BILAGA 1 (6) Författningsförslag Förslag till föreskrifter om ändring i Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS 1993:24) om assistansersättning Med stöd av 8 och 12 förordningen (1993:1091) om assistansersättning föreskriver Försäkringskassan i fråga om Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS 1993:24) om assistansersättning dels att 6 a, 13 och 14 ska ha följande lydelse, dels att det i föreskrifterna ska införas två nya paragrafer, 15 och 16, samt närmast före 13, 14 och 15 nya rubriker av följande lydelse. 6 a Försäkringskassan får med stöd av 51 kap. 19 socialförsäkringsbalken på begäran av den försäkrade besluta att assistansersättningen ska betalas ut till annan enskild person, juridisk person eller kommun. En sådan begäran ska vara skriftlig och innehålla uppgift om till vilket konto utbetalningen önskas. Om begäran avser betalning till den som anordnar assistansen ska den försäkrade bifoga - skriftligt avtal om personlig assistans mellan honom eller henne och assistansanordnaren och - personnummer eller tilldelat organisationsnummer för assistansanordnaren. Försäkringskassan får med stöd av 51 kap. 19 socialförsäkringsbalken på begäran av den försäkrade besluta att assistansersättningen ska betalas ut till en kommun eller till någon annan som har tillstånd enligt 23 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade att bedriva verksamhet med personlig assistans. En sådan begäran ska vara skriftlig och innehålla uppgift om till vilket konto utbetalningen önskas. Om begäran avser betalning till den som anordnar assistansen ska den försäkrade bifoga - skriftligt avtal om personlig assistans mellan honom eller henne och assistansanordnaren och - personnummer eller tilldelat organisationsnummer för assistansanordnaren. Annan assistansanordnare än kommun ska ha gällande F-skattsedel och, i förekommande fall, vara registrerad som arbetsgivare hos Skatteverket. En begäran om att assistansersättningen ska betalas ut till en ny betalningsmottagare ska ha kommit in till Försäkringskassan senast den sista vardagen i månaden före den månad då utbetalningen till den nya betalningsmottagaren har begärts.
BILAGA 2 (6) Handlingar som krävs för utbetalning 13 En enskild som själv anställer sina personliga assistenter ska lämna uppgift om datum för anmälan till Inspektionen för vård och omsorg enligt 23 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, samt, vid ny ansökan eller ansökan om fler timmar, lämna in anställningsavtal för de personliga assistenterna. En enskild som köper assistans av en anordnare ska vid ny ansökan lämna in avtalet med anordnaren samt, vid ny ansökan eller ansökan om fler timmar, anställningsavtal för de personliga assistenterna. Den som beviljats assistansersättning ska för varje månad redovisa uppgifter om antalet utförda assistanstimmar på blankett enligt fastställt formulär TIDSREDOVISNING (FKF 3059). Uppgifterna ska lämnas för varje personlig assistent som anlitats under månaden. Assistenten ska bestyrka de uppgifter som lämnas på blanketten. Arbetsgivare eller uppdragsgivare som enligt 51 kap. 24 2 socialförsäkringsbalken ska lämna uppgifter månadsvis i efterhand om den arbetstid som assistenten har arbetat hos en försäkrad ska för varje månad redovisa uppgifter om antalet utförda assistanstimmar på blankett enligt fastställt formulär TIDSREDOVISNING (FKF 3059). Uppgifterna ska lämnas för varje personlig assistent som anlitats under månaden. Tidsredovisningen ska undertecknas av den redovisningsskyldige. Assistenten ska bestyrka de uppgifter som lämnas på blanketten.
BILAGA 3 (6) Efter utgången av varje månad ska en sammanställning av de uppgifter som avses i första stycket redovisas till Försäkringskassan. Redovisningen ska ske på blankett enligt fastställt formulär RÄKNING- ASSISTANSERSÄTTNING (FKF 3057). Räkningen ska undertecknas av den försäkrade. Efter utgången av varje månad ska en sammanställning av antalet utförda assistanstimmar redovisas till Försäkringskassan. Redovisningen ska ske på blankett enligt fastställt formulär RÄKNING- ASSISTANSERSÄTTNING (FKF 3057). Räkningen ska undertecknas av den som får assistans. På räkningen för den sista månaden i varje tidsperiod för vilken assistanstimmar beviljats eller slutavräkning ska ske enligt 11 ska - den som köpt assistans redovisa hur stor del av beloppet som har använts för köp av personlig assistans samt i de fall assistansanordnaren är en fysisk person intyga att denne har F-skattsedel, - den som anställt personliga assistenter redovisa uppgifter om samtliga kostnader för personliga assistenter som hon eller han har haft under perioden, - den som köpt assistans eller anställt personliga assistenter och beviljats assistansersättning med förhöjt timbelopp redovisa uppgifter om samtliga kostnader för utförd assistans under perioden. På begäran av Försäkringskassan ska den försäkrade visa det underlag som ligger till grund för uppgifterna som anges i tredje stycket. 1 1 Den här texten stod tidigare i denna paragraf men har nu flyttats till 14.
BILAGA 4 (6) Uppgifter på räkningen 14 - De blanketter som avses i 13 ska vara Försäkringskassan till handa senast den femte i andra månaden efter den månad redovisningen avser (redovisningsmånaden). Om inte redovisning enligt 13 skett till Försäkringskassan senast den femte i andra månaden efter redovisningsmånaden, får Försäkringskassan innehålla eller sätta ned månadsutbetalningen till dess redovisning skett. 2 I avvaktan på att den försäkrade visar det underlag för uppgifterna, som Försäkringskassan begärt enligt 13 fjärde stycket, får Försäkringskassan sätta ned månadsut- På räkningen för den sista månaden i varje tidsperiod för vilken assistanstimmar beviljats eller slutavräkning ska ske enligt 11 ska - den som köpt assistans redovisa hur stor del av beloppet som har använts för köp av personlig assistans samt i de fall assistansanordnaren är en fysisk person intyga att denne har F-skattsedel, - den som anställt personliga assistenter redovisa uppgifter om samtliga kostnader för personliga assistenter som hon eller han har haft under perioden, - den som köpt assistans eller anställt personliga assistenter och beviljats assistansersättning med ett högre timbelopp eller den som enligt 51 kap. 16 andra stycket och 51 kap. 11 tredje stycket socialförsäkringsbalken kan ha rätt till utbetalning med ett skäligt belopp redovisa uppgifter om samtliga kostnader för utförd assistans under perioden. 4 Den försäkrade ska visa det underlag som ligger till grund för uppgifterna som anges i första stycket i de fall som han kan ha rätt till utbetalning med ett skäligt be- 2 Den här texten tas bort helt från föreskrifterna därför att Försäkringskassan kan sätta ned utbetalningen i dessa fall med stöd av 110 kap. 52 första stycket 2 SFB.
BILAGA 5 (6) betalningen till dess underlaget har visats. 3 lopp enligt 51 kap. 16 andra stycket och 51 kap. 11 tredje stycket socialförsäkringsbalken. På begäran av Försäkringskassan ska den försäkrade även i de övriga fall som beskrivs i första stycket visa det underlag som ligger till grund för uppgifterna. Tidpunkter för när handlingar ska ges in 15 Handlingarna enligt 13 ska ha kommit in till Försäkringskassan senast den femte i andra månaden efter den månad då assistans började utföras. Tidsredovisning och räkning enligt 13 ska även komma in till Försäkringskassan kontinuerligt senast den femte i andra månaden efter redovisningsmånaden. 4 Texten i första stycket är till stor del densamma som i tidigare 13. Det som är nytt jämfört med tidigare är det som står i tredje punkten om hur redovisningen ska gå till för den som enligt 51 kap. 16 andra stycket och 51 kap. 11 tredje stycket SFB kan ha rätt till utbetalning med ett skäligt belopp. 3 Den här texten tas också bort helt från föreskrifterna därför att Försäkringskassan även i dessa fall kan sätta ned utbetalningen med stöd av 110 kap. 52 första stycket 2 SFB.
BILAGA 6 (6) 16 Även om avtal och tidsredovisningar kommit in i tid enligt 15 får Försäkringskassan inte betala ut ersättning tidigare än den tidpunkt då det av anställningsavtal framgår att den personliga assistenten har påbörjat sin anställning och det av avtalet om assistans framgår att det har börjat löpa. Det ska även framgå av tidsredovisning och räkning att assistans har lämnats. 1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 juli 2013. 2. Föreskrifterna i 14 första stycket 3 om redovisning för den som kan ha rätt till utbetalning med ett skäligt belopp ska inte tillämpas när en personlig assistent har anställts före ikraftträdandet.