Del 2 Sida 1 (64) Plats och tid Inlandsrummet- och carlstensrummet klockan 9:00-17:05 ande Anders Holmensköld (M) Ordförande Miguel Odhner (S) 2:e vice ordförande 101-130,140-152 Maria Pehrson (M) Malin Ringblad (M) Göran Oskarson (FP) Håkan Olsson (FP) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) 101-116,120-130,132-152 kl. 09:00-12:00,14:00-17:05 Morgan Persson (UP) Mona-Britt Gillerstedt (S) Mona Haugland (S) Glenn Ljunggren (S) Maria Kjellberg (MP) 101-112,114-128,131-141,152 kl. 09-00- 16:50 Mikael Wintell (M) Ersätter Mikael Wintell (M) Johan Holmberg (S) Jane Bredin (M) Ersätter Mats Frisell (S) Ersätter Ove Wiktorsson 117-119,131 på grund av jäv. Hadi Ala (S) Ersätter Miguel Odhner (S) 131-139 Mohamed Hama Ali (S) Ersätter Maria Kjellberg (MP) 113,129-130,142-151 Ersättare Jane Bredin (M) 101-116,121-130,132-152 Charlotta Windeman (M) Inger Rasmusson (FP) Benny Strandberg (KD) Hadi Ala (S) 113,117-122, 128-130,141-152 kl. 13:15-17:05 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningssektor Underskrift ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (64) Mohamed Hama Ali (S) 113, 118-122, 128,131-141,152 kl. 13:20-17:05 Linda Åshamre (S) Björn Saletti (V) Sekreterare Theresa Härsjö-Björk Paragraf 101-152 Ordförande Anders Holmensköld (M) Justerande 101-130,140-152 Miguel Odhner (S) Mona-Britt Gillerstedt (S) 131-140 Ej närvarande Tommy Ohlsson (M) 1:e vice ordförande Mats Frisell (S) Jan Niklasson (C) Marcus Nordfeldt (M) Övriga deltagare Magnus Gyllestad Kommunchef Ing-Britt Runger Kommunledningssektorn Lars Davidsson Chefsekonom 115- Birgitta Pålsson Kommunledningssektorn 117 Leif Johansson Sektorchef 117,122,152 Denny Kraft Sektorchef 117,139,121 Gunilla Hansson Sektorchef 117 Lisa Strandberg Werlenius Sektorchef 117 Marie Flodin Kommunledningssektorn 120 Lars-Olof Lindblad Sektor vård och omsorg 121 Susanne Junkala Kommunledningssektorn Karin Dahl Kommunledningssektorn Christina Söderlund Sektor vård och omsorg 139 Jenny Bjönness Bergdahl Sektor samhällsbyggnad 152
Sida 3 (64) Innehållsförteckning Val av justerare... 5 Tillkommande och utgående ärenden... 6 Granskning av medicinering av äldre skrivelse från kommunrevisionen angående uppföljningsgranskning (Dnr KS2011/2928)... 7 Svar på granskning av sektor arbetsliv och stöd, försörjningsstöd (Dnr KS2013/1821)... 8 Svar på granskning av sektor samhällsbyggnad Bygglov och planering (Dnr KS2013/1822)... 9 Granskning av den kommunala vuxenutbildningen (Dnr KS2013/2248)... 10 Granskning av sektor vård och äldreomsorg, kvalitetsledningssystem (Dnr KS2013/2252)... 11 Granskning av grundskolan, studiemål behörighet (Dnr KS2013/2253)... 12 Granskning av måluppfyllelse av kommunfullmäktige strategiska mål (Dnr KS2013/2254)... 13 Svar på revisionsrapport om granskning av ungdomsverksamheten i Kungälvs kommun (Dnr KS2012/1515)... 14 Svar på revisionsrapport om samverkan i elevärenden - granskning av styrelsens övergripande styrning och uppföljning (Dnr KS2011/464)... 15 Svar på revisionsrapport Kommunledningssektorn/kommunkansli och juridik (Dnr KS2013/1820)... 16 Svar på revisionsrapport angående försäljningen av Båtellet (Dnr KS2012/2329)... 17 Kommunchefens rapport... 20 Februariprognos 2014 (Dnr KS2014/283)... 21 Finansiell rapport 2013-12-31 (Dnr KS2014/124)... 22 Årsredovisning och koncernbokslut 2013 (Dnr KS2013/1856)... 23 Nya bolagshandlingar för BOKAB, Kungälv Energi AB och BagaHus AB (Dnr KS2013/7)... 24 Arvode till lekmannarevisorer i Bagahus AB (Dnr KS2014/401)... 26 Uppföljningsrapport till handlingsplan 2013 (Dnr KS2012/1521)... 27 Påbörja processen att etablera koncept för ökad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. (Dnr KS2014/460)... 28 Information om fastighetsbolaget Balder avseende planansökan och markanvisning... 29 Markanvisningsavtal för uppförande av Tryggt boende på Kvarnkullen, Komarken 1:1 (Dnr KS2010/2673)... 30 Detaljplan för bostäder på Kvarnkullen, del av Komarken 1:1 (Dnr KS2010/309)... 31 Detaljplan för bostäder i Lundby, Kungälv, Lundby 1:2 m fl - antagande (Dnr KS2011/1532)... 33 Avtal om bostadsarrende för tomtplats nr 5 inom Marstrand 6:7 (Dnr KS2012/1795)... 35 Ny taxa för husbilar (Dnr KS2014/121)... 36 Kungälvs kommuns lokala miljömål (Dnr KS2013/350)... 37 Öka valdeltagandet samt röstning på fler platser (Dnr KS2010/1069)... 39 Ändring av sammanträdesdag för kommunfullmäktige i juni (Dnr KS2013/746)... 40 Samråd planerad kraftledning Skogssäter - Stenkullen (Dnr KS2013/106)... 41 Pumpen 3 - Planansökan (Dnr KS2013/1732)... 42 Guntorp 1:32, fastighetsförvärv (Dnr KS2013/2204)... 44 Arntorp 1:4 - Ansökan om planbesked (Dnr KS2013/2269)... 45 Slutredovisning beviljade medel Trampolinen (Dnr KS2010/1674)... 47 Redovisning av verksamheten personligt ombud Kungälv, Ale, Stenungsund år 2013 (Dnr KS2014/191).. 48 Årsredovisning Folkhälsorådet 2013 (Dnr KS2014/227)... 49
Sida 4 (64) Lokalt folkhälsoarbete i Kungälvs kommun förlängning av avtal (Dnr KS2014/264)... 50 Patientsäkerhetsberättelse 2013 (Dnr KS2014/243)... 51 Verksamhetsberättelse 2013 för familjerådgivningen Kungälv/Ale (Dnr KS2014/281)... 52 Tillägg till samarbetsavtal familjerådgivning Kungälv-Ale (Dnr KS2010/1878)... 53 Svar på motion om centrumutveckling (Dnr KS2011/290)... 54 Svar på motion om fler behållare för pantburkar och pantflaskor (Dnr KS2012/1660)... 55 Svar på motion om återanvändning av vintergrus (Dnr KS2012/2438)... 56 Svar på Motion om att ansluta Kungälvs kommun till NPÖ, nationell patientöversikt (Dnr KS2013/447). 57 Svar på motion om insynsplatser i kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges beredningar (Dnr KS2013/1362)... 58 Motioner remitterade från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen (Dnr KS2013/2251)... 59 Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 5 februari till 11 mars 2014 (Dnr KS2013/2250)... 60 Anmälan av delegeringsbeslut... 61 Utskottsrapport... 62 Rapporter... 63 Dialog om inskickat remissvar avseende vägplan 168 Ekelöv Kareby (Dnr KS2013/563)... 64
Sida 5 (64) 101/2014 Val av justerare Ordföranden meddelar att dagens sammanträdesprotokoll justeras måndagen den 31 mars. Till justerare föreslås Miguel Odhner (S). För paragraf 131-140 föreslås Mona-Britt Gillerstedt (S) till justerare. Till justerare utses Miguel Odhner (S) För paragraf 131-140 utses Mona-Britt Gillerstedt (S) till justerare. Expedieras till För kännedom till
Sida 6 (64) 102/2014 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande Dialog om inskickat remissvar avseende vägplan 168 Ekelöv Kareby (Dnr KS2013/563) Yrkande Ove Wiktorsson (C): Hela ärendelistan avgörs på dagens sammanträde Miguel Odhner (S): Dagens sammanträde avslutas klockan 17:00. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhner (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Föredragningslistan fastställs Dagens sammanträde avslutas klockan 17:00. Expedieras till För kännedom till
Sida 7 (64) 103/2014 Granskning av medicinering av äldre skrivelse från kommunrevisionen angående uppföljningsgranskning (Dnr KS2011/2928) 2011 gjordes en granskningsrapport på uppdrag av kommunrevisionen gällande medicinering av äldre personer i Kungälvs kommun. Kommunrevisionen har nu lämnat i en skrivelse där en uppföljning har gjort avseende de rekommendationer som lämnades efter granskningsrapporten. Kommunrevisionen bedömer att de föreslagna rekommendationerna är åtgärdade och att medicineringen av äldre personer som kommunen har ansvar för sker på ett betryggande sätt. Skrivelse från kommunrevisionen Granskning av medicinering äldre daterad september 2013 Informationen antecknas till protokollet Expedieras till Clara Engstrand/Kommunledningssektorn För kännedom till
Sida 8 (64) 104/2014 Svar på granskning av sektor arbetsliv och stöd, försörjningsstöd (Dnr KS2013/1821) Revisionsbyrån KPMG AB har på uppdrag av Kungälvs kommuns revisorer genomfört en granskning av kommunens kostnadsavvikelser inom sektor arbetsliv och stöd. De synpunkter som revisionen ger kring kommunstyrelsens målformulering är beaktade i målen inför 2014. Utifrån revisionsrapporten kommer sektor arbetsliv och stöd genomföra några förändringar kring arbetet med försörjningsstöd Utse en processledare som får uppdrag att arbeta fram och följa upp riktlinjer kring försörjningsstöd för hela sektorn. Riktlinjerna kommer successivt att arbetas in i de riktlinjer för ekonomiskt bistånd (tidigare kallade: vägledande bestämmelser) som kommunstyrelsen antar årligen. Utveckla gemensamma forum kring arbetet med försörjningsstöd. Förbättra systematiken kring internkontroll så att kontroll görs månadsvis för de enheter som beviljar försörjningsstödarbetet. Internkontrollen kommer att följas upp och redovisas i sektorns tertialrapporter. Redovisa kostnadsväxling mellan försörjningsstöd och stödanställning i sektorns tertialrapport. Tjänsteskrivelse Granskning av sektor arbetsliv och stöd, försörjningsstöd 2014-01-16 Protokollsutdrag - Granskning av sektor arbetsliv och stöd - Sociala utskottet 21/2014 Tjänsteskrivelse från sektor arbetsliv och stöd daterad den 16 januari 2014 angående Granskning av sektor arbetsliv och stöd, försörjningsstöd översänds till kommunrevisionen som kommunstyrelsens svar på revisionsrapporten. Anteckning till protokollet lämnas av socialdemokraterna, se bilaga Expedieras till: För kännedom till: Kommunrevisionen/Clara Engstrand Sektor arbetsliv och stöd/jonas Arngården, Ann-Mari Broberg, Monica Fundin, Maria Balaban, Carina Andersson, Frida Sandström
Sida 9 (64) 105/2014 Svar på granskning av sektor samhällsbyggnad Bygglov och planering (Dnr KS2013/1822) Kommunrevisionen har inkommit med Revisionsrapporten Bygglov och planering. Revisionsbyrån KPMG AB har på revisionens uppdrag granskat bygglov och planering. Syftet har varit att granska den interna styrningen och kontrollfunktionen, om kraven i PBL följs och att kommunstyrelsen i sin roll säkerställer att sektorn fungerar på ett tillfredsställande sätt. Ärendet har översänts för beslut i kommunstyrelsen och för kännedom till Kommunfullmäktige samt Miljö och byggnadsnämnden. Kommunstyrelsen beslutade 2013-12-11 492/2013 att remittera ärendet till förvaltningen med uppdrag återkomma till kommunstyrelsens februarisammanträde. Förvaltningen har i kontakt med revisionen rapporterat behovet av förlängd svarstid. Utöver svar på kommunrevisionens frågor ska förvaltningen också redogöra för hur verksamheten fungerar idag och hur det ska fungera framöver. Tjänsteskrivelse Svar på granskning av sektor samhällsbyggnad Bygglov och planering 2014-03-04 Tjänsteskrivelsen Svar på granskning av sektor samhällsbyggnad Bygglov och planering daterad den 4 mars 2014 antas som kommunstyrelsen svar och översänds till kommunrevisionen. Anteckning till protokollet lämnas av Göran Oskarsson (FP), se bilaga ej inkommen Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Perssons (UP), se bilaga ej inkommen Expedieras till För kännedom till Henrik Levin, Kenth Olsson/sektor samhällsbyggnad, Clara Engstrand/kommunledningssektorn
Sida 10 (64) 106/2014 Granskning av den kommunala vuxenutbildningen (Dnr KS2013/2248) Revisionsbyrån EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungälvs kommun genomfört en granskning av den kommunala vuxenutbildningen i kommunen. Syftet med granskningen har varit att försöka få ett mått på vilken roll vuxenutbildningen spelar när det gäller att få ner försörjningsstödet i kommunen och hur samarbetet med arbetsförmedling och sektor arbetsliv och stöd fungerar. Kommunrevisionen önskar få ett svar, senast den 14 maj 2014, på vilka åtgärder som kommunstyrelsen planerar att vidta med anledning av bifogad rapport utsänd med kallelsen och de områden som uppmärksammats. Missiv Granskningsrapport Granskning av den kommunala vuxenutbildningen 2014-01-28 Granskningsrapport Granskning av den kommunala vuxenutbildningen januari 2014 Yrkande Anders Holmensköld (M): Ärendet remitteras till förvaltningen. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Ärendet remitteras till förvaltningen. Anteckning till protokollet lämnas av socialdemokraterna, se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Perssons (UP), se bilaga. Ej inkommen Expedieras till Lisa Strandberg Werlenius För kännedom till
Sida 11 (64) 107/2014 Granskning av sektor vård och äldreomsorg, kvalitetsledningssystem (Dnr KS2013/2252) EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungälvs kommun genomfört en granskning av arbetet med ledningssystem för kvalitet inom vård och äldreomsorgen. Syftet med granskningen har varit att ge svar på hur kvalitetsledningssystemet ser ut och varför det inte har implementerats samt vilka konsekvenser detta kan få. I bifogad rapport har det lämnats en beskrivning av gjorda iakttagelser och revisorernas bedömning. Revisorerna översänder här rapporten till kommunstyrelsen för kännedom och behandling i enlighet med fastslagen rutin för avrapportering av revisionens granskningar. Revisionen vill särskilt uppmärksamma de rekommendationer som lämnats till kommunstyrelsen med anledning av de brister som identifierats i granskningen. Kommunrevisionen önskar få ett skriftligt svar, senast vid kommunstyrelsens sammanträde den 14 maj 2014, på vilka eventuella åtgärder som kommunstyrelsen planerar att vidta med anledning av bifogad rapport och de områden som uppmärksammats ovan. Yrkande Anders Holmensköld (M): Ärendet remitteras till förvaltningen. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Ärendet remitteras till förvaltningen. Expedieras till Denny Kraft För kännedom till
Sida 12 (64) 108/2014 Granskning av grundskolan, studiemål behörighet (Dnr KS2013/2253) Revisionsbyrån PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungälvs kommun genomfört en granskning av implementering av åtgärder i matematik och svenska i grundskolan i syfte att främja elevernas möjlighet att nå sina studiemål i dessa grundläggande färdigheter och i förlängningen, behörighet för vidare studier. Revisorernas bedömning är att det inom sektor skola finns och genomförs ett antal åtgärder inom den politiskt beslutade, så kallade Kungälvmodellen för att tidigt upptäcka elevers behov av stöd i svenska och matematik och sätta in åtgärder för att ge detta stöd. Däremot varierar graden av implementering hos lärarna. Kommunrevisionen önskar ett svar, senast vid kommunstyrelsens sammanträde den 14 maj 2014, på vilka åtgärder som kommunstyrelsen planerar att vidta med anledning av bifogad rapport utsänd med kallelsen och de områden som uppmärksammats. Missiv Granskningsrapport Granskning av grundskolan, studiemål behörighet 2014-01-31 Granskningsrapport Granskning av grundskolan, studiemål behörighet 2014-01-29 Yrkande Anders Holmensköld (M): Ärendet remitteras till förvaltningen. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Ärendet remitteras till förvaltningen. Anteckning till protokollet lämnas av socialdemokraterna, se bilaga. Expedieras till Lisa Strandberg Werlenius För kännedom till
Sida 13 (64) 109/2014 Granskning av måluppfyllelse av kommunfullmäktige strategiska mål (Dnr KS2013/2254) Revisionsbyrån PwC har på uppdrag av Kungälvs kommuns revisorer genomfört en granskning av implementering av KF:s strategiska mål. Samtliga intervjuade anger att arbetet med målen blir bättre och bättre för varje år som går. Styrmodellen infördes 2008 och ITstödsystemet under 2011, det är naturligt att sådana här processer tar tid. Vi ser positivt på att utvecklingen fortsätter. Kommunrevisionen önskar få ett svar, senast vid kommunstyrelsens sammanträde den 14 maj 2014, på vilka åtgärder som kommunstyrelsen planerar att vidta med anledning av bifogad rapport och de områden som uppmärksammats. Missiv Granskningsrapport implementering av KF:s strategiska mål 2013-12-20 Granskningsrapport implementering av KF:s strategiska mål december 2013 Yrkande Anders Holmensköld (M): Ärendet remitteras till förvaltningen. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Ärendet remitteras till förvaltningen. Expedieras till Håkan Hambesson/kommunledningssektorn För kännedom till
Sida 14 (64) 110/2014 Svar på revisionsrapport om granskning av ungdomsverksamheten i Kungälvs kommun (Dnr KS2012/1515) KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kungälv genomfört en granskning av kommunens ungdomsverksamhet. Det övergripande syftet med granskningen är att besvara hur oorganiserade ungdomars intressen och engagemang tillgodoses. KPMG lämnar i sin rapport ett antal rekommendationer till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen rekommenderas att säkerställa att de kartläggningar av ungdomar fritidsvanor som genomförs överensstämmer med det övergripande verksamhetsmålet. KPMG rekommenderar också kommunstyrelsen att utvärdera befintligt system för fördelning av föreningsbidrag i syfte att utvärdera om detta är ändamålsenligt och stödjer verksamhetens mål samt att kommunstyrelsen säkerställer att en övergripande riskanalys för ungdomar genomförs och inkluderas i internkontrollplanen. En kartläggning av ungdomars fritidsintressen (LUPP- lokal uppföljning av ungdomspolitiken) genomfördes i oktober 2013 resultatet av enkätundersökningen kommer att ligga till grund för kommunens politiker och verksamheter i det fortsatta arbetet med ungdomspolitiska satsningar. Resultatet av LUPP:en kommer vidare att utgöra underlag för utvärdering och utveckling av befintligt bidragssystem för föreningar. Beträffande riskanalys för ungdomar i kommunen och inkluderandet av en sådan i interkontrollplanen så pågår ett förvaltningsövergripande arbete men att utveckla den interna kontrollen samt kvalitén inom olika verksamheter genom tydligare verksamhetsstyrning där ungdomars fritid kommer att inkluderas tillsammans med många andra verksamheter. Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport om granskning av ungdomsverksamheten i Kungälvs kommun 2014-02-04 Förvaltningens tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport om granskning av ungdomsverksamheten i Kungälvs kommun daterad 4 februari 2014 överlämnas som kommunstyrelsens svar till kommunrevisionen. Expedieras till Kommunrevisionen/Clara Engstrand För kännedom till Sektor arbetsliv och stöd/ Jonas Arngården, sektor kultur och samhällsservice/ Robert Hallman
Sida 15 (64) 111/2014 Svar på revisionsrapport om samverkan i elevärenden - granskning av styrelsens övergripande styrning och uppföljning (Dnr KS2011/464) PwC har på uppdrag av kommunrevisionen i Kungälvs kommun genomfört en granskning av samverkan i elevärenden- Samverkan i elevärenden- granskning av styrelsens övergripenade styrning och uppföljning daterad 31 december 2010. När förvaltningens svar på revisionsrapporten behandlades av kommunstyrelsen i april 2011 återremitterades ärendet och förvaltningen fick i uppdrag att besvara de synpunkter som lämnas i rapporten. Förvaltningen (sektor skola) fick också i uppdrag att i det framtida systematiska kvalitetsarbetet inom skolan beakta revisionsrapportens rekommendationer. Tjänsteskrivelse Revisionsrapport om samverkan i elevärenden - granskning av styrelsens övergripande styrning och uppföljning 2013-12-03 Revisionsrapport om samverkan i elevärenden - granskning av styrelsens övergripande styrning och uppföljning 2013-12-03 Protokollsutdrag BU 7/2014 Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport om samverkan i elevärenden daterad den 8 januari 2014 översänds till kommunrevisionen som kommunstyrelsens svar på revisionsrapporten. Expedieras till: Kommunrevisionen/ Clara Engstrand För kännedom till: Sektor skola/ Lisa Strandberg Werleius
Sida 16 (64) 112/2014 Svar på revisionsrapport Kommunledningssektorn/kommunkansli och juridik (Dnr KS2013/1820) Revisionsbyrån Deloitte har på uppdrag av Kungälvs kommuns revisorer genomfört en granskning avseende kommunstyrelsens styrning av organisationen, ledningen och det systematiska arbetsmiljöarbetet. Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport Kommunledningssektorn/kommunkansli och juridik 2014-02-06 Tjänsteskrivelsen Svar på revisionsrapport Kommunledningssektorn/kommunkansli och juridik daterad den 6 februari 2014 antas som svar och översänds till kommunrevisionen Expedieras till Kommunledningssektorn/Clara Engstrand För kännedom till Kommunledningssektorn/Ing-Britt Runger
Sida 17 (64) 113/2014 Svar på revisionsrapport angående försäljningen av Båtellet (Dnr KS2012/2329) En politisk arbetsgrupp bestående av ledamöterna Maria Kjellberg (MP), Mats Frisell (S) och Mikael Wintell (M) har valts med uppdrag att svara på kommunrevisionens revisionsrapport avseende försäljningen av Båtellet. Arbetsgruppen har inkommit med en skrivelse Svar på Kommunrevisionens skrivelse; Försäljning av Båtellet (Dnr KS2012/2329) där följande förslag till beslut lämnas: 1. Kommunstyrelsen överlämnar denna skrivelse som svar på revisionens rapport. 2. Kommunstyrelsen beslutar att tillsätta en extern, oberoende granskare för Båtelletförsäljningen åren 2010-2013. Svar på Kommunrevisionens skrivelse; Försäljning av Båtellet (Dnr KS2012/2329) Kommunstyrelsen ajournerar sig klockan 16:00-16:00. Yrkande Mikael Wintell (M): Kommunstyrelsen beslutar ge kommunchefen i uppdrag att tillsätta en extern, oberoende granskning av försäljningen av Båtellet utifrån att besvara nedan angivna frågor eller påståenden punkt 1-7. Bakgrunden är arbetsgruppens svar Båtellet (Dnr KS 2012/2329). 1. Kommunstyrelsen har inte kännedom om den sammanlagda kostnaden för försäljningen av Båtellet, såväl i tid som resursförbrukning för åren 2010, 2011, 2012, 2013. 2. Anlitandet av juridisk kompetens april 2010, vem gjorde detta och på vems mandat? 3. Kostnadskalkyl saknas. ad kostnad för försäljningen av Båtellet var 200 000 kr. 4. I den av kommunfullmäktige beslutade processen framkom det efter utvärdering av anbuden att kommunen borde gå vidare med anbudsgivare nummer tre. Förvaltningen väljer efter samråd med Referensgruppen att gå vidare med anbudsgivare nr 2, trots att omdömet från Konsult HåP säger att anbudet är alldeles för tunt vad och går ej att analysera. Var finns dokumentationen kring detta urval, vilket mandat hade referensgruppen? 5. Vem är övergripande ansvarig för hela processen, operativt? 6. Utifrån den politiska arbetsgruppens svar (Dnr 2012/2329), har hanteringen av detta ärende, på förvaltning eller fortroendemananivå hanterats korrekt? Om inte, vilka felaktigheter har begåtts, när och av vem kan rimligen anses ha ansvaret. 7. Är arbetsgruppens förslag till förnyat arbetssätt rimliga, och eller finns det fler förslag till ändrade arbetsrutiner för att inte hamna i linkande situationer i framtiden?
Sida 18 (64) Kommunchefen skall föra dialog med skrivelsens arbetsgrupp kring urval av extern granskare. En lägesrapport skall redovisas vid kommunstyrelsens informationsmöte den 11 juni. Utredningen skall vara helt klar för slutligt beslut vid kommunstyrelsens möte den 25 juni 2014. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael Wintells (M) yrkande. Omröstning begärs inte. Kommunstyrelsen beslutar ge kommunchefen i uppdrag att tillsätta en extern, oberoende granskning av försäljningen av Båtellet utifrån att besvara nedan angivna frågor eller påståenden punkt 1-7. Bakgrunden är arbetsgruppens svar Båtellet (Dnr KS 2012/2329). 1. Kommunstyrelsen har inte kännedom om den sammanlagda kostnaden för försäljningen av Båtellet, såväl i tid som resursförbrukning för åren 2010, 2011, 2012, 2013. 2. Anlitandet av juridisk kompetens april 2010, vem gjorde detta och på vems mandat? 3. Kostnadskalkyl saknas. ad kostnad för försäljningen av Båtellet var 200 000 kr. 4. I den av kommunfullmäktige beslutade processen framkom det efter utvärdering av anbuden att kommunen borde gå vidare med anbudsgivare nummer tre. Förvaltningen väljer efter samråd med Referensgruppen att gå vidare med anbudsgivare nr 2, trots att omdömet från Konsult HåP säger att anbudet är alldeles för tunt vad och går ej att analysera. Var finns dokumentationen kring detta urval, vilket mandat hade referensgruppen? 5. Vem är övergripande ansvarig för hela processen, operativt? 6. Utifrån den politiska arbetsgruppens svar (Dnr 2012/2329), har hanteringen av detta ärende, på förvaltning eller fortroendemananivå hanterats korrekt? Om inte, vilka felaktigheter har begåtts, när och av vem kan rimligen anses ha ansvaret. 7. Är arbetsgruppens förslag till förnyat arbetssätt rimliga, och eller finns det fler förslag till ändrade arbetsrutiner för att inte hamna i linkande situationer i framtiden? Kommunchefen skall föra dialog med skrivelsens arbetsgrupp kring urval av extern granskare. En lägesrapport skall redovisas vid kommunstyrelsens informationsmöte den 11 juni. Utredningen skall vara helt klar för slutligt beslut vid kommunstyrelsens möte den 25 juni 2014.
Sida 19 (64) Expedieras till Magnus Gyllestad för fördelning. För kännedom till Clara Engstrand/kommunledningssektorn
Sida 20 (64) 114/2014 Kommunchefens rapport Kommunchef Magnus Gyllestad informerar, bland annat om: Kommunikation Arbetsmiljöarbete Strategival 2014 - februarirapport Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till
Sida 21 (64) 115/2014 Februariprognos 2014 (Dnr KS2014/283) Förvaltningen informerar om årets första ekonomiska prognos, februariprognosen, som bygger på utfall till och med februari. Dialog förs på dagens sammanträde om februaridiagnosen. Tjänsteskrivelse Februariprognos 2014 2014-02-18 Protokollsutdrag - Februariprognos 2014 - Förvaltningsledningen 2014-03-14 Informationen om februariprognosen antecknas. Anteckning till protokollet lämnas av socialdemokraterna, se bilaga. Expedieras till: För kännedom till:
Sida 22 (64) 116/2014 Finansiell rapport 2013-12-31 (Dnr KS2014/124) Förvaltningen informerar om finansiell rapport för 2013.Den finansiella rapporten visar att kommunkoncernens likviditet har stärkts samtidigt som låneskulden endast ökat marginellt. Tjänsteskrivelse Finansiell rapport 2013-12-31 2014-01-28 Finansiell rapport 2013-12-31 Informationen antecknas. Expedieras till: För kännedom till:
Sida 23 (64) 117/2014 Årsredovisning och koncernbokslut 2013 (Dnr KS2013/1856) Årets resultat för kommunen och dess koncernbolag skall fastställas av kommunfullmäktige i samband med att årsredovisningen för det gångna verksamhetsåret lämnas. Tjänsteskrivelse Årsredovisning och koncernbokslut 2013 2014-03-04 Tilläggsanslag VA-redovisning Bolagens årsredovisningar Årsredovisning 2013 Kungälvs kommun som sänts separat som pdf till kommunstyrelsens ledamöter. Verksamheten i de helägda kommunala bolagen Kungälv Energi AB, BOKAB och BagaHus AB har 2013 varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisning 2013 för Kungälvs kommun godkänns. 2. Ombud vid bolagens ordinarie bolagsstämmor får i uppdrag att föreslå att respektive balans- och resultaträkning fastställs och att utdelning till ägare från bolag med vinst ska ske i enlighet med tidigare beslut i kommunfullmäktige. 3. Koncernredovisning för år 2013 för Kungälvs kommun och för de kommunala bolagen koncernen Kungälv Energi AB, Bohusläns Kommunala exploaterings AB, Bagahus AB, Stiftelsen Kungälvsbostäder och det vilande kommunala bolaget AB Kongahälla godkänns. 4. Redovisning av VA-verksamheten 2012 fastställs och godkänns. 5. Tilläggsanslag till 2014 fastställs med 64,2 millioner kronor för investering. Finansiering sker ur tillgänglig likviditet 6. Tilläggsanslag till 2014 fastställs med 10,0 millioner kronor för drift. Finansiering sker ur budgeterat resultat som efter beslut uppgår till 25,0 millioner kronor. Anteckning till protokollet lämnas av socialdemokraterna, se bilaga Expedieras till Lars Davidsson
Sida 24 (64) 118/2014 Nya bolagshandlingar för BOKAB, Kungälv Energi AB och BagaHus AB (Dnr KS2013/7) Med anledning av ändringar i kommunallagen och lagen om offentlig upphandling som trädde i kraft den 1 januari 2013 och som berör de kommunala bolagen har en översyn gjorts av bolagsordningarna och ägardirektiven. Tjänsteskrivelse Nya bolagshandlingar för BOKAB och Kungälv Energi AB 2014-01-03 BOKAB bolagsordning BOKAB ägardirektiv Bagahus AB bolagsordning Bagahus AB ägardirektiv Kungälvs energi AB bolagsordning Kungälvs energi AB ägardirektiv Kungälvs närenergi AB bolagsordningar Yrkande Miguel Odhner (S): Kommunfullmäktige antar föreslagna ändringar i ägardirektiven för Bagahus AB, Bokab samt Kungälv Energi AB med justeringen att i samtliga ägardirektiv, under punkt 7 Information, insyn samt ägardialog, ändras lydelsen i tredje stycket från Kommunen skall representeras av kommunfullmäktiges ägarombud och kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande med tjänstemän till Kommunen skall representeras av kommunfullmäktiges ägarombud och de två representanter kommunstyrelsen utser : Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner föreslagna ändringar i bolagsordningarna för BagaHus AB, Bokab, Kungälv Energi AB samt Kungälv Närenergi AB, 2. Kommunfullmäktige antar föreslagna ändringar i ägardirektiven för Bagahus AB, Bokab samt Kungälv Energi AB med justeringen att i samtliga ägardirektiv, under punkt 7 Information, insyn samt ägardialog, ändras lydelsen i tredje stycket från Kommunen skall representeras av kommunfullmäktiges ägarombud och kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande med tjänstemän till Kommunen skall representeras av kommunfullmäktiges ägarombud och de två representanter kommunstyrelsen utser :
Sida 25 (64) 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt ombuden på bolagsstämmorna att rösta för att beslut fattas i enlighet med punkterna 1-2 ovan. Expedieras till Kungälv Energi AB, BOKAB, BagaHus AB För kännedom till
Sida 26 (64) 119/2014 Arvode till lekmannarevisorer i Bagahus AB (Dnr KS2014/401) Enligt bolagsordningen för Bagahus AB är det bolagsstämman som beslutar om arvoden. Något beslut om arvoden till lekmannarevisorer är inte fattat. Efter avstämning gentemot kommunens övriga helägda bolag föreslår förvaltningen att de två lekmannarevisorerna vardera får arvodet 2 500 kronor per år. Tjänsteskrivelse Arvode till lekmannarevisorer i Bagahus AB 2014-03-04 Förslag till kommunfullmäktige Uppdrag ges till ombudet på bolagsstämma för Bagahus AB att rösta för att arvodet till de två lekmannarevisorerna fastställs till 2 500 kronor vardera per år. Expedieras till För kännedom till
Sida 27 (64) 120/2014 Uppföljningsrapport till handlingsplan 2013 (Dnr KS2012/1521) Rapporten är en uppföljning av de aktiviteter som förvaltningen arbetat med utifrån handlingsplanen för 2013 och målen i kommunens program Tillgänglighet och delaktighet för alla Funktionshinderpolitiskt program för Kungälvs kommun under 2013. Uppföljningsrapporten redovisas årligen i förvaltningsledning, kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Förvaltningen föreslår att informationen kring Uppföljningsrapport till handlingsplan 2013 antecknas. Förslag till kommunfullmäktige Information kring Uppföljningsrapport till handlingsplan 2013 -Tillgänglighet och delaktighet för alla- Funktionshinderpolitiskt program för Kungälvs kommun 2013 till 2018 antecknas. Expedieras till: Marie Flodin, Kommunledningssektorn För kännedom till: Patrik Skog Kommunledningssektorn
Sida 28 (64) 121/2014 Påbörja processen att etablera koncept för ökad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. (Dnr KS2014/460) Staten och Sveriges kommuner och landsting (SKL) har nått en överenskommelse för satsning på e-hälsa i kommunerna under 2013-2015. För 2014 har ytterligare överenskommelse tecknats. För att få ta del av stimulansbidrag för 2014, för länet ca 10 miljoner, ska tre grundkrav/beslut uppfyllas. Två på regional nivå och ett beslut som ska fattas i för kommunen relevant nämnd eller styrelse. För att inte riskera att kommunerna i Västra Götaland blir utan stimulansbidrag 2014, behöver beslut tas skyndsamt av varje enskild kommuns berörda nämnd/styrelse. Västsvenska Kommunalförbundens samorganisation (Väst Kom) behöver detta beslut för vidarebefordran till SKL före den 31 mars 2014. Tjänsteskrivelse Påbörja processen att etablera koncept för ökad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik 2014-03-12 Överenskommelse om att påbörja processen att etablera koncept för ökad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik VästKom Förvaltningen får i uppdrag att påbörja processen att etablera konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik inklusive att övergå till digitala trygghetslarm. Expedieras till Väst Kom, Sektor Vård och äldreomsorg/denny Kraft, Lars-Olof Lindblad För kännedom till Sektor Arbetsliv och stöd/ann-mari Broberg, Jonas Arngården
Sida 29 (64) 122/2014 Information om fastighetsbolaget Balder avseende planansökan och markanvisning Förvaltningen informerar om fastighetsbolagets Balders intresse för byggnation i centrala Kungälv. Information ges gällande processen för planansökan och möjlighet för markanvisning. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till
Sida 30 (64) 123/2014 Markanvisningsavtal för uppförande av Tryggt boende på Kvarnkullen, Komarken 1:1 (Dnr KS2010/2673) Förvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsen tecknat ett samverkansavtal med Förbo AB i syfte att ta fram en detaljplan som medger anläggandet av ett Tryggt boende på Kvarnkullen. Detaljplanen är nu föremål för antagande och ett markanvisningsavtal som reglerar villkoren vid försäljningen av den aktuella marken har nu tecknats med Förbo AB. Markanvisningsavtalet följer riktlinjerna från samverkansavtalet och försäljningspriset är 6,2 miljoner kronor. Den ekonomiska bedömningen visar att exploateringsområdet går med en beräknad förlust på ca 1,5 miljoner kronor. Markanvisningsavtalet gäller endast under förutsättning att detaljplanen för Bostäder på Kvarnkullen vinner laga kraft. Tjänsteskrivelse Markanvisningsavtal för uppförande av Tryggt boende på Kvarnkullen, Komarken 1:1 2014-02-13 Påskrivet Förbo Protokollsutdrag - Trygghetsboende Kvarnkullen, del av Komarken 1:1 - Samhällsbyggnadsutskottet 30/2014 Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättade markanvisningsavtal godkännes. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna upprättat markanvisningsavtal. Expedieras till: Samhällsbyggnad/ Leif Johansson, Henrik Haglund, Anders Bergquist, För kännedom till: Förbo AB
Sida 31 (64) 124/2014 Detaljplan för bostäder på Kvarnkullen, del av Komarken 1:1 (Dnr KS2010/309) Detaljplanens syfte är att möjliggöra en byggnation av bostäder i ett centralt läge vid Kvarnkullen. Avsikten är att bygga hyresbostäder, speciellt avsedda för människor äldre än 70 år, i ett tryggt boende vilket innebär tillgänglighetsanpassade bostäder med möjlighet till gemenskap och samvaro på nära håll. Detaljplanen har varit ute på utställning under perioden 15 november 13 december 2013. De frågor som berörde trafikbuller i det tidigare samrådsskedet har hanterats och i utställningsskedet har de synpunkter som inkommit från Länsstyrelsen och Trafikverket varit av redaktionell karaktär. Även Lantmäteriet har synpunkter som är av redaktionell karaktär som kommer att beaktas. Från pensionärsföreningar KPR (Kungälvs pensionärsråd)och SPF (Kongahälla seniorerna) har det inkommit delvis samma synpunkter som i samrådsskedet. KPR:s viktigaste synpunkt är att man inte tycker att parkeringsbehovet för Kvarnkullens lokaler är tillgodosedda. I planarbetet har bedömningen gjorts att antalet parkeringsplatser är tillräckligt samt att det faktum att det kommer att byggas ett Resecentrum intill den nuvarande motorvägshållplatsen innebära att kollektivtrafiken kan nyttjas på ett betydligt bättre sett. KPR efterfrågar en övergripande parkeringsutredning initierad av politiken och i väntan på denna ett förslag på konkreta åtgärder som måste tillgripas snarast. Förvaltningen har tidigare fört en dialog internt kring hur parkering ska utnyttjas effektivt i området som helhet, med Kvarnkullen, Resecentrum, Thorildskolan, Oasen m.m. och även diskuterat hur den nuvarande Bangolfen på sikt eventuellt kan användas som parkering, detta kräver dock en planändring. I dagsläget finns inget uppdrag att ta fram ett åtgärdsprogram avseende parkering för området vid Kvarnkullen och inte heller någon mer övergripande parkeringsstudie för centrala Kungälv. Parkeringsfrågorna hanteras var för sig i varje projekt. SPF har inte yttrat sig i Samrådsskedet men tar nu i Utställningsskedet upp många frågor som KPR yttrat sig över tidigare och som redan kommenterats. Kongahälla Folkdansslag och Elving Haraldsson (tidigare ordförande i Folkdanslaget) har under hela planprocessen framfört synpunkter på att man inte vill att parkområdet vid Kvarnkullen bebyggs. Folkdanslaget har under en lång tid använt området för midsommarfirande. Man vill även fortsättningsvis använda området och har även framfört tekniska synpunkter på att området är olämpligt att bebygga. Dessa tekniska synpunkter har hanterats i planarbetet. Området har bedömts viktigare ur allmänt intresse för bostäder än midsommarfirande. I planarbetet har möjlighet till att utnyttja den södra delen av parkområdet för midsommarfirande lyfts. Kommunens parkenhet har påbörjat en dialog med folkdansslaget om möjligheten att utnyttja den södra delen av parkområdet alternativt något av de andra parkområden som man arbetar med centralt i Kungälv, för midsommarfirande. Med detta föreslås att planförslaget antas.
Sida 32 (64) Tjänsteskrivelse Detaljplan för bostäder på Kvarnkullen, del av Komarken 1:1 2014-01-23 KVARNKULLEN_ plan- & illustrationskarta_för antagande_200122_a3.pdf 2014-01-23 Antagandehandling PLANBESKRIVNING-Kvarnkullen-20131024 rev 20140306.pdf 2014-01-23 Antagandehandling GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Kvarnkullen 2013-10-24 rev 2014-03-06.pdf 2014-01-23 Utställningsutlåtande 20140306 koncept. Samrådsredogörelse 2013 10 24. Programrapport 081105_0001. Protokollsutdrag - Kvarnkullen Bostäder - Samhällsbyggnadsutskottet 31/2014 Förslag till kommunfullmäktige Detaljplanen för Bostäder på Kvarnkullen, del av Komarken 1:1 i Kungälvs kommun antas enligt plan- och bygglagen (PBL) 5:29. Expedieras till: Martin Rahl, Eva Johansson samhällsbyggnad, Henrik Levin samhällsbyggnad För kännedom till: Efter beslut i KS Henrik Haglund
Sida 33 (64) 125/2014 Detaljplan för bostäder i Lundby, Kungälv, Lundby 1:2 m fl - antagande (Dnr KS2011/1532) Planområdet är beläget mellan Kode och Kareby och kommer att trafikförsörjas via Hagstorpsvägen från väg 574. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att bygga sex bostäder i direkt anslutning till befintlig bebyggelse i Lundby. Området kommer att försörjas med kommunalt vatten. Kommunal huvudvattenledning finns intill Karebyvägen. Spillvatten för området kommer att tas om hand i en ny avloppsanläggning inom området. Inom området finns servitut för en befintlig avloppsanläggning för två befintliga fastigheter. Dessa fastigheter kommer att ha kvar sin avloppsanläggning trots den nya anläggningen. Detaljplanen har varit utsänd för utställning under tiden 23 mars t o m 27 april 2012. Synpunkterna som inkommit finns kommenterade i utställningsutlåtandet. Inför antagandet har plankartan reviderats och en utredning beträffande radon gjorts. Efter synpunkter från miljö- och byggnadsnämnden och miljöenheten har området för avloppsanläggningen utökats vilket inneburit att antalet tomter har minskats från åtta till sex. Med avseende på avstånd till närmaste stall och till förhärskande vindriktningar i förhållande till beteshagar är bedömningen att det kan finnas viss hälsorisk. Avståndet mellan beteshagar och tomter är i dagsläget mindre än önskvärt då det alltid föreligger en risk för allergier. Men då området är av lantlig karaktär bedöms betande djur också bli en tillgång i bostadsmiljön Boverkets Vägledning för planering för och invid djurhållning anger inga rekommenderade skyddsavstånd. Förvaltningens förhållningssätt till djurhållning tar stöd i Boverkets vägledning. Enligt översiktsplanen ska erforderliga skyddsavstånd vid djurhållning bedömas i varje enskilt fall med hänsyn till lokala förhållanden och en viss påverkan måste accepteras på landsbygden där befintlig djurhållning ska värnas. Tjänsteskrivelse Detaljplan för bostäder i Lundby, Kungälv, Lundby 1:2 m fl - antagande 2014-02-05 PLANBESKRIVNING-140306-B. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING. Plan Illustration140306B Plan illustrationskarta (1). Utställningsutlåtande Lundby20140306. Samrådsredogörelse med påskrift.pdf 2014-02-05 Översiktskarta antagande.pdf 2014-02-05 Protokollsutdrag - Lundby 1:2 - Samrådskede - Samhällsbyggnadsutskottet 35/2014 Förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för bostäder i Lundby, Kungälv, Lundby 1:2 m fl Kungälvs kommun, Västra Götalands län med tillhörande handlingar antas.
Sida 34 (64) Expedieras till: För kännedom till: Sven Kallberg, Lundby 120, 442 93 KAREBY Efter beslut i kommunstyrelsen: Kommunledningssektorn Martin Rahl Samhällsbyggnad Eva Johansson
Sida 35 (64) 126/2014 Avtal om bostadsarrende för tomtplats nr 5 inom Marstrand 6:7 (Dnr KS2012/1795) Nytt avtal om bostadsarrende har tecknats med befintlig arrendator, innebärande bland annat högre arrendeavgift. Eftersom avgiftsberäkningen avviker något från de regler som beslutats av kommunfullmäktige 1998-12-14 227 och 2006-06-19 150, lyfts avtalet för godkännande. Tjänsteskrivelse Avtal om bostadsarrende för tomtplats nr 5 inom Marstrand 6:7 2014-02-12 Avtal om bostadsarrende tomt 5 Marstrand 6:7, undertecknat 2014-02-12 Kartskiss översikt arrendetomt nr 5 Långedalsvägen.pdf 2014-02-12 KSSU 2013-04-25 friköp medges ej.pdf 2014-02-12 Protokollsutdrag 2014-02-12 Protokollsutdrag - Marstrand 6:7, uppsägning och nyteckning av bostadsarrende tomtplats nr 5 vid Långedalsvägen, nr 1217-074-014 - Samhällsbyggnadsutskottet 2014-03-07 Förslag till kommunfullmäktige Avtal om bostadsarrende för tomtplats nr 5 inom fastigheten Marstrand 6:7 godkänns. Expedieras till: För kännedom till: Charlotta Lindström, Mark och Exploatering
Sida 36 (64) 127/2014 Ny taxa för husbilar (Dnr KS2014/121) Kungälvs kommun har behov av att besluta om en taxa för uppställning av husbilar (fordonsklass II); 125 kr/dygn.. Taxan skall tillämpas på ytor där kommunen är markägare och där det finns behov av att ta ut avgift för att täcka kostnader för marken, tillsyn och renhållningen. Tjänsteskrivelse Ny taxa för husbilar 2014-01-27 Bilaga P-taxa Marstrand 2013 nr 1. 46 2014 SU protokollsutdrag. Förslag till kommunfullmäktige Taxa för parkeringsavgifter parkeringar i Marstrand, Instön, Tjuvkil (Kommunal författningssamling Avgifter och Taxor 2013 nr 1, antagen av kommunfullmäktige den 3 dec 2009, ändrad genom Kommunfullmäktiges beslut 2012-11-15, 255/2012), kompletteras med en ny taxa som ska gälla för uppställning av husbilar (Fordonsklass II). Taxan får beteckningen U och sätts till 125 kr/dygn. Taxan börjar gälla från och med den 1 maj 2014. Anteckning till protokollet lämnas av socialdemokraterna, se bilaga Expedieras till: Maria Sandberg/sektor samhällsbyggnad För kännedom till
Sida 37 (64) 128/2014 Kungälvs kommuns lokala miljömål (Dnr KS2013/350) Förvaltningen har utarbetat rapporten Kungälvs kommuns lokala miljömål (bilaga) med Framtids- och utvecklingsberedningen som styrgrupp. Rapporten har följande funktion och användning: Beskrivning av miljöläget och miljöarbetet i kommunen, kopplat till de nationella miljömålen. Analys av behovet av nya mål, strategier och arbetsinsatser i miljöarbetet. Stöd för Framtids- och utvecklingsberedningen i dess årliga arbete med prioriteringar och bedömningar av miljömålsarbetet. Dokumentet är inte ett styrdokument. Om kommunen ska genomföra idéer som anges i rapporten krävs separata beslut. Tjänsteskrivelse Kungälvs kommuns lokala miljömål 2014-02-13 Miljömål för Kungälvs kommun reviderad feb 2014. Protokollsanteckning från MP Protokollsutdrag - Kungälvs kommuns lokala Miljömål - Samhällsbyggnadsutskottet 2014-03- 07 37/2014 Yrkande Maria Kjellberg (MP): En politisk arbetsgrupp utses med uppdrag att utarbeta ett miljöpolitiskt program som tydligt anger hur Kungälvs kommun ska styra sitt miljöarbete, med prioriterade miljömål och riktning för hållbar utveckling. Morgan Persson (UP): Avslag på Maria Kjellbergs (MP) yrkande. Kommunstyrelsen ajournerar sig klockan 15:10-15:30 Proposition Ordföranden ställer proposition på Maria Kjellberg (MP) och Morgan Perssons (UP) yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Maria Kjellbergs (MP) yrkande. Ingen omröstning begärs. Förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av Rapporten Kungälvs kommuns lokala Miljömål antecknas till protokollet. En politisk arbetsgrupp utses med uppdrag att utarbeta ett miljöpolitiskt program som tydligt anger hur Kungälvs kommun ska styra sitt miljöarbete, med prioriterade miljömål och riktning för hållbar utveckling. Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Persson (UP), se bilaga ej inkommen
Sida 38 (64) Expedieras till: TorBjörn Nilsson. Jenny Lindqvist För kännedom till: Förvaltningsledningen
Sida 39 (64) 129/2014 Öka valdeltagandet samt röstning på fler platser (Dnr KS2010/1069) Kommunfullmäktige beslutade den 15 april 2010 att ge demokratiberedningen i uppdrag att se över möjligheterna att rösta på fler platser än de traditionella samt att ta fram förslag på hur man kan öka valdeltagandet. En arbetsgrupp har utrett frågan och föreslår sex åtgärdspunkter för att öka valdeltagandet; Lättillgängliga lokaler, information på olika språk, samarbete med studieförbund med flera, skolval och tydlig information om kommunens politik på hemsidan. Beredningsskrivelse Öka valdeltagandet samt röstning på fler platser 2014-03-06 Rapport Ökat valdeltagande i Kungälvs kommun Förslag till kommunfullmäktige 1. Informationen antecknas till protokollet. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra de föreslagna aktiviteterna. Den beräknade kostnaden på 174 000 kronor finansieras inom kommunfullmäktiges ram. 3. Valnämnden får i uppdrag att beakta möjligheten till lättillgängliga vallokaler och lokaler för förtidsröstning, till exempel mobila lokaler med anpassade öppningstider. Expedieras till Kommunledningssektorn/Lars Davidsson, Marie Flodin För kännedom till Magnus Gyllestad
Sida 40 (64) 130/2014 Ändring av sammanträdesdag för kommunfullmäktige i juni (Dnr KS2013/746) Kommunfullmäktige beslutade den 9 september 2013 om sammanträdestiderna för 2014. Det inplanerade sammanträdet i juni infaller dagen innan midsommarafton, den 19 juni, och sammanträdeslokalen Kvarnkullen är dubbelbokad. Sammanträdet föreslås därför flyttas till onsdagen den 18 juni. Tjänsteskrivelse Ändring av sammanträdesdag för kommunfullmäktige i juni 2014-03-14 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges sammanträde torsdagen den 19 juni flyttas till onsdagen den 18 juni. Expedieras till Kommunledningssektorn// Fredrik Skreberg, Renate Danielsson För kännedom till Magnus Gyllestad, Ing-Britt Runger
Sida 41 (64) 131/2014 Samråd planerad kraftledning Skogssäter - Stenkullen (Dnr KS2013/106) Svenska Kraftnät planerar att bygga en ny 400 kv-ledning mellan stationerna Skogssäter i Trollhättans kommun och Stenkullen i Lerums kommun. Remissvar till Svenska Kraftnät ska vara inlämnat senast den 21 mars. Tjänsteskrivelse Samråd planerad kraftledning Skogssäter - Stenkullen 2014-02-18 Remissvar kraftledning. Protokollsutdrag - Inbjudan till samråd gällande planerad ledning Skogssäter-Stenkullen - Samhällsbyggnadsutskottet 36/2014 Remissvar daterat den 18 februari antas som Kungälvs kommun remissvar och översänds till svenska Kraftnät Ove Wiktorsson (C) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Expedieras till: Svenska Kraftnät, Charlotte Norrlander, Box 1200, 72 24 Sundbyberg; registrator@svk.se För kännedom till: TorBjörn Nilsson
Sida 42 (64) 132/2014 Pumpen 3 - Planansökan (Dnr KS2013/1732) Sökandens önskemål: Fastighetsägaren önskar en planändring för att möjliggöra en användning likställd med motell, bed & breakfast samt handel. ÖP/detaljplan: ÖP2010 anger området som befintlig bebyggelse med möjlighet till förtätning. Gällande detaljplan anger för berörd fastighet samt för två intilliggande Småindustri, hantverk som användningsområde. Fastigheten: Fastigheten är på ca 4000kvm och ligger söder om Marstrandsvägen (Lv 168) på en flack tomt. Miljö: Lv168 generar trafikbuller. Bensinstationen som ligger ca 60m väster om fastighetsgränsen kräver visst skyddsavstånd. Skyddsavstånd krävs från Ytterby återvinningscentral som ligger öster om fastigheten. VA: Befintligt kommunalt VA. Tillgänglighet: Busshållplats samt GC-väg finns i direkt anslutning till fastigheten. Juridik: Genomförandetiden för gällande detaljplan går ut 2016-03-09. Bedömning: En planändring bedöms inte lämplig för den aktuella fastigheten från småindustriändamål till hotell. En verksamhet med tillfälligt boende och hygienlokal intill småindustri kan generera en störningskonflikt som kan innebära begränsningar för befintliga verksamhetsutövare. Dessutom kan trafikbuller samt buller från återvinningscentral innebär störningar för verksamheten i sig. En lösning för området som helhet(pumpen 2, 3 och Luren 1) skulle kunna vara att ändra från småindustriändamål till handel, hotell och kontor. Men med de verksamheter som är etablerade i området idag bedöms detta inte möjligt. En sådan planändring skulle även kunna innehålla del av kommunens fastighet (Ytterby-Tunge 1:106) som ligger sydväst om övriga fastigheter. Denna del är planlagd för Idrottsändamål och där har tidigare stått en Ishall. Idag finns där en sliten tennisbana. En planändring för det området kan efter diskussion om innehåll lyftas separat för ett planuppdrag. Avseende önskemål om handel så bedöms detta kunna prövas utifrån gällande detaljplan. Tjänsteskrivelse Pumpen 3 - Planansökan 2014-01-17 Översiktskarta pumpen 3. Plankarta pumpen 3. Ansökan pumpen 3. Protokollsutdrag - Kungälv Pumpen nr 3 - planansökan - Samhällsbyggnadsutskottet 32/2014 Yrkande Gun-Marie Daun (KD): Planansökan bifalles och förvaltningen får i uppdrag att påbörja planarbete för Pumpen 3 Kungälvs kommun. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslås Gun-Marie Dauns (KD) yrkande.
Sida 43 (64) Omröstning begärs inte. Planarbete för fastigheten Pumpen 3 Kungälvs kommun påbörjas ej. Avgift planbesked: 13 350 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Anteckning till protokollet lämnas av Gun-Marie Daun (KD), se bilaga. ej inkommen Expedieras till: Eva Johansson samhällsbyggnad. Henrik Levin samhällsbyggnad Efter beslut i KS: KB Kungälv Pumpen nr3, Hollandsgatan 5, 442 50 Ytterby För kännedom till: Efter beslut i KS: Henrik Haglund samhällsbyggnad, Mikael Lindgren, Storskiftesgatan 60, 442 53 Ytterby, G-L Batterier Box 2149, 442 02 Ytterby
Sida 44 (64) 133/2014 Guntorp 1:32, fastighetsförvärv (Dnr KS2013/2204) Paragrafen justerades omedelbart och återfinns i protokoll för kommunstyrelsen daterat 2014-03-26 del 1. Expedieras till: För kännedom till:
Sida 45 (64) 134/2014 Arntorp 1:4 - Ansökan om planbesked (Dnr KS2013/2269) Sökandens önskemål: Planläggning för ca 4 bostäder. Antingen villatomter eller lägenheter. ÖP/detaljplan: Översiktsplanen (ÖP 2010) anger området för nya bostäder 2020. Området är inte planlagt idag utan endast samlad bebyggelse. Fastigheten: Fastigheten ligger direkt anslutning till nordöstra sidan av Karebyvägen (Lv 574). På fastigheten finns idag ett bostadshus. Terrängen består av flack låglänt äng. Natur/kultur: Inom fastigheten finns inga kända naturvärden eller fornminnen. Miljö: Motorvägen, Karebyvägen samt verksamhetsområde i väster kan generera buller. Området som helhet ligger inom område där skredriskkartering gjorts och fastighetgräns mot öster anges som område med eventuellt otillfredsställande stabilitet. VA: Kommunala VA- ledningar finns längs med Karebyvägen (Lv574). Det nya planområdet bör kopplas till kommunalt VA och beroende på omfattning av det nya planområdet kan det komma att bli kommunalt verksamhetsområde för VA. Tillgänglighet:: GC-bana finns längs med Karebyvägen. Bedömning: En exploatering avseende bostäder bedöms kunna prövas genom planläggning för fastigheten. I vilken omfattning området bör planläggas får studeras närmare vid uppstart av planarbetet. Eventuellt bör befintlig bebyggelse ingå i planområdet samt den kommunala mark som ligger strax väster om befintlig bebyggelse. Området som helhet anges för bostäder 2020 enligt ÖP 2010. Nu kända faktorer som behöver utredas är buller samt geoteknik. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas 2016 och antas 2018. Tjänsteskrivelse Arntorp 1:4 - Ansökan om planbesked 2014-02-06 Översiktskarta arntorp. Planansökan Arntorp. Kartbilagor Arntorp.. Protokollsutdrag - Ansökan om planbesked Arntorp 1:4 - Samhällsbyggnadsutskottet 33/2014 Förvaltningen(samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för Arntorp 1:4 i Kungälvs kommun med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap. 5 11. Avgift planbesked: 13 350 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Sida 46 (64) Expedieras till: Eva Johansson samhällsbyggnad, Henrik Levin samhällsbyggnad Efter beslut i KS: Sture och Ann-Christine lindvall, Arntorp 180, 442 93 Kareby För kännedom till: Henrik Haglund samhällsbyggnad
Sida 47 (64) 135/2014 Slutredovisning beviljade medel Trampolinen (Dnr KS2010/1674) Enligt beslut från Länsstyrelsen 18 juni 2010 beviljades Kungälvs kommun 175 000 kronor för projekt Stödverksamhet till barn. Utbetalning sker med två tredjedelar beviljat bidrag efter anmälan om projektstart. Resterande del utbetalas efter godkänd slutredovisning, som ska innefatta: Utdrag ur ekonomisystemet som styrker redovisningen En slutredovisning med utvärdering Protokoll i ansvarig nämnd som godkänner redovisningen Tjänsteskrivelse Slutredovisning beviljade medel Trampolinen 2014-02-03 Ansökan704-28742-12. Slutredovisning Trampolinen 2014-02-04. Ekonomisk redovisning Trampolinen. Kungälvs Stödverksamhet till barn. Protokollsutdrag SoU 14/2014 Slutredovisning för projekt Stödverksamhet till barn /Trampolinen godkänns. Expedieras till: Johan Sjöholm För kännedom till: Ann-Mari Broberg
Sida 48 (64) 136/2014 Redovisning av verksamheten personligt ombud Kungälv, Ale, Stenungsund år 2013 (Dnr KS2014/191) Länsstyrelsen Västra Götaland förordar inför fördelning av statsbidrag 2014 för verksamheten Personligt ombud, att ansvarig nämnd i kommunen tagit del av redovisningen av hur verksamheten bedrivits under 2013. Tjänsteskrivelse Redovisning av verksamheten personligt ombud Kungälv, Ale, Stenungsund år 2013 2014-02-10 Redovisning av verksamhet med Personligt ombud år 2013. Mall för redovisning 2013.Ls. Kopia av Avstämning nov2013 Personligt ombud.xlsx 2014-02-10 Protokollsutdrag - Redovisning av verksamheten personligt ombud Kungälv, Ale, Stenungssund år 2013 18/2014 Redovisningen av verksamheten personligt ombud Kungälv, Ale, Stenungssund år 2013 antecknas till protokollet. Expedieras till: Jonas Arngården Helene Berghog Dag Waltersson För kännedom till:
Sida 49 (64) 137/2014 Årsredovisning Folkhälsorådet 2013 (Dnr KS2014/227) Enligt folkhälsoavtalet ska folkhälsorådet i Kungälv inlämna en årsredovisning. Under året har strukturen kring en social investeringsplan förankrats, där den löpande återrapporteringen kommer att ske via folkhälsorådet. I Välfärdsbokslut 2012 som processats i olika konstellationer, presenteras en övergripande bild över folkhälsan i Kungälvs kommun. Bokslutet ligger till grund för rådets verksamhetsplan 2014. Vidare har den strategiska samverkansgruppen genomlyst och formulerat uppdrag till folkhälsans olika arbetsgrupper. Sett till mer operativa insatser har ett tydligt fokus varit det drogförebyggande arbetet och föräldrastöd. Konceptet Ren Träning har initierats i samverkan med samtliga träningsanläggningar i Kungälvs kommun. Vidare har olika kunskaps - och medvetandehöjande insatser kring droger genomförts gentemot personal och föräldrar. Med stöd av folkhälsorådets medel har föreläsningar, studiecirklar och föräldrastödjare kunnat riktas direkt mot föräldrar, men framförallt har strategin varit att i bred samverkan formulera en struktur kring ett långsiktigt- och hållbart föräldrastöd i Kungälvs kommun. Ett tredje fokus under 2013 har varit LUPP (lokal uppföljning av ungdomspolitiken), där ungdomar i Kungälvs kommun med god svarsfrekvens deltagit i Ungdomsstyrelsens enkät. Utifrån folkhälsoavtalet är ett av rådets prioriterade områden att vara en stödjande funktion gentemot kommunala, regionala och ideella aktörer. Mycket av detta arbete sker i rådets underliggande arbetsgrupper, där nätverksbyggande och konkret samverkan levereras. Regionala och nationella utvecklingsmedel har ansökts med hjälp av arbetsgruppen våld i nära relationer. Via arbetsgruppen äldre och trygghet samordnas frivilligverksamheten kring budbärare och hemfixare. I samverkan med nätverket suicidprevention har ett förslag till reviderad handlingsplan kring självskadebeteende utarbetats. Folkhälsorådet ska verka som en del av det offentliga samtalet. Under 2013 har rådet haft 2290 besökare på sina utåtriktade arrangemang (folkhälsodagar och olika temaföreläsningar). Tjänsteskrivelse Årsredovisning Folkhälsorådet 2013 2014-02-12 2014-02-10 Årsredovisning 2014. Protokollsutdrag - Årsredovisning folkhälsorådet 2013 - Sociala utskottet 15/2014 Årsredovisning Folkhälsorådet 2013 godkänns. Expedieras till: Johan Sjöholm För kännedom till: Robert Hallman
Sida 50 (64) 138/2014 Lokalt folkhälsoarbete i Kungälvs kommun förlängning av avtal (Dnr KS2014/264) Avtal lokalt folkhälsoarbete i Kungälvs kommun är periodiserat mellan 2011-2014. För att politisk ledning under kommande mandatperiod ska ges möjlighet att påverka avtalets innehåll föreslås att nuvarande avtal förlängs ett år. Tjänsteskrivelse Lokalt folkhälsoarbete i Kungälvs kommun förlängning av avtal 2014-02-12 Bilaga Folkhälsoavtal Kungälv 2011-2014 (4). Protokollsutdrag - Lokalt folkhälsoarbete i Kungälvs kommun, förlängning av avtal - Sociala utskottet 16/2014 Avtal Lokalt folkhälsoarbete 2011-2014 förlängs ett år, till och med 2015. Expedieras till: Johan Sjöholm För kännedom till: Robert Hallman Gun-Marie Daun (KD)
Sida 51 (64) 139/2014 Patientsäkerhetsberättelse 2013 (Dnr KS2014/243) Patientsäkerhetsberättelsen ska göra det lättare för vårdgivaren att ha kontroll över verksamhetens patientsäkerhetsarbete och för Socialstyrelsen att utföra sin tillsyn. Patientsäkerhetsberättelsen ska beskriva vad man gjort för att identifiera, analysera och reducera risker, tillbud och negativa händelser i vården och vilka resultat vårdgivaren har uppnått i sitt patientsäkerhetsarbete. Det skall också finnas beskrivning över hur man ska fullfölja de åtgärder som man inte kunnat göra omedelbart och när de skall ske. Kvalitetsberättelse 2013 från Medicinskt ansvarig sjuksköterska presenteras även då vi hänvisar till hennes skrivelse i patientsäkerhetsberättelse. Den kvalitetsberättelsen innehåller redogörelse, analys och uppföljning av rapporterade avvikelser. Tjänsteskrivelse Patientsäkerhetsberättelse 2013 2014-02-10 Protokollsutdrag SoU 12/2014 Patientberättelse 2013 medicinskt ansvarig sjuksköterska Patientberättelse för Kungälvs kommun 2013 Patientsäkerhetsberättelse för Kungälvs kommun 2013 godkänns. Expedieras till: Denny Kraft För kännedom till: Kristina Söderlund Birgitta Granhed Olofsson
Sida 52 (64) 140/2014 Verksamhetsberättelse 2013 för familjerådgivningen Kungälv/Ale (Dnr KS2014/281) Familjerådgivningen Kungälv/Ale upprättar varje år en verksamhetsberättelse över det gångna året. Verksamhetsberättelsen för år 2013 har nu sammanställts och redogör för familjerådgivningen, krismottagningen för män, krismottagningen för kvinnor samt Trappanverksamhet för barn och unga. Tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse 2013 för familjerådgivningen Kungälv/Ale (Dnr KS2014/281) från arbetsliv och stöd daterad 18 februari 2014 Krismottagning våld i nära relation Ale och Kungälv Kommun från arbetsliv och stöd Familjerådgivningen i Kungälv/Ale Verksamhetsberättelse 2013 från arbetsliv och stöd Krissamtal med barn, Trappan/Kids Club från arbetsliv och stöd Krismottagning Våld i nära relationer Verksamhetsberättelse 2013 från arbetsliv och stöd Protokollsutdrag SoU 20/2014 Verksamhetsberättelse 2013 för familjerådgivningen Kungälv/Ale antecknas till protokollet. Expedieras till: Jonas Arngården Helene Berghog Kerstin Berfenhag För kännedom till:
Sida 53 (64) 141/2014 Tillägg till samarbetsavtal familjerådgivning Kungälv-Ale (Dnr KS2010/1878) Kungälvs kommun bedriver sedan 1 januari 1996 familjerådgivning tillsammans med Ale kommun. Ett samarbetsavtal mellan de båda kommunerna reglerar mål, inriktning, omfattning, organisering m.m. Gällande samarbetsavtal avser tiden 1 januari 2012 till och med 31 december 2015. Förvaltningen föreslår nu att Kungälv tar över arbetsgivaransvaret för den medarbetare som idag är anställd i Ale kommun. Det innebär en framtida organisation liknande de som gäller krismottagning för män. Tjänsteskrivelse Tillägg till samarbetsavtal familjerådgivning Kungälv-Ale (Dnr KS2010/1878-13) från arbetsliv och stöd daterad 19 februari 2014 Tillägg till samarbetsavtal från arbetsliv och stöd Samarbetsavtal från arbetsliv och stöd Protokollsutdrag SoU 19/2014 Tilläggsavtalet med Ale kommun gällande den samlade familjerådgivningen Kungälvs kommun-ale kommun godkänns. Expedieras till: Jonas Arngården Helene Berghog Kerstin Berfenhag För kännedom till:
Sida 54 (64) 142/2014 Svar på motion om centrumutveckling (Dnr KS2011/290) Morgan Persson (UP) föreslår följande i en motion om centrumutveckling: 1. Att kommunfullmäktige skyndsamt ser över handelsstrategin som centrumutvecklingsplaner d syftet att skapa ett sammanhängande centrum och göra Kungälv till en attraktiv stad för i första hand de egna invånarna men också för invånare i andra kommuner. 2. Att kommunfullmäktige beslutar att utreda frågan om konsekvenserna vid en flytt av nämndverksamheten till en annan plats och vilka effekter/möjligheter ett annat användningsområde av nuvarande nämndhus skulle kunna få för ett annat sammanbyggt centrum. Förvaltningen föreslår att motionen avslås. Samhällsbyggnadsutskottet föreslås att motionens förslag punkt 1 ska anses besvarad och att motionens förslag punkt 2 avslås. Ärendet bordläggs med anledning av att kommunstyrelsen beslutat att avsluta sammanträdet kl. 17:00 Tjänsteskrivelse Svar på motion om centrumutveckling 2013-12-27 Motion om centrumutveckling.pdf 2013-12-27 Protokollsutdrag - Motion om centrumutveckling - Samhällsbyggnadsutskottet 44/2014 Ärendet bordläggs. Expedieras till: Leif Johansson För kännedom till: Morgan Persson (UP) Ing-Britt Runger
Sida 55 (64) 143/2014 Svar på motion om fler behållare för pantburkar och pantflaskor (Dnr KS2012/1660) Motionären önskar åtgärda nerskräpning av våra gator, torg m fl platser, särskilt vid veckosluten, genom att placera ut ytterligare insamlingssystem för petflaskor, tomburkar och tomglas vid kommunens pappershållare. Förvaltningen har under senare år prövat, med mindre lyckat resultat ett system på marknaden. Under 2014 har förvaltningen fått ökade resurser för renhållning, städning, i centrum. Medel för att genomföra motionens förslag är ej budgeterad för 2014. Förvaltningen menar dock att intrycket av staden är viktigt för att locka fler besökare och därför önskar förvaltningen att i mindre skala få pröva alternativa system i en utredning. Förvaltningen föreslår att motionen därmed är besvarad. Ärendet bordläggs med anledning av att kommunstyrelsen beslutat att avsluta sammanträdet kl. 17:00 Tjänsteskrivelse Motionssvar om fler behållare för pantburkar och pantflaskor 2014-01-21 Bilaga KS2012-1660-1 Motion om fler behållare för pantburkar och pantflaskor.pdf 237625_1_1.pdf 2014-01-21 Bilaga Protokollsutdrag 2014-01-21 Protokollsutdrag - Motion om fler behållare för pantburkar och pantflaskor - Samhällsbyggnadsutskottet 2014-03-07 Ärendet bordläggs Expedieras till: Mikael Svensson, Ellinor Johansson För kännedom till:
Sida 56 (64) 144/2014 Svar på motion om återanvändning av vintergrus (Dnr KS2012/2438) Lotti Lord (mp) har lämnat in en motion om att Kungälvs kommun vid upphandling av grus för halkbekämpning ska använda återanvänt grus från tidigare halkbekämpningar. Förvaltningen har samlat senaste kunskapen inom Göteborgsregionen i frågan och konstaterar att hanteringen ännu inte till fullo är kvalitetssäkrad så att motionens inriktning kan bejakas. Förvaltningen föreslår därför att motionen avslås. Däremot ser förvaltningen att utvecklingen går framåt i positiv riktning vilket medför att det är lämpligt att kommunen fortsätter att bevaka utvecklingen och göra verksamhetstester i enlighet med fullmäktiges strategiska förutsättningar kring hållbar utveckling på lång sikt. Ärendet bordläggs med anledning av att kommunstyrelsen beslutat att avsluta sammanträdet kl. 17:00 Tjänsteskrivelse Motionssvar återanvändning av vintergrus 2014-01-21 Bilaga Motion om återanvändning av vintergrus. Protokollsutdrag - Motion om återanvändning av vintergrus - Samhällsbyggnadsutskottet 27/2014 Ärendet bordläggs Expedieras till: Mikael Svensson För kännedom till:
Sida 57 (64) 145/2014 Svar på Motion om att ansluta Kungälvs kommun till NPÖ, nationell patientöversikt (Dnr KS2013/447) Den 19 februari 2013 lämnade Benny Strandberg (KD) in en motion att ansluta Kungälvs kommun till NPÖ, nationell patientöversikt. Förvaltningen ser positivt på att anslutas och delta i Nationell patientöversikt (NPÖ) vilket gör det möjligt för behörig vårdpersonal att med patientens samtycke ta del av journalinformation som registrerats hos andra vårdgivare. Ärendet bordläggs med anledning av att kommunstyrelsen beslutat att avsluta sammanträdet kl. 17:00 Tjänsteskrivelse Svar på motion angående Anslutning till NPÖ, nationell patientöversikt från vård och äldreomsorg daterad 2 juli 2013 Protokollsutdrag SoU 11/2014 Ärendet bordläggs Expedieras till Sektorchef Denny Kraft För kännedom till Benny Strandberg (KD),
Sida 58 (64) 146/2014 Svar på motion om insynsplatser i kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges beredningar (Dnr KS2013/1362) Kjell Nordström, partipolitiskt obunden, har lämnat in en motion om insynsplatser i kommunstyrelsen och i kommunens beredningar. På kommunfullmäktiges sammanträde den 5 september 2013 remitterades motionen till kommunstyrelsen. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 13 november 2013 fick förvaltningen i uppdrag att föra dialog med demokratiberedningen avseende motionen. Ärendet bordläggs med anledning av att kommunstyrelsen beslutat att avsluta sammanträdet kl. 17:00 Tjänsteskrivelse Svar på motion om insynsplatser i kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges beredningar 2014-01-17 Motion om insynsplatser. Ärendet bordläggs Expedieras till: Martin Rahl/kommunledningssektorn
Sida 59 (64) 147/2014 Motioner remitterade från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen (Dnr KS2013/2251) På kommunfullmäktige sammanträde den 6 februari remitterades följande motioner till kommunstyrelsen: Motion om rastgård för hundar (Dnr KS2014/83) Motion om övernattningsmöjligheter för barn och ungdomar (Dnr KS2014/123) Motion om åtgärder till hjälp för de som tigger på våra gator (Dnr KS2014/169) Motion om pedagogisk ledning i Kungälv (Dnr KS2014/181) Kommunstyrelsen föreslås remittera motionerna till förvaltningen. Ärendet bordläggs med anledning av att kommunstyrelsen beslutat att avsluta sammanträdet kl. 17:00 Tjänsteskrivelse Motioner remitterade från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen 2014-03- 03 Ärendet bordläggs. Expedieras till För kännedom till
Sida 60 (64) 148/2014 Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 5 februari till 11 mars 2014 (Dnr KS2013/2250) Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 5 februari till 11 mars 2014. Kommunstyrelsen föreslås antecknas informationen. Tjänsteskrivelse Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 5 februari till 11 mars 2014 Lista över inkomna skrivelser till kommunstyrelsen 5 februari till 1 mars 2011 Ärendet bordläggs med anledning av att kommunstyrelsen beslutat att avsluta sammanträdet kl. 17:00 Ärendet bordläggs Expedieras till För kännedom till
Sida 61 (64) 149/2014 Anmälan av delegeringsbeslut Till kommunstyrelsen redovisas en lista delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2014-03- 26 utsänd med kallelsen. Redovisningen av delegeringsbeslut antecknas till protokollet. Expedieras till Enligt lista För kännedom till
Sida 62 (64) 150/2014 Utskottsrapport Utgick. Expedieras till För kännedom till
Sida 63 (64) 151/2014 Rapporter Utgick. Expedieras till För kännedom till
Sida 64 (64) 152/2014 Dialog om inskickat remissvar avseende vägplan 168 Ekelöv Kareby (Dnr KS2013/563) Kommunstyrelsen har en dialog på dagens sammanträde avseende tidigare inskickat remissvar till trafikverket gällande vägplan 168 Ekelöv Kareby. Detta med anledning av att de ha inkommit ett antal skrivelser från allmänheten som berör ärendet. Dialogen antecknas till protokollet. Anteckning till protokollet lämnas av Göran Oskarsson (FP), se bilaga. ej inkommen Expedieras till För kännedom till
Anteckning till protokollet gällande Granskning av den kommunala vuxenutbildningen (Dnr KS2013/2248) Denna revisionsrapport är ett tydligt underbetyg åt den förda politiken. Det saknas politiska mål för Kungälvs vuxenutbildning. Det är inte viktigt och har inte varit viktigt under de snart 8 år som Moderaterna, Kristdemokraterna, Centern och Folkpartiet haft ansvaret för dessa frågor. Vi beklagar det. Vi kan inte annat än konstatera att länge har det ansetts och kanske fortfarande att frågan om jobb inte är en kommunal fråga. Kanske kan ansvariga partier vakna upp några månader innan valet efter snart 8 års regerande och inse att allt hänger ihop. För 2014 beräknas kostnaden till ca 28 miljoner kronor. Sedan årsskiftet har det tillkommit många nya unga bidragstagare. Vi Socialdemokrater står för en jobbpolitik, en ny politik, där ökade kostnader för socialbidrag, inte minst bland ungdomar, skall bytas till skatteintäkter och ges högsta prioritet. 30000 Försörjningsstöd nettokostnad tkr per år 25000 20000 15000 Nettokostnad 10000 5000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* *Prognos 2013 Kungälvs Socialdemokrater har ett tydligt mål, att ha den lägsta arbetslösheten i Sverige. Ett delmål för oss Socialdemokrater är att ställa om Vuxenutbildningen med tydliga delmål att utbilda mot flaskhalsar på den lokala arbetsmarknaden i nära samverkan med näringsliv, arbetsförmedling, försäkringskassa med flera. Snart är det val. Det är tydligt att Kungälv behöver en ny politik. Till dess ställer vi oss bakom dagens förslag att remittera frågan till förvaltningen. Socialdemokraterna i Kungälv
Anteckning till protokollet gällande Granskning av arbetsliv och stöd, försörjningsstöd (Dnr KS2013/1821) Denna revisionsrapport är ett underbetyg åt den förda politiken. Revisionsrapporten är tydlig. Styrningen och uppföljning brister. För 2014 beräknas kostnaden till ca 28 miljoner kronor. Sedan årsskiftet har det tillkommit många nya unga bidragstagare. Vi Socialdemokrater står för en jobbpolitik, en ny politik, där ökade kostnader för socialbidrag, inte minst bland ungdomar, skall bytas till skatteintäkter och ges högsta prioritet. Den Moderatledda Alliansen har i flera år haft ett politiskt mål, skärpt biståndsbedömning. Revisionsrapporten visar att det inte fungerat. Utvecklingen går åt fel håll. Socialdemokratin står för en ny politik. 30000 Försörjningsstöd nettokostnad tkr per år 25000 20000 15000 Nettokostn ad 10000 5000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* *Prognos 2013 Kungälvs Socialdemokrater har ett tydligt mål, att ha den lägsta arbetslösheten i Sverige. Ett delmål blir då att unga arbetssökande med försörjningsstöd skall från dag 1 ges möjlighet att delta i arbete, praktik eller utbildnings eller arbetsorienterade insatser. Kommunens är största arbetsgivare. Vi har dessutom ett särskilt ansvar enligt lag. Kungälv behöver en ny politik. Till dess ställer vi oss bakom dagens förslag till åtgärder och svar på revisionsrapporten. Socialdemokraterna i Kungälv
Anteckning till protokollet gällande Granskning av Grundskolan, studiemål, behörighet (Dnr KS2013/2253) Denna revisionsrapport är ett tydligt underbetyg åt den förda politiken, det gäller såväl i Kungälv som i landet Sverige. Vi Socialdemokrater prioriterar mindre klasser och fler lärare före fortsatta skattesänkningar och privatiseringar. Socialdemokraterna står bakom Kungälvsmodellen, den ger viss positiv effekt. Rapporten visar också behovet av fortsatt utvecklingsarbete och att lyfta fram de särskilda satsningar som görs för ökad kännedom och gemensamma arbetssätt. Det är synnerligen allvarligt att andelen elever i årskurs 9 som ej uppnått målen i ett eller flera ämnen sjunker. Vi ser också hur detta påverkar resultaten i Gymnasiet och behörigheten till högre studier. 95 90 85 80 75 70 65 Färre och färre behöriga till högre studier Andel elever vid Mimers hus behöriga till universitet och högskola av de elever som fick slutbetyg. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Andel i procent enligt skolverket Vi konstaterar att det blivit färre antal personal per 100 elever i skolår 1-9 de senaste åren. Detta har lett till större grupper, större klasser och färre halvklasstimmar. Vi ser möjligheter i hur kommunen genom våra förslag inom jobbpolitiken kan förstärka kvalitén i grundskolan. Resultaten i grundskolan har i Sverige sjunkit sex år i rad och resultaten sjunker också för den svenska skolan i internationella kunskapsmätningar. För att vända den negativa utvecklingen i skolan krävs såväl politiska som ekonomiska prioriteringar. En viktig åtgärd för de elever som lämnar eller riskerar att lämna nian utan fullständiga betyg ska Kungälv kunna erbjuda såväl ferieskola efter behov. Sommarskola kan användas under en övergångsperiod. Eleverna skall få mer lärarledd undervisningstid. Likväl anser vi det nödvändigt att organisera läxhjälp till de som behöver och vill ha det. Socialdemokraterna i Kungälv
Anteckning till protokollet gällande Februariprognos 2014 (Dnr KS2014/283) Alla visste att det skulle komma ett kraftigt positivt skatteutfall på cirka 25 miljoner, det blev än något bättre ca 29 miljoner. De medlen behövs, för verksamheterna i verkligheten visar återigen minusresultat -34,3 miljoner. För att komma i balans under året arbetar nu exempelvis grundskolans enheter med åtgärder som krävs för en budget i balans. Vi Socialdemokrater har stor tillit till våra rektorer, men vi vet att skolan utöver en budget i obalans just nu har generella effektiviseringsbeting på sig på ca 14 miljoner. Vi Socialdemokrater tycker det är viktigt att det finns tydliga konsekvensbeskrivningar i dessa processer, det saknas idag. Socialdemokraterna anser att alla elever ska, utöver skolläkare och skolsköterska, ha tillgång till psykolog, kurator och personal med specialpedagogisk kompetens. Kommunens stödenhet är en oerhört viktig del för att nå skolans mål. Socialdemokraterna har under flera år varnat och motsatt oss de neddragningar på de barn som har störst behov. En sammanställning från skolverket 2011 visar att Kungälv ligger på samma låga nivå som Stockholm när det gäller antal skolläkare, skolsköterskor, skolpsykologer och skolkuratorer omräknat till heltidstjänster per 1 000 elever. Personaltätheten i Kungälv var så låg att vi kvalificerat oss till det högsta nya statliga stödet i hela Göteborgsregionen. Att det i februariprognosen nu meddelas att det extra statsbidraget som skolhälsovården haft under ett antal år uteblir under 2014 kan inte komma som en nyhet. Som opposition har vi kraftfullt markerat att det måste finnas medel för detta när statsbidragen tar slut. Så verkar nu inte fallet. Vi ser det också som synnerligen allvarligt att budgeten för tilläggsbelopp/resurs ser inte ut att räcka då fler barn- och elever har ett omfattande behov av särskilt stöd 6 4 2 0 Antal skolläkare, skolsköterskor, skolpsykologer och skolkuratorer omräknat till heltidstjänster per 1 000 elever i kommuner som har ansökt om statsbidrag. Antal heltidstjänster per 1000 elever Källa:Skolverket, Inkomna ansökningar från kommuner som våren 2012 ansökte om statsbidrag för att öka personaltätheten inom elevhälsan. Genomsnittssiffra för 2010/2011. Socialdemokratin ser också med oro på att försörjningsstödet inte viker ner på ett kraftfullare sätt, det visar att politiken för arbete inte fungerar, vare sig lokalt eller nationellt. Socialdemokraterna i Kungälv
Anteckning till protokollet gällande Årsredovisning och koncernbokslut 2013 (Dnr KS2013/1856) Socialdemokratin var det enda partiet som tydligt inte stod bakom 2013 års politik. Vi avser återkomma till detta vid den offentliga behandlingen av ärendet i Kommunfullmäktige. Socialdemokraterna i Kungälv
Anteckning till protokollet gällande Ny taxa för husbilar (Dnr KS2014/121 Vi Socialdemokrater avser återkomma i denna fråga. Att endast höja taxor är ett passivt förhållningssätt till framtiden. Det är inte att utveckla vare sig Kungälv eller besöksnäringen. Socialdemokraterna i Kungälv