Företagspolicy för Sollentuna kommuns bolagskoncern Antagen av fullmäktige 2016-12-15, 181, dnr 2016/0376.021 KS Fastställd på bolagsstämma 2016-12-15 Innehållsförteckning 1 Inledning... 3 1.1 Syftet med kommunens bolag... 3 1.2 Syftet med en bolagskoncern... 3 1.3 Syftet med företagspolicyn... 3 2. Kommunens bolagskoncern... 3 3 Den juridiska grunden för kommunala företag... 4 3.1 Kommunallagen... 4 3.2 Aktiebolagslagen... 4 3.3 Offentlighets- och sekretesslagen... 5 4 Roll- och ansvarsfördelning... 5 4.1 Kommunfullmäktiges roll... 5 4.2 Kommunstyrelsens roll... 6 4.3 Koncernstyrelses roll... 7 4.4 Dotterbolagens styrelsers roll... 8 5 Grundläggande principer och direktiv... 9 5.1 Ombud vid bolagsstämma... 9 5.2 Protokoll från bolagsstämma och styrelsesammanträde... 9 5.3 Allmänhetens insyn hos privata utförare... 9 5.4 Bolagsstyrningsrapport... 10 5.5 Information till lekmannarevisorerna... 10 5.6 Bolagens information till fullmäktige... 10 5.7 Bolagens information till kommunstyrelsen... 10 5.8 Verksamhetens förenlighet med de kommunalrättsliga principerna... 10 5.9 Ägardirektiv... 11 Sida 1 av 15
5.10 Kvalitet i verksamheten... 11 6 Samordning med kommunen... 12 6.1 Kommunens policyer och övriga styrdokument... 12 6.2 Brandskydd m.m.... 12 6.3 Budget, beslutsprocesser m.m.... 12 6.4 Delårsrapport, årsredovisning m.m.... 12 6.5 Samordnad revision... 13 6.6 Centralkonto... 13 6.7 Anställning av verkställande direktör... 13 7 Särskilda kommunala beslut som gäller för bolagen... 13 7.1 Arkivreglemente... 13 7.2 Taxa för utlämnande av allmänna handlingar... 14 8 Antagande och fastställande av företagspolicyn... 14 9 Definitioner... 15 Sida 2 av 15
1 Inledning 1.1 Syftet med kommunens bolag De kommunala bolagen har tillkommit för att tillgodose kommunala behov och utgör därmed delar av den kommunala organisationen. Verksamheten syftar ytterst till att skapa nytta för kommunen och dess medlemmar. Det kommunala syftet med verksamheten framgår av bolagens bolagsordningar och ägardirektiv. Det är viktigt att de verksamheter som bedrivs i bolagsform styrs och bedrivs så att de bidrar till att uppfylla de politiska målen. Bolagsstyrelserna ska utveckla och genomföra det kommunala syftet i praktiken. 1.2 Syftet med en bolagskoncern Syftet med att organisera de kommunala bolagen i en bolagskoncern är att skapa en ändamålsenlig och effektiv styrning av kommunens bolag samt att möjliggöra ett nyttjande av skattelagstiftningens regler om koncernbidrag. 1.3 Syftet med företagspolicyn Bolagsformen gör att kommunens styrning av verksamheterna skiljer sig från styrformerna för de verksamheter som bedrivs i förvaltningsform. Syftet med företagspolicyn är att - Förtydliga det gemensamma regelverket för kommunen och dess bolag - Fastslå rollfördelning mellan kommunen och dess bolag - Tydliggöra kommunstyrelsens roll i förhållande till bolagen Företagspolicyn är att likställa med ägardirektiv till de bolag som ingår i bolagskoncernen. 2. Kommunens bolagskoncern Sollentuna kommuns bolagskoncern består av ett moderbolag samt fyra dotterbolag med eventuella dotterbolag. Moderbolag Sollentuna Stadshus AB Dotterbolag - AB SOLOM - Sollentunahem AB - Sollentuna Kommunfastigheter AB - Sollentuna Energi och Miljö AB med dotterbolaget Sollentuna Elhandel AB Sida 3 av 15
Dessa bolag och eventuellt tillkommande, direkt eller indirekt av kommunen helägda bolag, omfattas av denna policy. Delägda bolag Bolag som kommunen äger tillsammans med andra kommuner eller privata aktörer omfattas inte av denna policy. 3 Den juridiska grunden för kommunala företag 3.1 Kommunallagen Kommunallagen anger att kommunfullmäktige som ägare till ett bolag ska - fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten - se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen - utse samtliga styrelseledamöter och minst en lekmannarevisor - se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas - se till att bolaget ger allmänheten insyn i verksamhet som genom avtal lämnas över till privata utförare Av kommunallagen framgår även att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i bolagsform. Kommunstyrelsen ska i årliga beslut för varje bolag pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens skyldigheter gäller samtliga bolag som kommunen äger direkt eller indirekt. 3.2 Aktiebolagslagen Aktiebolagslagen uppställer inga krav på styrning från ägarens sida utan endast formella krav riktade mot ägaren med anknytning till bolagsstämman. Av ägaren utfärdade direktiv vid bolagsstämma är bindande för styrelsen och verkställande direktören så länge de inte inkräktar på tvingande regler i aktiebolagslagen eller annan lag som styrelsen har att följa. Sida 4 av 15
3.3 Offentlighets- och sekretesslagen 3.3.1 Offentlighet och sekretess Av offentlighets- och sekretesslagen följer att ett kommunalt bolag omfattas av samma regler om handlingars offentlighet och sekretess som en kommunal myndighet. 3.3.2 Meddelarfrihet Av offentlighets- och sekretesslagen följer att anställda i ett kommunalt bolag omfattas av samma regler om rätten att meddela och offentliggöra uppgifter som de anställda i en kommunal myndighet. Denna rätt gäller dock inte för verkställande direktören, vice verkställande direktören, styrelsens ledamöter och suppleanter. 4 Roll- och ansvarsfördelning 4.1 Kommunfullmäktiges roll 4.1.1 Kommunfullmäktiges ägaransvar Kommunens ledningsfunktion över de kommunägda bolagen utgår från fullmäktige. Fullmäktige kan överföra vissa ledningsuppgifter till kommunstyrelsen vilket ska framgå av denna policy eller av kommunstyrelsens reglemente. 4.1.2 Kommunfullmäktiges ställningstagande Av kommunallagen och bolagsordningarna framgår att kommunfullmäktige ska ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Bolagens styrelser ansvarar för att identifiera och lyfta sådana frågor till kommunfullmäktige. Till denna beslutskategori hör bl.a: - Planer som gäller ändrad inriktning av bolagets verksamhet - Förvärv av eller försäljning av företag - Bildande eller avveckling av dotterbolag - Köp eller försäljning av fast egendom samt andra investeringar vilka är av sådan omfattning att de påverkar bolagets långsiktiga ekonomi eller medför risk för bolaget eller ägaren 4.1.3 Val av ledamöter och suppleanter i bolagens styrelser Kommunfullmäktige utser bolagsstyrelsernas ledamöter och suppleanter. Styrelsesammansättningen noteras i protokoll från bolagsstämma. 4.1.4 Val av lekmannarevisorer Kommunfullmäktige utser lekmannarevisorer i bolagen. Valen noteras i protokoll från bolagsstämma. Sida 5 av 15
4.1.5 Avkastning Kommunfullmäktige ska för respektive bolag fastställa avkastningen genom ägardirektiv. 4.2 Kommunstyrelsens roll 4.2.1 Kommunstyrelsens uppsikt Bolagens verksamhet står under uppsikt av kommunstyrelsen. Bolagen ska lämna kommunstyrelsen fortlöpande information om bolagets ekonomiska och verksamhetsmässiga utveckling. Kommunstyrelsen följer årligen upp - om bolagens verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna 4.2.2 Ägarfunktion i moderbolaget Kommunstyrelsen ansvarar, med undantag för punkterna 4.1, för kommunens ägarfunktion i moderbolaget. 4.2.3 Ägardialog med moderbolaget Ägardialog mellan kommunstyrelsen och moderbolaget ska föras enligt följande: - fortlöpande dialog med kommunstyrelsen - årlig rapport till kommunstyrelsen i samband med årsstämma Bolaget ska till respektive ägardialog få en agenda med frågor och eventuella ärenden som kommunen vill informera bolaget om. Stående punkter på agendan: - Bolagskoncernens ekonomiska utveckling - Bolagskoncernens verksamhetsutveckling - Uppföljning av ägardirektiv - Bolagskoncernens planering och arbete mot kommunens fokusområden 4.2.4 Ägardialog med dotterbolagen Kommunstyrelsen har alltid rätt att kalla dotterbolagens styrelser till särskild ägardialog. Därutöver har kommunstyrelsens ordförande möjlighet att kalla respektive bolags styrelseordförande till avstämnings- och dialogmöte vid behov. Av motsvarande anledning kan kommundirektören kalla respektive bolags verkställande direktör. Sida 6 av 15
4.3 Koncernstyrelses roll 4.3.1 Styrelsens allmänna roll Koncernstyrelsen ska fatta nödvändiga beslut för att tillvarata kommunens intressen i sådana frågor som rör ändamål, samordning, ekonomi och efterlevnad av uppställda mål men också med avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen i bolagskoncernen. Koncernstyrelsen ska: Svara för beredning och samordning av strategiska frågor som ska till kommunfullmäktige såsom bolagskoncernens ekonomiskarapportering till kommunstyrelse och kommunfullmäktige avseende treårsplan, budget, investeringar, delårsrapporter samt årsredovisning. Inför fortsatt behandling i kommunen bereda och samordna förslag till försäljning av fastigheter och bolag inom koncernen och andra frågor avseende bolagens tillgångsportföljer i enlighet med de ägardirektiv som anges för respektive bolag. Medverka till att verksamheten mellan kommunens bolag organiseras med tydligt kundfokus och i en ändamålsenlig struktur samt utöva ägaransvaret för de kommunägda bolagen i syfte att bl a uppnå samordning, optimalt resursutnyttjande i de kommunägda bolagen i samverkan med kommunen. 4.3.2 Ägarfunktion i dotterbolagen Koncernstyrelsen ansvarar, med undantag för punkterna i kapitel 4.1, för ägarfunktionen i dotterbolagen. 4.3.3 Arbetsordning för styrelsen och VD-instruktion Koncernstyrelsen ska årligen fastställa en arbetsordning för styrelsen samt utfärda en instruktion för den verkställande direktören. 4.3.4 Interkontrollplan Koncernstyrelsen ska inför varje år fastställa en plan för granskning av den interna kontrollen. Resultatet av granskningen och eventuella förslag på åtgärder ska godkännas av styrelsen och överlämnas till kommunstyrelsen i bolagsstyrningsrapporten. 4.3.5 Koncernbidrag Koncernstyrelsen beslutar om koncernbidrag inom bolagskoncernen utifrån regler i aktiebolagslagen och skattelagstiftningen. 4.3.6 Ägarfunktion i dotterbolagen Koncernstyrelsen ansvarar, med undantag för punkterna i kapitel 4.1, för ägarfunktionen i dotterbolagen. Sida 7 av 15
4.3.7 Ägardialog med dotterbolagen Koncernstyrelsen svarar för en löpande ägardialog med respektive dotterbolag i bolagskoncernen. Bolagen ska till respektive ägardialog få en agenda med frågor och eventuella ärenden som koncernstyrelsen vill informera bolaget om. Stående punkter på agendan: - Bolagets verksamhetsutveckling - Uppföljning av ägardirektiv - Bolagets planering och arbete mot kommunens fokusområden Därutöver har moderbolagets styrelseordförande möjlighet att kalla respektive bolags styrelseordförande till avstämnings- och dialogmöte vid behov. Av motsvarande anledning kan moderbolagets verkställande direktör kalla respektive bolags verkställande direktör. 4.4 Dotterbolagens styrelsers roll 4.4.1 Bolagsstyrelsernas allmänna roll Bolagstyrelsernas allmänna roll framgår av aktiebolagslagen. Genom valet att driva vissa verksamheter i bolagsform har också ställning tagits till att styrelsearbetet ska präglas av ansvaret för bolagets förvaltning och utveckling. Varje styrelseledamot har juridiskt och formellt ett personligt ansvar för bolagets verksamhet på ett annat sätt än en ledamot i en politisk nämnd. Alla styrelseledamöter och suppleanter ska genom bolagets försorg få en grundläggande utbildning i styrelsearbete och styrelseansvar. Styrelsen i respektive bolag ska se till att bolaget har en väl fungerande ledning. Styrelsen ska fortlöpande följa upp bolagets verksamhet mot ägarens syfte med verksamheten samt de mål och riktlinjer som fastställts. Styrelsen ska årligen utvärdera sitt arbete. Utvärderingen skall omfatta minst: om styrelsen saknar någon kompetens för att kunna utföra sina uppgifter om dess arbetsformer fungerar och om den är organiserad på lämpligt sätt när det gäller arbetsfördelning. Om styrelsen kommer fram till att det finns brister som behöver åtgärdas skall styrelsen åtgärda bristerna eller anmäla dem till ägaren. I den årliga bolagsstyrningsrapporten skall styrelsen redovisa om denna uppföljning och utvärdering skett (se kap. 5.4). Sida 8 av 15
4.4.2 Arbetsordning för styrelsen och VD-instruktion Respektive bolagsstyrelse ska årligen fastställa en arbetsordning för styrelsen samt utfärda en instruktion för den verkställande direktören. 4.4.3 Interkontrollplan Bolagsstyrelserna ska inför varje år fastställa en plan för granskning av den interna kontrollen. Resultatet av granskningen och eventuella förslag på åtgärder ska godkännas av styrelsen och överlämnas till kommunstyrelsen i bolagsstyrningsrapporten. 5 Grundläggande principer och direktiv 5.1 Ombud vid bolagsstämma 5.1.1 Stämma med moderbolaget Kommunstyrelsen utser ombud vid bolagsstämma med Sollentuna Stadshus AB. Ombudet förses med erforderlig fullmakt. Kommunstyrelsen ska utfärda en instruktion för ombudet som anger hur ombudet ska rösta på stämman. Om bolagets revisorer inte föreslår att ansvarsfrihet beviljas styrelsen och/eller den verkställande direktören ska instruktionen till ombudet utfärdas av fullmäktige. 5.1.2 Stämma med dotterbolagen Styrelsen i Sollentuna Stadshus AB utser ombud vid bolagsstämma med dotterbolagen. Ombudet förses med erforderlig fullmakt. Styrelsen i Sollentuna Stadshus AB ska utfärda en instruktion för ombudet som anger hur ombudet ska rösta på stämman. Om bolagets revisorer inte föreslår att ansvarsfrihet beviljas styrelsen och/eller den verkställande direktören ska instruktionen till ombudet utfärdas av fullmäktige. 5.2 Protokoll från bolagsstämma och styrelsesammanträde Protokoll från bolagsstämma och styrelsesammanträde ska snarast tillställas aktieägaren, styrelseledamöter och suppleanter samt bolagets revisorer och lekmannarevisorer. Detta gäller ej uppgifter som hos bolaget omfattas av sekretess. 5.3 Suppleanter i styrelsen Bolagsstämman ska besluta om ordningen för inkallande av suppleant i bolagets styrelse, efter rekommendation från kommunfullmäktige. Suppleant ska kallas till styrelsens sammanträden. Icke tjänstgörande suppleant har närvaro- och yttranderätt vid styrelsens sammanträden. 5.4 Allmänhetens insyn hos privata utförare Respektive bolag ska i avtal med privata utförare tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i den verksamhet som lämnats Sida 9 av 15
över till en privat utförare. Detta sker genom att en klausul om allmänhetens insyn finns med i förfrågningsunderlag och avtal. 5.5 Bolagsstyrningsrapport Moderbolaget ska i en särskild bolagsstyrningsrapport, i samband med årsredovisningen, lämna nedanstående information till kommunstyrelsen. På motsvarande sätt ska dotterbolagen lämna information till moderbolaget. 1) Hur utvärdering av styrelsen och verkställande direktören genomförts. 2) Om styrelseledamöterna eller verkställande direktören har uppdrag, aktier, eller andra väsentliga intressen i företag som bolaget har affärsförbindelser med eller som är verksamt i samma bransch som bolaget. 3) Hur styrelsearbetet bedrivits, inkluderande eventuell arbetsfördelning, antal sammanträden, genomsnittlig närvaro samt vem som varit sekreterare vid styrelsens sammanträden. 4) Hur den interna kontrollen, både vad gäller uppfyllande av bolagets syfte, av ägaren beslutade verksamhetsmål och finansiell rapportering, är organiserad och hur väl den fungerat under senaste räkenskapsåret. 5) Hur bolagets risker bedömts och följts upp. 6) Hur bolaget kommunicerar med revisorerna och lekmannarevisorerna. 7) Vilka ärenden som bolaget överlämnat till kommunen för att bereda kommunfullmäktige tillfälle att ta ställning. 5.6 Information till lekmannarevisorerna Respektive bolag ska minst en gång per år sammanträda med lekmannarevisorerna och informera om bolagets verksamhet. 5.7 Bolagens information till fullmäktige Kommunfullmäktiges ordförande har möjlighet att kalla bolagets ledning till fullmäktiges sammanträde för att informera om strategiska eller andra viktiga frågor. 5.8 Bolagens information till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har rätt till den information från bolagen som kommunstyrelsen anser nödvändig. Kommunstyrelsens insynsrätt gäller ej handlingar eller information hos bolagen som där omfattas av sekretess. 5.9 Verksamhetens förenlighet med de kommunalrättsliga principerna Kommunstyrelsen ska årligen följa upp om de kommunägda bolagens verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sida 10 av 15
Respektive bolagsstyrelse ska i årsredovisningen uttala sig om verksamhetens förenlighet med de kommunalrättsliga principerna. 5.10 Ägardirektiv Kommunfullmäktige ger ägardirektiv till bolagen som rör bolagens verksamhet. Denna företagspolicy är ett sådant ägardirektiv. Fullmäktige eller kommunstyrelsen kan ge kompletterande ägardirektiv till denna policy, för respektive bolag. Sådana ägardirektiv kan även ges av moderbolaget i förhållande till dotterbolagen. För varje verksamhetsår kan fullmäktige eller kommunstyrelsen ge respektive bolag uppdrag i form av årliga ägardirektiv. Sådana direktiv kan även sträcka sig över flera år. Moderbolagets styrelse får utfärda sådana direktiv i förhållande till dotterbolagen. Ägardirektiv ska antas på bolagsstämma i de berörda bolagen. 5.12 Rapportering och nyckeltal Uppnådd kvalitet i verksamheten ska mätas månatligen och/eller årligen och redovisas med hjälp av nyckeltal. De tre gemensamma kvalitativa måtten som respektive bolag ska redovisa är följande. 1. Hälsotal 2. Nöjdkundindex (NKI), mätt med för hela branschen vedertagna mätmodeller för möjlighet till benchmarking 3. Nöjdmedarbetarindex (NMI) Utöver de gemensamma nyckeltalen ska respektive dotterbolag i bolagskoncernen ta fram minst tre branschspecifika nyckeltal i samråd med koncernstyrelsen. Koncernstyrelsen fastställer dessa nyckeltal. Rapportering ska följa kommunens tidsplan för rapportering och enligt instruktioner i Företagspolicy. Vid varje rapporttillfälle ska ingå: Ekonomiskt ackumulerat utfall samt årsprognos Investeringsvolym (kr) Väsentliga händelser Årligen (under hösten) ska bolaget till koncernstyrelsen redovisa en investeringsbudget för de tre kommande åren. Sida 11 av 15
6 Samordning med kommunen 6.1 Kommunens policyer och övriga styrdokument Sollentuna kommun har fastställt och fastställer fortlöpande övergripande direktiv och policyer samt ett antal andra styrdokument för den primärkommunala verksamheten. Samtliga i kommunfullmäktige beslutade policyer som gäller generellt för kommunens verksamheter ska fastställas av bolagets styrelse eller bolagsstämma att gälla för bolaget. Moderbolaget ska för respektive policy besluta i vilken omfattning denna gäller för dotterbolagen. Bolaget ska följa övriga styrdokument i den omfattning som kommunfullmäktige beslutar. 6.2 Brandskydd m.m. Bolagen ska i sin verksamhet anlägga en helhetssyn och sträva efter att tillämpa ett agerande som är till nytta för kommunen och dess medlemmar. Detta ska ske inom ramen för bolagets självständighet. Samordning av funktioner ska ske där fördelar kan uppnås för bolaget och kommunen som helhet men där konkurrensneutraliteten ska beaktas. Utöver vad som anges i avsnitt 5.1 om policyer ska, i den omfattning som lagen om offentlig upphandling (LOU) medger, samordning med kommunen ske inom bland annat följande områden: - Brandskydd - Krishantering - Säkerhetsarbete - Försäkringar 6.3 Budget, beslutsprocesser m.m. Bolagen är en del i kommunens totala budget. Bolagens budgetprocess ska anpassas till kommunens budget- och verksamhetsplaneprocess. Bolagens rapportering av verksamhet och ekonomi ska anpassas till kommunens uppföljningsprocesser. Bolagens styrelsearbete ska planeras så att samordning kan ske med kommunens beslutsprocesser. 6.4 Årsredovisning och delårsrapport Bolagens delårsrapport, årsredovisning, revisionsberättelser och lekmannarevisorernas granskningsrapporter ska enligt den av kommunstyrelsen varje år fastställda tidsplanen tillställas kommunstyrelsen så snart de föreligger. Dotterbolagen ska tillhandahålla moderbolaget och kommunstyrelsen det underlag och den information som erfordras för att kommunstyrelsen ska Sida 12 av 15
kunna upprätta den sammanställda redovisningen enligt lagen om kommunal redovisning. Respektive bolagsstyrelse ska i årsredovisningen uttala sig om verksamheten varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. 6.5 Samordnad revision Enligt kommunallagen ska fullmäktige utse minst en lekmannarevisor i aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar samtliga aktier. Till lekmannarevisor ska utses någon av de revisorer som enligt kommunallagen valts för granskning av kommunstyrelsens och övriga nämnders verksamhet. Enligt kommunallagen ska kommunens revisorer årligen granska all den verksamhet som bedrivs av nämnderna och bolagen. Revisionen av kommunens bolag ska vara samordnad på så sätt att bolagen ska ha gemensam revisor, alternativt revisionsbolag. Upphandling av revisor/revisionsbolag ska samordnas av kommunens revisorer. 6.6 Centralkonto Kommunkoncernens kassaflöden ska samlas i ett centralkontosystem så att koncernens ut- och ingående betalningsflödesströmmar kan kvittas mot varandra. Koncernens gemensamma centralkontosystem ska användas av kommunen och av bolagen. Bolagen får inte utan kommunfullmäktiges medgivande ha några andra centralkonton. 6.7 Anställning av verkställande direktör Före beslut om anställning av samt beslut om lön och andra anställningsförmåner för verkställande direktör, ska bolagsstyrelsen samråda med kommundirektören i Sollentuna kommun. Samrådet ska ske genom en process som leds av kommundirektören. 7 Särskilda kommunala beslut som gäller för bolagen 7.1 Arkivreglemente Det av kommunfullmäktige antagna och gällande arkivreglementet gäller för bolagens dokumenthantering. 7.2 Taxa för utlämnande av allmänna handlingar Bolagen ska tillämpa samma taxa för utlämnande av allmänna handlingar som antagits av kommunfullmäktige och som gäller för kommunens verksamheter. Sida 13 av 15
8 Antagande och fastställande av företagspolicyn Denna policy antas av kommunfullmäktige och fastställs på stämma eller styrelsemöte i respektive bolag. Sida 14 av 15
9 Definitioner I denna policy samt i övriga ägardirektiv som rör kommunens bolag har nedanstående begrepp följande definitioner: Kommunkoncern Kommunen och de bolag i vilka kommunen utövar bestämmande inflytande d v s direkt eller indirekt har rösträtt för mer än 50 procent av de till aktierna förenade rösterna. Bolagskoncern Moderbolag och dess dotterbolag och eventuella dotterdotterbolag etc. Moderbolag Moderbolag är ett bolag som äger dotterbolag. I detta dokument betyder moderbolag ett till Sollentuna kommunen helägt bolag som äger kommunens övriga helägda bolag. Koncernstyrelse Styrelsen för Sollentuna Stadshus AB. Dotterbolag Bolag i vilket moderbolaget har rösträtt för 100 procent av de till aktierna förenade rösterna. Ägardirektiv Av behörigt kommunalt organ eller moderbolag utfärdat bindande direktiv rörande verksamheten i bolag. Soliditet Det egna kapitalet i förhållande till bolagets totala tillgångar oftast uttryckt i procent. Avkastning Den ökning av bolags egna kapital som sker under räkenskapsår. Värdeöverföring Ett samlingsbegrepp för vinstutdelning, koncernbidrag och andra värdeöverföringar som påverkar bolagets förmögenhet och som inte är av rent affärsmässig karaktär. Vinstutdelning Den del av bolagets egna fria kapital som enligt bolagsstyrelsen ställs till bolagsstämmans förfogande för utdelning. Koncernbidrag Överföring av vinst inom bolagskoncern som kan ske utan att vinsten först beskattas. Sida 15 av 15