Allemansrätten och dess framtid Klas Sandell Professor! Inst för Geografi,! Medier och Kommunikation,! Karlstads universitet! "...grunderna i allemansrätten..." Klas.Sandell@kau.se! http://www.friluftsforskning.se! http://www.kau.se/forskare/klas-sandell! 1
2
Sandell & Svenning 2011 3
Ahlström, Ingemar 2008. Allt om Allemansrätten: Ett svenskt kulturarv. Hilmas förlag. Bengtsson, Bertil 2004. Allemansrätten: Vad säger lagen? Naturvårdsverket, Stockholm. 4
5
Några kom-ihåg frågor Är en knäckt gren ett problem? 6
Några kom-ihåg frågor Är en knäckt gren ett problem? Hur ser våra samhälls- och utvecklingsideal ut? 7
Sveriges grundlag Regeringsformen Vilka är "alla"? Med andra ord vad är allemansrä9en? Vad är ",llgång" 8 Var ligger "naturen"
Hemfrid Ekonomiska intressen Allemansrätt inkl bl.a. - sedvanerätt - grundlagsskydd - stängselgenombrott - friluftspolitiska mål Naturskydd Landskapet och dess bruk 9
Är en viss aktivitet på en viss plats: Kommersiell? Ja! Nej! Ja! Turer, anvisningar, guider Skolor, förskolor, scouter Organiserad? Nej! Organiserat någon annan stans;information, uthyrare Familjer, enskilda 10
kunskap, platsval, hänsyn, ev. anmälningsplikt Ja! Organiserad? Nej! Kommersiell? Ja! Nej! Turer, anvisningar, guider Skolor, förskolor, scouter Organiserat någon annan stans; information, uthyrare Familjer, enskilda 11
särskilt höga krav Ja! Organiserad? Nej! Kommersiell? Ja! Nej! Turer, anvisningar, guider Skolor, förskolor, scouter Organiserat någon annan stans; information, uthyrare Familjer, enskilda 12
13
14
Allemansrätten är ett uttryck för ett mångbrukat hänsynslandskap 15
Allemansrättens framtid? Se vad det blir; alltså låta principen om allemansrätten definierad som ett "frirum" verka fullt ut. Business as usual; inkl. folkbildande insatser. Fokusera allemansrättens grundläggande värden och vara öppen för ny lagstiftning; för att vidmakthålla värden i den nuvarande allemansrätten.. Göra principiella förskjutningar och lagstifta utifrån detta; exempelvis att man: vill stärka naturturism och andra kommersiella arrangemang vill stärka den privata äganderättens ställning vill stärka biologisk mångfald och andra naturvetenskapligt motiverade värden vill... 16
Allemansrä9en: som e9 frihetsprismas avgränsningar Ekonomisk skada Hemfrid Naturalster 4ll avsalu Motoriserat "Allemans- rä7ens ansvars- prisma" Landskapets bruk Naturens skydd Omfa7ande kommersiellt organiserat 17
Allemansrä9en: som e9 frihetsprismas försvar Naturalster 4ll avsalu Motoriserat Ekonomisk skada - Allemansrä7ens kärna preciserad i lag - Allemansrä7ens ombudsman - Villkora landskapsstöden 4ll 4llgänglighetsplaner - Markägarna kollek4vt nåbara - Stärkning av stängsel genombro7 Landskapets bruk Hemfrid Naturens skydd Omfattande kommersiellt organiserat 18
Sandell & Svenning 2011 19
Fabrik för produktion av aktiviteter Museum för fjärrstyrd konsumtion Hembygdens nyttjande Hembygdens avnjutande 20
Fabrik för produktion av aktiviteter Hembygdens nyttjande Allemansrättens relativt okontroversiella kärnområde Museum för fjärrstyrd konsumtion Hembygdens avnjutande 21
Fabrik för produktion av aktiviteter Hembygdens nyttjande Allemansrättens ytterområden Allemansrättens relativt okontroversiella kärnområde Museum för fjärrstyrd konsumtion Hembygdens avnjutande 22
Fabrik för produktion av aktiviteter Museum för fjärrstyrd konsumtion Hembygdens nyttjande Naturreservat Hembygdens avnjutande 23
"... mer omfattande reglering av allemansrätten än vad som behövs för syftet /.../ i relation till granskade ordningsföreskrifter som har med allemansrätt att göra, utgör cirka 25 procent" 24
Hemfrid Ekonomiska intressen Allemansrätt Naturskydd Landskapet och dess bruk 25
Fabrik för produktion av aktiviteter Museum för fjärrstyrd konsumtion Hembygdens nyttjande Naturreservat Hembygdens avnjutande 26
Sammanfattningsvis Reservatets syfte Kanalisering Tillsyn Dialog med användare och tänkbara användare Tack! Inrätta reservatsbestämmelser som inskränker allemansrätten i den takt och omfattning som verkliga problem gör det motiverat och motivera då dessa 27