2013-02-12 Säkerhetshandboken Sydvattens arbete med säkerhet Stefan Johnsson
Upplägg 1. Vad är Sydvatten 2. Säkerhetsarbetets olika faser: Fokus leveranssäkerhet,1980/90-talet Prioriteringar, ca 1995-2000 Säkerhetsanalys, 2005 Säkerhetsnivåer, 2008-2009 Riskanalyser 2009-3. Inte bara lås och larm eller
Vattenbrist i Skåne Aktualiserades på1930-40-talen Vombverket (1949) Vombsjön Ringsjöverket (1963) Ringsjön Men vattnet räckte ändå inte till 1966 bildade fem skånska kommuner Sydvatten 1987 invigdes Bolmentunneln
Sydvatten idag 16 ägarkommuner Försörjer 850 000 invånare 75 miljoner kubikmeter per år 3 vattentäkter Bolmen Vombsjön Ringsjön (reserv) 2 vattenverk Ringsjöverket Vombverket Ledningsnätet ca 35 mil långt Ca 70 anställda
Säkerhet och kvalitet i ökat fokus VA-branschen traditionellt sett driftsorienterad Uppdragets komplexitet har ökat Ny avdelning ger större överblick Med syfte att öka kvalitet, tempo och effektivitet
Vattenverken ett regionalt ansvar Ringsjöverket kap. 2400 l/s Vombverket kap. 1500 l/s
Båstad Åstorp Ängelholm Svedala Vellinge Staffanstorp Skurup Lomma Sydvatten Kommunägt aktiebolag Bildat 1966 70 anställda Svalöv Landskrona Bjuv NSVA Interkommunalt bolag Bildat 2009 140 anställda Kävlinge Helsingborg Höganäs Malmö Eslöv Burlöv VA SYD Lund Kommunalförbund Bildat 2008 320 anställda Nära samarbete för att leverera säkert dricksvatten
Fokus på leveranssäkerhet, 1980-90-talet Trygga vattenleveranserna till västra Skåne Bolmentunneln 8 mil lång, 1975-1985 Vattenverk och yttre anläggningar rustades upp, 1980-talet - ff Ledningsnäten byggdes ut och kopplades ihop, 1987 Ringsjöverket dubblerades, klart 1997 Men skalskyddsmässigt en lång väg kvar Begränsade larm-, kamera- och grindsystem på vattenverken Först 1990 kameror och grindautomatik vid Ringsjöverket Ett prioriteringsarbete påbörjades
Prioritering säkerhetshöjning under 1995-2000 1. Vattenverken Omfattande utbyggnad av inbrottslarm Kameraövervakning Direktkopplat larm till Polisen från Vombverket 2. Yttre större anläggningar Utförande enligt säkerhetspolicy (2000-) 3. Mindre anläggningsdelar Utförande enligt säkerhetspolicy (2000-) Säkerhetspolicy (även arbetsmiljöaspekter): Att i görligaste mån förhindra och/eller fördröja intrång i de olika anläggningsdelarna för undvikande av stöld eller sabotage Ex. Kammare för ventil förses med huv av betong ca 250 kg. Ex. Galler massivt stål stål min 15 mm, gångjärn med svetsad bult fast stag för öppet läge trappa, lutande lejdare och handledare ska finnas
Exempel på mekanisk förstärkning
Forts. exempel mekanisk förstärkning
Säkerhetsanalys 2005-2006 (Säkerhetshandboken, t.ex. kap. 7) Status på föregående säkerhetsarbete Var saknas ännu larm? Hur ser mekaniskt intrångsskydd ut? Kameraövervakning omfattning? Bevakning? Incidenter? Resulterade i ny prioritering: 1. Utbyggnad av områdesskydd vid Vombverket 2. Upphandling av bevakningsföretag 3. Nytt kallförråd inom bevakat område (Ringsjöverket)
Metallstölder
Säkerhetsnivåer (2008-2009) (Säkerhetshandboken, kap. 5) Bakgrund Krav, t.ex. (kap. 2) Livsmedelslagstiftningen (säkra livsmedel) Bl.a. Föreskrifter om åtgärder mot sabotage, LIVSFS 2008:13 Lagen om åtgärder vid extraordinära händelser, SFS 2006:544 Hotbilder (kap. 4) Rapporterade händelser Exempel på inträffade händelser Exempellista över oönskade händelser Avgränsningar 1. Förebyggande och upptäckande skydd 2. IT- och SCADA-säkerhet 3. Elsäkerhet 4. Leveranssäkerhet (robusthet)
Resulterade i: 1. Rapport om säkerhetsnivåer Nuläge och åtgärdsförslag 2. PM om prioritering med utgångspunkt från rapport om säkerhetsnivåer, sedan beslutade av Sydvattens styrelse
Exempel på prioriterade åtgärder Kameraövervakning reservoarer på distr.nätet Passagekontroll vattenverken förbättras/byggs om Brunnar på distr.nätet ges adekvat skydd där sådant ännu saknas Men också Leveranssäkerhet från Bolmentunneln Reservkraft Likvärdig försörjningsstruktur till delägarkommunerna
Riskanalys enligt FMEA, 2009- FMEA = Failure Mode and Effect Analysis (feleffektmetoden) Övergripande för alla anläggningar Omfattar bl.a. följande punkter: 1. Inbrott/sabotage 2. Haveri maskinell utrustning 3. Processtyrning (signalförb. etc.) 4. Strömavbrott Prioriteringsbesluten 2009 jämte riskanalysen enligt FMEA: Ny säkerhetsupphandling
Säkerhetsupphandling 2012- Utredning 2010-2011 avseende omfattning och prioritering SUA-upphandling Planerad entreprenad 2013 Omfattar: Nytt enhetligt inbrottslarmsystem Förstärkt skydd vid flera skyddsobjekt (stängsel, kameror) Båda vattenverken, två större pumpstationer, några reservoarer
SUA-upphandling (Säkerhetshandboken, kap. 12) SUA = Säkerhetsskyddad upphandling med säkerhetsskyddsavtal Varför SUA nu? Säkerhetsnivå, säkerhetsskyddsavtal Kontakter med Säkerhetspolisen Kontroll av både företaget och enskilda personer Via största delägaren Malmö, eftersom Sydvatten är ett kommunalt bolag Lång tid, inte minst för att det varit svårt få korrekta uppgifter. SUA-upphandlingen pågår fortfarande.
Inte bara lås och larm - andra områden inom säkerhet Personellt och organisatoriskt (Säkerhetshandboken, kap. 3 och 6) Organisationsförändring till Säkerhet & Kvalitet Säkerhetsmedvetande hos personalen Anställningskontroll IT/SCADA (Säkerhetshandboken, kap. 8-9) IT-råd för bättre styrning av IT/SCADA-arbetet Medlemmar från hela verksamheten Informationssäkerhet (Säkerhetshandboken, kap. 10) Även ritningar, processcheman etc. behöver skyddas Hur hantera begäran om utlämnande av handlingar Informationssäkerhetsprojekt med mål få tydliga rutiner
Krishantering Beredskapsplan Övningar Insatsplaner Räddningstjänster Kriskommunikation 16 berörda delägarkommuner
Tack för uppmärksamheten! Stefan Johnsson stefan.johnsson@sydvatten.se / tfn 040-35 15 61 Läs gärna mer om oss på www.sydvatten.se