PM 1 (16) Installatörsföretagens synpunkter är markerade med grått.

Relevanta dokument
Remissvar Elsäkerhetsverkets förslag till nya föreskrifter med anledning av elbehörighetsreformen

Elsäkerhetsverkets författningssamling

Elsäkerhetsverkets författningssamling

Nya elsäkerhetslagen en introduktion

Version X.X Ort och datum

Nya elsäkerhetslagen en introduktion

ELSÄKERHETSLAGEN VAD HAR HÄNT? Örjan Borgström

Inbjudan att lämna synpunkter på Elsäkerhetsverkets förslag till nya föreskrifter med anledning av elbehörighetsreformen

Nya regler för elarbete

Egenkontrollprogram för elinstallationsarbete. för. Ängelholms Elduo AB

Ny elsäkerhetslag den 1 juli en sammanställning av innehållet i det nya elsäkerhetsregelverket

Vi är nyckeln, till Din fortsatta utveckling. Välkommen. Lars Hedström Robin Alsterberg

Elsäkerhetsverkets författningssamling

Betänkandet SOU 2014:89 Elsäkerhet en ledningsfråga. Del 1: Sammanfattning och övergripande synpunkter

Lärarhandledning Auktorisation som elinstallatör Elsäkerhetsverket (24)

Ny elsäkerhetslag Träder i kraft 1 Juli 2017 Elsäkerhetslag (2016:732) INSTALLATÖRSFÖRETAGEN 1

Elsäkerhetsverkets författningssamling

Yttrande över Elsäkerhetsverkets förslag till nya föreskrifter med anledning av ny elsäkerhetslag

Urklipp från Elinstallatören. Urklipp från Elinstallatören

Elsäkerhetsverkets författningssamling

Egenkontrollprogram för elinstallationsarbete

Svenska kraftnäts kompletterande krav på redovisning av egenkontroll av elinstallation och innehavarens ansvar vid anläggningsprojektprojekt

FÖRDJUPNINGSRAPPORT #2 Elsäkerhet för solcellsanläggningar

Elsäkerhetsverkets författningssamling

REMISSAMMANSTÄLLNING 1 (34) Dnr 16EV2147, 16EV2148, 16EV2149 och 16EV2150

Nya regler för elarbete. En sammanfattning av vad den planerade elbehörighetsreformen innebär för dig eller ditt företag

Drygt ett år med ny Elsäkerhetslagstiftning Vad har hänt? Anders Richert

Elsäkerhet och effektiva och hållbara ellösningar Anders Engstedt

FÖRTECKNING 1 (5) ELSÄKERHETSVERKETS FÖRFATTNINGSSAMLING. Utgivare: Kim Reenaas Dnr 16EV1415

Utdrag ur protokoll vid sammanträde

Vad är elinstallationsarbete? SSG Elansvarsträff, 30 november Peter Lindberg Nova Park Conference, Knivsta 2016

Egenkontrollprogram för elinstallationsarbete

Installation av småskaliga anläggningar för... Vind- och solel.

Riktlinjer Elinstallationsarbete Företaget Energi AB

Förteckning över krav i Elsäkerhetsverkets författningssamling som innebär en administrativ börda för företag

Mikroproduktion. - Information för elinstallatörer. Mikroproduktion med en effekt på högst 43,5 kw

Egenkontrollprogram för elinstallationsarbete

Elsäkerhetsverkets informationsträff om behörighetsreformen och de nya reglerna för elarbete

Mikroproduktion. Information för elinstallatörer. Mikroproduktion med en effekt på högst 43,5kW

Konsekvensutredning. Elsäkerhetsverkets förslag till föreskrifter om ersättning och avgifter vid marknadskontroll av viss elektrisk utrustning

SSG Elansvarsträff 2016 Knivsta 30 november 1 december

Egenkontrollprogram för elinstallationsarbete

Remiss av betänkandet Marknadskontrollmyndigheter befogenheter och sanktionsmöjligheter SOU 2017:69

Elbehörighetsreformen SSG Elansvarsträff november 2015 Magnus Karlsson, Peter Lindberg, Kim Reenaas

Tre spår mot förändrad behörighet!

Behörighetsansvar. Information till elinstallatörer. om ansvar för kontroll av. elinstallationsarbeten.

Läs mer... Läs mer...

Ny elsäkerhetslag vinner brett stöd

Elsäkerhet i... Småbåtshamnar.

Bosse Johansson RPS

Konsekvensutredning. Elsäkerhetsverkets förslag till nya föreskrifter med anledning av behörighetsreformen 15EV4271

Vilka regelverk styr arbetet i Telestörningsnämnden? Anders Richert avdelningschef Anläggningar Teknisk Direktör

Instruktioner för externa elinstallationsföretag

Utan hinder av första stycket får elinstallationsarbete utföras av den som genomgår utbildning eller fullgör praktik i syfte att få behörighet.

BYGGARBETSPLATSER. Björn Andersson/Lars Melchert PROJEKT Byggarbetsplatser Dnr: 09EV368

Konsekvensutredning av förslag till föreskrift om statligt stöd till solceller

behörighetssystem Ett informellt uppdrag att föreslå nya regler för Första åtgärden var att försöka ändra i redan

Remisskommentarer ESA Grunder

Mikroproduktion. - Information för elinstallatörer. Mikroproduktion med en effekt på högst 43,5 kw

ABT-Boende. Dnr:15EV460. Göran Olsson

Vems är ansvaret? William Persäter. W Persäter Elkonsultering

Förord Ellagstiftningen en översikt Elsäkerhet vid arbete ELSÄK-FS 2008:3. Utförande av elektriska starkströmsanläggningar

Utbildningsdepartementet Stockholm 1 (10) Dnr :5217. Yttrande över promemorian Internationella skolor (U2014/5177/S)

Elsäkerhetsverkets författningssamling

Elsäkerhet. en ledningsfråga. Bo Diczfalusy. Särskild utredare. Näringsdepartementet

Ändring i offentlighets- och sekretesslagen med anledning av lagen om bostadsanpassningsbidrag. Kjell Rempler (Socialdepartementet)

Tre spår mot förändrad behörighet!

Konsekvensutredning H 15. Ändring av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:12) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar

Elsäkerhetsverkets förslag till föreskrifter som implementerar direktiv 2014/35/EU (elektrisk utrustning)

Myndigheten för yrkeshögskolans författningssamling

Elsäkerhetsverkets föreskrifter om behörighet för elinstallatörer

Tema Elsäkerhet FIE Teknisk Konferens Lars Kilsgård STF Ingenjörsutbildning AB

Myndigheten för yrkeshögskolans författningssamling

Konsekvensutredning BFS 2018:2 och BFS 2018:3

Innehåll. Protokoll provning 45

Föreskrifter och myndighetskrav Behörighetsregler ELR-utbildningar Diplomering/Certifiering ELSÄK-FS 2006:1 SS-EN SS-EN

Missa inga nyheter. Standard med laddnyheter. E.ON Elnät Mars 2017

Daniel Hellström TS Föreskriften bör tillhöra Serie GEN. Korrekt! Tomas Åkerlund, Robert Jangfall

TILLSYN AV EL- ANLÄGGNINGAR. Information till Dig som har ansvaret för elanläggning och elapparater inom företaget.

7. En nationell nämndmyndighet för prövning av oredlighet i forskning

Krav på JFB vid köksrenovering? Postad av Pelle Svensson - 01 mar :46

Remiss av förslag till föreskrift

Konsekvensutredning till föreskrifter om ändring av Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2015:49)

Elsäkerhetsverkets förslag till föreskrifter om ändring i Elsäkerhetsverkets föreskrifter (2015:1) om stickproppar och uttag för allmänbruk

Elsäkerhetsverkets författningssamling

Kommittédirektiv. Översyn av regelverken om elsäkerhet och behörigheten att utföra elektriska installationer. Dir. 2013:81

Byt "kan bli" mot "är". 15 Kommentar till 1.3 Andra och tredje stycket borde flyttas och bli kommentarer till punkt 1.1. Stryk "sällsynta".

Regeringen. Behörighet för elinstallationsarbete. Beställaren (köparen) Elinstallationsarbete. Beställaren (köparen) Nuvarande förordning

Yttrande över Statens jordbruksverks förslag till föreskrifter om försöksdjur

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Svensk författningssamling

Elektriker eller elinstallatör. lika men inte samma

Framtiden utifrån behörighetsutredningen SSG Elansvarsträff 2014 Kim Reenaas

När du har sålt en produkt som har brister

Jordfelsbrytare i badrumsrenovering (utan uttag) Postad av Ronnie Lidström - 13 jan :01

Installation av solcellsanläggningar 2018

Beslut om försäljningsförbud och återtag från slutanvändare

TÄ N K PÅ ELS Ä K E R H ETEN L Å T P R O F F S E N I N S T A L L E R A

Innehåller instruktioner för hur du ska fylla i mallen Egenkontroll för elinstallationsarbete som finns i EL-VIS Mall

Transkript:

PM 1 (16) Johan Lidbaum Avdelningen för anläggningar 010-168 05 51 2016-12-14 Dnr 16EV2147-2150 Bilaga 1: Installatörsföretagens synpunkter på Elsäkerhetsverkets förslag till föreskrifter om elinstallationsföretag och utförande av elinstallationsarbete Denna PM innehåller detaljerade synpunkter och Elsäkerhetsverkets åtgärder med anledning av Installatörsföretagens remissvar avseende rubricerad författning. Installatörsföretagens synpunkter är markerade med grått. 1kap. Allmänna bestämmelser Definitioner och förkortningar 2 Installatörsföretagen ifrågasätter huruvida det finns ett behov av att definiera elinstallationsverksamhet. Den definition av elinstallationsverksamhet som idag finns i den föreslagna remissen skiljer sig inte från definitionen av elinstallationsarbete och är således obehövlig. Om definitionen ändå ska vara kvar föreslår Installatörsföretagen en något ändrad lydelse. elinstallationsverksamhet den verksamhet i ett elinstallationsföretag som utgör elinstallationsarbete enligt 4 elsäkerhetslagen, elinstallationsverksamhet den verksamhet i ett elinstallationsföretag som utgör elinstallationsarbete enligt 4 elsäkerhetslagen. ELSÄK2000, v2.0, 2015-09-23 Definitionen finns för att förtydliga att elinstallationsarbeten görs inom många branscher och företag, elinstallationsföretag är definierat i elsäkerhetslagen. Elsäkerhetsverket kommer inte vidta någon åtgärd med anledning av förslaget. ELS ÄK ER HE TSV ERK E T TE L 010-168 05 00 E - P OS T registrator@elsakerhetsverket.se OR G. NR 202100-4466 Box 4, 681 21 Kristinehamn F A X 010-168 05 99 W E B B www.elsakerhetsverket.se

2 (16) 2kap. Hur elinstallationsarbete ska utföras 2-3 Så som installatörsföretagen uppfattat paragraferna omfattar dessa krav på utförandet som inte är elinstallationsarbete men har tagits in i föreskriften eftersom till exempel förekomsten av varselmärkning och dokumentation påverkar elsäkerheten. För tydlighetens skull måste detta anges uttryckligt i föreskriften. Installatörsföretagen föreslår därför följande, något ändrad lydelse av 3 : 3 Den som utför ett elinstallationsarbete ska för den del av anläggningen som arbetet omfattar även upprätta sådan dokumentation som krävs enligt 3 kap. 8 ELSÄK-FS 2008:1, förse anläggningen med den märkning som krävs enligt 3 kap. 8 ELSÄK-FS 2008:1, och förse anläggningen med den varselmärkning som krävs enligt ELSÄK-FS 2008:2. 3 Den som utför ett elinstallationsarbete ska för den del av anläggningen som arbetet omfattar även upprätta sådan dokumentation som krävs enligt 3 kap. 8 ELSÄK-FS 2008:1, förse anläggningen med den märkning som krävs enligt 3 kap. 8 ELSÄK-FS 2008:1, och förse anläggningen med den varselmärkning som krävs enligt ELSÄK-FS 2008:2 Det som anges i denna paragraf behöver inte ingå i egenkontroll programmet enligt 3 kap. nedan Elsäkerhetsverket kommentar Det är helt riktigt att själva arbetet inte är definierat som elinstallationsarbete och därmed måste inte personen som utför arbete ingå i egenkontrollprogrammet, men det ska finnas i egenkontrollprogrammets system och rutiner så att det säkerställs att dokumentation, märkning och varselmärkning är utfört på den del arbetet omfattar innan elanläggningen tas i bruk. Elsäkerhetsverket kommer att väga samman synpunkterna med andra remissvar och förtydliga föreskrifterna.

3 (16) 3kap. Egenkontrollprogrammets omfattning och innehåll De allmänna bestämmelserna i 24 elsäkerhetslagen ger ingen vägledning om huruvida det finns något krav på att egenkontrollen ska dokumenteras eller inte. I avsnitt 5.7 i proposition till elsäkerhetslagen (prop. 2015/16:163 s. 32-33) går bland annat att utläsa att olika delar av verksamheten där elinstallationsarbete utförs ska beskrivas i ett egenkontrollprogram, att egenkontrollprogram ska hållas aktuellt och att upprättade egenkontrollprogram ska vara en hjälp för tillsynsmyndigheten i dess tillsynsverksamhet. Elsäkerhetsverket som tillsynsmyndighet har fått i uppdrag att beskriva vad ett egenkontrollprogram måste innehålla. Varken i den föreslagna lagen eller i de föreslagna föreskrifterna står det uttryckligen att ett egenkontroll program behöver dokumenteras skriftligen på något sätt. För att, som Elsäkerhetsverket föreslår i bland annat 3 kap. 15, företagen ska kunna uppdatera egenkontroll programmet bör det rimligen finnas skriftligt. För det fall Elsäkerhetsverket anser att det ingår i dess uppdrag att förtydliga att ett egenkontrollprogram ska vara skriftligt önskar Installatörsföretagen ett sådant förtydligande. Myndigheten bör i så fall i föreskriftstext även tydliggöra om det finns något formellt krav på vilket eller vilka språk egenkontrollprogrammet ska vara dokumenterat på samt de regler som gäller för omständigheterna kring dokumentationen till exempel om den krävs i pappersformat eller som IT-tjänst. Installatörsföretagen föreslår att paragrafen kompletteras med följande lydelse:

4 (16) Allmänna bestämmelser om krav på egenkontrollprogram finns i 24 elsäkerhetslagen. Allmänna bestämmelser om krav på egenkontrollprogram finns i 24 elsäkerhetslagen. De beskrivningar som föreskrivs i 2-7 samt 15 ska dokumenteras. För 8-14 gäller att enbart metoder och rutiner ska dokumenteras. Dokumentationen ska vara avfattad på svenska och kan vara i tryckt eller digitaliserad form. Intentionen med föreskrifterna är att egenkontrollprogrammet ska dokumenteras så att det kan användas som ett hjälpmedel inom företaget för att uppfylla gällande elsäkerhetsregelverk. På vilket media det är har dokumenterats har inte Elsäkerhetsverket någon uppfattning om mer än att det ska kunna uppvisas och skickas in till Elsäkerhetsverket vid tillsyn. Vad det gäller vilket språk egenkontrollprogrammet ska vara författat på, tar vi till oss synpunkten och gör ett förtydligande i föreskrifterna. Tillsynsverksamheten kommer bedrivas i enlighet med gällande förvaltningslag och språklag. Synpunkterna tas med i vidare föreskriftsarbete. 2 Installatörsföretagen anser att 2 andra stycket bör kunna utgå i dess helhet; samma information ges i samma paragraf första stycket samt i 3 kap. 4. Paragrafens tredje stycke blir tydligare om det skrivs in att ett företag får upprätta olika egenkontrollprogram för olika delar av

5 (16) verksamheten. Elinstallationsföretagets egenkontroll ska innefatta den organisation, de rutiner och övriga åtgärder som krävs för att företagets elinstallationsarbeten ska utföras i enlighet med gällande regler. Ett elinstallationsföretags egenkontrollprogram ska omfatta den verksamhet som företaget avser att bedriva och, om arbetet ska ske på anläggning som tillhör annan, har anmält till Elsäkerhetsverket. Ett företag får upprätta olika egenkontrollprogram för delar av verksamheten så länge det framgår av respektive egenkontrollprogram hur denna uppdelning gjorts. Elinstallationsföretagets egenkontroll ska innefatta den organisation, de rutiner och övriga åtgärder som krävs för att företagets elinstallationsarbeten ska utföras i enlighet med gällande regler. Ett elinstallationsföretags egenkontrollprogram ska omfatta den verksamhet som företaget avser att bedriva och, om arbetet ska ske på anläggning som tillhör annan, har anmält till Elsäkerhetsverket. Ett företag får upprätta olika egenkontrollprogram för olika delar av verksamheten så länge det framgår av respektive egenkontrollprogram hur denna uppdelning gjorts. I paragrafen sätts ramarna för egenkontrollprogrammet. Skrivningen är nödvändig för att det ska vara möjligt att begränsa sin verksamhet och därmed omfattningen av egenkontrollprogrammet. Synpunkten i tredje stycket förs in i föreskriften. 4 I paragrafens andra stycke anges att företagen ska beskriva de delar av sin verksamhet där elinstallationsarbete utförs, detta specificeras sedan i tre punkter som beskrivningen minst ska omfatta. Av andra punkten följer att företag ska beskriva vilka elinstallationsarbeten företaget avser att utföra. Installatörsföretagen bedömer att det är praktiskt omöjligt för företag som utför många olika sorters elinstallationsarbeten att i ett egenkontrollprogram specificera alla dessa. Installatörsföretagen föreslår därför att andra punkten utgår.

6 (16) Egenkontrollprogrammet ska innehålla en beskrivning av de delar av elinstallationsföretagets verksamhet där elinstallationsarbete utförs. Beskrivningen ska minst omfatta uppgift om de verksamhetstyper elinstallationsarbetet omfattar, vilka elinstallationsarbeten företaget avser att utföra, och uppgift om elinstallationsarbete utförs på annans anläggning som kräver registrering enligt 5 kap. Egenkontrollprogrammet ska innehålla en beskrivning av de delar av elinstallationsföretagets verksamhet där elinstallationsarbete utförs. Beskrivningen ska minst omfatta uppgift om de verksamhetstyper elinstallationsarbetet omfattar, och vilka elinstallationsarbeten företaget avser att utföra, och uppgift om elinstallationsarbete utförs på annans anläggning som kräver registrering enligt 5 kap Skrivningen finns med eftersom att det ska finnas möjlighet att begränsa sitt egenkontrollprogram inom verksamhetstypen och där igenom kunna göra ett mindre komplext egenkontrollprogram. Om det inte är möjligt att beskriva vilka typer av elinstallationsarbeten man avser att göra krävs det ett mer omfattande egenkontrollprogram som klarar av fånga upp och säkerställa att arbetena blir utförda enligt gällande regelverk. Dock bör det ges information om vilken detaljnivå det handlar om och att syftet är att det ska finnas möjlighet att begränsa omfattningen av egenkontrollprogrammet. 5 I paragrafens andra stycke anges att det ska framgå vilka krav på utbildning och yrkeskunskaper som krävs för ett visst slag av arbete. I bilagorna till föreskriften används istället orden kunskaps- och färdighetskrav för att beskriva samma sak. Installatörsföretagen förordar att utbildning och yrkeskunskaper ersätts av kunskaps- och färdighetskrav för att uppnå en enhetlighet.

7 (16) Om det inte framgår av egenkontrollprogrammet vem som får göra vad ska det framgå vilka krav på utbildning och yrkeskunskaper som ställs för ett visst slag av arbete och hur dessa bedöms. Om det inte framgår av egenkontrollprogrammet vem som får göra vad ska det framgå vilka kunskapsoch färdighetskrav som ställs för ett visst slag av arbete och hur dessa bedöms. Elsäkerhetsverket för in förslaget i föreskrifterna. 7-10 Installatörsföretagen uppfattar dessa paragrafer som invecklade och svåra. För att egenkontrollprogrammen ska bidra till att elinstallationsarbete utförs på ett säkert sätt, samt utgöra en hjälp för tillsynsmyndigheten i dess tillsynsverksamhet bör dessa paragrafer förenklas. Innehållet i paragraf 8 kan införlivas i paragraf 9-10. Detta får till följd att det blir en paragraf mindre, dock har denna följdändring enbart tagits i beaktande vad gäller Installatörsföretagens förslag till förenkling av 7-9 (tidigare 10) nedan. Resterande del av remissvaret till föreskriften följer numreringen föreslagen av Elsäkerhetsverket i remissförslaget. Nedan följer således ett förslag på förenkling. 7 Egenkontrollprogrammet ska innehålla en beskrivning av organisationen för utförande av elinstallationsarbeten och egenkontrollprogrammet. Denna del ska minst innehålla beskrivningar av de funktioner eller personer som har arbetsuppgifter i företagets egenkontrollprogram eller utförande av elinstallationsarbete. 7 I egenkontroll programmet ska organisationen för utförande av elinstallationsarbeten och organisationen för egenkontrollprogrammet beskrivas. Beskrivningen ska minst ange de funktioner eller personer som utför elinstallationsarbete och de funktioner eller personer som har arbetsuppgifter i företagets egenkontrollprogram. Synpunkterna sammanvägs med övriga remissvar och tas med i arbetet med föreskrifterna.

8 (16) Hur elinstallationsarbete planeras och utförs 8-9 Paragraferna är otydliga gällande om ett eventuellt dokumentationskrav avser enbart de rutiner och metoder som krävs för att det ska vara ett föreskriftsenligt egenkontrollprogram eller om dokumentation även ska ske av själva klargörandet av förutsättningarna som gäller för elinstallationsarbete avseende anläggningskännedom och kravbestämning. Ett sådant stort dokumentationskrav inför varje enskilt elinstallationsarbete skulle innebära orimliga administrativa bördor och ökade kostnader för företagen. Den andra punkten i 9 i föreskriftsförslaget, 8 i föreslagen text, kan dessutom tolkas som ett krav på att elinstallationsföretaget är skyldigt att utföra en besiktning av den befintliga elanläggningen. Installatörsföretagen föreslår att 8-9 får en något ändrad lydelse så att kraven på vad som ska dokumenteras tydliggörs samt att avsikten med andra punkten i 9 förtydligas.

9 (16) 8 Egenkontrollprogrammet ska ha det innehåll som krävs för att säkerställa att det inför varje elinstallationsarbete klargörs vilka förutsättningar som gäller för elinstallationsarbetet med avseende på anläggningen och uppdraget (anläggningskännedom) och vilka krav som därmed ska gälla för arbetet (kravbestämning). 9 Anläggningskännedomen innebär klargörande av vilka elinstallationsarbeten arbetet omfattar, vilket utförande anläggningen har innan arbetet, och om elinstallationsarbetet innebär en sådan förändring i anläggningen att arbetet måste utföras med andra utförandekrav än de som gällde för anläggningen innan arbetet. 10 Krav bestämningen innebär en bedömning av vilka krav som ska gälla för arbetet, med hänsyn till uppdraget och anläggningen enligt 3 kap. 9, ska göras. Egenkontroll programmet ska säkerställa att kravbestämningen görs om för det fall förutsättningarna enligt 3 kap. 9 förändras under arbetets gång. 8 Egenkontrollprogrammet ska innehålla de metoder och rutiner som krävs för att säkerställa att det inför elinstallationsarbeten klargörs vilka förutsättningar som gäller för elinstallationsarbetet med avseende på anläggningen och uppdraget (anläggningskännedom). och vilka krav som därmed ska gälla för arbetet (kravbestämning). 9- -Anläggningskännedomen innebär klargörande av vilka elinstallationsarbeten arbetet omfattar, vilket utförande den del av anläggningen som omfattas av e/installationsarbetet har innan arbetet, och om elinstallationsarbetet innebär en sådan förändring i anläggningen att arbetet måste utföras med andra utförandekrav än de som gällde för anläggningen innan arbetet. 9 Egenkontrollprogrammet ska även innehålla de metoder och rutiner som krävs för att säkerställa att det inför elinstallationsarbeten klargörs vilka krav som ska gälla för arbetet (kravbestämning). Kravbestämningen innebär att en bedömning av vilka krav som ska gälla för arbetet, med hänsyn till uppdraget och anläggningen enligt 3 kap. 8 ovan, ska göras. Egenkontroll programmet ska säkerställa att kravbestämningen görs om för det fall förutsättningarna enligt 3 kap. 8 ovan förändras under arbetets gång.

10 (16) Syftet med anläggningskännedom är att det är förutsättningar som behöver beaktas för att det ska bli en säker elinstallation. Intentionen med skrivningen är att det är anläggningsinnehavaren som ska tillhandahålla sådan information, vilket anläggsinnehavaren har krav på sig enligt ELSÄK-FS 2008:3 och att elinstallatörsföretaget ska använda informationen för att kunna göra en korrekt bedömning av hur elinstallationen ska utföras. Om dokumentation saknas så måste den informationen tas fram innan arbetet. Installatörsföretagens synpunkter tas med i det fortsatta föreskriftsarbetet och sammanvägs med andra remissvar. 12 Paragrafen bör för systematikens skull flyttas till att hamna under nästa rubrik (kontroll av utfört arbete). Paragrafen är otydlig med avseende på om det är metoder och rutiner för att bestämma omfattningen av kontrollen som ska ingå i egenkontrollprogrammet, eller om det är den enskilda bedömningen av omfattningen av själva kontrollen inför varje elinstallationsarbete som ska avses. Ett tvingande krav på att bedömningen inför varje enskilt elinstallationsarbete ska ingå i egenkontrollprogrammet skulle innebära orimliga administrativa bördor och ökade kostnader för företagen. Därtill kommer att en hänvisning till kraven enligt 2 kap blir missvisande eftersom a) 2 kap 2 hänvisar specifikt till ELSÄK-FS 2008:1, en föreskrift som inte alltid måste vara tillämplig, t.ex. gäller inte föreskriften anläggningar utförda enligt äldre föreskrifter samt b) arbete enligt 2 kap 3 inte ska ingå i egenkontrollprogrammet eftersom det inte är elinstallationsarbete. Installatörsföretagen föreslår att lydelsen ändras så att det tydligt framgår att det enbart är metoder och rutiner som omfattas av egenkontrollprogrammet samt att hänvisningen till 2 kap. tas bort.

11 (16) Egenkontrollprogrammet ska ha det innehåll som krävs för att det inför varje elinstallationsarbete bestäms vilka kontroller som ska göras för att säkerställa att det utförda arbetet uppfyller kraven enligt 2 kap. Egenkontrollprogrammet ska ha-det innehålla de metoder och rutiner som krävs för att det inför-varje elinstallationsarbetet bestäms vilka kontroller som ska göras för att säkerställa att det utförda arbetet uppfyller kraven enligt J kap. för anläggningen ställda krav. Paragrafens syfte är att kontrollen av varje arbete genomförs. Intentionen med kravet är att det är system och rutiner som ska dokumenteras, dock att det i många fall gör arbetet med egenkontrollen enklare och smidigare om man faktiskt dokumenterar varje enskilt arbete. Det är upp till varje organisation att bedöma vilka metoder som passar bäst i den aktuella verksamheten. Elsäkerhetsverket kommer att arbeta för att det blir tydligare i föreskrifterna och vid informationsgivning. Hänvisningen är rätt, alla starkströmsanläggningar ska vara utförda enligt ELSÄK- FS 2008:1 jämte ändringar, ikraftträdande- och övergångsbestämmelser i nämnda föreskrifter gör det dock tillåtet att det finns anläggningar som är utförda enligt äldre bestämmelser. Notera att om elinstallationsarbetet medför ombyggnad eller utvidgning ska utförande var enligt dagens krav om det inte finns ett undantag i föreskrifterna. Det är endast vid underhåll som äldre bestämmelser kan tillämpas om man inte väljer att ändra elanläggningen så att den följer den senaste utförande kraven i föreskriften, myndighetens uppfattning vad som är underhåll finns beskrivet i PM med diarienummer 13EV3657 och 11EV4200 utgivet av myndigheten. Kontrollen ska även omfatta att märkning, dokumentation och varselmärkning är korrekt eftersom det är en del av utförandet som är kopplad till elinstallationens säkerhet, det vilar på elinstallationsföretaget att den är korrekt utförd även om man har valt att den ska utföras i verksamhet utanför egenkontrollprogrammet. I prop. 2015/16:163 framgår det att i ett av skälen till förslaget att egenkontrollprogrammet ska garantera att verksamheten sker i enlighet med gällande bestämmelser och att det ska ge ett sådant stöd att reglerna för elinstallationer efterlevs. Krav på märkning, dokumentation och varselmärkning är en del av

12 (16) elsäkerhetsregelverket. 13 Paragrafen är otydlig med avseende på om kontrollen som sådan ingår i egenkontrollprogrammet, eller om det enbart är metoder och rutiner för kontrollen som ingår. Installatörsföretagen anser att ett krav på att själva kontrollen ska ingå skulle innebära en orimligt stor administrativ och kostnadsmässig börda för företagen och föreslår att lydelsen ändras så att det tydligt framgår att det enbart är metoder och rutiner som omfattas av egenkontrollprogrammet. Egenkontrollprogrammet ska säkerställa att det utförda elinstallationsarbetet kontrolleras på det sätt som bestämts enligt 3 kap. 12. Egenkontrollprogrammet ska innehålla rutiner för hur fel och brister som upptäcks i kontrollen hanteras och följs upp. Egenkontroll programmet ska säkerställa att det finns metoder och rutiner så att det utförda elinstallationsarbetet kan kontrolleras på det sätt som bestämts enligt 3 kap. 12. Egenkontrollprogrammet ska innehålla rutiner för hur fel och brister som upptäcks i kontrollen hanteras och följs upp. Syftet är att brister och fel som upptäcks åtgärdas innan anläggningen tas i bruk. Intentionen med kravet är att det är metoder och rutiner som ska dokumenteras. Elsäkerhetsverket kommer att arbeta för att det blir tydligare i föreskrifterna. 14 Installatörsföretagen anser att exemplet i paragrafen inte är nödvändig för förståelsen och bör tas bort. Därtill bör även orden och dessa kontroller i andra meningen tas bort eftersom första meningen enbart nämner uppföljning.

13 (16) Elinstallationsföretaget ska genomföra den uppföljning som krävs t.ex. genom undersökningar eller liknande, för att säkerställa att företagets rutiner fungerar och att företagets egenkontroll är tillräcklig. Hur denna uppföljning och dessa kontroller görs ska framgå av egenkontrollprogrammet. Elinstallationsföretaget ska genomföra den uppföljning som krävs t.ex. genom undersökningar eller liknande, för att säkerställa att företagets rutiner fungerar och att företagets egen- kontroll är tillräcklig. Hur denna uppföljning görs ska framgå av egenkontrollprogrammet. Installatörsföretagens förslag sammanvägs med övriga synpunkter på remissen. Exemplet tas bort. 4 kap verksamhetstyper och elinstallatörens auktorisationsnivå 2 Under verksamhetstypen Bostäder anges att Verksamheten omfattar de elinstallationsarbeten som ingår i verksamhetstyperna Maskiner och Värme, kyla, ventilation enligt 4 kap. 3 dessa föreskrifter. Installatörsföretagen ställer sig frågande till varför verksamhetstypen Hissar, portar och rulltrappor inte omfattas av verksamhetstypen Bostäder. För det fall hissar, portar och rulltrappor inte ska ingå, bör det skrivas tydligare vilken verksamhetstyp elinstallationsföretagen ska ange om de arbetar med hissar, portar och rulltrappor på lågspänningsanläggningar. Vad gäller verksamhetsypen Elproduktionsanläggningar bör ordet nödkraft ersättas med orden kraftförsörjning av säkerhetssystem så att definitionen harmoniserar med SS 436 40 00 utgåva 3, som träder ikraft samtidigt som föreskrifterna. Elinstallationsarbete på solcellsanläggningar, anläggningar inom vatten- och vindkraft, reserv- och nödkraft och andra anläggningar eller anläggningsdelar för produktion av el. Elinstallationsarbete på solcellsanläggningar, anläggningar inom vatten-, vind- och reservkraft, kraftförsörjning av säkerhetssystem samt andra anläggningar eller anläggningsdelar för produktion av el.

14 (16) Förslaget i kommer att arbetas in i föreskrifterna. 3 I och med Installatörsföretagens föreslagna ändring av den begränsade auktorisationen B, till att enbart omfatta anslutning och losskoppling (se ovan avseende 2 kap. 1 i föreskrifter om auktorisation för elinstallationsarbete), bör det som innefattar att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag utgå från denna 3.

15 (16) Hissar, Elinstallationsarbete i portar och befintlig gruppledning rulltrappor som innebär att fast ansluta och koppla loss hissar, portar och rulltrappor, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. Maskiner Elinstallationsarbete i befintlig gruppledning som innebär att fast ansluta och koppla loss maskiner, motorer och apparater, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. Värme, Elinstallationsarbete i kyla och befintlig gruppledning ventilation som innebär att fast ansluta eller koppla loss värme-, kyloch ventilationssystem, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. Hissar, Elinstallationsarbete i portar och befintlig gruppledning rulltrappor som innebär att fast ansluta och koppla loss hissar, portar och rulltrappor, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. Maskiner Elinstallationsarbete i befintlig gruppledning som innebär att fast ansluta och koppla loss maskiner, motorer och apparater, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. Värme, Elinstallationsarbete i kyla och befintlig gruppledning ventilation som innebär att fast ansluta eller koppla loss värme-, kyloch ventilationssystem, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. Förslagen kommer inte att beaktas, se Elsäkerhetsverkets sammanställning av remissvaren.

16 (16) 5 I paragrafen bör Verksamhetsområde ersättas med Verksamhetstyp så att samma nomenklatur används rakt igenom hela föreskriften. Verksamhetsområde Verksamhetsområdets omfattning Kabelförläggning Verksamhetstyp Verksamhetstypens omfattning Kabelförläggning 8 I paragrafen bör läggas till att det som åsyftas är Kabelförläggning enligt 4 kap. 5 ovan. Elinstallationsföretag som enbart utför elinstallationsarbete som omfattas av verksamhetstypen Kabelförläggning undantas från kravet i 23 elsäkerhetslagen att ha en auktoriserad elinstallatör. Elinstallationsföretag som enbart utför elinstallationsarbete som omfattas av verksamhetstypen Kabelförläggning enligt 4 kap 5 ovan, undantas från kravet i 23 elsäkerhetslagen att ha en auktoriserad elinstallatör. Förslagen har beaktats.