EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 1.7.2014 COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date 23.7.2014 Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 2866/98 vad gäller omräkningskursen till euron för Litauen SV SV
MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET Den 4 juni 2014 antog kommissionen ett förslag till rådets beslut i enlighet med artikel 140.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat fördraget). I detta föreslås att Lettland ska anses uppfylla de nödvändiga villkoren för att införa euron och att Lettlands undantag ska upphävas med verkan från och med den 1 januari 2014. Om beslutet antas, måste rådet därefter fastställa den omräkningskurs mellan euron och den litauiska litas som ska gälla från och med den 1 januari 2015. Rådets förordning (EG) nr 2866/98 om omräkningskurserna mellan euron och valutorna för de medlemsstater som inför euron 1 fastställs de låsta omräkningskurserna för de 18 medlemsstater som för närvarande ingår i euroområdet (Belgien, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Irland, Italien, Cypern, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Österrike, Portugal, Slovenien, Slovakien och Finland). För att utvidga tillämpningsområdet för denna förordning till att omfatta den litauiska litas måste en hänvisning till denna valuta införas i förordningen. Detta är syftet med detta förslag. 2. RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNING Enligt det formella förfarandet ska kommissionens förslag till rådets förordning omfattas av samråd med ECB. Diskussioner förs regelbundet med medlemsstaterna om ekonomisk-politiska utmaningar i medlemsstaterna i ekonomiska och finansiella kommittén, Ekofinrådet och Eurogruppen under olika rubriker. Här ingår också informella diskussioner om frågor som är särskilt viktiga för att förbereda ett eventuellt införande av euron (inklusive växelkurspolitik). Dialoger med akademiker och andra intressegrupper förs i samband med föreläsningar/seminarier och på tillfällig basis. Den ekonomiska utvecklingen i euroområdet och medlemsstaterna bedöms vid olika förfaranden för samordning och övervakning av ekonomisk politik (bland annat enligt artikel 121 i fördraget). Så sker också i samband med kommissionens regelbundna övervakning och analys av utveckling som berör specifika länder och hela euroområdet (inklusive prognoser, regelbundna publikationer, material till ekonomiska och finansiella kommittén, Ekofinrådet och Eurogruppen). I enlighet med proportionalitetsprincipen och i linje med tidigare praxis behöver ingen formell konsekvensanalys göras. 3. FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER 3.1. Rättslig grund Den rättsliga grunden för detta förslag är artikel 140.3 i fördraget enligt vilken rådet ska fastställa en omräkningskurs för den valuta som ska ersättas med euron i den medlemsstat vars undantag har upphävts enligt artikel 140.2 i fördraget. 1 EGT L 359, 31.12.1998, s. 1. SV 2 SV
Rådet ska agera genom enhälligt beslut av de medlemsstater som har euron som valuta och den berörda medlemsstaten, på förslag av kommissionen och efter att ha hört Europeiska centralbanken. 3.2. Subsidiaritet och proportionalitet Förslaget avser ett område där unionen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. Denna åtgärd går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål och är alltså förenlig med proportionalitetsprincipen. 3.3. Val av regleringsform Denna rättsakt har formen av en förordning eftersom detta är det enda lämpliga rättsliga instrumentet för att ändra rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 2866/98 om omräkningskurserna mellan euron och valutorna för de medlemsstater som inför euron. 4. BUDGETKONSEKVENSER Förslaget påverkar inte Europeiska unionens budget. 5. KOMMENTARER TILL ARTIKLARNA 5.1. Artikel 1 Den föreslagna omräkningskursen är litauiska litas nuvarande centralkurs i växelkursmekanismen (ERM2). För övriga valutor och i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1103/97 2 om vissa bestämmelser som har samband med införandet av euron anges omräkningskursen med sex signifikanta siffror. 5.2. Artikel 2 I artikeln fastställs den dag då förordningen träder i kraft till den 1 januari 2015, vilket garanterar att den kommer att träda i kraft samtidigt med de övriga av rådets rättsakter som rör införandet av euron i Litauen, det vill säga den dag som undantaget upphävs och andra nödvändiga åtgärder för att införa euron i Litauen träder i kraft. 2 EGT L 162, 19.6.1997, s. 1. SV 3 SV
Förslag till RÅDETS FÖRORDNING 2014/0208 (NLE) om ändring av förordning (EG) nr 2866/98 vad gäller omräkningskursen till euron för Litauen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 140.3, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag 3, med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande 4, av följande skäl: 1. I rådets förordning (EG) nr 2866/98 5 fastställs omräkningskurserna till euron per den 1 januari 1999. 2. Enligt artikel 4 i 2003 års anslutningsakt är Litauen en medlemsstat med undantag enligt definitionen i artikel 139.1 i fördraget. 3. Enligt rådets beslut 2014/.../EU av den 6 uppfyller Litauen de nödvändiga villkoren för att införa euron och Litauens undantag upphävs med verkan från och med den 1 januari 2015. 4. För att införa euron i Estland krävs det att omräkningskursen mellan euron och den estniska kronan fastställs. Denne omräkningskurs bör fastställas till 3,45280 litas per 1 euro, vilket motsvarar den nuvarande centralkursen i växelkursmekanismen (ERM2). 5. Förordning (EG) nr 2866/98 bör därför ändras i enlighet med detta. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I artikel 1 i förordning (EG) nr 2866/98 ska följande rad införas mellan omräkningskurserna för den lettiska lats och den luxemburgska francen: = 3,45280 litauiska litas. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2015. 3 4 5 6 EUT C,, s. EUT C,, s. Rådets förordning (EG) nr 2866/98 av den 31 december 1998 om omräkningskurserna mellan euron och valutorna för de medlemsstater som inför euron (EGT L 359, 31.12.1998, s.1) Rådets beslut 2014/.../EU av den... om införandet av euron i Litauen den 1 januari 2015 [...] SV 4 SV
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Strasbourg den På rådets vägnar Ordförande SV 5 SV