2 19 februari 2009 Tid och plats 17.00 18.38 Fullmäktigehuset Omfattning 14 26 Närvarande ledamöter och beslutföra ersättare Maj Steen (M), Per-Olof Höög (S), Hans Gustavsson (KD), Karl-Gustav Drotz (KD), Morgan Hjalmarsson (FP), Ulrik Nilsson (M), Eike Jünke (M), Ann-Marie Nielsen (S), Lena Palmén (S), Kjell Classon (S), Lennart Andreasson (V), Anna Grahn (Väg), Mats Brandt (C), Falco Güldenpfennig (KD), Gunnel Romild (FP), Bill Johansson (M), Nils-Åke Björklund (M), Ingwer Kliche (S), Kurt Eliasson (S), Lars-Åke Johansson (S), Yvonne Persson (S), Sabina Kitti Ölander (V), Olle Hermansson (Väg), Maj-Britt Eckerström (C), Lennart Malmerfors (KD), Annette Persson (M), Ingegerd Nyborg (M), Raija Leppänen (S), Anja Liikaluoma (S), Ninni Dyberg (S), Stefan Lindborg (V), Sara Degerman-Carlsson (KD), Anna Svalander (FP), Monika Hermansson Friedman (M), Alfio Franco (M), Robert Hansson (S), Berndt Holmén (S), Rose-Marie Liljenby Andersson (S), Leif Grahn (S) Marie Sandberg (S), Hanna Werner (MP), Lars Gustaf Andersson (FP), Marie Fridén (M), Juhani Rantanen (M), Seija Noppa (M), Bengt Bohlin (S), Helén Eliasson (S), Per Carlsson (S), Anita Spjuth (V), Patric Cerny (FP), Bertil Myhrberg (M), Annette Nordström (M), Malin Wickberg (M), William Petzäll (SD) och Ida Legnemark (V). I de frånvarandes ställe tjänstgjorde: För Bengt Sandell (M) - Nancy Kindblad (M) För Ulf Olsson (S) - Gun-Britt Persson (S) För Leila Pekkala (S) - Kent Hedberg (S) För Eva Théen-Johansson (MP) - Johan Hellström (MP) För Bengt Fredenlund (M) - Jan Andersson (M) För Petter Löberg (S) - Eva Andersson (S) För Hamid Fard (FP) - Bengt Wahlgren (FP) För Björn Bergquist (M) - Mona Hallberg (M) För Malin Carlsson (S) - Ronnie Strömberg (S) För Micael Svensson (S) - Tomas Gustafson (S) För Kerstin Koivisto (Väg) - Bo Jacobsson (Väg) För Kerstin Hermansson (C) - Sven-Erik Håkansson (C) För Lars Dahlén (M) - Anna Christensen (M) För Monica Johansson (C) - Ulf Landegren (C) För Sara Andersson (S) - Anethe Tolfsson (S) För Sherko Karim (V) - Jaana Isokoski (V) För Anders Österberg (S) - Joakim Svensson (S) För Staffan Falk (MP) saknas ersättare. Närvarande ersättare Ingela Hallgren (KD), Lars Andersson (M), Christina Zetterstrand (M), Sven Wergård (KD), Ulrika Malmerfors (KD), Emina Beganovic (S), Catarina Eng (S), Kurt Engström (V) och Anne Rapinoja (V). Anne-Marie Ekström (FP) anländer till sammanträdet kl 17.03. Eva Théen-Johansson (MP) anländer till sammanträdet kl 17.10 och intar sin plats inför behandlingen av 17. Därefter tjänstgör Johan Hellström (MP) för Staffan Falk (MP).
A 14 Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 Martin Neuman (Väg) anländer till sammanträdet kl 17.10. Sara Andersson (S) anländer till sammanträdet kl 17.11 och intar sin plats inför behandlingen av 17. Sherko Karim (V) anländer till sammanträdet kl 17.12 och intar sin plats inför behandlingen av 17. Malin Carlsson (S) anländer till sammanträdet kl 17.15 och intar sin plats inför behandlingen av 17. Leila Pekkala (S) anländer till sammanträdet kl 17.20 och intar sin plats inför behandlingen av 18. Staffan Falk (MP) anländer till sammanträdet kl 17.24 och intar sin plats inför behandlingen av 25. Bengt Sandell (M) anländer till sammanträdet kl 17.30 och intar sin plats inför behandlingen av 25. Anna-Clara Vikman (M) anländer till sammanträdet kl 17.30. Saveta Olsén (M) anländer till sammanträdet kl 17.30. Eva Axell (S) anländer till sammanträdet kl 17.40. Övriga närvarande Göran Björklund sekreterare 14 Val av justerande ledamöter Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Per-Olof Höög (S) och Hans Gustavsson (KD) med Ann-Marie Nielsen (S) som ersättare. Ordföranden tillkännager att justeringen äger rum i överläggningsrummet, (rum 1305) i stadshuset, Borås, torsdagen den 26 februari 2009 kl 16.00. Ordföranden tillkännager följande: Detta sammanträde direktsänds. Borås Stad har beslutat att i stället för utgivaren, var och en som framträder i programmet själv skall svara för yttrandefrihetsbrott som han/ hon begår. Det meddelas härmed enligt SFS 1991:1559 att alla som medverkar här svarar själv för yttrandefrihetsbrott som han/hon begår. 15 Allmänhetens frågestund (Frågan fogas som bilaga till protokollet) Kommunstyrelsens ordförande Ulrik Nilsson (M) svarar på inkommen fråga. 16 Anmälningsärenden Förteckning över till Kommunfullmäktige inkomna ärenden som av kommunchefen remitterats till Kommunstyrelsen: 2009-01-30 Motion väckt av Lena Palmén (S): Kultur till alla. Dnr 2009/KS0131 882 2009-02-18 Motion väckt av Anders Österberg (S): Jämlikhetsutredning Ja tack! Dnr 2009/KS0175 700 2009-02-18 Motion väckt av Per Carlsson (S): Handlingsplan mot buller i skolan och förskolan. Dnr 2009/KS0177 609 Till Kommunfullmäktige har även inkommit följande ärende: 2009-02-11 Beslut från Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2009-02-10 att utse Robert Hansson (S) som ny ledamot för avgångne Kommunfullmäktigeledamot Per-Åke Magnusson (S) samt att utse Anna-Lena Andersson (S) som ny ersättare från och med den 22 januari 2009 till och med den 31 oktober 2010. Dnr 2009/KS0071 102 17 Inkomna interpellationer och enkla frågor Till dagens sammanträde har tre enkla frågor inkommit som fogas som bilagor till protokollet. De enkla frågorna får ställas. 2009-01-26 Motion väckt av Kjell Classon (S): Anlägga konstgräsplan på Bodavallen. Dnr 2009/KS0119 826
Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 A 15 18 2009/KS0071 102, 2009/KS0072 102 Avsägelse av förtroendeuppdrag, entlediganden och fyllnadsval (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2009, nr 10, separat bilaga) Gerd Jansson (S), Sjönäsgatan 14, 506 49 Borås, väljs till förtroendevald revisor i första revisorsgruppen, lekmannarevisor i Borås Djurpark AB, revisorssuppleant i Folkrörelsernas Arkiv och lekmannarevisor i Viskarforshem AB t.o.m. 2010 års verksamhet. Nuvarande ersättare Sokul Demakul (S), Vitingsgatan 1, 1tr, 507 50 Borås väljs till ledamot i styrelsen för Borås Elnät AB t.o.m. 2010 års verksamhet. Anne Helin (S), Barnhemsgatan 32, 2tr, 506 48 Borås, väljs till ersättare i styrelsen för Borås Elnät AB t.o.m. 2010 års verksamhet. Johan Hallberg (S), Marklandsgatan 15, 507 40 Borås, väljs till ersättare i styrelsen för Borås Elnät AB t.o.m. 2010 års verksamhet. Johan Dahlberg (S), Romansgatan 90, 504 71 Borås, väljs till ersättare i Kommundelsnämnden Norrby t.o.m. den 31 december 2010. Catarina Eng (S), Norra Sjöbogatan 27, 506 42 Borås, entledigas från uppdraget som ersättare i Kommunfullmäktige. Anna Lena Andersson (S), Sven Erikssonsväg 11, 515 70 Rydboholm, entledigas från uppdraget som ersättare i Kommunfullmäktige. 19 2009/KS0176 282 Svar på enkel fråga av Bengt Bohlin (S) till Morgan Hjalmarsson (FP) om paviljonger Kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (FP) avger svar på rubricerad enkel fråga. 20 2009/KS0178 700 Svar på enkel fråga av Per Carlsson (S) till Karl-Gustav Drotz (KD) om barnfattigdom i Borås Kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (KD) avger svar på rubricerad enkel fråga. 21 2008/KS0838 805 Bidragsbestämmelser för föreningar (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2009, nr 11, sid B 33) Fritids- och turistnämnden har den 25 november 2008 beslutat att godkänna förvaltningens förslag till nya Bidragsbestämmelser från och med den 1 januari 2009 samt att överlämna ärendet till Kommunfullmäktige för beslut. Utöver de i budget 2009 redan antagna förändringarna för aktivitets- och administratörsbidragen beräknas de föreslagna förändringarna till 600 000 kronor i årlig ökad kostnad. Sammantaget beräknas förändringarna öka kostnaderna för föreningsbidragen med 2,1 miljoner kronor varav 1,5 miljoner kronor godkänts i samband med antagandet av kommunens budget för 2009. Kommunstyrelsen är i sak positiv till att vissa av bidragen till föreningarna höjs. En del av beloppen har legat stilla ett antal år och därmed realt urholkats därav de godkända höjningarna för aktivitets- och administratörsbidragen som beräknas rymmas inom befintlig budget 2009. Kommunstyrelsen kan emellertid också konstatera att det ekonomiska utrymmet för nya utgifter är starkt begränsat. Aktuella prognoser för skatteunderlaget pekar mot 26 miljoner kronor i lägre skatteintäkter för 2009 och 66 miljoner kronor för 2010 jämfört med den budget som Kommunfullmäktige beslutade i november 2008. Fritids- och turistnämnden begär visserligen inget utökat kommunbidrag för föreningsbidragsramen i samband med de nya bestämmelserna men anger summan 0,6 miljoner kronor i ökad kostnad specifikt för de föreslagna åtgärderna. Kommunstyrelsen förutsätter att Fritids- och turistnämnden finansierar de föreslagna förändringarna, inom nämndens befintliga kommunbidrag. Kommunstyrelsens beslut 2009-01-12, 6 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp): Fritids- och turistnämndens förslag till nya bidragsbestämmelser för föreningar godkänns. Dessa förutsätts att finansieras inom nämndens befintliga kommunbidrag. Kommunfullmäktige Lennart Andreasson (V), Eike Jünke (M), Olle Hermansson (Väg) och Morgan Hjalmarsson (FP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Fritids- och turistnämndens förslag till nya bidragsbestämmelser för föreningar godkänns. Dessa förutsätts att finansieras inom nämndens befintliga kommunbidrag. 22 2007/KS0927 805 Utökat kommunbidrag till Kommundelsnämnden Brämhult för ekonomiskt stöd till Skolföreningen Dagfolkhögskolan på Hässleholmen (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2009, nr 12, sid B 44) Brämhults kommundelsnämnd, Viskadalens folkhögskola, AB Bostäder i Borås och Hyresgästföreningen i södra Älvsborg ansökte i december 2007 gemensamt om ekonomiskt stöd från Kommunstyrelsen för att driva Dagfolkhögskolan på Hässleholmen. Stödet skulle utgå fram till dess att skolan blev godkänd av Folkbildningsrådet som en fristående folkhögskola.
A 16 Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2008 att ställa en ekonomisk garanti till Dagfolkhögskolan på Hässleholmen på maximalt 380 000 kronor under 2008. Detta stöd skulle endast utgå om inte andra medel, t ex i form av EU-bidrag, fanns att tillgå. Samtidigt fick Brämhults kommundelsnämnd i uppdrag att utvärdera Dagfolkhögskolans verksamhet under hösten 2008. Med denna utvärdering som underlag skulle en bedömning göras om, och i så fall i vilken omfattning, Borås Stad skall fortsätta stödja Dagfolkhögskolans verksamhet under 2009. Kommundelsnämnden Brämhult har den 23 oktober 2008 behandlat en utvärdering av folkhögskolan och beslutat; Kommundelsnämnden inger upprättat yttrande till Kommunstyrelsen. Efter Brämhults kommundelsnämnds utvärdering har diskussioner förts med Fristad folkhögskola, som är beredd att ansvara för verksamheten i samarbete med Skolföreningen för Hässleholmens dagfolkhögskola ekonomiska medel (från Folkbildningsrådet) motsvarande 2 000 deltagarveckor tillförs verksamheten. Detta skulle uppväga den avtrappning i stöd som Viskadalens folkhögskola redan tidigare aviserat. Brämhults kommundelsnämnd har avsatt 100 000 kronor i sin budget för att stötta Dagfolkhögskolan på Hässleholmen. Dessutom kvarstår det stöd de redan tidigare har lämnat till föreningen genom att upplåta lokaler kostnadsfritt till verksamheten, motsvarande 196 000 kronor. Det är ett mycket viktigt folkbildnings- och integrationsarbete som bedrivs inom Brämhults kommundelsnämnd i samverkansformer VI-Hässleholmen. Dagfolkhögskolan på Hässleholmen är ett initiativ inom denna samverkan. Folkhögskolan gör en viktig insats när det gäller samhällsutveckling och integration. Brämhults kommundelsnämnd rekommenderar fortsatt stöd till Dagfolk-högskolan på Hässleholmen. Nämnden ser vinster inom flera områden genom Folkhögskolans närvaro i området. Ytterligare en faktor som talar för fortsatt stöd till Dagfolkhögskolan är att de för närvarande 23 studerande samtliga uppbär statliga studiemedel. En nedläggning av verksamheten skulle troligen innebära att kommunens kostnader för försörjningsstöd skulle öka i motsvarande grad. Kommunstyrelsen anser, med hänvisning till ovanstående, att det finns skäl att fortsätta att stödja Skolföreningen Dagfolkhögskolan Hässleholmen i Borås. På så sätt visar föreningen uthållighet inför en bedömning hos Folkbildningsrådet. Föreningen bedömer att den behöver ett ekonomiskt stöd på 650 000 kronor per år under 2009-2010. Stödet skall användas till en administrativ/samordnande heltidstjänst, administrativa merkostnader för filialkontor samt skolföreningens fortsatta utvecklingsarbete. Brämhults kommundelsnämnd får ett utökat kommunbidrag på 550 000 kronor 2009 och tillsammans med de 100 000 kronor som nämnden avsatt i sin budget kan stöd utgå till Skolföreningen Dagfolkhögskolan Hässleholmen i Borås. När det gäller ekonomiskt stöd för 2010 får detta behandlas i samband med att Kommunfullmäktige beslutar om budget för 2010. Kommunstyrelsens beslut 2009-01-12, 7 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Karl- Gustav Drotz (kd) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Brämhults kommundelsnämnd får ett utökat kommunbidrag för 2009 på 550 000 kronor för att ge ekonomiskt stöd till Skolföreningen Dagfolkhögskolan Hässleholmen i Borås. Kommunfullmäktige Karl-Gustav Drotz (KD), Lennart Andreasson (V) och Kjell Classon (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Brämhults kommundelsnämnd får ett utökat kommunbidrag för 2009 på 550 000 kronor för att ge ekonomiskt stöd till Skolföreningen Dagfolkhögskolan Hässleholmen i Borås. 23 2008/KS0788 045 Kommunal borgen för Borås Stadshus AB (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2009, nr 13, sid B 48) Borås Stadshus AB är tvunget att ersätta tidigare internt kommunal lån om 194 800 000 kronor med externt lån. Bakgrunden är en lagändring om ränteavdragsbegränsning för kommunala bolag som har kommunalt lån vars syfte var att införskaffa aktier i dotterbolaget, och därmed bilda kommunal koncern. Då räntan på dessa lån kommer att beskattas från och med den 1 januari 2009, läggs lånet om till externt lån för att bibehålla avdragsrätten för räntan. Extern långivare blir Nordea. För detta lån kräver Nordea att kommunal borgen utställs. Kommunstyrelsens beslut 2009-01-12, 10 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Borås Stadshus AB beviljas kommunal borgen om 194 800 000 kronor. Kommunfullmäktige Borås Stadshus AB beviljas kommunal borgen om 194 800 000 kronor. 24 2006/KS0806 312 Svar på motion av Anders Österberg (S), Emina Beganovic (S) och Joakim Svensson (S); Lite mer ljus och röj tack! (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2009, nr 14, sid B 49) Anders Österberg (s), Emina Beganovic (s) och Joakim Svensson (s) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 16 november 2006 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att Gångvägen och bron mellan Hässleholmen och Hulta görs mer attraktiv och mer anpassad till förslaget kring trygg i tanken. Vi ser gärna också en kulturell utsmyckning längs vägen.
Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 A 17 Remissvar har inhämtats från Gatunämnden, Kulturnämnden, Trandareds kommundelsnämnd och Lokalförsörjningsnämnden. I motionen framförs behovet av angelägna trygghetsåtgärder i det välanvända gångstråket mellan Hulta och Hässleholmen. Gatunämnden har vidtagit de trygghetsskapande åtgärder som framförs i motionen samt skapat framtida rutiner för dessa. Behovet och värdet av konstnärlig utsmyckning får bedömas och prioriteras av Kulturnämnden. Kommunstyrelsens beslut 2009-01-12, 13 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen bifalles. Kommunfullmäktige Morgan Hjalmarsson (FP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Gångvägen och bron mellan Hässleholmen och Hulta görs mer attraktiv och mer anpassad till förslaget kring trygg i tanken. Vi ser gärna också en kulturell utsmyckning längs vägen. 25 2008/KS0388 379 Svar på motion av Anders Österberg (S); Solen en strålande framtid (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2009, nr 15, sid B 50) Anders Österberg har vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 17 april 2008 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att en genomgång av kommunens fastigheter görs och att solenergi installeras där det bedöms som lämpligt. Energirådgivningen får under ett år uppdraget att sprida information om solenergi efter antagandet av motionen. Motionen har varit remitterad till Lokalförsörjningsnämnden som tillstyrker och föreslår att ett testobjekt bör genomföras i full skala. Kommunstyrelsen delar Lokalförsörjningsnämndens uppfattning i solenergifrågan. I fråga om finansiering av eventuella merkostnader så vill Kommunstyrelsen återkomma i samband med de olika projekten. I fråga om motionens förslag att energirådgivningen skall informera om solenergi under ett år föreslår Kommunstyrelsen ingen tidsbegränsning utan att detta uppdrag i stället är långsiktigt. Kommunstyrelsens beslut 2009-01-12, 5 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Att bifalla motionen. Kommunfullmäktige Morgan Hjalmarsson (FP) och Lena Palmén (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. En genomgång av kommunens fastigheter görs och att solenergi installeras där det bedöms som lämpligt. Energirådgivningen får under ett år uppdraget att sprida information om solenergi efter antagandet av motionen. 26 2008/KS0407 439 Svar på motion av Kerstin Koivisto (Väg) och Sara Degerman-Carlsson (KD) om våtmarken vid Skalle, Sparsör (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2009, nr 16, sid B 51) Kerstin Koivisto (väg) och Sara Degerman-Carlsson (kd) har vid Kommunfullmäktige sammanträde den 15 maj 2008 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås Borås Kommunfullmäktige ger Lokalförsörjningsnämnden i uppdrag att i samråd med Västergötlands Ornitologiska Förening och Borås Fågelgrupp utveckla våtmarken vid Skalle i Sparsör till ett lättillgängligt och attraktivt område både för djur och människor. Länsstyrelsen Västra Götalands län, Banverket, Vägverket, Fritidsoch turistnämnden, Gatunämnden, Lokalförsörjningsnämnden, Miljönämnden och Kommundelsnämnden Fristad har yttrat sig över motionen. Våtmarken vid Skalle, Sparsör ligger i naturreservatet Mölarp. Ändamålet med reservatet är att bevara områdets limnologiska, biologiska och kulturhistoriska värden. Dessutom ska området göras tillgängligt för friluftsliv och de vårdkrävande miljöerna ska hållas i hävd. Reservatet är statligt och ingår dessutom i nätverket av skyddade områden i Europa, Natura 2000. Området förvaltas och sköts av Västkuststiftelsen. Kommunstyrelsen är positiv till genomförandet av de åtgärder som påtalas i motionen. Flera av dessa kan dock inte genomföras enligt reservatets föreskrifter och skötselplan. Åtgärderna är så omfattande att en ordentlig utredning om ansvar, ekonomi och eventuella tillstånd och dispenser krävs. Länsstyrelsen påtalar att man med anledning av den inkomna skrivelsen kommer att se över om det finns behov att ändra skötselplanen. Kommunstyrelsens beslut 2009-01-12, 14 Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att aktivt verka för att Länsstyrelsen i samråd med kommunen reviderar reservatsbestämmelserna. Motionen förklaras därmed besvarad. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen ges i uppdrag att aktivt verka för att Länsstyrelsen i samråd med kommunen reviderar reservatsbestämmelserna. Motionen förklaras därmed besvarad.
A 18 Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 Vid protokollet Göran Björklund Justeras Maj Steen (M) Per-Olof Höög (S) Hans Gustavsson (KD) Justeringen som påbörjades kl 16.00 avslutades kl 16.10. Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 27 februari 2009. Maj Steen (M) ordförande Allmänhetens frågestund Bilaga till 15 Allmänhetens frågestund Frågor med anledning av Borås Stads vänortsavtal med den kinesiska staden Gongqing city Borås Stad slöt i okt. 2008 ett översiktligt vänortsavtal där bl.a. ingår att man skall befrämja och sträva efter en ökad handel med städerna. Med anledning härav vill jag ställa följande frågor: Fanns det inte anledning att hysa betänkligheter inför ett vänortsavtal med en kinesisk textilstad dels då man kan befara att arbetsförhållandena inom den kinesiska textilindustrin knappast är acceptabla dels att Kina saknar djurskyddslag och att därför dunet i stadens huvudprodukt dunjackor riskerar komma från grym plockning av levande fåglar? Kan det då komma att handla om rena handelsavtal med staden ifråga och dess textilindustri? Finns risk för att Borås blir en införselkanal för kinesiska dunjackor, vars dun kan komma från grym plockning av levande fåglar? Vad kan i så fall Kommunstyrelsen eller en politisk majoritet göra för att förhindra att så blir fallet? Kan Borås Kommunstyrelse t.ex. kräva att få göra en noggrann kontroll vad gäller hur dunet produceras? Ingemar Rosberg Nyckelbergsgatan 23 504 53 Borås Är det beslutat om några ytterligare avtal mellan Borås Stad och Gongqing city?
Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 A 19 Anmälningsärenden Bilaga till 16 Anmälningsärenden 2009-01-20 Motion; Anlägga konstgräsplan på Bodvallen Fotbollen är en växande sport och behovet av bra fotbollsplaner är ständigt aktuellt. Ambitionen måste vara en utökning av konstgräsplaner som både gynnar barn- och ungdomsidrotten, skolan och de föreningar som spelar i det nationella seriespelet. Att anlägga en konstgräsplan på Bodavallen skulle uppfylla alla dessa kriterier och planen skulle kunna användas av Bodaskolan under skoltid och föreningslivet övriga tider. Denna konstgräsplan skulle ge alla fotbollsklubbar i Borås en tillgång till både träning och matcharena vid tidiga vårmatcher och sena höstmatcher samt att vara en väldig tillgång för Borås AIK i sitt integrationsarbete på Hässleholmen. Borås är den stad som har mest fotbollsklubbar i Västergötlands fotbollsförbund och bara en konstgräsplan som är godkänd för nationella seriespel. De konstgräsplaner som skall anläggas i Dalsjöfors och Brämhults IP har tyvärr inte godkända mått för nationella seriespelet. Förslag att man anlägger en konstgräsplan på Bodavallen på planen framför Bodahallen som har godkänd mått för det nationella seriespelet. Kjell Classon Socialdemokraterna Bilaga till 16 Anmälningsärenden Motion; Kultur till alla Rapporten Läsning som redskap inom äldreomsorgen erfarenheter från projektet Andersson, Pettersson, Lundström och jag, genomfördes inom Västmanland Läns Landsting (VLL) 2001-2003. Syftet med projektet var att ge äldre personer som på grund av funktionshinder, som kan komma med hög ålder, har svårt att läsa på egen hand tillgång till böcker och tidningar. För att uppnå detta erbjöd projektet frivilliga och äldreomsorgspersonal runtom i länet en utbildning i studiecirkelform. Genom att deltaga i studiecirkeln blev man ett så kallat läsombud. Gällande vårdfilosofi inom hälso- och sjukvården samt omsorgerna brukar tala om att människan är ande, kropp och själ. Äldreomsorgen fokuserar, tyvärr, för mycket på den fysiska omvårdnaden. De övriga aspekterna har en tendens att prioriteras bort, kanske beroende på tidspress. Det är olyckligt och en av de faktorer som bidrar till att personalen får känslan av att inte räcka till. Idag vet vi att hela människan behöver stimuleras för att må bra. Helena Möller-Lindell, chef för Aktivitetsteamet inom projektet i VLL, talar om att man bör få in kultur i vardagen, där människor bor, för att kunna ge brukarna guldkant på sin tillvaro. Hon menar vidare att kultur, aktivering och stimulans ska vara mer än den där guldkanten, det bör vara brukarna tillhands precis som för övriga människor. Det gäller såväl litteratur, musik, bilder som möten rätten att få uppleva saker, att bli berörd. Möller-Lindell menar att detta är lika viktigt som rätten till fysisk omvårdnad, då stimulans, aktivitet och kultur är livsnödvändigt! Alla känner till att ensamhet och tristess leder till en själslig död vi måste ta detta på allvar. Det handlar om att få se och bli sedd. Självklart borde också vara det som Lars-Erik Holm, generaldirektör för Läkemedelsverket, talar om i Dagens Nyheter den 12 september 2008. Mycket av den gamla beprövade kunskapen är väl värd att ta till bruk igen. Kanske hålla patientens hand, kanske ge ett glas varm mjölk och en smörgås till kvällen i stället för Haldol. Att en del av de kulturpolitiska målen är: att verka för att alla får möjlighet till delaktighet i kulturlivet och till kulturupplevelser samt till eget skapande. Att ett av handikappolitikens mål är: att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet Det leder i sin tur till frågan om att samhället skall vara tillgängligt för alla 2010. VLL upprättade en ansvarig förvaltningsövergripande styrgrupp vars viktigaste uppgift var att förankra projektet. Därunder fanns arbetsgrupper som genomförde projektets mål på lokal nivå, dvs. från ord till handling. Henry Segerström, bibliotekschef i Köping, uttrycker i rapporten från VLL följande: De olika förvaltningarna jobbar åtskilda från varandra, ibland parallellt med samma saker, men utan att känna till varandra. Det är slöseri med resurser och kompetens. Dubbelarbete har vi inte råd med, pengarna kan användas betydligt bättre till nytta för medborgarna. Vid införande av en styrgrupp kommer det att upprättas ett förnuftigt och förvaltningsövergripande samarbete. Kompetens kommer att samlas och det kommer att innebära en bredare förankring. Därmed åstadkoms potential för en effektivare initieringsprocess, vilket är nödvändigt för att kunna svara på de behov som finns inom äldreomsorgen. Utvecklingen går fort och den uppmärksamhet inte minst media har på äldreomsorgen indikerar behovet av att uppnå stimulans för de äldre. Det behöver skapas förutsättningar för att kunna arbeta efter den kunskap som bl.a. L-E Holm talat om. Detta istället för, där så sker idag, användning av onödig medicin. Äldre personer i välfärdsstaten Sverige och i Borås ska inte behöva uppleva själslig tomhet, det är vi för rika för!
A 20 Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 Styrgruppen blir ett viktigt nav där förvaltningsövergripande kompetens samlas och samtidigt minskar/eliminerar förekomsten av dubbelarbete. För ett effektivt genomförande är samarbeten och samordning en väg att möta framtidens behov inom äldreomsorgen! Vi föreslår att Kommunfullmäktige i Borås Stad beslutar: Att upprätta en förvaltningsöverskridande styrgrupp med syfte att jobba i motionens anda, dvs. att äldre personer som på grund av funktionshinder som demens, läs- och skrivsvårigheter, eller andra funktionshinder som kan komma med hög ålder ska få ökad tillgång till böcker och tidningar. Borås den 30 januari 2009 Lena Palmén Socialdemokraterna Bilaga till 16 Anmälningsärenden Jämlikhetsutredning Ja tack! De smällar som många ungdomar, barn och vuxna fick under 90-talets kris har gjort att en del fortfarande inte rest sig. Vår välfärdsstat fick revor som har lappats ihop sporadiskt. Kanske fick hon så många revor att vi inte känner välfärdsstaten som vi en gång gjorde. Klyftorna ökar mellan rika och fattiga i Sverige och i Borås. Rädda Barnens undersökning som presenterades i februari 2009 visar att 12,1% av barnen i Borås räknas som fattiga. Detta är en rest av från de smällar som kom med 90-talets kris. Nu under 2000-talets början kommer det som vissa beskriver som den största finansiella krisen sedan 1930-talet. Det finns en risk att människor inte bara får smällar utan riskerar att knockas ut för gott. Jag tror på ett Borås som håller ihop. Ensam är inte stark men tillsammans är vi det. Därför ska jämlikhet och frihet vara bärande principer, även under finanskrisens tid. Vi måste sträva efter ett jämlikt samhälle. Vi är långtifrån det idag. För titta ut på gatan, titta i högskolans lärosalar, titta i friskolornas skolbänkar, titta i aktieportföljerna och i lönekuverten, titta in i hyresrätter och på torgbänkarna, se efter hur det ser ut på Hässleholmen, Norrby och Sjöbo. Det räcker att ta bussen genom Borås och du åker genom hela det svenska klassamhället. Titta på skillnad i inflytande, makt över sitt eget liv, hälsa och välmående och du ska se att det inte är jämlikt nu. Det kan bli mer jämlikt. Och det måste bli mer jämlikt annars slits samhället isär. Ibland säger folk att i det jämlika samhället är alla likadana. Det är falskt. Jämlikhet är inte detsamma som likformighet. Tvärtom är krav på likformighet ofta ett sätt att smita ifrån svåra frågeställningar om vad jämlikhet egentligen är och kräver. Likformig, det blir man på marknaden, jämlikhet, är att ha rätt till sin individualitet och frihet. Därför föreslås kommunfullmäktige att besluta: Kommunstyrelsen tillsätter en jämlikhetsutredning för Borås som kommer med förslag om hur vi kan motverka skillnader och ökade klyftor i Borås och i stället arbeta för en jämlik och sammanhållen stad. Anders Österberg (s) Bilaga till 16 Anmälningsärenden Motion; Handlingsplan mot buller i skolan och förskolan Arbetsro är en förutsättning för att barnen skall trivas och utvecklas i skolan. I många fall förekommer mycket hög ljudvolym och störande buller i skolan. Enligt en undersökning som Socialstyrelsen nyligen gjort visar att barn ofta utsätts för så mycket buller att de riskerar att drabbas av hörselskador. Det är särskilt farligt för barn att utsättas för buller därför att det riskerar att skada deras läs och språkförståelse. I Borås Stad saknas en handlingsplan för att minimera bullret och den höga ljudvolymen i skolan. Jag yrkar därför: Att Borås Stad upprättar en handlingsplan för att minska hög ljudvolym och buller i skolan och förskolan. Per Carlsson (S)
Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 A 21 Inkomna interpellationer och enkla frågor Bilaga till 17 Inkomna interpellationer och enkla frågor Enkel Fråga Som vi alla känner till så har reglerna för att uppbära a-kassa drastiskt försämrats. En av många konsekvenser för den försämrade a-kassan är, att kommunens ekonomi kommer att påverkas negativt, genom ökade kostnader för försörjningsstöd till enskilda som familjer. Nu till mina frågor till Socialnämndens ordförande Ingegerd Nyborg (M) 1. Har Borås Stad någon prognos eller uppfattning hur många personer som kommer att bli eller är berörda av försämringarna i a-kassan, och pågrund av detta blir tvingade att söka försörjningsstöd under 2009? 2. Hur många utav dessa personer som kommer vara berättigade eller är berättigade av försörjningsstöd, har eller haft deltidsanställning? 3. Hur stora är kostnaderna idag för försörjningsstöd till personer eller familjer pågrund av försämringarna i a-kassan? Borås 2009-02-18 Bengt Bohlin Socialdemokraterna Bilaga till 17 Inkomna interpellationer och enkla frågor Enkel fråga Varför kan inte Borås Stad göra goda affärer? Borås Stad har idag många hyrda paviljonger som medför höga kostnader för skattebetalarna. De flesta av dessa hyrda paviljonger används inom skolan och baromsorgen. En av orsakerna till att vi har många tillfälliga lokaler, är ett resultat av dålig politisk styrning och framförhållning av ny produktion av lokaler. Bilaga till 17 Inkomna interpellationer och enkla frågor Enkel fråga till kommunalrådet Karl-Gustav Drotz I många av oss skär det lite extra i hjärtat när man hör att barn far illa. Fattigdom är ett gissel som kan prägla ett barns liv på det mest fasansfulla sätt. När en familj har problem ekonomiskt kommer ofta barnen i kläm. De blir utestängda från många sociala sammanhang vilket kan leda till isolering. Skammen över att vara fattig sätter sig också ofta på självbilden. I februari presenterade rädda barnen en rapport om hur barn i Sverige egentligen har det ekonomiskt samt hur många procent av barnen per kommunen som lever under definition fattigdom. Av rapporten framgick att det i Borås är 12,1 % av barnen som är fattiga. Borås rankades på en tråkig 217:e plats av totalt 290 kommuner i riket. Mina frågor till dig är: Har du läst rapporten? Tycker du att Borås Stads placering är alarmerande? Har du planer på att vidta några åtgärder för att bryta barnfattigdomen i Borås? Tycker du rent allmänt att det är angeläget att utjämna skillnaderna mellan fattiga och rika? Rapporten baseras på data från 2006. Då var det en högkonjunktur. Tror du fattigdomen ökat eller minskat i Borås de senaste månaderna? Per Carlsson (S) Nu till min fråga till ansvarigt kommunalråd Morgan Hjalmarsson (FP). 1. Varför har inte Borås Stad egna paviljonger som vi äger och kan användas när behovet av tillfälliga lokaler uppstår? 2. Är hyreskostnaderna för paviljongerna en god affär för skattebetalarna? 3. Hur stor är kostnaden per år för de hyrda paviljongerna i Borås Stad? Borås 2009-09-18 Bengt Bohlin Socialdemokraterna
A 22 Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009
Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009 A 23
A 24 Kommunfullmäktiges protokoll den 19 februari 2009