----~~ --=--~- ~~< )

~ ~ SAMlv1ANTRÄDESPROTOKOLL 2016-11-08 1 (17) Plats och tid ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera Justeringens plats, tid Justerade paragrafer Stadshuset, Sammanträdesrum 1, 2016-11-08, kl. 13.30-15.00 Leif Nilsson (S), ordförande Hans-Göran Hansson (MP), 1 :e vice ordförande Richard Bernsheim (M), 2:e vice ordförande Oiana Hagman (S) Per-Olof Bengtsson (C) Lars Klees (SO) Ulf Erlandsson (SO) Zidon Kristensson (KD) Monika Era (S) Sune Persson (C) Martin Pålsson (S) Björn Widmark (FV) Karin Nilsson (M) Sievert Aronsson (L) Jan Karlsson, förvaltnings chef, Gertrud Richter, avdelningschef plan, Robert Samuelsson, avdelningschef bygg, Lars-Erik Williams, ekolog, Andreas Ask, planarkitekt, Alexander Lindahl, planarkitekt, Maria Oahlgren, bygglovshandläggare, Mirjam Lundberg, bygglovsarkitekt, Monica Åkerblom, administratör, Emil Karlsson, förrättningslantmätare, Mikael Ströhm, förrättningslantmätare, Jan Andersson byggnadsinspektör, Paul Eriksson, bygglovshandläggare, Malin Backman, planarkitekt, Agneta Vesterberg, sekreterare Oiana Hagman Stadsbyggnadskontoret måndagen den 14 november 2016 kl. 11.00. 141-152 Underskrift Sekreterare Ordförande Justerare ----~~ --=--~- ~~< ) Oiana Hagman

Anslag I bevis s protokoll den 8 november 2016 är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Datum då anslaget sätts upp: 2016-11-14 Datum då anslaget tidigast får tas ned: 2016-12-07 Förvaringsplats för protokollet: Stadsbyggnadskontoret Underskrift: Sekr, Agneta Vestcrberg Datum då anslaget togs ned: Signatur

~ ~ SAMMANTRÄD ESPROTOKOLL 2016-11-08 BN 2015-001519 3(17) 141 Information från förvaltningen tackar för informationen. Anteckning till protokollet Björn Widmark (FV) antecknar till protokollet enligt bilaga. Ordföranden informerade om att byggnadsnämndens sammanträde den 13 december 2016 kommer att äga rum på räddningstjänsten. Planchef Gertrud R.ichter informerar om det påbörjade arbete med fördjupningen av översiktsplanen för Hässleholm. Byggchef Robert Samuelsson informerar om mark- och miljödomstolens domar och länsstyrelsens beslut gällande sanktionsavgifter för G undrastorp 12:1, Porrarp 1 :46 samt Sösdala 7 4:6. Han informerar också om att länsstyrelsens avslagit överklagande gällande bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på Fanjunkaren 10 och 11. Justering i /l.f

/3, J..,_v //?;/ ~-----<-~ ~-~,~~~~~~~~-~!~~ - tl.,ztj/6 - I I - op

SAMJV!AN'IRÄDESPROTOKOLL 4(17) 2016-11-08 BN 2015-001518 142 Rapporter och delegationsbeslut godkänner redovisningen och ärendena läggs till handlingarna. tog del av delegationsbeslut som fattats under perioden 1-31 oktober 2016 samt skrivelser för kännedom. BN 2014-000423 Gundrastorp 12: 1 Olovligt byggande, Mark- och miljödomstolens dom 2016-10-28 att avslå överklagande från Paul Johannesson. BN 2014-000810 Porrarp 1 :46 Olovligt byggande, Mark- och miljödomstolens dom 2016-10-20 att avslå överklagande från Verner Christensen. BN 2015-000144 Sösdala 7 4:6 Olovligt byggande, Länsstyrelsens beslut 2016-10-19 att avvisa överklagande från Mikael Nilsson. BN 2015-001249 Fanjunkaren 10 och 11 Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och miljöhus, Länsstyrelsens beslut 2016-10-14 att avslå överklagande från f\faria Lundahl, med flera. Justering /;/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(17) 2016-11 -08 BN 2016-000289 143 Ekonomi, budgetuppföljning 2016, månadsuppföljning per den 31 oktober Förslag till beslut godkänner redovisningen av budgetuppföljningen per den 31oktober2016. Budgetuppföljningen per den 31 oktober 2016 ska redovisas till styrelsen. Prognosen pekar på ett överskott i förhållande till budgeten med cirka 400 tkr. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett tjänsteutlåtande daterat den 31 oktober 2016. Sänt till: Kommunstyrelsen, eko nomiavd Justering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(17) 2016-11-08 BN 2016-000289 144 Remiss - motion angående byggandet av studentbostäder beslutar att överlämna stadsbyggnadskontorets förslag till yttrande daterat den 11 oktober 2016 som sitt yttrande till ledningskontoret. Kenny Hansson (M) har inkommit till fullmäktige med en motion angående byggande av studentbostäder. Kommunfullmäktige har den 26 september 2016 beslutat att överlämna motionen till ledningskontoret för handläggning. Motionen har överlämnats till byggnadsnämnden för utredning och yttrande till ledningskontoret. I motionen yrkar Kenny Hansson följande: att stadsbyggnadskontoret ges i uppdrag att ta fram nya byggbara tomter lämpliga för studentbostäder i centrala Hässleholm att styrelsen ges i uppdrag att inleda samtal med privata aktörer såväl Hässlehem för att diskutera frågan om att bygga studentbostäder i centrala Hässleholm att stadsbyggnadskontoret ges i uppdrag att arbeta fram en plan för studentbostäder och "första lägenheter" dvs. mindre lägenheter i en Stadsbyggnadskontoret har i tjänsteutlåtande daterat den 11 oktober 201 6 lämnat förslag till yttrande till ledningskontoret. Gertrud Richter, chef för planavdelningen föredrar ärendet. Sänt till: Kommunledningskontoret Justering ). fv

SAM1v1ANTRÄDESPROTOKOLL 7(17) 2016-1 1-08 BN 2016-000745 145 Remiss - Motion om "Solpaneler på stadshusets tak" tillstyrker motionen avseende vidare utredning av takplacerad solcellsanläggning men avstyrker en placering av en sådan anläggning på stadshusets tak. översänder stadsbyggnadskontorets skrivelse daterad den 31 oktober 2016 som sitt yttrande. Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna en motion av Sverigedemokraterna till styrelsen för handläggning. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till bland andra byggnadsnämnden för yttrande. I motionen yrkas: - att förutsättningarna för en takplacerad solpanelsanläggning för elproduktion utreds - att den tänkta placeringen i första hand sker på stadshusets tak. I andra hand på annan lämplig byggnad i al ägo - att det görs en projektering och upphandling av en solpanelsanläggning om utredningens slutsats blir att en sådan anläggning bedöms realistisk Stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i tjänsteskrivelse daterad den 31 oktober 2016. Robert Samuelsson, chef för byggavdelningen, föredrar ärendet. Sänt till: Kommunledningskontoret Bygg nadsnämnden Justering J. t/

SAMMANTR.ÄDESPROTO KOLL 8(17) 2016-11-08 BN 2016-0009 50 146 Arbetsmiljö, systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM), uppföljning 2016 godkänner stadsbyggnadskontorets handlingsplan för uppföljning av det systematiskta arbetsmiljöarbetet 2016 (SAM), med förslag till åtgärder. Kommunledningskontoret har i skrivelse daterat den 22 augusti 2016 angivit a tt årets uppföljning skall omfatta områdena "Styrning", "Arbetsskador och tillbud" samt "Rutiner". Förutom ovanstående punkter ska redovisningen även visa i vilken omfattning arbetet med den nya författningen kring sociala och organisato riska arbetsmiljön i förvaltningen påbörjats och vilka frågor är i så fall prioriterade. Uppföljningen skall inte identifiera risker utan de brister som finns hur arbetsmiljöarbetet bedrivs. Förvaltningens samverkansgrupp har genomfört uppföljningen. De brister som uppmärksammats, samt kvarstående brist från tidigare handlingsplaner, har tagits upp på ett förslag till handlingsplan den 13 oktober 2016. Förslaget till handlingsplan har också behandlats av stadsbyggnadskontortets ledningsgrupp. Vid stadsbyggnadskontorets arbetsplatsträff (APT) den 30 maj 2016 informerade ens arbetsmiljöcontroller f'olke Lindgren om den nya författningen. Därefter genomfördes med hjälp av ens personalkontor en medarbetarenkät Organisatorisk och social arbetsmiljö 2016. Resultatet av enkäten har behandlats vid ett APT den 29 augusti 2016. Stadsbyggnadskontorets avdelningar har därefter arbetat med de frågor som är särskilt prioriterade på avdelningen. Detta arbete följs upp av ledningsgruppen. har även angivit särskilda prio riterade frågor i sina mål när det gäller ens som attraktiv arbetsgivare och att alla medarbetare ska erbjudas en god arbetsmiljö. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterat den 13 oktober 2016. Sänt till: Kommunledningskontoret Justering ).. f/

,,,,,,,,,, I SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-1 1-08 BN 2016-001163 9(17) 147 s sammanträden, sammanträdesdagar 2017 godkänner föreslagna sammanträdesdagar för 2017. godkänner också ytterligare fyra extra sammanträdesdagar. De extra sammanträdesdagarna kan ta hela dagen, slås samman till två dagar eller utgå helt. Enligt byggnadsnämndens reglemente ska nämnden sammanträda på dag och tid som nämnden bestämmer. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar för 2017. Dessutom föreslås fyra extra sammanträden utan normal ärendehantering. Förslaget innebär att byggnadsnämnden sammanträder andra tisdagen i månaden, med undantag för januari och december månad. I juli månad föreslås inget sammanträde. har föreslagit fullmäktig att revidera nämndens reglemente. Förslaget innebär bland annat att ordföranden får, om det finns särskilda skäl, ställa in ett sammanträde eller ändra tiden för ett sammanträde. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterat den 31 oktober 2016. Avdelningschef Agneta Vesterberg föredrar ärendet. Sänt till: Kommunledningskontoret Justering ). / \ /

'O' 'O' 'O' 'O' 'O' ~ ~ SAM1v1ANTR1\.D ESPROTO KOLL Sammanlrädesdalum 2016-11 -08 BN 2016-001173 10(17) 148 Uppdatering av naturvårdsprogram samt framtagande av naturvårdsstrategi för, LONA-ansökan godkänner att en LONA-ansökan skickas in för projektet "Uppdatering av naturvårdsprogram samt framtagande av naturvårdsstrategi för " samt finansieringen av denna. s beslut gäller under förutsätuung att styrelsen tillskjuter medel enligt finansieringsplanen. har ett naturvårdsprogram som antogs av fullmäktige den 30 maj 2005. E n uppdatering av naturvårdsprogram samt framtagande av naturvårdsstrategi för planeras för 2017-2018. Cirka 700 områden med dokumenterade naturvärden återbesöks. Medborgardialoger sker i form av "byamöten". Resultatet av arbetet presenteras i två rapporter. Kostnaden för arbetet beräknas till sammanlagt 800 tkr. Hälften av finansieringen (400 tkr) söks via statliga LONA-bidrag. Hälften av egenfinansieringen (200 tkr) äskas av styrelsen. D en andra hälften (200 tkr) utgörs av eget arbete inom stadsbyggnadskontoret. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterat den 31 oktober 2016. E kolog Lars-Erik Williams föredrar ärendet. Sänt till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Justering / (\/ f?k-j

SAtvllviANIB.ÄDESPROTOKOLL 11 (17) 2016-11-08 BN 20 16-000141 149 Orgelbyggaren 3, Hässleholm Detaljplan - samråd beslutar att ge stadsb yggnad skontoret i uppdrag att samråda o m förslag till detaljplan för Orgelbyggaren 3 m ed berö rda. Stadsbyggnad sko ntoret har upprättat ett förslag till detaljplan. Förslaget till detaljplan innebär att centrumverksamheter i form av restaurang, service, handel och kontor samt bostäder tillåts på fastigheten. D en befintliga b yggnaden är uppförd på 1890-talet och bed ö m s vara kulturhistoriskt värdefull. Syftet med detaljplanen är därför även att bevara b yggnadens karaktär d å fastighetsägarnas intentio ner är att återställa b yggnaden till ursprunglig utformning och omfattning, inklusive en takvåning som har funnits tidigare. T illbyggnader på fastighetens baksida tillåts som estetiskt ska ta hänsyn till befintlig beb yggelse. Planarkitekt A ndreas Ask föredrar ärendet. Ärendets tidigare beskrivning Fastighetsägarna till fastigheten O rgelbyggaren 3 har den 17 februari 2014 begärt om ändring av gällande detaljplan. B yggnadsnämnden har den 13 maj 2014 beslutat ge stad sbyggnadsko nto ret i uppdrag att upprä tta ett förslag till d etaljplan. Sänt till: P lanavdelningen Justering j_ {V

"' "' "' "' "' I SAMMANTRADESPROTOKOLL 2016-11-08 BN 2014-000883 12(17) 150 Del av Hässleholm 87:16 (Vildparksvägen) Detaljplan - godkännande Detaljplan för del av Hässleholm 87:16 (Vildparksvägen) godkänns och byggnadsnämnden föreslår fullmäktige att anta planen. I samband med fullmäktiges beslut om antagande beslutas även om utökat verksamhetsområde för dagvatten inom planområdet. Detaljplan för Hässleholm 87:16 (Vildparksvägen) ligger inom ett område som inte omfattas av verksamhetsområde för dagvatten. Därmed måste denna juridiska gräns utökas till att omfatta även området för aktuell detaljplan. et för utökat verksamhetsområde för dagvatten måste tas i fullmäktige. I samband med beslut om utökat verksamhetsområde för dagvatten föreslås även detaljplanen antas i fullmäktige. Planförslaget har varit utställt för granskning under tiden 1 april - 29 april 2016. Förslaget har skickats till berörda myndigheter och sakägare och synpunkter har kommit in från berörda myndigheter och sakägare. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett granskningsutlåtande. Planarkitekt Alexander Lindahl föredrar ärendet. Ärendets tidigare beskrivning Tekniska avdelningens mark- och exploateringsenhet har den 9 juli 2014 kommit in med en ansökan om nya detaljplaner i syfte att förtäta längs Gropevägen, Pollenvägen samt Vildparksvägen. Respektive område prövas i separata detaljplaner. Justering l (V

SAtvIMANTRADESPROTOKOLL 13(17) 2016-11-08 BN 2014-000883 Forts. 150 Stadsbyggnadskontoret fick den 19 januari 2016 i uppdrag att upprätta och pröva ett förslag till ny detaljplan för Hässleholm 87:16 (Vildparksvägen) samt att samråda med berörda enligt enkelt förfarande. Sänt till: Planavdelningen Kommunfullmäktige Justering f N

~ ~ SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2016-11-08 BN 2016-000898 14(17) 151 Sörby 25:69 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus lämnar som förhandsbesked att bygglov kan beviljas när ansökan om bygglov och övriga handlingar som behövs för bygglovsprövningen lämnats in. tillstyrker föreslagen avstyckning. Skäl för beslutet bedömer att den prövade åtgärden är förenlig med den ala översiktsplanen och är en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna (plan- och bygglagen, PBL, 2 kapitlet samt miljöbalken, MB, 3 och 4 kapitlet). bedömer att förslaget inte utgör en sådan betydande olägenhet för berörda sakägare att bygglov inte kan beviljas (PBL 2 kapitlet 9 ). Sonja Wijk har den 18 augusti 2016 ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus samt avstyckning på fastigheten Sörby 25:69. Föreslagen byggnation ligger utanför ett område med detaljplan och omfattas inte av riksintressen, fornlämningar eller andra områdesskydd. Stadsbyggnadskontoret har gett berörda myndigheter och sakägare tillfälle att yttra sig och ingen erinran har kommit in. Miljönämnden har i yttrande daterat den 31 oktober 2016 ingen invändning m o t förhandsbeskedet under förutsättning att avloppsanläggning får anläggas först efter att tillstånd lämnats av miljönämnden. Justering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(17) 2016-11-08 BN 2016-000898 Forts. 151 Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterat den 31 oktober 2016. Bygglovshandläggare Maria Dahlgren föredrar ärendet. Avgift Avgift enligt taxan: 7 259 kronor Faktura översänds separat Upplysningar Lämnat förhandsbesked innebär inte rätt att påbörja åtgärden. et gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Sänt till: Sonja Wijk Justering J. f /

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(17) 2016-11-08 BN 2016-000533 152 Sösdala 79:3 och 79:4 Bygglov för ändrad användning av komplementbyggnader till småindustriverksamhet samt upplag beslutar att inte bevilja bygglov för ändrad användning av komplementbyggnader till småindustriverksamhet samt upplag. Skäl för beslutet Åtgärden strider mot gällande detaljplan som anger bostadsändamål. Åtgärden kan inte betraktas som en liten avvikelse. Vid en avvägning mellan det enskilda och det allmänna intresset bedöms det allmänna intresset väga tyngre (att detaljplaner ska följas) än det enskilda in tresset (att bedriva verksamhet). A rne Bertil T ufvesson har d en 20 maj 2016 ansökt om bygglov för ändrad användning från komplementbyggnader till industriverksamhet på Sösdala 79:3 och 79:4. Verksamheten beskrivs som mekanisk verkstad, bilreparationer och tusenkonstnär. Ansökan omfattar fem byggnader med lager, en byggnad som verkstad samt upplag. Verksamheten kan likställas med småindustriändamål. Denna verksamhet är p ågående sedan lång tid tillbaka utan bygglov. har i ärende FÖRL 2010-000022 förelagt fastighetsägaren att ta bort samtliga upplag p å fastigheten Sösdala 79:4. Detaljplanen medger bostadsändamål (handel och hantverk samt samlingsalar tillåts också men detta ska vara i mindre omfattning). Fördjupade översiktsplanen anger befintlig tät b ebyggelse. Översiktsplanen anger gles bostadsbebyggelse. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterat den 2 september 2016. Bygglovsarkitekt Mirjam Lundberg föredrar ärendet. Justering vz (V

'O''O'VVV I SAMNlANTR.ÄDESPROTOKOLL 2016-11-08 BN 2016-000533 17(17) Forts. 152 Avgift Avgift enligt taxan: 1 800 kronor Faktura översänds separat et kan överklagas Hur man överklagar samt information om förenklad delgivning framgår av följ e brevet. Sänt till: Arne Bertil Tufvesson Justering j /\(