Datum Diarienummer 2013-06-10 811-2010-7240 Datum Handläggare Diarienummer 2013-06-18 824-2008-7610 Handläggare Magnus Friberg Magnus Friberg Villkor för bidrag till uppbyggnad och drift av Nationell infrastruktur för terrester och limnisk fältforskning Bakgrund Sveriges lantbruksuniversitet, (SLU), ska leda och samordna arbetet med att skapa en nationell infrastruktur för terrester och limnisk fältforskning, nedan kallad Infrastrukturen. Syftet är att på lång sikt tillgodose svenska forskargruppers behov av Infrastruktur för terrester och limnisk forskning. Infrastrukturen ska organisatoriskt utgöra verksamhet vid SLU, som ska vara värd för Infrastrukturen. Infrastrukturen omfattar ett samordningssekretariat (SLU) samt forskningsstationer (noder) förvaltade av Göteborgs universitet (GU), Stockholms universitet (SU), Uppsala universitet (UU), Polarforskningssekretariatet (Polar) samt SLU. Ytterligare noder kan tillkomma efter beslut av Vetenskapsrådet (VR). SLU ska under den överenskomna perioden driva och utveckla Infrastrukturen som en brett inriktad nationell forskningsinfrastruktur. Vetenskapsrådet (VR) åtar sig att för den angivna tidsperioden finansiera Infrastrukturen inom de ramar som anges nedan. VR har intentionen att långsiktigt stödja uppbyggnad och drift av Infrastrukturen för att den ska utvecklas till en framgångsrik nationell forskningsinfrastruktur. Som utgångspunkt för uppbyggnad och drift av Infrastrukturen ligger VRs utlysningstext för bildandet av en nationell infrastruktur för fältforskning, SLUs intresseanmälan för värdskap av samordningssekretariatet, rapport från utvärderingen av intresseanmälningar samt skrivelse den 7 mars till huvudmännen för noderna (VR dnr 811-2010-7240). Beslut VR beviljar bidrag till SLU för att tillsammans med huvudmännen för noderna utveckla Infrastrukturen till en nationell forskningsinfrastruktur vars verksamhet syftar till att tillhandahålla resurser för svenska forskargrupper inom terrester och limnisk forskning. Målet är att stärka terrester och limnisk forskning nationellt och att bidra till att svensk forskning inom området ska kunna vara världsledande. SLU ska som medelsförvaltare administrera VRs bidrag. SLU ska ha arbetsgivaransvar för de anställda inom samordningssekretariatet, tillhandahålla administrativ service samt ställa lokaler till förfogande och bidra till driftskostnader. 1 (9)
VR lämnar för åren 2013-2015 bidrag till Infrastrukturen med 75 000 000 kronor fördelat enligt nedanstående tabell. Efter uppföljning (under tredje året) fattas beslut om driftsbidrag för 2016-2017. Beslut om fortsatt bidrag efter det tas efter bedömning av ansökan i ordinarie ansökningsomgång. SLU ska bidra med resurser under åren 2013-2015 motsvarande minst 5 950 000 kronor fördelat enligt nedanstående tabell. SLU har intentionen att under 2016-2017 bidra med resurser i samma proportioner i förhållande till VR:s bidrag som de tre första åren. 2013 (tkr) 2014 (tkr) 2015 (tkr) *2016 (tkr) *år 2017 (tkr) VR 25000 25000 25000 25000 25000 SLU 950 950 950 950 950 (samordningssekretariat SLU (noder) 5000 5000 5000 5000 5000 GU 1000 1000 1000 1000 1000 SU 1000 1000 1000 1000 1000 UU 1000 1000 1000 1000 1000 Polar 1000 1000 1000 1000 1000 * preliminärt belopp VRs bidrag kan komma att förändras under perioden om förutsättningarna för verksamhetens genomförande ändras avsevärt eller om VRs anslag väsentligen minskar och driftsbidraget därmed måste inskränkas. Lisa Sennerby Forsse Rektor, Sveriges Lantbruksuniversitet Juni Palmgren Huvudsekreterare, Rådet för Forskningens Infrastrukturer, Vetenskapsrådet 2 (9)
Villkor för bidrag Nationell forskningsinfrastruktur Infrastrukturen ska vara en nationell resurs för forskare från universitet, högskolor och andra organisationers forskningsverksamhet. Infrastrukturens tillgängliga resurser framgår av Bilaga A. Öppen tillgänglighet Akademisk forskning ska prioriteras framför annan verksamhet. Infrastrukturen ska ge forskare öppen tillgång till och kvalificerad service för att använda infrastrukturen oavsett akademisk institution. Prioritering av projekt och fördelning av resurser ska göras på ett tydligt och transparent sätt baserat i första hand på vetenskapliga behov. Riktlinjer för prioritering ska finnas i den strategiska planen för Infrastrukturen. Datahantering och publicering av resultat Forskningsresultat från verksamheten vid Infrastrukturen som framtagits av akademiska användare av infrastrukturen ska publiceras i enlighet med VRs regler om open access. Data som genereras vid Infrastrukturen av dess akademiska användare ska vara öppet tillgängliga och dokumenteras på ett sådant vis att de kan återanvändas. Hinder mot publicering av resultat och tillgängliggörande av data föreligger om det skulle utgöra hinder för immaterialrättsligt skydd av resultat. Vid nyhetshinder kan publicering fördröjas under maximalt tre månader från begäran, efter beslut av Infrastrukturens styrelse. Kommersiell användning Kommersiella användare betalar den fulla kostnaden för nyttjande av Infrastrukturen. Villkoren regleras i särskilt användaravtal. Kvalificerat användarstöd Infrastrukturen ska tillhandahålla kvalificerat stöd för användning av Infrastrukturen, både rådgivande och operativt. Stödet ska vara utformat så att användare över hela landet som behöver utnyttja infrastrukturen ska kunna bedriva vetenskaplig forskning av hög kvalitet utan att själva behöva vara experter på den specifika instrumenteringen och metoden. 3 (9)
Utbildning Infrastrukturen ska ge utbildning relaterad till användningen av Infrastrukturen samt samverka med relevanta forskarskolor och andra utbildningsinsatser. Kommunikation Infrastrukturen ska löpande informera potentiella användare om Infrastrukturens möjligheter. Nya möjligheter och viktigare forskningsresultat som erhållits med hjälp av Infrastrukturen ska aktivt kommuniceras till forskarsamhället, andra berörda intressenter och till den intresserade allmänheten. Internationell verksamhet Infrastrukturen ska delta i internationella samarbeten och vara en konkurrenskraftig och attraktiv svensk kontakt för internationellt forskningssamarbete inom terrester och limnisk fältforskning. Infrastrukturen ska också, på uppdrag av VR, kunna representera VR i internationella samarbeten inom relevanta områden. Särskilda begränsningar Bidraget ska användas till uppbyggnad och drift av Infrastrukturen. Bidraget får inte användas till forskning. De resurser och tillgångar inklusive utrustning som ingår i Infrastrukturen anges i bilaga A. Organisation Placering vid värdmyndighet Infrastrukturen ska drivas som en tydligt avgränsad och identifierbar verksamhet vid SLU. Styrelsen ska vara underställd rektor för SLU. Den operativa verksamheten ska bedrivas på uppdrag av styrelsen för Infrastrukturen och ske inom ramen för SLU:s uppdrag. Styrelse Infrastrukturen ska ledas av en styrelse. Styrelsen ska ansvara för övergripande strategiska frågor och ekonomisk uppföljning. Vidare ska styrelsen årligen fastställa budget och verksamhetsplan, samt ansvara för återrapportering. Styrelsen ska rapportera till SLU:s ledning och ge VR information om verksamheten. SLU ska i samråd med VR utse styrelsen och en ordförande. Svenska lärosäten ska erbjudas möjlighet att nominera ledamöter till styrelsen. Styrelsen ska ha en bred sammansättning med kompetens som väl täcker såväl ledning av forskningsinfrastruktur som kvalificerad forskning inom området. Styrelsen ska vara sammansatt så att den kan anlägga ett nationellt perspektiv och ta ett helhetsgrepp kring utvecklingen av Infrastrukturen. Styrelsen ska ha 5-8 ledamöter inklusive ordförande och en jämn könsfördelning ska eftersträvas. 4 (9)
Styrelsens ledamöter utses för en period om tre år med möjlig förlängning ytterligare en period. Under Infrastrukturens inledande fas kommer en interimsstyrelse att utses. Ordinarie styrelse ska tillträda den 1 februari 2014. Föreståndare SLU ska i samråd med VR utse en föreståndare med ansvar för verksamheten. Föreståndaruppdraget bör utgöra 50-75 % av en heltid. Föreståndaren ansvarar för att leda verksamheten enligt de riktlinjer styrelsen fastställt. Användarforum Infrastrukturen ska regelbundet arrangera öppna användarmöten. Konsortialavtal SLU ansvarar för att i samråd med styrelsen tillse att det finns ett uppdaterat konsortialavtal som reglerar de medverkande organisationernas ansvar, befogenheter och åtaganden. Individ- och användaravtal Avtal för individer verksamma inom Infrastrukturen SLU ska ta fram ett avtal som ska reglera villkor för personal knuten till Infrastrukturen avseende begränsningar i rättigheter att utnyttja patenterbara tekniska lösningar i Infrastrukturens verksamhet. Avtalet ska vara VR tillhanda senast sex månader efter att ordinarie styrelse tillträtt. Avtal för nyttjande av Infrastrukturen SLU ska ta fram ett avtal som reglerar externa användares nyttjande av Infrastrukturen. Avtalet ska vara VR tillhanda senast sex månader efter att ordinarie styrelsen tillträtt. Styrdokument Strategisk plan Infrastrukturen ska ha en långsiktig strategisk plan för verksamhetens utveckling. Den strategiska planen ska baseras på dessa villkor, inklusive de dokument som hänvisas till ovan. Den strategiska planen ska fastställas av styrelsen och bör ses över årligen. Den strategiska planen ska vara en bas för planeringen av verksamheten för hela perioden. Den bör ha ett femårsperspektiv och uppdateras efter uppföljning av verksamheten eller vid behov. En sådan strategisk plan för hela bidragstiden ska vara VR tillhanda senast sex månader efter att interimsstyrelsen tillträtt. 5 (9)
Verksamhetsplan En verksamhetsplan ska fastställas av styrelsen varje år för nästkommande års verksamhet. Verksamhetsplanen ska innehålla en uppsättning mätbara nyckeltal och annan information om verksamheten (se Bilaga B). En verksamhetsplan som beskriver verksamheten vid Infrastrukturen ska vara VR tillhanda senast tre månader efter att interimsstyrelsen tillträtt och därefter senast den 15 december varje år. Återrapportering Infrastrukturen ska från och med sitt andra verksamhetsår årligen lämna en kortfattad rapport till VR om föregående års verksamhet, i mesta möjliga utsträckning inkluderande de nyckeltal som anges i Bilaga B. Återrapporteringen ska vara VR tillhanda senast den 28 februari varje år. Uppföljning och utvärdering VR ansvarar för att regelbundet följa upp verksamheten vid Infrastrukturen. Det sker med hjälp av extern expertis och utgör en grund för fortsatt utveckling av verksamheten. Den första uppföljningen planeras att äga rum under Infrastrukturens tredje verksamhetsår och utgör grund för beslut om bidrag för år fyra och fem. VR kan vid behov även initiera utvärdering av verksamheten. Avveckling av verksamheten Om VR med stöd av uppföljning, utvärdering, avslagen ansökan eller av annat skäl beslutar att avsluta sitt stöd till Infrastrukturen sker en nedtrappning av stödet under två år räknat från den dag då beslutet om avveckling togs. Neddragningen av stöd kan högst uppgå till 20% första året och 70% andra året. Avvecklingsplan SLU ska ansvara för att en avvecklingsplan finns. Avvecklingsplanen ska tas fram av styrelsen. Syftet med avvecklingsplanen ska vara att säkerställa en ordnad avveckling av verksamheten och bevarande av de resurser som finns tillgängliga. I avvecklingsplanen ska anges hur personal, utrustning, data och övriga resurser ska avvecklas, inklusive en detaljerad tidsplan för avvecklingen. Komplett avvecklingsplan ska vara VR tillhanda senast ett år efter att ordinarie styrelse tillrätt. 6 (9)
Återtagande av bidrag Om SLU i väsentligt avseende bryter mot beslutsvillkoren och inte inom en månad (30 dagar) efter skriftlig anmaning upphör härmed, kan VR avsluta sina åtaganden med omedelbar verkan. Vid brott mot gjorda åtaganden gäller Generella villkor för bidrag till forskning från Vetenskapsrådet, Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap (FAS) och Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas). 7 (9)
Bilaga A. Tillgängliga resurser och instrumentering inom Infrastrukturen Förändringar specificeras i verksamhetsplanen. Vid väsentliga förändringar kan styrelsen besluta om att uppdatera bilagan. (Bilagan kompletteras när SLUs överläggningar med de andra stationsförvaltarna är klara) 8 (9)
Bilaga B. Nyckeltal och annan information för återapportering Posterna kan komma att uppdateras av VR. Även annan information som Infrastrukturens styrelse eller VR bedömer vara relevant för att följa verksamheten kan återrapporteras. Likaså kan styrelsen och VR besluta att vissa poster inte är relevanta. Vilka nyckeltal som ska återrapporteras anges i verksamhetsplanen. Om Infrastrukturen - Antal användare - Användarnas geografiska spridning - Könsbalans bland användarna - Användarnas ämnesområde - Omfattningen av användningen per användare - Användarnas huvudsakliga finansieringskälla Öppen tillgänglighet inklusive användarstöd och utbildning - Tillgänglighet (ex system för prioritering, väntetider och beläggning vid infrastrukturen) - Antal användarmöten och deltagande vid dessa - Utbildningsinsatser Datahantering och publicering av resultat - Vetenskapliga genombrott som möjliggjorts av infrastrukturen - Publikationer som möjliggjorts av infrastrukturen - Patent som möjliggjorts av infrastrukturen - Var och hur data finns tillgängliga Inetrnationell verksamhet - Internationella kontakter/samarbeten Kommersiell användning och samhällsrelevans - Infrastrukturens betydelse för samhälleliga intressen - Infrastrukturens betydelse för näringsliv och kommersiella intressen Organisation - Större organisatoriska förändringar (ex styrelse, rådgivande grupper, avtal och andra dokument) Ekonomisk redovisning - Ekonomisk redovisning uppdelad på löner, drift, utrustning/avskrivning, lokaler etc Kommunikation - Kommunikation för att informera om infrastrukturen 9 (9)