Allmänna ärenden Plats och tid Beslutande 14 15 april 2014 Almdalen, måndag den 14 april 2014, kl 08.15 16.45 och Tisdag den 15 april 2014, kl 08.45 17.45 Ledamöter Cristine Persson, C, ordförande Elisabeth Svensson, M Christer Toft, S May Johansson, C Jannike Hillding, M Marianne Hallsten, Mp Lena Persson, Kd, 63-72, 74-78 Anki Syversen, S Yvonne Roswall, S Karin Juleshaug, S Sture Marklund, V 1(29) Övriga närvarande Sara Anselmby, tf förvaltningschef Eva Wörlén, sekreterare Eva Ljungdahl, Mp, ej tjg ers, del av 63-69, 72-78 Nina Elnerud, enhetschef, 65, 67 Elin Ring, 1:e socialsekreterare, 65, 67 Övriga, se resp Justerare Karin Juleshaug Justeringens plats och tid Kommunhuset i Krokom, den 23 april 2014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 63-78 Eva Wörlén Ordförande Cristine Persson Justerare Karin Juleshaug ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Socialnämnden 14 15 april 2014 Datum då anslaget sätts upp 24 april 2014 Sista dag för överklagan 16 maj 2014 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Krokom Underskrift Eva Wörlén
2(29) Ärendelista 63 Dnr 2014-000005 Godkännande/förändringar av föredragningslistan... 3 64 Dnr 2014-000087 Information om Mötesplats Krokom... 4 65 Dnr 2013-000132 Regional samverkan vid familjehemsplacering... 6 66 Dnr 2014-000086 Förslag till huvudmannaskapsförändring för Familljerådgivningen i Jämtlands län... 7 67 Dnr 2014-000096 Barns brukarmedverkan, Västernorrlandsmodellen... 9 68 Dnr 2014-000085 Information om Teknik i vården... 10 69 Dnr 2014-000084 Information av Förenade Care AB... 11 70 Dnr 2014-000075 Ekonomisk uppföljning 2014... 14 71 Dnr 2014-000083 Verksamhetsuppföljning med verksamhetscheferna 2014... 17 72 Dnr 2014-000008 Socialnämndens uppdragslista 2014... 23 73 Dnr 2014-000097 Socialnämndens värdegrund... 24 74 Dnr 2014-000018 Förvaltningschefen informerar... 25 75 Dnr 2014-000006 Redovisning av delegationsbeslut... 26 76 Dnr 2014-000001 Anmälan avvikelser HSL/fallskador 2014... 27 77 Dnr 2014-000002 Anmälan avvikelser SoL 2014... 28 78 Dnr 2014-000007 Meddelanden... 29
3(29) 63 Dnr 2014-000005 Godkännande/förändringar av föredragningslistan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan med följande tillägg: - Information om barns brukarmedverkan, Västernorrlandsmodellen - Socialnämndens värdegrund
4(29) 64 Dnr 2014-000087 Information om Mötesplats Krokom Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Bakgrund Alf Eliasson, enhetschef arbetsmarknadsenheten och Åke Rönnberg, chef på samordningsförbundet i Jämtland informerar om projekt Mötesverkstad. Projektet Mötesverkstad Krokom har genomförts under tiden januari 2012 till december 2013 som ett samverkansprojekt med Krokoms kommun, arbetsmarknadsenheten som projektägare. Styrgrupp har varit LOKSAM i Krokom där kommunen, Landstinget, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan ingår. Projektet har delfinansierats av samordningsförbundet i Jämtlands län. Syftet har varit att stärka de personer som står längst från arbetsmarknaden och att ta fram metoder för att bryta social isolering och förbättra möjligheterna till framtida självförsörjning. Rapporten redovisas till samordningsförbundet samt till Loksamgruppen och socialnämnden i Krokoms kommun. Under projektperioden har c:a 50 personer ur målgruppen deltagit i olika aktiviteter såsom friskvård, utflykter och matlagning. Av deltagarna har en klar majoritet kommit från kommunens öppenvårdsenhet via det socialpsykologiska teamet och missbruksteamet. Deltagarna har tillsammans med sina handledare tagit fram personliga handlingsplaner som löpande följts upp under projekttiden. Resultatet visar på en klar förbättring av den upplevda hälsan och att man i de flesta fall lyckats bryta den sociala isoleringen. Av deltagarna har c:a 20 % kunnat gå vidare till arbetslivsinriktade insatser. Under projekttiden har man kunnat identifiera ett antal individer som är i behov av den här typen av insatser för att bryta sin sociala isolering och möjliggöra för sig själv att förbättra sin hälsa och på sikt kunna försörja sig själv.
5(29) 64 (forts) Dnr 2014-000087 Information om Mötesplats Krokom Verksamheten har beslutat att driva verksamheten vidare inom ramen för öppenvårdsenhetens ordinarie verksamhet. Projektet har därmed resulterat i att målgruppens behov har identifierats och att kommunen har en plan för att tillgodose detta.
6(29) 65 Dnr 2013-000132 Regional samverkan vid familjehemsplacering Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta riktlinjerna för regional samverkan vid familjehemsplacering. Bakgrund Anette Furberg, Regionförbundet, informerar om förslaget. I Jämtlands län har en arbetsgrupp bestående av representanter för skolan, socialtjänsten och hälso- och sjukvården under 2012-2013 tagit fram ett förslag till rutiner för samverkan mellan de olika verksamheterna när ett barn eller en ungdom ska placeras i familjehem. Rutinerna har utgångspunkt i den regionala överenskommelsen Jämtbus och i vägledning Placerade barns skolgång och hälsa ett gemensamt ansvar som tagits fram av Skolverket och Socialstyrelsen. Riktlinjerna har presenterats i Sociala samrådsgruppen (Socsam) och i Barnoch unga Jämtlands län (Buz). I båda grupperna har tagits beslut att rekommendera de kommunala nämnderna att anta föreslagna rutiner. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 1 april 2014 Regional samverkan vid familjehemsplacering för socialtjänst, förskola, barnhälsovård och övrig hälso- och sjukvård Regional samverkan vid familjehemsplacering för socialtjänst, skola, elevhälsa och hälso- och sjukvård Kopia till Helena Westin, verksamhetschef IFO Anette Furberg, Regionförbundet
7(29) 66 Dnr 2014-000086 Förslag till huvudmannaskapsförändring för Familljerådgivningen i Jämtlands län Socialnämndens beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Krokoms kommun tecknar avtal med Östersunds kommun om drift av familjerådgivning utifrån dess organisation 30 juni 2014, från och med den 1 januari 2015. 2. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att avtal mellan Regionförbundet Jämtlands län och kommunerna Bräcke, berg, Härjedalen, Krokom, Ragunda, Strömsund, Åre och Östersund upphör. 3. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Familjerådgivningen ska fortsatt ha en styrgrupp med representanter från alla kommunerna. 4. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att av de medel som överfördes från Kommunförbundet år 2011 till Regionförbundet rörande familjerådgivningen och som återstår den 30 juni 2014 överförs för familjerådgivningens verksamhet vid överlåtelsen till Östersunds kommun. Bakgrund Kommunerna har sedan 1995, enligt socialtjänstlagen (SoL) en skyldighet att tillhandahålla familjerådgivning för dem som begär detta. Familjerådgivningens verksamhet har mellan åren 2003-2010 haft Kommunförbundet som huvudman. I och med avvecklingen av Kommunförbundet och bildandet av Regionförbundet Jämtlands län 1 januari 2011 överfördes Kommunförbundets verksamhet och därmed familjerådgivningen till Regionförbundet. Det finns nu en ansökan från Jämtlands läns landsting att få bilda region från 2015. Detta innebär att landstinget tar över regionförbundets verksamhet. Eftersom familjerådgivningen är en lagstadgad verksamhet för kommunerna
8(29) 66 (forts) Dnr 2014-000086 Förslag till huvudmannaskapsförändring för Familljerådgivningen i Jämtlands län och inte ingår i landstingets kompetensområde behöver familjerådgivningen få en ny huvudman. Primärkommunala nämnden har rekommenderat sociala samrådsgruppen att ta fram ett förslag på ny hemvist. Samrådsgruppen har genom en arbetsgrupp och en politisk referensgrupp efter diskussioner med familjerådgivningens styrgrupp tagit fram ett förslag på att familjerådgivningen ska finnas i en värdkommun och övriga kommuner genom avtal medverkar i familjerådgivningen. Det ska i övrigt inte genomföras några förändringar av verksamheten Underlag för beslut Förslag till huvudmannaskapsförändring för Familjerådgivningen i Jämtlands län, daterat den 12 mars 2014 Förslag till beslut i Primärkommunal nämnd, Huvudmannaskapsförändring av Familjerådgivningen, daterat den 26 mars 2014. Tjänsteutlåtande daterat den 2 april 2014. Protokollsutdrag Regionförbundets Primärkommunal nämnd, 30, den 7 april 2014. Kopia till Kommunfullmäktige
9(29) 67 Dnr 2014-000096 Barns brukarmedverkan, Västernorrlandsmodellen Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Bakgrund Anette Furberg, Regionförbundet, informerar om barns brukarmedverkan, Västernorrlandsmodellen. Modellen kan beskrivas i fyra steg, där respektive steg innebär: 1. att som socialarbetare förbereda och genomföra en intervju med ett barn eller ungdom. 2. att tillsammans vid ett seminarium med arbetsgruppen delge erfarenheter av intervjun och analysera det samlade materialet. 3. att sammanställa materialet i en särskild terminsrapport med konkreta förslag på hur verksamheten ska utvecklas. 4. att informera socialnämnden eller motsvarande om resultatet av intervjuerna. I Krokoms kommun skulle det innebära en intervju och två seminarier per år för varje socialsekreterare. Anette informerar också om arbetet med ett länsövergripande Familjehemscentrum. Det finns ett lagförslag angående förändringar av utredning av familjehem, LVU mm och att det ska bli obligatoriskt med utbildning för familjehem. Det innebär kostnader och alla kommuner har problem med ekonomin och därför finns ett förslag om ett Familjehemscentrum. För Krokoms kommun skulle det innebära en kostnad om 290 tkr.
10(29) 68 Dnr 2014-000085 Information om Teknik i vården Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Bakgrund Åsa Trolle, Kjell Thuné och Nita Bodén, från Östersund informerar om ny teknik i vården. Till informationen, som hölls i Gamla konsum i Krokom har även Pensionärsrådet, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, chefer och biståndshandläggare inbjudits. Socialnämnden ska ta fram en ny Äldreomsorgsplan och vill därför få ökad kunskap om teknik i vården. Åsa informerar om hur Östersunds kommun organiserat arbetet med teknik i vården och att fem informationskvällar har hållits i Östersund. Kjell och Nita informerar om: - googlecykeln - olika trygghetslarm - larmmattor och rörelsesensor - webkamera - nyckelfrihemtjänst - GPS-klocka med larm - Nödsändare - Giraffen mm
11(29) 69 Dnr 2014-000084 Information av Förenade Care AB Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen samt uppdrar till kvalitetskontroller Kenneth Österberg att kontakta Tunstall angående problemen med larm. Bakgrund Melanie Koren, verksamhetschef och Ninni Skyttner, gruppledare informerar om Förenade Care ABs verksamhet vid Solbacka och hemtjänsten i Föllinge. Vid Solbacka finns 45 boendeplatser, varav 2 korttidsplatser. Den genomsnittliga beläggningen var 87,5 % under 2013. Solbacka har 32 omvårdnadspersonal anställda, varav 26 är undersköterskor. Personaltätheten är 0,52. De har också 3 sjuksköterskor, sjukgymnast, sjukgymnastassistent och aktivitetsansvariga. En analys med SWOT-modellen visar att Solbackas styrkor är: - Väl fungerande kvalitetssystem med tydliga rutiner - Mycket fokus på boendenas trivsel (aktiviteter, boenderåd) - Stabil personalgrupp Svagheter som man arbetar med att förbättra: - Kontaktmannaskap (osäkerhet om vem som är kontaktperson) - Synpunkter och klagomål (osäkerhet om vem man vänder sig till) Möjligheter - Erbjuda mer specialistvård (palliativ vård, demensvård) Hot: - Negativ publicitet i media (även konkurrenter) - Politiska beslut (ny upphandling 2015, pris- eller kvalitetsupphandling) Inom hemtjänsten finns ca 50 kunder, med totalt ca 1000 beviljade SoLtimmar per månad och ca 55 HSL-timmar per månad.
12(29) 69 (forts) Dnr 2014-000084 Information av Förenade Care AB Hemtjänsten har 13 omvårdnadspersonal (varav 5 nattpersonal) och av dessa är 11 undersköterskor. Det finns också 1 distriktssköterska, gruppledare, planerare och en sjuksköterska och en sjukgymnast som delas med Solbacka. En analys enligt SWOT-modellen visar: Styrkor: - Liten och ekonomiskt tänkande personalgrupp - Fokus på vårdtagaren Svagheter: - Kontaktmannaskap (osäkerhet om vem som är kontaktperson) - Synpunkter och klagomål (osäkerhet om vem man vänder sig till) - Stort geografiskt område Möjligheter: - LOV Hot: - Negativ publicitet i media (även konkurrenter) - Politiska beslut (ny upphandling 2015, pris- eller kvalitetsupphandling) - Kundförlust Kortsiktiga mål: - Förtydliga kontaktmannaskapet - Förtydliga var man kan vända sig med synpunkter och klagomål - Teambuilding med etiska diskussioner - Skapa arbetsro och trygghet i de olika arbetsgrupperna - Sänka korttidsfrånvaron
13(29) 69 (forts) Dnr 2014-000084 Information av Förenade Care AB - Sänka drivmedels- och pappersförbrukningen - Utveckla verksamheten inom palliativ våd (LCP) och näring (minska nattfastan) Förenade Care AB har haft problem med verksamhetssystemet Viva, men det har blivit bättre. Det är en del problem med att larm inte fungerar och det måste åtgärdas. Krokoms kommun ska tillhandahålla fungerande larm. Rekrytering av sommarvikarier pågår. Kvalitetscontroller Kenneth Österberg, biståndshandläggare Marie Allansdotter och MAS Pia Hernerud genomförde den 7 april 2014 ett uppföljning av verksamheten och då var det mesta bra. Brister fanns vd gäller kontaktmannaskap och nattfasta. När det gäller Senior Alet så behövs utbildning. Kopia till Melanie Koren, Förenade Care AB
14(29) 70 Dnr 2014-000075 Ekonomisk uppföljning 2014 Socialnämndens beslut 1. Godkänna den ekonomiska uppföljningen efter 3 månader 2014 med föreslagna åtgärder. 2. Uppdrar till socialförvaltningen att utreda och analysera biståndsbeslut och planeringssystem när det gäller hemtjänst. Bakgrund Ekonom Ann-Charlotte Mähler redovisar den ekonomiska uppföljningen efter 3 månader 2014. Prognosen, som gäller för helår, pekar mot ett underskott på 8,365 Mkr för socialnämnden och fördelar sig enligt följande: Gemensam administration: + 1 700 tkr Tf förvaltningschef Sara Anselmby informerar om att överskottet fördelas på: Gemensam administration 600 tkr, extra insatser 970 tkr, inventarier 523 tkr, e-hälsa 200 tkr. Kontot för nämndsekreterare visar ett underskott på 150 tkr på grund av 0,5 årstjänst utöver budget. Individ- och familjeomsorgen + 1 680 tkr Verksamhetschef Helena Westin redovisar orsaker till resultatet. Myndighetsenheten visar ett positivt resultat med + 610 tkr. Det beror på att enhetschefstjänsten ej varit tillsatt och att en dyr placering har avslutats. Man arbetar med hemmaplanslösningar, förebyggde och avslutar placeringar. Översyn av bemanning och anpassningar utifrån behov pågår ständigt. Öppna enhetens resultat pekar mot ett överskott på 420 tkr, beroende på sjukfrånvaro och glapp i tillsättande av tjänster. Prognosen för Arbetsmarknadsenheten visar ett underskott med 100 tkr på grund av medfinansiering av lön i projekt Solaris Integrations resultat pekar mot ett överskott med 1 000 tkr på grund av nya prestationsersättningar (beräknat på mottagande av 47 flyktingar under 2014).
15(29) 70 (forts) Dnr 2014-000075 Ekonomisk uppföljning 2014 Refugios resultat visar ett underskott på 380 tkr på grund av två asylplaceringar i familjehem är dyrare än ersättningen. Stöd och service - 2 480 tkr Verksamhetschef Mats Danielsson redovisar orsaker till underskottet Administration -345 tkr på grund av lågt budgeterade kostnader för legitimerad personal. Placeringar +840 tkr på grund av avslutade placeringar Boende 682 tkr. Hög sjukfrånvaro och låg budget för timvikarier. Daglig verksamhet + 285 tkr. Mindre köp av Bemanningspoolen eftersom man inte alltid tar in vikarie vid frånvaro. Personlig assistans 2413 tkr. Minskade intäkter från Försäkringskassan och nytt kommunalt beslut för en brukare ( - 1,5 mkr) Leg personal + 285 tkr Verksamhetschef/MAS Pia Hernerud redovisar att överskottet beror på för lågt budgeterade intäkter. Hemvården egen regi - 3 300 tkr Verksamhetschef Monica Göransson redovisar att underskottet beror på ökning av beviljade timmar i Offerdal och att hemtjänsten inte når målet 68 % i kundtid. För att förbättra resultatet görs en översyn av kunskap och handhavande av Avista, telefoner, statistik etc. Utbildningsinsatser inom olika datasystem genomförs, uppföljning av personalbehov, schemaläggning, restider, administration mm. Särskilda boenden - 540 tkr Monika Göransson kommenterar resultatet. Hällebo visar ett underskott på 90 tkr på grund av kostnad för sjuk- och semestervikarier, övergång från 3+3-systemet till tvättstugeschema med årstimbank. Åtgärder för att komma tillrätta med underskottet är att se över bemanningen utifrån behov och samarbete över enheter och uppföljning av korttidsfrånvaro.
16(29) 70 (forts) Dnr 2014-000075 Ekonomisk uppföljning 2014 Blomstergårdens underskott pekar mot 450 tkr. Det beror på extra personal relaterat till oroliga dementa vårdtagare, överbeläggningar på korttidsplatser och extra personal på kvällar och helger många dubbelbemanningar. Bemanningspoolen - 200 tkr Irene Toft, verksamhetschef, redovisar orsaker till underskottet. Långtidssjukskrivningar inom administrationen ersätts med undersköterskor vilket innebär lägre intäkter. Kostnader för introduktion av nya vikarier i poolen debiteras fr o m 2014 hos Bemanningspoolen. 0,3 årstjänst överbemanning inom administration. Beställarenheten - 6 465 tkr Sara Anselmby, tf förvaltningschef redogör för underskottet. Administration, + 670 tkr, på grund av att enhetschef ej är tillsatt, kommer att tillsättas under året. Solbacka, + 1 005 tkr Hemvård LOV, - 6 345 tkr. Budget är beräknad på 81 000 beviljade timmar men prognosen pekar mot 93 000 beviljade timmar. Hemvård LOU, - 2 260 tkr. Budget är beräknad på 7 500 beviljade timmar men prognosen pekar mot 11 300 beviljade timmar. Biståndshandläggare, + 465 tkr, på grund av lägre personalkostnader än beräknat och anhörigstöd. Projekt + 955 tkr Underlag för beslut Ekonomisk uppföljning efter 3 månader 2014.
17(29) 71 Dnr 2014-000083 Verksamhetsuppföljning med verksamhetscheferna Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för en bra genomförd uppföljning med verksamhetscheferna. Bakgrund Verksamhetscheferna bjuds vid två tillfällen årligen in till verksamhetsuppföljning med socialnämnden. Leg personal: Pia Hernerud, verksamhetschef/mas redovisar verksamhetsuppföljning. Inför detaljbudget arbetet äskar Pia medel för 1,0 arbetsterapeut och 0,5 sjukgymnast på grund av att ett ökat antal vårdtagare och att några vårdtagare behöver sjukgymnast på ett annat sätt än tidigare. Idag finns vårdplaner/rehabplaner för 70 % av brukarna målet 2014 är 100 %. Senior Alert (kvalitetsregister för fall, nutrition och trycksår). Riskbedömningar har gjorts för 100 % av boende på särskilt boende och för 60 % av brukare med hemtjänst, målet 2014 är 100% för båda grupperna. Rutinen ska kontinuerligt följas upp. I Palliativa registret har smärtskattning gjorts för 40 % av brukarna, målet 2014 är 100 %. All personal ska tillämpa rutinen, Efterlevande samtal erbjuds ca 25 % men det ska 100 % erbjudas. Brytpunktssamtal erbjuds 50 %. I medarbetarenkäten ansåg personalen att det fanns brister i information från ledningen. Man arbetar därför med att kommunicera verksamhetens mål på ett tydligare sätt och att alla personal ska läsa sina mail. Vad gäller ekonomi så är målet ett positivt resultat för 2014. Det är då viktigt med god planering för att undvika övertid och effektivare planering av ledigheter.
18(29) 71 (forts) Dnr 2014-000083 Verksamhetsuppföljning med verksamhetscheferna Ohälsotalet för första kvartalet 2014 är 10,4 %, målet är 6 %. Det är därför viktigt att stimulera planering av friskvårdstid, undvika hög arbetsbelastning och följa upp bemanningen. Rutiner ska tas fram för hur verksamheten ska kunna erbjuda hembesök och kontakt på samiska. Vård och omsorg Verksamhetschef Monica Göransson redovisar verksamhetsuppföljning för första kvartalet 2014 samt äskningar inför budget 2015. Ohälsotalet för mars var på Blomstergården 10,39 % (7,5 % korttidsfrånvaro), på Hällebo 17,02 % (6,4 % korttidsfrånvaro) och inom hemtjänsten 9,72% (4,1 % korttidsfrånvaro) Vårdtyngdsmätningar på Hällebo och Solbacka i mars 2014 visar att bemanningen är tillräcklig. Det har varit överbeläggning på korttidsplatserna under hela 2013 och första kvartalet 2014 på Blomstergården och under perioden januari t o m juli 2013 på Hällebo. Monica redovisar också handlingsplaner för vård och omsorg utifrån socialnämndens strategiska mål 2014. Inför arbetet med detaljbudget 2015 redovisas följande äskningar: Blomstergården 3 820 tkr för Nya föreskrifter gällande bemanning, träder ikraft 31 mars 2015. 420 tkr assistent till verksamhetschef Hällebo 600 tkr justering av personalbudget avseende sjuk- och semestervikarier och övergång från 3+3-systemet 50 tkr för justering av budget avseende rehab 50 tkr för justering av budget för leasingbil
19(29) 71 (forts) Dnr 2014-000083 Verksamhetsuppföljning med verksamhetscheferna 310 tkr, 80% sysselsättningshandledare 2 380 tkr, för Nya föreskrifter gällande bemanning, träder ikraft 31 mars 2015. Hemtjänst egen regi 2 150 tkr på grund av utökade kostnader på grund av 5 000 beviljade timmar mer än budget. Bemanningspoolen: Verksamhetschef Irene Toft redovisar verksamhetsuppföljning för första kvartalet 2014 samt äskningar inför budget 2015. Ohälsotalet första kvartalet 2014 är 15,26 % Under perioden 2011 2013 har 35 personer startat undersköterskeutbildningen, 10 personer har hoppat av, 21 personer är klarar och 4 personer studerar fortfarande. Projektet är förlängt under 2014 och ytterligare 4 5 personer beräknas starta under våren. Beviljade medel från Omvårdnadslyftet för 2014 är 307 209 kronor och de får användas för kurser som påbörjats och avsluts under första halvåret 2014. I omställningspoolen finns 15 personer (13,10 årstjänster) Bokade timvikarier från Bemanningspoolen har minskat med 300 tim under perioden januari mars 2014, jämfört med samma period 2013. Egna bokningar av områdena av timvikarier har ökat med ca 1 800 timmar under perioden januari mars 2014, jämfört med samma period 2013. Under 2013 LAS-konverterades 4 personer. Sedan 2008 har totalt 56 personer LAS-konverterats. Irene redovisar Bemanningspoolens mål och hur arbetet för att nå dessa bedrivs. Inför detaljbudgetarbetet för 2015 äskar Irene om en utökning med 5 årstjänster, undersköterskor, för att möta vikariebehovet i verksamheterna och minska behovet av timvikarier.
20(29) 71 (forts) Dnr 2014-000083 Verksamhetsuppföljning med verksamhetscheferna Stöd och service Verksamhetschef Mats Danielsson redovisar Stöd och Services mål och framgångsfaktorer för att uppnå målen. Delaktighet: Stöd och service har brukarråd och arbetsplatsträffar för brukare inom daglig verksamhet. För att öka kommunikationen för brukare har verksamheten köpt in ipad. Brukare ska ha friskvårdstid. Bättre folkhälsa: Brukare och personal tränar för att springa S:t Olofsloppet tillsammans. Projektet Den goda maten ska leda till att näringsrik kost implementeras i verksamheten. Gott bemötande/god tillgänglighet: Förbättra resultatet i servicemätningen för 2014 jämfört med 2013. Trygghet: För att öka tryggheten för brukare arbetar verksamheten med ett habiliterande förhållningssätt och med arbetsmetodiken Ett självständigt Liv Tillväxt/Utveckling: Nya verksamheter tillkommer. Ett särskilt boende gruppbostad SoL har startat. Ett förslag att införa boendestöd enligt SoL för psykiskt funktionshindrade har tagits fram. Slussen är en nystartad verksamhet som möjliggör vuxenträning för de som ska söka boende enligt LSS. Man arbetar med mer utvecklade arbetsformer inom Daglig verksamhet. Ett förbättringsarbete pågår utifrån resultatet i Medarbetarenkäten. Som länsaktör: Deltar i länsövergripande handläggarträffar för bättre samsyn i handläggning av ärenden. Deltagande via Regionförbundet i olika projekt i länet och är delaktiga i Länsfestival. Budget i balans: Månatliga avstämningar med ekonom och arbetar för hemmalösningar. Inför detaljbudget 2015 redovisas följande äskningar: En ny gruppbostad då 2, eventuellt 3, brukare har beslut om gruppbostad som inte kan verkställas. Dessutom efterfrågas ett psykiatriboende.
21(29) 71 (forts) Dnr 2014-000083 Verksamhetsuppföljning med verksamhetscheferna Individ- och familjeomsorgen Verksamhetschef Helena Westin redovisar verksamhetsuppföljning och mål. Individ- och familjeomsorgen fortsättare att arbeta med: Fortsätta arbeta med hemmaplanslösningar för att minska kostnader och placeringsdygn Fortsätta se över bemanningen inom IFO för att möta de behov som finns Fortsätta utveckla Öppna enheten mot behoven som finns Fortsätta använda AME och dess projekt för att kunna förebygga, sysselsätta och samverka med externa vilket gör att kostnaderna totalt minskar i kommunen bl a försörjningsstödet. AME används även i våra hemmaplanslösningar. Utveckla Integration så att vi gör rätt saker och andra aktörer gör sitt Utveckla Refugio till ett stabilt HVB hem där barnen/ungdomarna utvecklas och integreras och personalen arbetar efter samma synsätt och mål. Ser fram emot de nya lokalerna Mål: Ekonomi: För att uppnå en budget i balans arbetar IFO med kortare placeringar genom att nyttja öppna enheten för att kunna ta hem personer tidigare. För att kunna minska antalet placeringar ser man över hemmaplanslösningar. Ett arbete pågår ständigt för att uppmärksamma behov av överflytt av ärenden. Sedan 2010 har kostnaderna för försörjningsstöd minskat men det finns en risk att kostnaderna stiger under 2014. Medborgare-KKiK: Ta fram olika lösningar för att säkerställa att medborgare får svar snabbare, målet är att 90 % ska få svar inom 2 dagar. Gott bemötande: 90 % av de som kontaktar IFO ska anse att de får ett gott bemötande. Brukare ska behandlas respektfullt och med lyhördhet, en snabb första kontakt, korrekt hänvisning och hålla det vi lovar. Tillgänglighet: Tillgängligheten till handläggare via telefon ska öka.
22(29) 71 (forts) Dnr 2014-000083 Verksamhetsuppföljning med verksamhetscheferna Trygg och rättsäker verksamhetsutövning: Fortsätta arbeta som idag, med flexibilitet och gå in för varandra vid frånvaro för att hålla handläggningstider. Motverka ohälsa och missbruks- och beroendeproblematik: Sätta in rätt insatser. Göra bra utredningar där behovet är tydligt. Arbeta för att Öppna enheten bättre anpassas till dagens behov. Följa upp genomförandeplaner. Äskningar inför detaljbudget: 1 000 tkr, utökning 2 socialsekreterare Barn och Familj 250 tkr, återtillsätta tjänst på 50 %, besparing 2014, inom Öppna enheten 150 tkr, kostnader för hyra, fordon, omkostnader för Återbruket (kostnader intäkter) 1 000 tkr, utökning med 2 tjänster på Arbetsmarknadsenheten 500 tkr, justering budget av 1 socialsekreterare Sara Anselmby, tf förvaltningschef redovisar resultat av servicemätningen.
23(29) 72 Dnr 2014-000008 Socialnämndens uppdragslista 2014 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att efter revidering godkänna uppdragslistan. Bakgrund Följande punkt är klar och stryks: - Rutiner för statistik SoL avvikelser/rapporter samt kvalitetssäkra månadsstatistik hemtjänst LOV. Följande punkt läggs till på uppdragslistan. - Information om projektet Den goda maten
24(29) 73 Dnr 2014-000097 Socialnämndens värdegrund Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för ett bra genomfört arbete och uppdrar till Cristine Persson, Sara Anselmby och Eva Wörlén att sammanställa dagens arbete och ta fram ett förslag på hur arbetet ska bedrivas framåt. Bakgrund Socialnämnden påbörjar arbetet med att ta fram en Värdegrund för socialnämnden. Arbetet bedrivs med övningar både enskilt och i grupp. Syftet med värdegrundsarbetet är: - Ett långsiktigt tankesätt - Nedskriven värdegrund - Värdegrunden ska vara klar till nästa mandatperiod
25(29) 74 Dnr 2014-000018 Förvaltningschefen informerar Socialnämnden tackar för informationen. Tf förvaltningschef Sara Anselmby informerar: - Fokus ligger på att kartlägga situationen då sociala ledningsgruppen och Beställarenheten har genomfört planeringsdagar. - Sara genomför också enskilda samtal med alla direkt underställda där bland annat förväntningar på varandra diskuteras. - Diskussioner pågår om det ekonomiska läget, hur det ska hanteras och vilka seriösa åtgärder som kan genomföras. - Rekrytering av biståndshandläggare pågår. - Chef för beställarenheten ska rekryteras, då det innebär arbetsledning för relativt få personer pågår diskussioner om vilka andra arbetsuppgifter som ska ingå i tjänsten.
26(29) 75 Dnr 2014-000006 Redovisning av delegationsbeslut Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats nedan. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet, ordförande och tjänstemän som framgår av delegationsförteckning. Besluten ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Beslut i ett enskilt ärende, av den som fått beslutanderätten, genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Socialnämnden delges följande delegationsbeslut: Delegat Alkoholtillstånd 1 31 mars 2014 Ordförande Sekretess Beslut enligt SoL, hemvård, 1 31 mars 2014 Biståndshandläggare Beslut enligt LSS, 1 31 mars 2014 LSS-handläggare Beslut enl SoL och FB, IFO, 1 31 mars 2014 Socialsekreterare Beslut enl SoL och FB, IFO, 1 31 mars 2014 1:e socialsekreterare Faderskapsutredning enl FB 1 31 mars 2014 Assistent IFO Schablonersättningar, 1 31 mars 2014 Integrationssamordnare Beslut enl SoL, 1 31 mars 2014 Integrationssamordnare Beslut enl SoL, IFO, 1 31 mars 2014 Ordförande socialnämnd
27(29) 76 Dnr 2014-000001 Anmälan avvikelser HSL/fallskador 2014 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Bakgrund Avvikelser HSL och fallskaderapporter som inlämnats under mars 2014 finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
28(29) 77 Dnr 2014-000002 Anmälan avvikelser SoL 2014 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Bakgrund Avvikelser SoL som inlämnats under mars 2014 finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
29(29) 78 Dnr 2014-000007 Meddelanden 1. Information från FoU angående publikationen 2014:4 Våld i nära relationer. 2. Kommunfullmäktige 13 den 26 februari 2014, Komplettering av riktlinjerna för serveringstillstånd och folköl. 3. Kommunfullmäktige 14, den 6 februari 2014, Uppföljning aav taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel. 4. Kommunfullmäktige 15, den 26 februari 2014, Avgift vid särskilt boende gruppbostad i Krokoms kommun. 5. Tabell 1 Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2014, reviderat utfall. 6. Kvartalsrapport SoL och LSS, 1:a kvartalet 2014 angående ej verkställda beslut. 7. Rapporter efter utförd kvalitetsmätning av måltidsordning och nattfasta, särskilt bonde, Orion, Blomstergården, Hällebo och Solbacka. 8. Informationsbroschyr angående Ersättning till dig som blivit utsatt för övergrepp eller försummelse i samhällsvården av barn och unga. 9. IVOs resultat från inspektioner av HVB och LSS-verksamheter för barn och ungdomar 2013. 10. Förslag Tillgänglighetsprogram. 11. FoU-Jämts Nyhetsbrev mars 2014. 12. Nyheter från min sektor, mars 2014.