Miljörapport 2012 PC Öster KATRINEHOLM
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 GRUNDDEL 2 1.1 ALLMÄNNA UPPGIFTER 2 2 TEXTDEL 3 2.1 ORGANISATIONENS UPPBYGGNAD 3 2.2 LOKALISERING 3 2.3 BESKRIVNING AV DRIFT OCH PRODUKTIONSANLÄGGNINGAR 3 2.3.1 VÄRMEPRODUKTION TILL FJÄRRVÄRMENÄTET 3 2.3.2 PANNCENTRAL ÖSTER 4 2.4 MILJÖUPPFÖLJNING 4 2.5 RENINGSUTRUSTNING 4 2.6 GÄLLANDE FÖRESKRIFTER OCH BESLUT 4 2.6.1 TILLSTÅNDSBESLUT 4 2.6.2 ANMÄLNINGAR OCH ANDRA BESLUT UNDER ÅRET 4 3 MILJÖBERÄTTELSE 4 3.1 MILJÖPÅVERKAN 4 3.2 VERKSAMHETSSYSTEM 4 3.3 DRIFT- OCH PRODUKTIONSFÖRHÅLLANDEN 5 3.3.1 FÖRÄNDRINGAR I PRODUKTION OCH PROCESSER 5 3.3.2 ENERGIPRODUKTION OCH BRÄNSLEFÖRBRUKNING 5 3.3.3 KEMISKA PRODUKTER 5 3.3.3.1 Användning av kemiska produkter 5 3.3.3.2 Utbyte av kemiska produkter 6 3.3.4 AVFALL 6 3.3.5 RENINGSANLÄGGNINGAR - DRIFTFÖRHÅLLANDEN OCH FÖRÄNDRINGAR 6 3.3.6 STÖRNINGAR I DRIFTEN AV RENINGS- OCH PRODUKTIONSANLÄGGNINGAR 6 3.4 KONTROLLRESULTAT 6 4 VILLKOR OCH KOMMENTARER 7 BILAGOR Bilaga 1: Uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna, 1
1 Grunddel 1.1 Allmänna uppgifter Uppgifter om verksamhetsutövaren Verksamhetsutövare Tekniska Verken i Linköping AB (publ) Organisationsnummer 556004-9727 Uppgifter om verksamheten Anläggningsnummer 0483-105 Anläggningsnamn Panncentralen Öster Ort Katrineholm Besöksadress Trädgårdsgatan 46 Fastighetsbeteckningar Talgoxen 2 Kommun Katrineholms kommun Kod för huvudverksamhet 40.51 Koder enligt EG-förord. 166/2006 Saknas Tillsynsmyndighet Katrineholms kommun Miljöledningssystem: ISO 14001 ISO 9001 Koordinater 6539925 x 570539 Kontaktperson och juridiskt ansvarig Förnamn Anna Efternamn Axelsson Telefonnummer: 0150-579 30 E-postadress anna.axelsson@tekniskaverken.se Postadress: Box 13 Postnummer: 641 21 Postort: Katrineholm 2
2 Textdel 2.1 Organisationens uppbyggnad Tekniska verken i Linköping AB (publ) äger och driver Panncentral Öster (PC Öster). Energianläggningarna i Katrineholm ligger under Division Energi inom Tekniska Verken. Division Energi är organiserad enligt följande: 2.2 Lokalisering PC Öster finns på fastigheten Talgoxen 2 i Katrineholms Kommun. 2.3 Beskrivning av drift och produktionsanläggningar 2.3.1 Värmeproduktion till fjärrvärmenätet Tekniska verken producerar och distribuerar fjärrvärme till en stor del av fastighetsbeståndet inom centrala delar av Katrineholm. Produktionen sker huvudsakligen vid Kraftvärmeverket i Katrineholm (Panncentral Väster) och därutöver vid topp- och reservcentralen Panncentral Öster. 3
2.3.2 Panncentral Öster Inom PC Öster finns 2 oljeeldade hetvattenpannor med vardera 20 MW installerad tillförd effekt. Pannorna byggdes 1981. Anläggningen är en topp- och reservcentral som används endast vid driftstopp vid Kraftvärmeverket i Katrineholm, samt vid mycket kallt väder. Pannorna eldas med eldningsolja 5 (EO5). 2.4 Miljöuppföljning För PC Öster finns inget kontrollprogram och inga besiktningar har utförts under 2012. I januari 2013 genomfördes miljömätningar. 2.5 Reningsutrustning PC Östers pannor är försedda med multicykloner för avskiljande av sot och stoft. 2.6 Gällande föreskrifter och beslut 2.6.1 Tillståndsbeslut Datum Beslutsmyndighet Tillståndet avser 1981-10-28 Länsstyrelsen Uppförande av hetvattencentral Tillståndet är förenat med 13 villkor, se avsnitt 4 Under 2011 har en ny ansökan om tillstånd lämnats in. Tillstånd har dock inte meddelats ännu. Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Södermanland initierade omprövningen, med hänvisning till att befintligt tillstånd är mer än tio år gammalt. Ärendet har därefter överförts till Länsstyrelsen i Uppsala. 2.6.2 Anmälningar och andra beslut under året Under året har inte gjorts några anmälningar enligt 21 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 3 Miljöberättelse En sammanställning och åtgärder och förändringar under året, i enlighet med 4 pkt 10-16 NFS 2006:9, finns i bilaga 1, tillsammans med en beskrivning av hur Miljöbalkens hänsynsregler uppfylls. 3.1 Miljöpåverkan Huvudsaklig miljöpåverkan från anläggningen är utsläpp till luft, avfall till deponi samt transporter. Eftersom anläggningen körs så lite blir miljöpåverkan mycket begränsad. Anläggningen styrs från ett kontrollrum som finns vid Kraftvärmeverket i Katrineholm. Transporter till anläggningen för tillsyn m.m. görs endast då det är nödvändigt och sker i huvudsak med biogasfordon. 3.2 Verksamhetssystem Tekniska verkens verksamhetssystem är certifierat enligt standarderna ISO 14001 och ISO 9001. Division Energi, dit PC Öster hör, är även certifierat enligt arbetsmiljöstandarden OHSAS 18001. Övergripande dokument som t ex miljöpolicy, övergripande miljömål och rutiner för hantering avfall och kemikalier är lika för alla anläggningar inom Tekniska verken i Linköping AB. 4
Miljöcertifieringen innebär krav på kontroll av miljöpåverkan genom rutiner, instruktioner och övervakning samt ett systematiskt förbättringsarbete inom miljöområdet genom upprättande av övergripande och detaljerade miljömål. Miljömål, som finns för alla affärsområden, och handlingsprogram för att nå målen uppdateras och utvärderas årligen. Bolaget följer de rutiner som standarden ISO 14001 kräver för undersökning av risker, fastställande av miljömål, register över vår miljöpåverkan, hantering av farligt avfall och fortlöpande miljöförbättring. Genom miljöledningssystemets rutiner och instruktioner beaktas även Miljöbalkens hänsynsregler. Exempel på rutiner och instruktioner är Utvärdering av miljöaspekter och prioritering av mål Miljöhänsyn vid förändring, projekt, upphandling Tekniska Verken-koncernen Kemikalierutiner inklusive granskning av nya produkter Avfallsrutiner Riskutvärdering. Riskanalys ska utföras var tredje år och leder till rutiner och/eller åtgärdsplaner för identifierade händelser med höga risktal. Rutiner för övervakning, mätning, rondering och underhåll Sveriges Tekniska Forskningsinstitut (SP) genomför uppföljningsrevision av miljöledningssystemet en gång per år. Vid revisionerna kontrolleras att man uppfyller kraven som ställs i standarden ISO 14001. Utöver de externa revisionerna genomförs två interna revisioner av miljöledningssystemet varje år. 3.3 Drift- och produktionsförhållanden 3.3.1 Förändringar i produktion och processer Under 2012 har inte gjorts några förändringar i produktion eller processer. 3.3.2 Energiproduktion och bränsleförbrukning Under 2012 har PC Öster varit i drift: under någon vecka i januari p g a, en läcka på en huvudledning i fjärrvärmenätet. För driftprov i mars I juli p g a insvetsning av nya sektioneringsventiler på huvudmatningen från väster Total bränsleförbrukning under året var 121 m 3 (113,74 t) Total produktion var 1187 MWh. 3.3.3 Kemiska produkter 3.3.3.1 Användning av kemiska produkter Kemikaliehanteringen vid PC Öster är mycket begränsad, utöver lagringen av eldningsolja. Kemikalieinventeringar görs regelbundet. På PC Öster är kemikalieförrådet dock mycket litet med bara ett tiotal produkter. 5
3.3.3.2 Utbyte av kemiska produkter För arbete med produktvalsprincipen, se bilaga 1. 3.3.4 Avfall Avfall, annat än restprodukter från energiproduktionen, sorteras i fraktionerna brännbart avfall, ej brännbart avfall, skrot och farligt avfall. Farligt avfall sorteras i olika kategorier för vidare transport till Vika avfallsanläggning. 3.3.5 Reningsanläggningar - driftförhållanden och förändringar Inga förändringar har skett under 2012. 3.3.6 Störningar i driften av renings- och produktionsanläggningar Inga noterade störningar under 2012. 3.4 Kontrollresultat Besiktning sker inte av PC Östers anläggning med någon bestämd periodicitet. Det sker inte heller några kontinuerliga emissionsmätningar. Detta beror på att anläggningen är en reservcentral som normalt inte används. Det har under året 2012 inte skett några emissionsmätningar vid PC Öster. Emissionsmätningar genomfördes dock i januari 2013, vilket kommer att redovisas i nästa års miljörapport Tillsynsmyndigheten besökte anläggningen i augusti 2012, i samband med besök från Länsstyrelsen i Uppsala med anledning av den pågående tillståndsprövningen. 6
4 Villkor och kommentarer Villkor som är relevanta att följa upp årligen: Nr Villkorstext Kommentar 5 Stofthalten i utgående rökgaser får ej överskrida 1,5 g stoft / kg olja 8 Svavelhalten i oljan får uppgå till högst den för orten föreskriva (1981 1 % S) 9 Oljeförorenat avloppsvatten får ej avledas till kommunens spillvattennät utan att först ha passerat gravimetrisk oljeavskiljare 10 Aska och slagg ska deponeras på av kommunen angiven plats 11 Buller från anläggningen får ej överstiga naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller Stoftmätning har inte genomförts under året. Mätningar i början av 2013 visar att villkoret uppfylls. Svavelhalten i oljan har varit 0,26% Inget oljeförorenat vatten har släppts ut till spillvattennätet Oljeflygaska skickas som farligt avfall till SAKAB. Bullermätningar har inte genomförts under året. Verksamheten är inte särskilt bullrande. Inga bullerklagomål har förekommit. Villkor som var relevanta att följa upp då anläggningen byggdes och togs i drift: 1 Skorstenshöjden ska uppgå till 53 meter 2 Skorstenen skall förses med separata rökrör för varje pannenhet 3 Rökgashastigheten får ej understiga 25 m/s vid fullast och 8 m/s vid låglast 4 Pannorna ska förses med stoftavskiljare 6 Registrerande röktäthetsmätare ska installeras 7 Mätsträcka för representativ provtagning av stoft skall anordnas 12 Bolaget ska senast tre månader efter idrifttagandet av centralen uppmäta stofthalten i utgående rökgaser. Resultatet ska delges länsstyrelsen och hälsovårdsnämnden 13 Bolaget ska upprätta förslag till kontrollprogram för anläggningen och före driftstart inge detta till länsstyrelsen för fastställande Sammantaget kan konstateras att samtliga tillståndsvillkor uppfylls. 7
Bilaga 1, sid 1(3) 4.1 Uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna Panncentral Öster, Katrineholm I detta dokument beskrivs Tekniska verkens iakttagande och uppfyllande av Miljöbalkens allmänna hänsynsregler. Dokumentet är avsett att bifogas den årliga miljörapporten. Dokumentet innebär också en redovisning enligt 4 pkt 10-16 i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport. Hela koncernen är miljöcertifierad sedan 2001 enligt miljöledningsstandarden ISO 14 001. Certifieringen ger ett systematiskt förbättringsarbete inom miljöområdet, bl a genom upprättande av miljömål. Miljömål finns upprättade för alla divisioner (affärsområden) inom Tekniska verken. I enlighet med miljöledningssystemet så har också en miljöaspektlista upprättats för samtliga delar av verksamheten, vilket resulterar i ett fokus på miljöfrågor samt ett medvetet ställningstagande om prioritering av miljöåtgärder. Sammanfattningsvis är ledningssystemets rutiner och instruktioner bra verktyg för att kunna beakta Miljöbalkens hänsynsregler i verksamheten. 4.1.1 Kunskapskravet (2 kap 2 Miljöbalken samt 4 pkt 16 i NFS 2006:9) På Tekniska verken finns en mycket lång erfarenhet av energiproduktion i både större och mindre anläggningar. Företaget deltar aktivt i olika branschföreningar inom området och får fortlöpande information om nya rön. Arbete med skötsel och underhåll samt med förbättringar för att anläggningarna ska tillgodose allt strängare miljökrav, har givit personalen kunskaper om verksamheten och de miljöeffekter som denna kan ge upphov till. Tillämpningen av miljöledningssystem innebär bl.a. att fastlagda rutiner finns för upprätthållande av erforderlig kunskap och kompetens avseende drift och skötsel av anläggningarna. Rutinerna säkerställer även att bevakning och uppdatering sker av lagar och förordningar tillämpliga på verksamheten. Personalen deltar i två obligatoriska miljöutbildningar, i enlighet med miljöledningssystemets ramar. Respektive divisions/affärsområdes/enhets/avdelnings kompetenskrav på miljöområdet framgår av enhetsvisa/avdelningsvisa rutiner. Tekniska verken är medlem i såväl föreningen Svensk Fjärrvärme som branschorganet Avfall Sverige, och deltar aktivt i de arbetsgrupper som berör våra verksamheter. Tekniska verkens energianläggningar tillverkar inte varor, och därför är 4 pkt 16 i NFS 2006:9 inte helt relevant. Miljöpåverkan av de produkter (el och värme) som Tekniska verkens energianläggningar levererar bedöms vara positiv. Att förse hushåll och industrier med fjärrvärme innebär en bättre hushållning med resurser än om enskild uppvärmning skulle användas. 4.1.2 Försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik (2 kap 3 Miljöbalken samt 4 pkt 10, 11 och 15 i NFS 2006:9) Rutiner och instruktioner finns för uppföljning av anläggningarnas miljöpåverkan och för uppfyllande av tillstånd och villkor, generella föreskrifter samt förordningen om verksamhetsutövarens egenkontroll. Försiktighetsprincipen uppfylls genom att identifiera risker i verksamheten och skapa rutiner och instruktioner för att minska riskerna. Riskanalyser genomförs minst vart tredje år, eller vid förändringar. Innan nya projekt startas genomförs en miljöbedömning av projektet, och 1
Bilaga 1, sid 2(3) ytterligare miljöbedömningar görs under projektets gång. Riskanalys har genomförts vid PC Öster i februari 2013, i samband med kompletterande underlag för tillståndsprövningen. Risk- och säkerhetshanteringen omfattar inte enbart riskanalyser utan involverar samtliga anställda i det dagliga arbetet, t.ex. genom skyddsåtgärder, entreprenörsinformation, avvikelse- och tillbudshantering, skyddsronder, interna och externa revisioner m m. Inga särskilda åtgärder har under året vidtagits vid panncentral Öster för att säkra drift- eller kontroll för att minska risk för olägenhet för miljö eller hälsa Inga olyckor, störningar eller liknande har inträffat vid anläggningen, varför inga särskilda åtgärder har behövt vidtas med anledning av detta. Produktvalsprincipen (2 kap 4 Miljöbalken samt 4 pkt 13 i NFS 2006:9) Tekniska Verken strävar efter att minska antalet kemiska produkter som används. De kemiska produkterna som vi använder listas i kemikalieregistret Chess. Varje ny produkt, som inte finns i vårt bassortiment skall innan inköp bedömas och godkännas av kemikaliesamordnaren och arbetsmiljöingenjören. Detta medför att jämförelse sker med befintliga produkter med liknande egenskaper och en bedömning görs av kemikaliesamordnaren vilken av produkterna som ska väljas med beaktande av miljö- och hälsoaspekter. Undantagen är vid installationer av nya instrument och maskiner, då speciella kemikalier som inte finns med i det godkända sortimentet, ibland kan behöva användas, beroende på att garantier upphör då annan kemikalie används. Kemikalierevisioner utförs regelbundet på arbetsplatserna vart tredje år. Revisionerna innebär att kemikaliesamordnaren tillsammans med anläggningens kontaktperson för kemikalier på plats går igenom anläggningens kemikaliesortiment. Man kontrollerar vilka kemikalier som finns och hur de förvaras. Eventuella ändringar från vad som finns registrerat i kemikalieregistret uppmärksammas. Kemikalierevision genomfördes vid förbränningsanläggningarna i Katrineholm senast 2010. Denna resulterade i att 4 kemiska produkter byttes ut mot andra med bättre hälso- eller miljöegenskaper. Värt att notera är att kemikaliehanteringen vid PC Öster är mycket begränsad, utöver lagringen av eldningsolja. 4.1.3 Resurshushållningsprincipen (2 kap 5 Miljöbalken samt 4 pkt 12 och 14 i NFS 2006:9) Tekniska Verken hushåller med naturens resurser bland annat genom produktion av fjärrvärme och el ur avfall och biobränslen, framställning av biogas till fordonsbränsle samt produktion av el med vattenkraft och kraftvärme. Produktion av el och värme i kraftvärmeanläggningar med avfallsfraktioner som bränslebas innebär bra hushållning med resurser. Kraftvärmeproduktion ger en minskning av el från kondensproduktion och att förse hushåll och industrier med fjärrvärme innebär en bättre hushållning med resurser än om enskild uppvärmning skulle användas. 2
Bilaga 1, sid 3(3) Inga särskilda åtgärder har under 2012 vidtagits vid PC Öster för att minska förbrukningen av råvaror och energi eller uppkomsten av avfall. PC Öster är i första hand en reservanläggning, och det bästa sättet att hushålla med resurser är att den körs så lite som möjligt, till förmån för fastbränslepannorna vid PC Väster. 3
Tekniska verken i Linköping AB (publ), Box 1500, 581 15 Linköping Tel 013-20 80 00, www.tekniskaverken.se