Erik Hellsborn (SD) Helen Alexborn (SD) Andreas Feymark (SD) Jörgen Pejle (SD) Björn Lindström (SD) Lennart Liljegren (SPI) Anita Svensson (SPI) Övriga deltagare Utses att justera Marcus Andersson, kommunsekreterare Maria Söderlund, stadsarkitekt, 10 Åke Bendix, Varbergs Fastighetsägarförening, 10 Ulf Werner, Etikhuset, 10 Katrin Sahlqvist, samhällsplanerare, 16 Jens Otterdahl Holm, redovisningschef, 17 Marianne Nord Lyngdorf (L) och Morgan Fagerström (S) Ersättare: Jenny Serey (S) Justeringens plats och tid Kommunkansliet 21 februari 2017 klockan 13.00-16.30.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 2 Sekreterare Marcus Andersson Paragraf 10-33 Ordförande Gösta Bergenheim (M) Justerande Marianne Nord Lyngdorf (L) Morgan Fagerström (S) Organ Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 14 februari 2017 Datum då anslaget sätts upp 22 februari 2017 Datum då anslaget tas ned 16 mars 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Engelbrektsgatan 15 Underskrift Marcus Andersson
Kommunfullmäktige 2017-02-14 3 Kf 10 Dnr 2016/0612 Varbergs kommuns byggnadspris 2016 Varbergs kommuns byggnadspris 2016 överlämnas till Ulf Werner, Etikhuset. Juryn för Varbergs kommuns byggnadspris består av Maria Söderlund, stadsarkitektkontoret, Jenny Rydén, Varbergs Fastighetsbolag, Turid Ravlo-Svensson (S) och Mikael Bonde (L), ledamöter i kommunfullmäktige samt Åke Bendix, Varbergs Fastighetsägarförening. Juryns motivering: Sönnermarksområdet i Träslövsläge är ett fint exempel på förnyelse som sker med respekt för omgivningens karaktär. Den småskaliga bebyggelsen med tio nybyggda bostadsrätter har anpassats till områdets förutsättningar med omgivande bebyggelse och kopplingen till kyrkan. Man har hämtat sin inspiration från traditionell bebyggelse från helhet med placeringen av byggnaderna ner till detaljutformningen. Genom att placera bostäderna och uthusen tätt utmed ett krökt promenadstråk ges goda möjligheter till skyddade utemiljöer trots tomtens havsnära och vindutsatta läge. Kombinationen av trähusbebyggelsen ljusa paneler och uthusen röda enklare träfasader knyter an till den traditionella bebyggelsen i Träslövsläge. Snickeridetaljerna har designats med inspiration av äldre bebyggelse med ett modernt uttryck. Gamla och nya stenmurar ramar in utemiljön samtidigt som det ansluter till omgivningen. Sammantaget framstår Sönnermarksområdet som mycket väl anpassat till den kulturhistoriskt värdefulla omgivningen med god arkitektur genom genomarbetad utformning från delar till helhet. Genom materialval som trä, cellulosaisolering och energieffektiva lösningar visar bebyggelsen på god byggnadsekonomi ur ett livscykelperspektiv. Ett mycket gott exempel på ny bebyggelse med avstamp i platsens historia och tradition som ger mervärden för omgivningen.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 4 Kf 11 Dnr KS 2017/0114 Allmänhetens frågestund Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Anton Andersson och Fabian Jonsson, Varberg, ställer fråga om vad som är den egentliga orsaken till skolmatens förändring. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Micael Åkesson (M) svarar på frågan.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 5 Kf 12 Dnr KS 2017/0087 Motion från Andreas Feymark (SD) om att öka friskvårdsbidraget för anställda inom Varbergs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Andreas Feymark (SD) har 2 februari 2017 lämnat motion om att öka friskvårdsbidraget för anställda inom Varbergs kommun. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2017-02-14 6 Kf 13 Dnr KS 2017/0097 Motion från Erik Hellsborn (SD) om fler parkeringsplatser på Östergården Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Erik Hellsborn (SD) har 3 februari 2017 lämnat motion om fler parkeringsplatser på Östergården. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2017-02-14 7 Kf 14 Dnr KS 2017/0118 Motion från Anders Friebe (S) om gång- och cykelbana mellan Derome och Veddige Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Anders Friebe (S) har 14 februari 2017 lämnat motion om gång- och cykelbana mellan Derome och Veddige. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2017-02-14 8 Kf 15 Dnr KS 2017/0086 Interpellation till socialnämndens ordförande gällande incidenter på boenden för ensamkommande ungdomar Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. interpellationen får ställas. Beskrivning av ärendet Andreas Feymark (SD) har 2 februari 2017 lämnat en interpellation gällande incidenter på boenden för ensamkommande ungdomar.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 9 Kf 16 Dnr KS 2013/0260 Antagande av Fördjupad översiktsplan för norra kustområdet Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. anta Fördjupad översiktsplan för norra kustområdet, som därmed ersätter FÖP Norra Kusten, antagen 18 september 2001 2. godkänna svaren i tillhörande utlåtande, 12 januari 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Kerstin Hurtig (KD), Jana Nilsson (S), Harald Lagerstedt (C), Stefan Stenberg (C), Lars-Åke Erlandsson (V), Eva Pehrsson-Karlsson (C) och Tobias Carlsson (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet 2013 fick samhällsutvecklingskontoret i uppdrag att ta fram en ny fördjupad översiktsplan för norra kustområdet. Översiktsplanen ska ge vägledning och stöd i beslut om användning av mark- och vattenområden samt hur den byggda miljön ska bevaras och utvecklas. En fördjupad översiktsplan är ett långsiktigt strategiskt dokument som inte är juridiskt bindande. Planförslaget innebär i korthet fem utvecklingsområden för bostäder i Löftaskog/Stråvalla, Bua, Väröbacka/Limabacka, Årnäs samt Tångaberg. Planen innefattar även två föreslagna områden för verksamheter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 14 februari 2017, 31. Arbetsutskottet 7 februari 2017, 77. Samhällsutvecklingskontorets beslutsförslag 12 januari 2017. Fördjupad översiktsplan för norra kustområdet. Samrådsredogörelse 30 juni 2016. Miljökonsekvensbeskrivning 25 april 2016. Vägnätsutredning 24 mars 2016. Översiktlig geoteknisk studie 7 april 2016. Lokaliseringsstudie station Väröbacka 2 februari 2015.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 10 Övervägande Samhällsutvecklingskontoret föreslår att den fördjupade översiktsplanen antas och därmed ersätter FÖP Norra Kusten antagen 18 september 2001. Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag för kännedom Länsstyrelsen Boverket Trafikverket Region Halland Falkenbergs kommun Kungsbacka kommun Samhällsutvecklingskontoret
Kommunfullmäktige 2017-02-14 11 Kf 17 Dnr KS 2015/0324 Framtida pensionskostnadsutveckling och hantering av extra pensionsavsättning Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. anteckna utredning om framtida pensionskostnadsutveckling till protokollet och därmed anse uppdraget att utreda framtida pensionskostnadsutveckling och hantering av extra pensionsavsättning, kommunfullmäktige 17 november 2015, 194, som slutfört 2. justera kommunens finansiella mål, för 2018 och framåt, utefter konsekvenserna som blir avseende pensionsredovisningen om den nya lagen om kommunal redovisning beslutas enligt förslag av riksdagen 3. upplösa den extra pensionsavsättning som gjorts 2003 till 2012 under 2017. Beskrivning av ärendet I budgetbeslutet för 2016 gavs kommunstyrelsen i uppdrag att utreda den framtida pensionskostnadsutvecklingen samt ge förslag på hantering av den extra pensionsavsättning som gjorts 2003 till 2012. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 13. Arbetsutskottet 10 januari 2017, 1. Ekonomikontoretas beslutsförslag 12 december 2016. Utredning pensionskostnadsutveckling. Övervägande Pensionskostnaden i kommunen kommer att öka, men inte i en snabbare takt än vad kommunen kommer att kunna hantera. Eftersom den extra pensionsavsättningen inte är en reell förpliktelse och saknar stöd i lag bör den lösas upp. Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige 2017-02-14 12 Kf 18 Dnr KS 2016/0592 Utökning av investeringsbudget - fortsatt inriktning för Fästningsbadet Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. utöka hamn- och gatunämndens investeringsbudget för projekt Fästningsbadet med 3,5 mnkr år 2017 samt 9,5 mnkr år 2018 till totalt 28,5 mnkr (brutto) 2. finansiering sker genom minskning av kommunens rörelsekapital. Reservation Kerstin Hurtig (KD) och Björn Jonasson (KD) reserverar sig mot beslutet. Harald Lagerstedt (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Stefan Stenberg (C), Anna-Karin Gustafsson (C) och ViviAnne Johansson (C) reserverar sig mot beslutet. Johan Rosander (MP), Linnea Sandahl (MP), Stefan Edlund (MP) och Madeleine Bagge (MP) reserverar sig mot beslutet. Lennart Liljegren (SPI) och Anita Svensson (SPI) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Jana Nilsson (S), Andreas Feymark (SD), Tobias Carlsson (L) och Lars-Åke Erlandsson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Kerstin Hurtig (KD), Madeleine Bagge (MP), Harald Lagerstedt (C) och Lennart Liljegren (SPI) föreslår avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs. Forts.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 13 Kommunfullmäktige godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Kerstin Hurtig (KD) med fleras förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 46 jaröster och 15 nej-röster. Ja röstar Ulrika Eriksson (M), Hanna Netterberg (M), Nevrie B Suleyman (M), Anne Tano (M), Lennart Andrén (M), Martin Svensson (M), Anette Lofjärd (M), Ann-Charlotte Stenkil (M), Margit Kastberg (M), Sven Andersson (M), Micael Åkesson (M), Peter Sjöholm (M), Reine Antonér (M), Gösta Bergenheim (M), Mikael Bonde (L), Mattias Ahlström (L), Tobias Carlsson (L), Marianne Nord-Lyngdorf (L), Jana Nilsson (S), Roland Ryberg (S), Morgan Fagerström (S), Turid Ravlo-Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Anders Friebe (S), Jenny Serey (S), Erik Rask (S), Ewa Klang (S), Lennart Johansson (S), Jeanette Qvist (S), Lennart Isaksson (S), Ulla Svenson (S), Gösta Johansson (S), Julia Nord Axelsson (S), Peter Stoltz (S), Vivi-Anne Karlsson (S), Lukas Nord Axelsson (S), Birgitta Sagdahl Wildtberg (S), Lars-Åke Erlandsson (V), Ingmari Carlsson (V), Olle Hällnäs (SD), Erik Hellsborn (SD), Helen Alexborn (SD), Andreas Feymark (SD), Jörgen Pejle (SD) och Björn Lindström (SD). Nej röstar Harald Lagerstedt (C), Stefan Edlund (MP), Kerstin Hurtig (KD), Lennart Liljegren (SPI), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Johan Rosander (MP), Christofer Bergenblock (C), Anita Svensson (SPI), Lena Språng (C), Linnea Sandahl (MP), Stefan Stenberg (C), Anna-Karin Gustafsson (C), Björn Jonasson (KD), Madeleine Bagge (MP) och ViviAnne Johansson (C). Beskrivning av ärendet Syftet med projektet är att utveckla fästningsområdet så att området i större utsträckning kan fungera som en mötesplats där rörelse, samvaro och integration främjas. Fästningsbadet är tänkt att förankras i den befintliga stenpiren utanför fästningen. Arbetet med genomförandet påbörjades under senvintern 2014/2015 genom att det berörda området muddrades för att säkerställa badsäkert djup. En rad betongpelare slogs i innan den period då arbete i vatten får ske. På grund av lång leveranstid på trämaterialet avropades detta via ramavtal i december 2014. Nya kostnadsberäkningar har gjorts och de visar att badet blir betydligt dyrare än tidigare beräkningar visat. För att kvalitetssäkra projektets kostnadskalkyl och tekniska innehåll har hamn- och gatuförvaltningen låtit
Kommunfullmäktige 2017-02-14 14 göra en oberoende genomlysning av projektet med hjälp av fristående konsult. Efter denna genomlysning har det konstaterats att projektets ursprungliga budget inte är tillräcklig och flera alternativ har hanterats. Slutligen finns två alternativ vilka innebär att antingen färdigställa projektet till en nettokostnad på totalt 13 mnkr, förutsatt investeringsbidrag på 15,5 mnkr, alternativt att avsluta projektet utan att bygga ett Fästningsbad vilket skulle kosta 11-13 mnkr. Till och med 2016 års budget finns ett budgetanslag på 15,5 mnkr och upparbetad kostnad till och med 20 december 2016 uppgår till 15,3 mnkr. Det finns även budgeterat ett förväntat investeringsbidrag på 15,5 mnkr. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 14 februari 2017, 32. Arbetsutskottet 7 februari 2017, 69. Ekonomikontorets beslutsförslag 20 december 2016. Hamn- och gatunämnden 21 november 2016, 120. Övervägande Ytterligare förutsättningar samt analyser avseende kostnadsbilden för investeringen i Fästningsbadet har visat att investeringsnivån har ökat från 15,5 till 28,5 mnkr. Driftkostnaderna för anläggningen ökar inte som följd av denna kostnadsökning, men däremot ökar kapitalkostnaderna. Utifrån de två alternativ som presenteras av hamn- och gatunämnden förordar ekonomikontoret alternativ 1 i och med att kostnaden blir densamma som alternativ 2, men att det därmed färdigställs ett Fästningsbad. Alternativ 1 innebär att projektet färdigställs till nettokostnaden 13 mnkr, alternativ 2 innebär att projektet avslutas och inte färdigställs till kostnaden 11-13 mnkr. Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Hamn- och gatunämnden
Kommunfullmäktige 2017-02-14 15 Kf 19 Dnr KS 2016/0593 Utökning av investeringsbudget - Förstärkningsarbeten på Fästningspiren Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. tillföra hamn- och gatunämnden 11 mnkr avseende pirförstärkning för Fästningspiren. 1. finansiering sker genom minskning av kommunens rörelsekapital. Reservation Kerstin Hurtig (KD) och Björn Jonasson (KD) reserverar sig mot beslutet. Harald Lagerstedt (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Stefan Stenberg (C), Anna-Karin Gustafsson (C) och ViviAnne Johansson (C) reserverar sig mot beslutet. Johan Rosander (MP), Linnea Sandahl (MP), Stefan Edlund (MP) och Madeleine Bagge (MP) reserverar sig mot beslutet. Lennart Liljegren (SPI) och Anita Svensson (SPI) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Jana Nilsson (S), Andreas Feymark (SD), Tobias Carlsson (L) och Lars-Åke Erlandsson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Kerstin Hurtig (KD), Madeleine Bagge (MP), Harald Lagerstedt (C) och Lennart Liljegren (SPI) föreslår avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Beskrivning av ärendet I samband med utredning och projektering av åtgärderna för renovering av pirhuvudena samt anläggande av Fästningsbadet har det uppmärksammats att det finns ett stabiliseringsproblem kopplat till befintlig pir, Fästningspiren.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 16 Stabiliseringsproblemet innebär att piren inte har tillräckligt hög säkerhetsfaktor mot skred för att den ska kunna upplåtas för en ny offentlig anläggning såsom Fästningsbadet och andra rekreativa aktiviteter där man vistas på piren. Denna förstärkning behöver göras oavsett om Fästningsbadet blir färdigställt eller inte. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 11. Arbetsutskottet 24 januari 2017, 47. Ekonomikontorets beslutsförslag 20 december 2016. Hamn- och gatunämnden 21 november 2016, 121. Protokollsutdrag: Hamn- och gatunämnden Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige 2017-02-14 17 Kf 20 Dnr KS 2017/0096 Tilläggsavtal till genomförande- och finansieringsavtal gällande utbyggnad av Varbergstunneln, Västkustbanan Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. godkänna Tilläggsavtal till genomförande- och finansieringsavtal avseende Varberg gällande finansiering och samverkan Varbergstunneln, Västkustbanan, Varberg-Hamra med Trafikverket och Region Halland. 2. göra en utökad avsättning med 101 mnkr i 2009 års penningvärde. 3. finansiering sker genom disponering av 2017 års resultat. Reservation Olle Hällnäs (SD), Erik Hellsborn (SD), Helen Alexborn (SD), Andreas Feymark (SD), Jörgen Pejle (SD) och Björn Lindström (SD) reserverar sig mot beslutet. Lennart Liljegren (SPI) och Anita Svensson (SPI) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Jana Nilsson (S), Harald Lagerstedt (C), Christofer Bergenblock (C), Lars-Åke Erlandsson (V), Tobias Carlsson (L) och Kerstin Hurtig (KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Andreas Feymark (SD) och Lennart Liljegren (SPI) föreslår avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Andreas Feymark (SD) med fleras förslag.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 18 Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 53 jaröster och 8 nej-röster. Ja röstar Ulrika Eriksson (M), Hanna Netterberg (M), Nevrie B Suleyman (M), Anne Tano (M), Lennart Andrén (M), Martin Svensson (M), Anette Lofjärd (M), Ann-Charlotte Stenkil (M), Margit Kastberg (M), Sven Andersson (M), Micael Åkesson (M), Peter Sjöholm (M), Reine Antonér (M), Gösta Bergenheim (M), Harald Lagerstedt (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C),Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Stefan Stenberg (C), Anna-Karin Gustafsson (C), ViviAnne Johansson (C), Johan Rosander (MP), Linnea Sandahl (MP), Stefan Edlund (MP), Madeleine Bagge (MP), Mikael Bonde (L), Mattias Ahlström (L), Tobias Carlsson (L), Marianne Nord-Lyngdorf (L), Kerstin Hurtig (KD), Björn Jonasson (KD), Jana Nilsson (S), Roland Ryberg (S), Morgan Fagerström (S), Turid Ravlo- Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Anders Friebe (S), Jenny Serey (S), Erik Rask (S), Ewa Klang (S), Lennart Johansson (S), Jeanette Qvist (S), Lennart Isaksson (S), Ulla Svenson (S), Gösta Johansson (S), Julia Nord Axelsson (S), Peter Stoltz (S), Vivi-Anne Karlsson (S), Lukas Nord Axelsson (S), Birgitta Sagdahl Wildtberg (S), Lars-Åke Erlandsson (V) och Ingmari Carlsson (V). Nej röstar Andreas Feymark (SD), Lennart Liljegren (SPI), Olle Hällnäs (SD), Erik Hellsborn (SD), Anita Svensson (SPI), Helen Alexborn (SD), Jörgen Pejle (SD) och Björn Lindström (SD). Beskrivning av ärendet Hösten 2009 tecknades ett genomförande- och finansieringsavtal avseende utbyggnaden av Västkustbanan till dubbelspår på en sträcka genom Varberg, mellan de fyra parterna Trafikverket (huvudman för projektet), Varbergs kommun, Region Halland och Jernhusen. Avtalet beskriver på en övergripande nivå hur kostnaden för projektet ska fördelas mellan parterna, vilka åtaganden respektive part ska ha samt hur projektet är tänkt att genomföras. Projektet finns upptaget i den nationella transportplanen för 2014-2025, som är en långsiktig ekonomisk planering för det samlade transportsystemet i Sverige. Under 2016 fick projektet krav på större åtgärder för säkerhet och klimatpåverkan som innebär att den beräknade kostnaden för projektet blir högre än när ursprungsavtalet tecknades. Nu står den nationella planen inför revidering och i samband med detta väger man in Trafikverkets inlämnade underlag om ökade kostnader för projektet. Trafikverket bedömer att en revidering av genomförande- och finansieringsavtalet stärker projektets möjligheter att komma med i den reviderade nationella planen.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 19 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 14 februari 2017, 33. Arbetsutskottet 7 februari, 70. Kommunledningskontorets beslutsförslag 6 februari 2017. Tilläggsavtal till genomförande- och finansieringsavtal. Genomförande- och finansieringsavtal med Banverket. Övervägande Projektets förutsättningar att komma med i den nationella transportplanen för 2018-2029 bedöms öka med ett tilläggsavtal där parternas ansvar kring finansiering och delar av genomförandet regleras. Det ligger i kommunens intresse att medverka till att skapa bästa möjliga förutsättningar för att projektet ska flyttas över till den reviderade nationella transportplanen och genomföras enligt gällande tidplan. Med ett tilläggsavtal säkerställs flera saker som är viktiga för Varbergs fortsatta utveckling: Varberg kan fortsätta växa. Västkustbanans utbyggnad och därigenom förbättrade möjligheter till arbetspendling och godstransporter till och från Varberg är en viktig grundförutsättning för Varbergs tillväxt och utveckling. Riskerna minskas. De delar av avtalet som innefattar masshantering, Getteröbron och Lassabackadeponin säkerställer genomförbarheten för hela Stadsutvecklingsprojektet och hanterar några av riskerna i de tre delprojekten Varbergstunneln, Farehamnen och Västerport. Genomförandet av Västerport. Västerport är en viktig del av kommunens utveckling och framtida bostadsproduktion. Att säkerställa Varbergstunnelns tidsplan och genomförbarhet innebär att viktiga grundförutsättningar för att Västerport genomförs enligt tidplan. Utöver nyttorna för Varberg så har utbyggnaden av Västkustbanan också stor betydelse för så väl Hallands som Västsveriges utveckling och tillväxtmöjligheter. Protokollsutdrag: Trafikverket Region Halland Ekonomikontoret Kommunledningskontoret
Kommunfullmäktige 2017-02-14 20 Kf 21 Dnr KS 2016/0562 Varbergs Bostad bildande av dotterbolag Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Varbergs Bostads AB får genomföra bildandet av ett dotterbolag som ska hantera parkeringsplatser och parkeringsanläggningar hänförliga till Varbergs Bostads AB fastighetsbestånd 2. bolagsordningen för det nybildade dotterbolaget ska ha den lydelse som presenterats för kommunfullmäktige 3. ägardirektivet för det nybildade dotterbolaget ska ha den lydelse som presenterats för kommunfullmäktige 4. styrelsen i dotterbolaget ska bestå av samma personer och ha samma sammansättning som styrelsen i moderbolaget 5. lekmannarevisorer i dotterbolaget ska vara de personer som är utsedda till att vara lekmannarevisorer i moderbolaget 6. godkänna att Varbergs Bostad AB påbörjar och är hyresgästerna behjälpliga med en ombildning av de kooperativa hyresrätterna i kvarteret Jorden och kvarteret Rullstenen till bostadsrättsföreningar och att respektive fastighet överförs till två separata nybildade dotterbolag, vilka därefter överlåts till de nybildade bostadsrättsföreningarna. Särskilda beslut nödvändiga för kommande registrering av dotterbolagen såsom bolagsordningar och styrelsesammansättningar med mera beslutas vid senare tillfälle. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Varbergs Bostad AB har i två skrivelser pekat på ett behov av att kunna hantera kommande frågor på ett rationellt och kostnadseffektivt sätt. Det rör sig dels om parkeringsfrågor vid kommande förtätningsbyggnation och dels om en framtida översyn och utvärdering av de kooperativa hyresrätterna inom bolagets fastighetsbestånd. När det gäller kommande parkeringsfrågor vid framförallt förtätningsbyggnation framhåller bolaget parkeringslösningarnas kostnadsdrivande inverkan på den totala byggkostnaden. Att överföra parkeringar och parkeringsanläggningar i ett separat bolag medför en fördelaktig skattekonsekvens och även en enklare hantering av parkeringsfrågor när parkeringsanläggningarna är färdigställda. Den enda nackdelen bolaget ser
Kommunfullmäktige 2017-02-14 21 med en sådan lösning är att parkeringsavgiften för hyresgästerna kommer att vara momspliktig och att det utifrån ett hyresperspektiv kan medföra att en tänkt hyra för parkeringsplatsen behöver justeras nedåt. En sådan justering är dock i det längre perspektivet ingen ekonomisk belastning för bolaget. Förslagen till bolagsordning och ägardirektiv följer den form som gäller för övriga bolagsordningar och ägardirektiv i kommunens helägda bolag och dotterbolag. Att märka är att föremålet för bolagets verksamhet säkerställer att parkeringsbolaget enbart har till uppgift att hantera parkeringar och parkeringsanläggningar som är hänförliga till Varbergs Bostad AB:s verksamhet. Parkeringsbolaget ska vidare inte ha någon egen anställd personal, utan bevakningen sker endera genom moderbolagets personal eller genom upphandlat bevakningsföretag. Den andra frågeställningen är en kommande hantering av de kooperativa hyresrätter som finns inom Varbergs Bostads AB:s bestånd. Den nu aktuella hemställan rör de kooperativa hyresrätterna i kvarteret Jorden och i kvarteret Rullstenen. Utifrån en strikt ekonomisk bedömning föreslår Varbergs Bostads AB att bolaget är hyresgästerna behjälpliga med att bilda två bostadsrättsföreningar som köper respektive fastighet av Varbergs Bostads AB och att försäljningen av fastigheterna sker genom så kallad paketering. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 16. Arbetsutskottet 10 januari 2017, 4. Kommunstyrelsens förvaltnings beslutsförslag 1 december 2016. Hemställan om bildande av dotterbolag för parkering med mera med tillhörande förslag till bolagsordning och ägardirektiv. Hemställan avseende bildande av dotterbolag för försäljning av fastigheter med mera. Övervägande Varbergs Bostads AB har i skrivelser pekat på de föreslagna åtgärderna i förhållande till bolagets ägardirektiv. De frågeställningar som aktualiseras kan båda betraktas vara av principiell karaktär och då framförallt bildandet av dotterbolag som är en åtgärd som direkt utpekas i ägardirektivet som en fråga av principiell karaktär och därför ska underställas kommunfullmäktige. Forts.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 22 Kommunstyrelsen förvaltning finner förslagen väl underbyggda och ser ingen nackdel för vare sig kommunen, bolaget eller berörda hyresgäster om kommunfullmäktige godkänner den handlingsplan och de åtgärder som beskrivs i bolagets skrivelser och i detta beslutsunderlag. Protokollsutdrag: Varbergs Bostads AB Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 2017-02-14 23 Kf 22 Dnr KS 2016/0638 Ägardirektiv för Varbergs Bostads AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. ägardirektivet för Varbergs Bostads AB ändras på så sätt att det i första punkten med rubrik Föremålet för bolagets verksamhet, inskrivs ett andra stycke med följande innehåll: Bostadsbolaget ska verka för att det byggs både hyres- och bostadsrätter. Nyproduktionen ska bidra till att skapa en bra blandning av upplåtelseformer, för att möta behovet för människor i olika livssituationer. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Stefan Stenberg (C) och Jana Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Bostadsbolaget har under viss tid haft ett önskemål att kunna bredda basen för bostadsbyggandet inom kommunen. Efter att den nya lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag trädde i kraft januari 2011, öppnades möjligheten för kommunala bostadsbolag att producera bostadsrätter och även ägarlägenheter, på ett helt annat sätt än vad som var möjligt i tiden innan. Den nya lagens krav på att de kommunala bostadsbolagen ska bedriva sin verksamhet efter affärsmässiga principer innebär att bolagets affärsmässighet ska vara bestämmande för bolagets agerande. Detta behöver inte stå i motsatsförhållande till bolagens allmännyttiga verksamhet, utan får betraktas som en möjlighet att agera på bostadsmarknaden på samma villkor som privata aktörer, fast utifrån ett allmännyttigt perspektiv. I tiden efter den 1 januari 2011, har de flesta ägardirektiv för de kommunala bostadsbolagen setts över. I ett stort antal ägardirektiv har ägaren tydliggjort att bostadsrätter ska ses som en naturlig del av den bostadsproduktion som bolaget ska genomföra. Eftersom Varbergs bostad inte tidigare byggt några bostadsrättslägenheter är det av vikt att denna möjlighet skrivs in i ägardirektivet och på så sätt hamnar under kommunfullmäktiges behandling såsom en fråga av principiell karaktär.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 24 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 17. Arbetsutskottet 10 januari 2017, 5. Kommunstyrelsens förvaltnings beslutsförslag 20 december 2016. Nuvarande ägardirektiv. Övervägande Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot förslaget att bostadsrätter ska vara en naturlig del av bolagets bostadsproduktion. Genom den föreslagna skrivningen i det nya andra stycket i ägardirektivets första punkt, tydliggörs att bostadsproduktionen ska ske utifrån ett synsätt att upplåtelseformer ska vara blandade och möta behovet för människor i olika livssituationer. Protokollsutdrag: Varbergs Bostads AB Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 2017-02-14 25 Kf 23 Dnr KS 2016/0499 Miljö- och hälsoskyddsnämndens komplettering av delårsrapport 2016 - rapport om jämställdhetsarbete och arbete mot diskriminering Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. anse miljö- och hälsoskyddsnämndens uppdrag att komplettera delårsrapport 2016, enligt kommunfullmäktige 20 december 2016 182;2, som slutfört. Beskrivning av ärendet I samband med beslut om budget för 2015 gav kommunfullmäktige nämnderna i uppdrag att under 2015 synliggöra sitt pågående jämställdhetsarbete och sitt arbete mot diskriminering. Redovisningen av detta var i stort sett obefintlig. I april 2016 påmindes nämnderna på nytt i samband med årsredovisning 2015 i kommunfullmäktige om vikten av att de enligt uppdrag från kommunfullmäktige i separat redogörelse synliggör sitt pågående jämställdhetsarbete och sitt arbete mot diskriminering. Inte heller efter detta gjordes någon separat redovisning av nämnderna, undantaget kultur- och fritidsnämnden. I samband med beslut om delårsrapport 2016 gav kommunfullmäktige på nytt nämnderna i uppdrag att komplettera kommunens delårsrapport januari-augusti 2016 med en särskild rapport om arbetet med jämställdhet samt arbetet mot diskriminering. Denna komplettering skulle redovisas till kommunfullmäktige i december 2016. Kultur- och fritidsnämnden var undantaget uppdraget eftersom de redan redovisat sitt arbete i frågan. Samtliga berörda nämnder inkom med kompletteringen, förutom miljöoch hälsoskyddsnämnden, och denna gavs därför på nytt i uppdrag av kommunfullmäktige 20 december 2016 att inkomma med komplettering senast februari 2017. Miljö- och hälskoskyddsnämnden har nu inkommit med sin komplettering av delårsrapport 2016, där de redovisar hur de arbetar med jämställdehet och mot diskriminering. Forts.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 26 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 18. Arbetsutskottet 24 januari 2017, 49. Kommunkansliets beslutsförslag 21 december 2016. Kommunfullmäktige 20 december, 182;2. Kommunfullmäktige 18 oktober 2016, 137;3. Kommunfullmäktige 19 april 2016, 56. Kommunfullmäktige 25 november 2014, 182. Protokollsutdrag: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige 2017-02-14 27 Kf 24 Dnr KS 2016/0561 Arrendeupplåtelse för Grimetons IK inom del av Grimeton 13:33 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. godkänna förslag till arrendekontrakt, undertecknat av arrendatorn 22 december 2016, avseende mark för idrottsplats och klubbhus inom fastigheten Grimeton 13:33. Beskrivning av ärendet Mellan Varbergs kommun och Grimeton IK gäller idag ett nyttjanderättskontrakt avseende Grimetons Idrottsplats. Nyttjanderättsavtalet upphör att gälla 30 april 2017. Ett arrendekontrakt mellan Varbergs kommun och Grimetons IK avseende Grimetons idrottsplats föreslås nu istället beslutas. Arrendekontraktet avser upplåtelse av mark för idrottsplats och klubbhus inom del av Grimeton 13:33. Byggnaderna belägna inom fastigheten tillhör Grimetons IK. Arrendekontraktet löper med en begynnelseperiod mellan 1 maj 2017 31 december 2027 med rätt till förlängning om fem år i sänder. Uppsägningstiden är ett år. Avgiften för arrendet har beräknats till 8 270 kronor för 2017 och till 12 400 kronor per år från och med 2018 med uppräkning mot konsumentprisindex för januari 2017. Arrendeavgiften har beräknats efter prissättningsprincip för föreningsverksamhet enligt kommunfullmäktiges beslut 19 maj 2009, 56. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 6. Arbetsutskottet 17 januari 2017, 23. Samhällsutvecklingskontorets beslutsförslag 27 december 2016. Arrendekontrakt, undertecknat av arrendatorn 22 december 2016 Övervägande Samhällsutvecklingskontoret arbetar successivt med att upprätta avtal med de föreningar där avtal saknas eller med villkorsändring av de avtal som inte stämmer överens med riktlinjerna. Arrendekontraktet för Grimetons IK är till sin utformning överensstämmande med tidigare tecknade avtal för
Kommunfullmäktige 2017-02-14 28 liknande ändamål. Arrendeavgiften har beräknats efter prissättningsprincip för föreningsverksamhet. Samhällsutvecklingskontoret har fått veta att riksidrottsförbundet kräver ett nyttjanderättsavtal som säkrar markåtkomsten under minst tio års tid för att bevilja sökande föreningar bidrag. Det kontrakt som kommunen upprättar, med start 1 maj 2017, ger Grimeton IK förutsättningar att få bidrag från riksidrottsförbundet. Protokollsutdrag: Grimeton IK Samhällsutvecklingskontoret Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige 2017-02-14 29 Kf 25 Dnr KS 2016/0613 Strategi för långsiktig inkludering i Varberg Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. anta Strategi för långsiktig inkludering. Reservation Olle Hällnäs (SD), Erik Hellsborn (SD), Helen Alexborn (SD), Andreas Feymark (SD), Jörgen Pejle (SD) och Björn Lindström (SD) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Hurtig (KD), Stefan Edlund (MP) och Jana Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Andreas Feymark (SD) och Olle Hällnäs (SD) föreslår avslag till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Ett tydligt behov av att se över hur kommunen arbetar med flyktinghanteringen, inte minst över tid, har uppstått. Den organisation som finns idag har tillkommit för den närmast akuta situationen som infann sig hösten 2015, men nu behöver en mer långvarig samarbetsmodell sättas i bruk. Utifrån detta gavs ett utredningsuppdrag om en långsiktig plan för inkludering. En arbetsgrupp med representanter från socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, Centrum för livslångt lärande, överförmyndarenheten, arbetsförmedlingen, Migrationsverket och kommunstyrelsens förvaltning har arbetat med att ta fram modeller och förslag för att öka samordningen kring mottagning och inkludering av nyanlända. Syftet med arbetet är att förbättra och effektivisera mottagning och integrering av nyanlända för att främja ökad samverkan mellan berörda kommunala verksamheter, statliga och övriga aktörer. Forts.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 30 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 2. Arbetsutskottet 17 januari 2017, 30. Kommunledningskontorets beslutsförslag 5 december 2016. Bilaga 1 EU :s 11 grundprinciper. Utredning Långsiktig inkludering. Strategi för inkludering. Bilaga 2 Definitioner. Rapport Migrationspolitik. Övervägande Regeringen förändrar ständigt förutsättningarna och nya parter kommer in i samarbetet om nyanlända. Inkluderingscentrums roll blir viktig inte minst gentemot externa parter. Samarbetsformer över förvaltningsgränserna är en förutsättning för lyckat resultat. Protokollsutdrag: Socialförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Centrum för Livslångt Lärande Överförmyndarenheten Arbetsförmedlingen Migrationsverket Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunfullmäktige 2017-02-14 31 Kf 26 Dnr KS 2016/0639 Uppdrag om bredbandsstrategi Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. ge Varberg Energi AB i uppdrag att i samverkan med kommunledningskontoret ta fram en bredbandsstrategi för Varbergs kommun. Förslag till beslut på sammanträdet Olle Hällnäs (SD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet I samband med framtagandet av den Digitala agendan togs ett beslut om att Varbergs kommun ska ha som mål 100 procent bredband till hushåll och företag år 2025. Flera kommuner har tagit fram bredbandsstrategier som beskriver nuläge och framtid utifrån verksamheternas aktiviteter. De beskriver även de aktörer som är involverade. Flera av de delar som bör beskrivas i strategin utgår från det uppdrag kommunen har som helhet i utbyggnaden av bredband. Varbergs kommun har under några år hänvisat till Region Hallands bredbandsstrategi, men är nu i behov av att ta fram en egen strategi. Frågan har diskuterats i möten med kommunledningen, IT-avdelningen och Varberg Energi AB. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 8. Arbetsutskottet 10 januari 2017, 3. Serviceförvaltningens beslutsförslag 16 december 2016. Övervägande Varberg Energi AB har erfarenhet från utbyggnad av bredband i kommunen och föreslås få i uppdrag att tillsammans med kommunledningskontoret ta fram en bredbandsstrategi för kommunen. Flera kommuner har anställt bredbandssamordnare för att arbeta med strategiskt satta mål. Varberg har dock kommit ett steg längre och för att belysa behovet och uppdraget tas en bredbandsstrategi fram. Strategin ska
Kommunfullmäktige 2017-02-14 32 belysa nuläge, önskat läge och tydliggöra hur vi ska arbeta med frågan i Varberg för att nå målet. Protokollsutdrag: Serviceförvaltningen Varberg Energi AB
Kommunfullmäktige 2017-02-14 33 Kf 27 Dnr KS 2017/0013 Omfördelning av medel från servicenämnden till kommunstyrelsen avseende projekt kommungemensam kundservice Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. godkänna att 1,9 mnkr omfördelas från servicenämndens drift till kommunstyrelsen för att användas till projekt kommungemensam kundservice. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning har haft med de berörda posterna återkommande i samband med budgetberedningar, och har nu ombetts att återkomma i separat ärende med inriktning mot kommunstyrelsens resultatreserv för 2017. Strax efter kommunfullmäktiges beslut om att införa kommungemensam kundtjänst i Varberg fastställdes projektorganisation och översiktlig tidsplanering för projektet. Nytt bestämt datum för lansering av funktionen är i februari 2018, varvid projektet övergår i ordinarie drift med hemvist hos serviceförvaltningen, och tillsvidare på entréplan i Stadshus C. För lokalinvesteringarna finns redan beslut om medel inom servicenämndens investeringsram. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 14. Arbetsutskottet 24 januari 2017, 39. Kommunskansliets beslutsförslag 4 januari 2017. Projektdirektiv medarbetarwebb. Övervägande Det finns en tydlig koppling mellan kundservice, intranät och kommunens e-tjänstefunktioner. För de sistnämnda finns avsatta medel i servicenämndens budget. Kommunledningskontoret rekommenderar därför kommunstyrelsen att tillåta att avrop görs från styrelsens resultatreserv enligt förslag, samt kommunfullmäktige att omfördela de medel som servicenämnden fått för
Kommunfullmäktige 2017-02-14 34 projektet att använda 2017 till kommunstyrelsen, i syfte att möjliggöra start av en kommungemensam kundservice med start senast i februari 2018. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsens förvaltning Servicenämnden Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige 2017-02-14 35 Kf 28 Dnr KS 2016/0504 Svar på motion angående invandringen Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. avslå motionen med hänvisning till lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning samt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande med flera. Reservation Olle Hällnäs (SD), Erik Hellsborn (SD), Helen Alexborn (SD), Andreas Feymark (SD), Jörgen Pejle (SD) och Björn Lindström (SD) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Andreas Feymark (SD) föreslår bifall till motionen. Turid Ravlo Svensson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Andreas Feymark (SD) har lämnat en motion om invandringen till Varbergs kommun. Motionären menar i korthet att omfattningen på invandringen påverkar den långsiktiga hållbarheten och välfärden med mera. Motionären vill att kommunen säger nej till att ta emot ytterligare asylsökande, nyanlända och ensamkommande barn. Annars anses risk föreligga att både samhället och viljan hos medborgarna att betala skatt i framtiden kan gå förlorad. Forts.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 36 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 22. Arbetsutskottet 10 januari 2017, 13. Kommunkansliets beslutsförslag 8 december 2016. Kommunfullmäktige 15 november 2016, 146. Motion inkommen 25 oktober 2016. Protokollsutdrag: Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2017-02-14 37 Kf 29 Dnr KS 2016/0283 Svar på motion om förberedelseskola för nyanlända barn och ungdomar Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. avslå motionen. Förslag till beslut på sammanträdet Olle Hällnäs (SD) föreslår bifall till motionen. Beslutsordning Ordföranden ställer fråga om bifall till eller avslag på Olle Hällnäs (SD) förslag och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Monica Kunckel Qvist (SD) har lämnat en motion med förslagen att utreda kostnaden, möjligheten och förutsättningarna för att inrätta, följa upp och utvärdera en förberedelseskola i Varbergs kommun. Motionären menar att alla elever som är nyanlända och som omfattas av skolplikten, ska gå i en förberedelseskola. Skolan ska vara helt avskild från den vanliga skolan. Den nyanlända eleven kommer att få gå där till dess att han eller hon har sådan kunskap i svenska språket och övriga ämnen att eleven kan sättas i en vanlig klass med elever i samma ålder. Kunskapsnivån ska styra när eleven ska slussas vidare till den vanliga skolan, inte någon specifik tidsgräns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 23. Arbetsutskottet 24 januari 2017, 43. Kommunkansliets beslutsförslag 4 januari 2017. Barn- och utbildningsnämnden 12 december 2016, 178. Motion inkommen 17 maj 2016. Forts.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 38 Övervägande Barn- och utbildningsnämndens bedömning är att det inte är förenligt med skollagen (2010:800) att inrätta en förberedelseskola för nyanlända barn och ungdomar med skolplikt och föreslår att motionen avstyrks. Enligt skollagen 3 kap 12 f gäller att rektor får besluta att en elev vars kunskaper bedömts enligt 12 c delvis ska undervisas i förberedelseklass, om eleven saknar tillräckliga kunskaper i svenska för att kunna tillgodogöra sig den ordinarie undervisningen. En elevs undervisning i förberedelseklass i ett visst ämne ska avbrytas så snart eleven bedöms ha tillräckliga kunskaper i svenska för att på heltid kunna delta i undervisningen i det ämnet i den undervisningsgrupp som eleven normalt hör till. En elev får inte ges undervisning i förberedelseklass längre tid än två år. Kommunkansliet delar barn- och utbildningsnämndens bedömning att förslaget att inrätta en förberedelseskola, där nyanlända elever kommer att gå till dess att de har sådan kunskap i svenska språket och övriga ämnen att eleven kan sättas i en vanlig klass med elever i samma ålder, inte är förenlig med gällande lagstiftning. Det ingår heller inte i den kommunala kompetensen att inrätta nya skolformer på försök. Kommunkansliet föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Protokollsutdrag: Kommunkansliet Barn- och utbildningsnämnden
Kommunfullmäktige 2017-02-14 39 Kf 30 Dnr KS 2014/0280 Svar på motion om gratis bussresor för personer över 75 år Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. avslå motionen med hänvisning till att pengar för motionens intentioner inte finns avsatta i budget 2017. Frågan kan istället komma att bli aktuell i kommande års budgetarbete. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) och Kerstin Hurtig(KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Lennart Liljegren (SPI), Jana Nilsson (S) Ingmari Carlsson (V) och Ewa Klang (S) föreslår bifall till motionen. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Lennart Liljegren (SPI) med fleras förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 37 jaröster och 24 nej-röster. Ja röstar Ulrika Eriksson (M), Hanna Netterberg (M), Nevrie B Suleyman (M), Anne Tano (M), Lennart Andrén (M), Martin Svensson (M), Anette Lofjärd (M), Ann-Charlotte Stenkil (M), Margit Kastberg (M), Sven Andersson (M), Micael Åkesson (M), Peter Sjöholm (M), Reine Antonér (M), Gösta Bergenheim (M), Harald Lagerstedt (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Stefan Stenberg (C), Anna-Karin Gustafsson (C), ViviAnne Johansson (C), Johan Rosander (MP), Linnea Sandahl (MP), Stefan Edlund (MP), Madeleine Bagge (MP),
Kommunfullmäktige 2017-02-14 40 Mikael Bonde (L), Mattias Ahlström (L), Tobias Carlsson (L), Marianne Nord-Lyngdorf (L), Kerstin Hurtig (KD), Björn Jonasson (KD), Olle Hällnäs (SD), Erik Hellsborn (SD), Helen Alexborn (SD), Andreas Feymark (SD), Jörgen Pejle (SD) och Björn Lindström (SD). Nej röstar Jana Nilsson (S), Lars-Åke Erlandsson (V), Lennart Liljegren (SPI), Roland Ryberg (S), Morgan Fagerström (S), Turid Ravlo-Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Anders Friebe (S), Anita Svensson (SPI), Jenny Serey (S), Erik Rask (S), Ewa Klang (S), Lennart Johansson (S), Jeanette Qvist (S), Lennart Isaksson (S), Ulla Svenson (S), Gösta Johansson (S), Ingmari Carlsson (V), Julia Nord Axelsson (S), Peter Stoltz (S), Vivi-Anne Karlsson (S), Lukas Nord Axelsson (S) 0ch Birgitta Sagdahl Wildtberg (S). Beskrivning av ärendet Pierre Ringborg (MP) och Eystein Stig (SPI) har lämnat in en motion om fria resor under lågtrafik för pensionärer. I motionen efterfrågas beslut från kommunfullmäktige om att ta fram kostnaden för att genomföra detta förslag samt att införa gratis trafik för personen över 75 år. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 27. Arbetsutskottet 24 januari 2017, 38. Arbetsutskottet 15 december 2015, 596. Samhällsutvecklingskontorets beslutsförslag 3 december 2015. Motion inkommen 14 maj 2014. Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret
Kommunfullmäktige 2017-02-14 41 Kf 31 Dnr KS 2015/0323 Svar på motion om att införa seniorkort Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. avslå motionen med hänvisning till att pengar för motionens intentioner inte finns avsatta i budget 2017. Frågan kan istället komma att bli aktuell i kommande års budgetarbete. Reservation Jana Nilsson (S), Roland Ryberg (S), Morgan Fagerström (S), Turid Ravlo- Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Anders Friebe (S), Jenny Serey (S), Erik Rask (S), Ewa Klang (S), Lennart Johansson (S), Jeanette Qvist (S), Lennart Isaksson (S), Ulla Svenson (S), Gösta Johansson (S), Julia Nord Axelsson (S), Peter Stoltz (S), Vivi-Anne Karlsson (S), Lukas Nord Axelsson (S), Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) reserverar sig mot beslutet. Lennart Liljegren (SPI) och Anita Svensson (SPI) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Jana Nilsson (S), Lennart Liljegren (SPI), Peter Stoltz (S), Turid Ravlo Svensson (S) och Ingmari Carlsson (V) föreslår bifall till motionen. Ann-Charlotte Stenkil (M), Christofer Bergenblock (C) och Kerstin Hurtig (KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Jana Nilsson (S) med fleras förslag.
Kommunfullmäktige 2017-02-14 42 Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 37 jaröster och 24 nej-röster. Ja röstar Ulrika Eriksson (M), Hanna Netterberg (M), Nevrie B Suleyman (M), Anne Tano (M), Lennart Andrén (M), Martin Svensson (M), Anette Lofjärd (M), Ann-Charlotte Stenkil (M), Margit Kastberg (M), Sven Andersson (M), Micael Åkesson (M), Peter Sjöholm (M), Reine Antonér (M), Gösta Bergenheim (M), Harald Lagerstedt (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Christofer Bergenblock (C), Lena Språng (C), Stefan Stenberg (C), Anna-Karin Gustafsson (C), ViviAnne Johansson (C), Johan Rosander (MP), Linnea Sandahl (MP), Stefan Edlund (MP), Madeleine Bagge (MP) Mikael Bonde (L), Mattias Ahlström (L), Tobias Carlsson (L), Marianne Nord-Lyngdorf (L), Kerstin Hurtig (KD), Björn Jonasson (KD), Olle Hällnäs (SD), Erik Hellsborn (SD), Helen Alexborn (SD), Andreas Feymark (SD), Jörgen Pejle (SD) och Björn Lindström (SD). Nej röstar Jana Nilsson (S), Lars-Åke Erlandsson (V), Lennart Liljegren (SPI), Roland Ryberg (S), Morgan Fagerström (S), Turid Ravlo-Svensson (S), Tomas Johansson (S), Linda Berggren (S), Anders Friebe (S), Anita Svensson (SPI), Jenny Serey (S), Erik Rask (S), Ewa Klang (S), Lennart Johansson (S), Jeanette Qvist (S), Lennart Isaksson (S), Ulla Svenson (S), Gösta Johansson (S), Ingmari Carlsson (V), Julia Nord Axelsson (S), Peter Stoltz (S), Vivi-Anne Karlsson (S), Lukas Nord Axelsson (S) och Birgitta Sagdahl Wildtberg (S). Beskrivning av ärendet Jana Nilsson (S) har i kommunfullmäktige 16 juni 2015, 95, lämnat motion om att införa seniorkort i Varbergs kommun. I motionen kan läsas att Hallandstrafiken infört ett erbjudande till länets kommuner om att de kan införa ett så kallat seniorkort med innebörden att samtliga kommuninnevånare över en viss ålder skulle kunna resa utan kostnad under lågfrekventa tider på dygnet. Om en kommun beslutar att införa kortet så innebär det att kommunen skrivet ett avtal med Hallandstrafiken om detta. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 31 januari 2017, 28. Arbetsutskottet 15 december 2015, 595. Samhällsutvecklingskontorets beslutsförslag 3 december 2015. Motion inkommen 16 juni 2015. Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret