AAC-491-135-10:18. Grooming online En kartläggning av vuxnas kontakter med barn i sexuellt syfte under 2009

AAC-491-135-10:18 Grooming online En kartläggning av vuxnas kontakter med barn i sexuellt syfte under 2009 Lena Melin SamO-Kut Nord April 2010

Innehåll 1 Sammanfattning...3 2 Inledning/bakgrund...4 2.1 Uppdrag och syfte...4 2.2 Inriktning och avgränsningar...4 2.3 Begrepp och definitioner...5 3 Grooming och andra sexualbrott mot barn...7 4 Resultat från kartläggningen...10 4.1 Anmälda brott...10 4.2 Genomgång av anmälningar och tips...11 4.3 Gruppering av gärningsmännen och brotten i olika kategorier...11 5 Gärningsmännen och brotten...13 5.1 Gärningsmännen...13 5.2 Grooming online...13 5.3 Pedofili på nätet och i telefon...14 5.4 Jaktmarker utanför Internet...15 5.5 Annan brottslighet och kriminella kontakter...16 5.6 Offren...16 5.7 Brott och straff...16 6 Diskussion och förslag till fortsatt arbete...18 7 Referenser...19 8 Bilaga 1 - Internationellt samarbete...20 8.1 Europol...20 8.2 Interpol...20 8.3 CIRCAMP...20 8.4 Virtual Global Taskforce...20 8.5 UNICEF...20 8.6 ECPAT...21 8.7 Rädda Barnen...21 2

1 Sammanfattning Den 1 juli 2009 trädde en ny lag avseende grooming, d v s vuxnas kontakter med barn i sexuella syften i kraft och två nya brottskoder infördes. I början av 2010 framfördes kritik mot den nya lagen för att den inte var tillräckligt skarp och att antalet anmälningar var få. I en sammanställning som gjorts av BRÅ uppgavs antalet anmälningar i hela landet med de nya brottskoderna vara endast 88 stycken under det första halvår som lagstiftningen funnits. Både grooming och sexuella övergrepp mot barn är två prioriterade grova brott för kriminalunderrättelsetjänstens arbete under 2010. Av denna anledning har en kartläggning gjorts av anmälda sexualbrott i norra samverkansområdet 1 under 2009. Det primära syftet med inventeringen har varit att få en överblick över omfattningen av sexualbrott mot barn, och då specifikt grooming online. Med grooming online avses kontakter som tas med barn i sexuella syften via Internet eller telekommunikation. I den kartläggning av anmälda sexualbrott mot barn som gjorts i norra samverkansområdet under 2009 fanns totalt 523 anmälningar. Av dessa kan det konstateras att åtminstone 112 stycken sannolikt utgör ett led i grooming online. Anledningen till att de inte ingår i den nationella statistiken är att de registrerats med andra brottskoder än de som avser grooming. Förutom de 112 anmälningar som klassificerats som ett led i ett grooming-brott fanns också 32 stycken som handlar om innehav av barnpornografiskt material. Dessa tillsammans 144 anmälningar har utgjort undersökningsmaterialet i denna kartläggning. I materialet fanns namnuppgifter på 81 misstänkta eller utpekade personer, där alla utom en är män. Närmare 40 % av gärningsmännen förekommer i Belastningsregistret för annan brottslighet, främst narkotika- och våldsbrott. Det har inte gått att klarlägga om det finns några nätverk av pedofiler eller sexualbrottslingar i det material som har analyserats. Ett antagande inför denna kartläggning var att offren i anmälningarna skulle vara bosatta i norra samverkansområdet medan gärningsmännen skulle vara spridda runt om i landet. Det visade sig att så inte var fallet. Bland de anmälningar där gärningsmännen är namngivna var det så många som 41 stycken som är bosatta på samma ort som offret eller inom maximalt 10-13 mils avstånd. I de fall där offer och gärningsman är bosatta på olika orter är avståndet oftast inte längre än 2 3 mil. Detta kan tyda på att männen har som målsättning att träffa offren på bekvämt avstånd från sitt eget hem, men inte för nära. Bland anmälningarna som avser grooming online finns uppgifter endast i 12 fall att gärningsmannen haft ett personligt möte med sitt offer. Av de 12 förundersökningarna har alla utom två lagts ned, i de flesta fall p g a att det inte funnits tillräckligt med information för att gå vidare med en utredning. De två anmälningar som resulterat i åtal involverar samma gärningsman och ett av brotten rubricerades som våldtäkt. Mannen dömdes i december 2009 till två år och tre månaders fängelse. 1 Norra samverkansområdet omfattar Norrbottens, Västerbottens, Västernorrlands och Jämtlands län. 3

2 Inledning/bakgrund Den 1 juli 2009 trädde den nya lagen avseende grooming, d v s vuxnas kontakter med barn i sexuella syften i kraft (BrB 6 kap 10 a). Både grooming och sexuella övergrepp mot barn är två prioriterade grova brott enligt Rikskriminalpolisens inriktningsbeslut för kriminalunderrättelsetjänsten under 2010. 2.1 Uppdrag och syfte För att få en överblick över omfattningen av sexualbrott mot barn, och då specifikt grooming online, gjordes en sökning i RAR 2 över anmälda sexualbrott i norra samverkansområdet under 2009. Totalt återfanns 523 anmälda sexualbrott mot barn och 642 anmälda sexualbrott mot vuxna, vilka totalt involverade 645 namngivna misstänkta eller utpekade gärningsmän. Det fanns således ett omfattande material att utgå från för en mer detaljerad kartläggning. Samo- Kut Nord 3 fick därför i uppdrag av den regionala operativa ledningsgruppen att utföra en sådan. Syftet med rapporten är att ge en bild av grooming online i norra samverkansområdet och att försöka besvara följande frågeställningar; Hur omfattande är grooming i norra samverkansområdet? Vilka är gärningsmännen och var är de bosatta i förhållande till offren? Förekommer de identifierade gärningsmännen i Belastningsregistret för andra typer av sexualbrott eller annan brottslighet? Agerar gärningsmännen ensamma eller går det att identifiera några nätverk? Vilka modus används för att komma i kontakt med barn? 2.2 Inriktning och avgränsningar Arbetet har avgränsats till en kartläggning av brott med benämningen grooming online mot barn under 18 år. I viss mån beskrivs också andra typer av sexualbrott mot barn. För att kunna göra ett urval bland anmälningarna har Europols definition av grooming online använts. Denna inkluderar inte enbart Internet som kontaktyta, utan även olika former av telekommunikation. Rapporten ska främst ses som ett bidrag till att ge en bättre bild av omfattningen av brottsligheten i norra samverkansområdet. Ett antal exempel på anmälningar ges också där de namnuppgifter som förekommer är fingerade. I Interpols databas ICSE DB finns ca 10 000-20 000 barn som exploaterats på Internet. Av dessa har endast 538 barn från 30 länder identifierats. 75 av barnen är svenska. 4 2 RAR är det system som används inom polisen för att registrera brottsanmälningar. 3 Samo-Kut Nord är en regional kriminalunderrättelsetjänst, som bl a har till uppdrag att bevaka den gränsöverskridande och grova organiserade brottsligheten i norra samverkansområdet. Bevakning och kartläggningar sker också av annan allvarlig brottslighet, t ex sexualbrott mot både barn och vuxna. 4 Rädda Barnens hemsida, http://www.rb.se/vartarbete/isverige/valdochsexuellaovergrepp/barnpornografi/pages/default.aspx 4

2.3 Begrepp och definitioner Nedan förklaras de begrepp och definitioner som används i rapporten. I slutet av avsnittet återfinns lagtexten i Brottsbalken 6 kap. 10. Barn Enligt FN:s barnkonvention betraktas ett barn som en person under 18 år. Begreppet barn används genomgående i rapporten även om vissa av de offer som ingår skulle kunna benämnas som ungdomar eller tonåringar. Handel med barn Varje handling eller transaktion genom vilket ett barn förs av en person/grupp av personer till annan mot betalning eller någon annan form av ersättning. Barnprostitution Användning av ett barn i sexuella handlingar mot ersättning eller varje annan form av vederlag. Barnpornografi Framställning, av vilket slag som helst slag, av ett barn som deltar i verkliga eller simulerade uttryckligt sexuella handlingar eller varje framställning av ett barns könsorgan i huvudsakligen sexuella syften. Termen barnpornografi används i rapporten, även om det kanske finns anledning att hitta ett bättre begrepp. 5 Kommersiell sexuell exploatering av barn Sexuella övergrepp som begås av vuxna där en ersättning i form av pengar eller på annat sätt utgår till barnet eller till andra personer och där barnet behandlas som ett sexobjekt och som ett kommersiellt objekt. 6 Grooming online Grooming online är ett förslag via Internet eller telekommunikation, från en vuxen till ett barn som inte uppnått ålder för sexuellt samtycke enligt nationell lagstiftning, i syfte att ha sexuella aktiviteter med barnet. 7 Pedofil Enligt DSM-IV-manualen [1, 2] anses en person vara pedofil om följande kriterier är uppfyllda. 1. Personen har under en period av minst sex månader haft upprepade intensiva sexuellt upphetsande fantasier, haft sexuella driftsimpulser eller utövat beteenden som involverat sexuella handlingar med ett eller flera barn i förpuberteten (vanligen under 13 år). 5 CIRCAMP och vissa rättsinstanser anser att termen barnpornografi är missledande för att beskriva sexuellt utnyttjande av barn. En sexuell framställning av ett barn är utnyttjande eller exploatering och inte pornografi. Pornografi är en term som avser vuxna som är involverade i sexuella aktiviteter i samtycke, vilket utnyttjande av barn inte är. Barnen kan inte ge samtycke och är offer för ett brott. 6 Socialdepartementet, 2001 7 Texten på Europols hemsida lyder: Online grooming is the proposal, via the Internet or means of telecommunication, by an adult to meet a child who has not reached the age of sexual consent under national law, for the purpose of engaging in sexual activities with the child, http://www.europol.europa.eu/index.asp?page=home&language= 5

2. Fantasierna, sexualdriften eller beteendena medför påtagliga besvär eller försämringar för personen att fungera socialt, yrkesmässigt eller inom andra viktiga områden. 3. Personen i fråga är minst 16 år gammal och minst 5 år äldre än barnet eller barnen i det förstnämnda kriteriet. Eftersom det är inte möjligt att avgöra om de misstänkta och utpekade gärningsmännen i denna rapport uppfyller alla kriterier ovan, särskilt inte kriterium nummer 2, används en förenklad definition. De personer som benämns pedofiler i denna rapport uppfyller i stället följande kriterier, vilka är en delmängd av kriterierna ovan. 1. Personen har utövat beteenden som involverat sexuella handlingar med ett eller flera barn i förpuberteten (vanligen under 13 år). 2. Personen i fråga är minst 16 år gammal och minst 5 år äldre än barnet eller barnen i det förstnämnda kriteriet. Brottsbalken 6 kap. 10 Den som, i annat fall än som avses förut i detta kapitel, sexuellt berör ett barn under femton år eller förmår barnet att företa eller medverka i någon handling med sexuell innebörd, döms för sexuellt ofredande till böter eller fängelse i högst två år. Detsamma gäller den som blottar sig för någon annan på ett sätt som är ägnat att väcka obehag eller annars genom ord eller handlande ofredar en person på ett sätt som är ägnat att kränka personens sexuella integritet. Lag (2005:90) 6 kap. 10 a Den som, i syfte att mot ett barn under femton år begå en gärning för vilken straff föreskrivs i 4, 5, 6, 8 eller 10, träffar en överenskommelse med barnet om ett sammanträffande samt därefter vidtar någon åtgärd som är ägnad att främja att ett sådant sammanträffande kommer till stånd, döms för kontakt med barn i sexuellt syfte till böter eller fängelse i högst ett år. Lag (2009:343) 6

3 Grooming och andra sexualbrott mot barn Den 1 juli 2009 trädde den nya lagen avseende grooming, d v s vuxnas kontakter med barn i sexuella syften i kraft (BrB 6 kap 10 a). Lagen innebär att det är olagligt att ta kontakt med barn under 15 år för att begå sexuella övergrepp. Den som stämmer träff och på något sätt förbereder ett möte med en minderårig kan dömas till böter eller fängelse i upp till ett år. Att förbereda ett möte kan till exempel vara att boka en biljett eller ett hotellrum, eller fylla på ett kontantkort åt någon. Grooming kan ske både i den verkliga och virtuella världen och av en gärningsman som sedan tidigare är bekant med offret eller en helt obekant person. Den här rapporten fokuserar på grooming i den virtuella världen, antingen genom Internet eller telekommunikation vilket i rapporten benämns som grooming online. Jämfört med bara för tiotalet år sedan erbjuder Internet nästan obegränsade möjligheter för den som vill få tag i pornografiskt material. Den som tidigare fick besöka kiosken för att köpa porrtidningar eller via postorder beställa bilder, filmer och tidningar behöver nu bara sätta sig framför datorn för att kunna hitta det som önskas. Dygnet runt och var som helst i världen. Förutom att kunna agera anonymt är risken för upptäckt liten. Vuxna som tidigare varit hänvisade till att hitta barn/offer i sin omgivning, t ex på skolgårdar, kan nu hitta sina offer via Internet. Grooming som företeelse har blivit allt vanligare. En studie som Brottsförebyggande rådet gjorde 2007 visade att nästan hälften av alla femtonåriga flickor i undersökningen hade utsatts för någon slags sexuell kontakt av en vuxen på Internet [3]. Undersökningar har visat att majoriteten av barn i åldern 9 16 år chattar på Internet. På många hemsidor kan barn lägga ut bilder på sig själva och presentera sina intressen o d. Man chattar, bloggar, skickar e-post och deltar i diskussionsgrupper. Förutom att dessa fora är ett sätt för barn att umgås utgör många av de s k fjortishemsidorna också ett digitalt smörgåsbord för vuxna som vill etablera sexuella kontakter med barn. På vissa av dessa sidor kan ungdomarna lägga ut foton på sig själva vilka sedan betygssätts av andra besökare. Där finns också möjlighet att lämna information om hur man kan bli kontaktad, vilket många gör. Men det är naturligtvis inte riskfritt att lämna ut information om och foton på sig själv. I en bok publicerad 2004 konstaterar författarna att flera porrsajter länkar till fjortishemsidor som exempelvis snyggast.com [4]. Ett annat sätt är att hämta, d v s stjäla, autentiska foton från fjortishemsidorna för att sedan lägga ut dem på en porrsida. Vid grooming handlar det i de allra flesta fall om män som söker kontakt med flickor. Den första kontakten tas oftast via olika chatforum på Internet, men även via annonser och bloggar. Vanligtvis utger sig mannen för att vara en jämnårig flicka eller pojke med samma fritidsintressen. Sedan den första kontakten etablerats brukar den vuxne vilja flytta konversationen till exempelvis MSN eller e-post. Därefter brukar den vuxne försöka övertala eller genom hot förmå barnet att lämna ut sitt mobiltelefonnummer. Groomaren kan därefter påbörja den egentliga bearbetningen och skapa en relation med barnet som ska leda till ett personligt möte i sexuellt syfte. 7

Gärningsmannen 1) tar kontakt under täckmantel att vara en jämnårig 2) vill flytta dialogen till MSN e d Gärningsmannen 1) försöker förmå barnet att delta i telefonsexsamtal eller 2) ofredar barnet med sexuella SMSmeddelanden eller 3) skickar sexuella bilder till barnets mobil 4) vill att barnet ska skicka sexuella bilder till honom. Internet Chat-forum e d Internet MSN, mail e d Telekommunikation Personligt möte Gärningsmannen 1) ställer sexuella frågor, gör sexuellt kränkande uttalanden eller inleder ett sexuellt samtal med barnet, 2) försöker förmå barnet att, helt eller delvis avklädd, visa upp sig framför en webbkamera eller 3) blottar sig för offret via webbkameran 4) förmår barnet att lämna ut sitt telefonnummer Gärningsmannen begår sexualbrott mot barnet vid en träff utanför Internet och mobiltelefon. Figur 1. De olika stegen i en vuxens försök att etablera kontakt med ett barn online i syfte att begå sexualbrott mot barnet. Omfattningen av grooming online, liksom andra sexualbrott mot barn, är mycket svår att bedöma. Den del som syns i form av polisanmälningar, tips och domar är sannolikt bara toppen av ett isberg. Även om det är både svårt och resurskrävande att avslöja gärningsmännen har flera omfattande och internationellt samordnade insatser gjorts under de senaste åren med lyckat resultat. Att det är svårt att avslöja pedofilnätverk visar bland annat en insats som gjordes 1998 mot ett nätverk med namnet W0nderland Club. Klubben hade 180 medlemmar runt om i världen, bland annat i Sverige. För att hålla nätverket hemligt ingick det i klubbens inträdeskrav att varje ny medlem skulle bidra med 10 000 nya barnpornografibilder [5]. Genom att gå med på dessa krav var alla medlemmar medskyldiga och skulle inte ha någon anledning att avslöja verksamheten. Flera andra insatser har gjorts under senare år med stöd från Interpol och Europol, bl a stöttade Europol fem större insatser under första halvåret 2009 med expert- och analysstöd. Enligt UNICEF sitter varje ögonblick, dygnet runt, 750 000 personer och surfar på Internetsidor med barnpornografi. Det beräknas att det finns mer än fyra miljoner sexuella bilder på barn under 18 år på Internet och att det varje dag läggs ut omkring 200 nya bilder. Spridande av barnpornografi på Internet är en verksamhet som inte bara tillfredsställer konsumentens behov. Konsumtionen innebär också att det finns stora möjligheter att göra ekonomiska vinster för de personer som är involverade i produktions- och distributionsleden, liksom de som står till tjänst med tekniska lösningar för spridandet. UNICEF har beräknat att barnpornografi årligen omsätter 140 miljarder kronor. Europol konstaterade 2009 att handeln med barn ökar, där syftet är att utnyttja barnen bl a som arbetskraft eller för sexuella ändamål. Även produktion och distribution på Internet av material med barn som utnyttjas sexuellt har ökat. Det finns uppgifter att nätverk tillhörande 8

organiserad brottslighet är involverade i produktionen av nytt material, både bilder och filmer, som sedan säljs på olika webbsidor genom sofistikerade elektroniska betalningssystem. I ett ärende som drevs av italiensk polis för att avslöja ett barnpornografinätverk med bas i Ryssland, visade det sig senare att många av de barn som tvingats delta i brutala porrfilmer hade kidnappats från barnhem och parker [5, 6 och 7]. De som tjänar pengar på tekniska lösningar för spridande av barnpornografiskt material driver ofta länk- eller betalsidor på Internet. Länksidorna saknar eget material med pornografiskt innehåll men innehåller länkar till andra sidor med gratis barnpornografi, t ex betalsidor. Den som driver länksidan får betalt av ägarna till betalsidorna för att styra trafiken dit, antingen per klick eller ett visst antal besökare. Även om betalsidornas ägare köper trafikstyrning till en låg summa (ca 50 öre 2 kr per klick och besökare) kan det generera stora inkomster till länksidans ägare. Det är inte ovanligt med 10 000 besökare per dygn på de mest välbesökta länksidorna och det skulle i så fall betyda en förtjänst på mellan 5 000 och 20 000 kr per dygn. Betalsidornas ägare i sin tur får sina förtjänster genom att sälja barnpornografiskt material. Oftast måste man registrera sig för att kunna logga in och få åtkomst till materialet. Vissa delar av materialet på betalsidorna brukar dock vara gratis för att locka till sig användare/köpare [4]. En bild som lagts ut på Internet försvinner aldrig. När en webbplats besöks, laddas bilder över till datorns cacheminne. Detta innebär en bild som bara en enda gång förekommit på Internet nu finns lagrad i alla datorer som varit uppkopplade mot just den sidan. Bilden kan sedan återanvändas av alla som inte raderat den ur cacheminnet. 9

4 Resultat från kartläggningen Denna kartläggning avser brottsligheten under 2009. Det har inte varit möjligt att göra någon jämförelse med tidigare års anmälningar eftersom förteckningen med brottskoder revideras kontinuerligt. Nya brottskoder tillkommer och gamla tas bort. Som exempel kan nämnas att det i juli 2006 fanns 20 brottskoder för olika sexualbrott, medan det efter den revidering som gjordes i december 2009 finns 45 stycken [8]. Inhämtning av information har gjorts från de register som polisen har tillgång till och som bedömts kunna innehålla relevant information för kartläggningen. I detta avsnitt beskrivs resultaten från de sökningar som gjorts. 4.1 Anmälda brott I juli 2009 infördes två nya brottskoder avseende grooming 8. Under 2009 gjordes endast åtta anmälningar med dessa brottskoder 9 i norra samverkansområdet, vilket verkade vara en alltför låg siffra med tanke på den massmediala uppmärksamhet som grooming fått under senare år. Det kunde därför antas att även andra brottskoder använts. Sökningarna bland anmälda brott gjordes därför för att hitta alla ärenden med de brottskoder som används för sexualbrott mot barn under 18 år. 10 Totalt hittades 523 anmälningar under 2009. Därefter gjordes en sökning efter fysiska personer som antingen är misstänkta eller utpekade för samma brottskoder under 2009. Detta resulterade i att 356 unika personer återfanns, vilka antingen är misstänkta eller utpekade för (ett eller flera) sexualbrott mot barn. Resultatet av sökningarna visas i tabell 1. Tabell 1. Anmälda sexualbrott mot barn under 18 år under 2009 Norrbotten Västerbotten Västernorrland Jämtland Summa Antal anmälningar 137 157 154 75 523 Antal unika misstänkta eller utpekade personer 96 97 103 60 356 Motsvarande sökningar har också gjorts för sexualbrott mot personer över 18 år 11 och även detta resulterade i ett stort antal anmälningar och uppgifter om misstänkta eller utpekade personer. Av de personer som är misstänkta för sexualbrott mot barn återfinns också 24 stycken i anmälningar som gäller sexualbrott mot vuxna. Totalt gjordes 642 anmälningar av sexualbrott mot personer över 18 år under 2009. Någon genomläsning av dessa anmälningar har inte gjorts. Tabell 2. Anmälda sexualbrott mot vuxna över 18 år under 2009 Brottskod Norrbotten Västerbotten Västernorrland Jämtland Summa Antal anmälningar 152 220 188 82 642 Antal unika 111 139 120 52 422 8 Brottskod 0681 kontakt med flicka under 15 år i sexuellt syfte och brottskod 0682 kontakt med pojke under 15 år i sexuellt syfte. 9 I den statistik som presenteras av BRÅ för 2009, ingår 6 anmälningar i norra samverkansområdet, vilket inte stämmer med de sökningar som gjorts i RAR för respektive län. I BRÅ:s statistik saknas en anmälan från Västernorrland och en anmälan från Jämtland. Varför dessa inte inkluderats i BRÅ:s underlag är oklart. 10 Brottskoderna 0610-0611, 0637, 0640-0647, 0652-0659, 0668-0676, 0681-0682 samt 1607-1608. Sexualbrott mot person i beroendeställning (brottskod 0633 och 0636) har exkluderats. 11 Brottskoderna 0638, 0648-0651, 0660-0663 och 4024. Även misstänkta/utpekade personer för brottskod 0607 (sexuellt ofredande, exhibitionism) har inkluderats här även om offren kan vara både vuxna och barn. 10

misstänkta eller utpekade personer Utöver det material som redovisas i tabell 1 och 2 ovan kunde det också konstateras att det bland anmälningar med brottskoderna 0428 och 0429 (ofredande mot flicka respektive pojke under 18 år) finns ett antal där brotten är av sexuell karaktär och kanske borde ha registrerats med andra brottskoder. Antalet anmälningar med dessa brottskoder var dock alltför omfattande (totalt 384 anmälningar) för att bli inkluderade i arbetet. Det bedömdes att de flesta sexualbrott registrerats med rätt brottskoder och att svinnet inte skulle bli avgörande för resultatet. Även sökningar bland tips och annan information som kommit till polisens kännedom har gjorts. Totalt fanns 289 träffar där en del av informationen också resulterat i att brottsanmälningar gjorts. Tabell 3. Inkomna tips och annan information under 2009 Norrbotten Västerbotten Västernorrland Jämtland Summa Antal tips och annan information 9 181 69 30 289 4.2 Genomgång av anmälningar och tips En genomläsning har gjorts av alla de 523 anmälningar som redovisas i tabell 1 och de 289 tipsen i tabell 3 för att kunna avgöra om de uppfyller villkoren för grooming online. Kravet var att händelser som klassificerats som något led i grooming-kedjan, se figur 1, ska innehålla information om att kontakter tagits via Internet eller telekommunikation. Slutresultatet blev att sammanlagt 112 händelser kunde klassificeras som ett led i ett grooming-brott. Utöver de åtta som registrerats med rätt brottskod (0681 och 0682) fanns alltså ytterligare 104 anmälningar med andra brottskoder. En del av dem gjordes under första halvåret 2009 innan den nya lagstiftningen trädde i kraft och de nya brottskoderna infördes, vilket kan förklara varför andra brottskoder använts. En annan förklaring är sannolikt att kunskapen om vad som är ett groomingbrott är diffus för många av de som tar emot anmälningar och att man använder en brottskod som passar så väl in som möjligt på brottet. Det framgår inte heller så tydligt bland de 45 brottskoder som finns för sexualbrott vilken som ska användas för grooming. 4.3 Gruppering av gärningsmännen och brotten i olika kategorier Bland de personer som är misstänkta eller utpekade för sexualbrott mot barn har ett urval gjorts av de som är aktuella för grooming online, innehavare till barnpornografiskt material eller förekommer i båda kategorierna. Totalt rörde det sig om 81 personer. En av dem har avlidit under 2009. Tabell 5. Personer som är misstänkta för grooming-brott, innehavare av barnpornografiskt material eller förekommer i båda kategorierna. Misstänkta för Norrbotten Västerbotten Västernorrland Jämtland Summa Grooming 10 20 12 10 52 Innehav av barnpornografiskt 3 6 13 5 27 material Både grooming och barnpornografiskt 0 2 0 0 2 11

material Summa 13 28 25 15 81 Enligt UNICEF bedöms att 20 50 % av de prostituerade i Litauen är barn. Man vet att så unga barn som 11-åringar arbetar som prostituerade på brothels och att barnhemsbarn i 10 12-årsåldern har utnyttjats i pornografiska filmer. 12

5 Gärningsmännen och brotten Enligt många källor, bl a UNICEF finns det inte någon typisk profil för gärningsmän som utnyttjar barn. I detta avsnitt beskrivs de gärningsmän som påträffats i kartläggningen och de modus som används. 5.1 Gärningsmännen Bland de 112 händelser som har klassificerats som grooming online finns misstänkta gärningsmän identifierade i 88 fall. Tre personer återfinns i flera anmälningar, så totalt finns 81 identifierade personer. Av dessa har 29 stycken klassificerats som pedofiler i denna rapport. Alla utom en av de 81 identifierade personerna är män. Den äldste är född 1937 och den yngste 1996. De flesta är födda på 60 80-talen. Av de 57 personer som är födda före 1980 är 17 stycken (30 %) gifta eller sambo och 34 stycken (60 %) har egna barn. Av de som har barn, har 22 personer minderåriga barn och många av dem är i samma ålder som gärningsmännens offer. Det har inte gått att fastställa om det finns några nätverk i samverkansområdet, men en intressant notering är att flera av de personer som ingår i kartläggningen är bosatta i samma (mindre) orter. Eftersom kartläggningen är avgränsad till år 2009 skulle resultatet möjligen bli annorlunda om den gjordes längre bakåt i tid eller om resurser avsätts för någon form av framtida bevakning av de mest intressanta personerna. 5.2 Grooming online Vid de anmälningar som gjorts har kontakter tagits i den virtuella världen, antingen genom olika chat-forum/msn på Internet eller SMS/MMS på telefon. Vid de inledande kontakterna ber gärningsmannen oftast om nakenbilder, ibland mot ersättning. De skickar också bilder på sig själva (åtminstone enligt vad de säger) och sina könsorgan. Konversationen består oftast av sexuella anspelningar och språket verkar bli grövre i takt med att kontakten med barnet bibehålls och utökas. Den taktik som används är att locka, t ex med modelljobb, att hota eller använda utmattningsmetoden. Bland de sistnämnda fallen finns exempel på män som under något eller några dygn skickat tiotals, ibland hundratals SMS till sitt offer för att bearbeta offret att skicka t ex bilder eller filmer. Även ett flertal anmälningar finns med uppgifter om att männen odlat kontakterna med offren under flera månaders tid, ibland upp till ett år. Bland hoten finns några fall med hot om våldtäkt och ett fall där en person kapade en web-identitet och krävde nakenbilder för att lämna tillbaka lösenordet. Ett hot av det ovanligare slaget beskrivs nedan. Anmälan från norra samverkansområdet augusti 2009 Anna, 13 år, kommer i kontakt med tolvåriga Maria via en fjortissajt på Internet. Maria berättar att hon bor i Skåne och att hennes föräldrar blev mördade 2008. Maria vill fortsätta konversationen på MSN och Anna lämnar därför ut sitt användarnamn till Maria. Efter en tid börjar Marias 9-årige bror Erik kontakta Anna via samma användarnamn och därefter dyker en tredje person upp på samma sätt. Han säger att han heter Krister och är polis, något som inte är sant. Han ber om Annas mobilnummer, vilket hon ger honom. Krister skickar nu SMS till Anna och berättar att Maria och hennes lillebror blivit avrättade och att Maria var en brottsling. Anna skulle därför få sitta i häkte eftersom hon haft kontakt med Maria, men hon skulle bli fri om hon skickade bilder till honom. Anna får instruktioner hur bilderna ska se ut och hon ska bl a låtsas att hon har handfängsel. Anna skickar bilder till 13

Krister via MMS. Krister återkommer efter en tid och vill ha fler bilder och hotar med att om hon inte sköter sig, ska han skicka personer som kan kolla henne. Nu ska även Annas 11-åriga lillasyster vara med på bilderna och de ska vara mer avklädda än tidigare. De ska även nu låtsas ha handfängsel och stå på knä mot en vägg. Krister håller förhör med Anna via SMS och förmår henne att skicka personuppgifter om sig själv. Han hotar med fängelse om hon inte hör av sig till honom via SMS en gång i timmen varje dygn tills hon är 18 år. Anna orkar med detta i en veckas tid och berättar sedan vad som hänt för sin mamma. Ett antagande inför denna kartläggning var att offren i anmälningarna skulle vara bosatta i norra samverkansområdet medan gärningsmännen skulle vara spridda runt om i landet, eftersom de flesta kontakter sker i den virtuella världen. Det visade sig att så inte var fallet. Bland de 60 anmälningar där gärningsmannen är namngiven var det så många som 41 stycken som är bosatta på samma ort som offret eller inom maximalt 10-13 mils avstånd. I de fall där offer och gärningsman är bosatta på olika orter är avståndet oftast inte längre än 2 3 mil. Detta kan tyda på att männen har som målsättning att träffa offren på bekvämt avstånd från sitt eget hem, men inte för nära. Bland anmälningarna som avser grooming online finns uppgifter endast i 12 fall att gärningsmannen haft ett personligt möte med sitt offer utanför Internet och telefoner. I alla dessa fall är offer och gärningsman bosatta på samma ort eller i orter nära varandra. Redogörelserna för hur de kommit i kontakt med varandra skiljer sig något åt. Några har haft den initiala kontakten via Internet och när flickans identitet blivit känd för gärningsmannen har han börjat följa efter flickan för att ta kontakt med henne. Flera har också av olika anledningar först träffat offret personligen för att därefter fortsätta kontakterna via Internet eller telefon. Ett exempel är en man som är bekant med offrets pappa och som skickat SMS till flickan under en veckas tid för att därefter försöka få tillträde till lägenheten då pappan är bortrest och flickan ensam hemma. Av de 12 förundersökningarna har alla utom två lagts ned. Dessa två involverar samma gärningsman och ett av brotten rubricerades som våldtäkt. Mannen dömdes i december 2009 till två år och tre månaders fängelse. 5.3 Pedofili på nätet och i telefon Av de 144 anmälningar under 2009 som avser någon typ av sexuell kontakt mellan en vuxen och ett barn, eller ett intresse för små barn i form av barnpornografi, är det 67 stycken där barnen är 13 år eller yngre, eller anges som barn utan att någon ålder specificerats. Det har i dessa fall antagits att det handlar om yngre barn och inte tonåringar eller ungdomar. I 25 fall finns endast uppgifter om att personerna är innehavare av barnpornografiskt material men i 34 fall har någon form av personlig kontakt tagits med ett barn av den vuxne. De flesta av dessa kontakter kan klassificeras som grooming online. Bland 44 av anmälningarna finns namnuppgifter på misstänkta eller utpekade gärningsmän. En av dem förekommer vid fyra tillfällen. Alla 44 kan klassificeras som pedofiler enligt den förenklade definitionen i avsnitt 2. De yngsta barnen som blivit kontaktade är endast 6 år gamla och i dessa fall har kontakterna tagits via telefon. Det är okänt om gärningsmännen ringt telefonnummer på måfå eller om barnen på något sätt är kända för dem. Detta kontaktsätt är det vanligaste för barn upp till 11- årsåldern. De yngsta barnen har oftast fått frågor om vilka underkläder de har, om de använder trosor, strumpbyxor och liknande. I vissa fall finns uppgifter om att männen tillfredsställer sig själva under telefonsamtalet. 14

De lite äldre barnen (12 13 år) blir oftast initialt kontaktade via Internet och därefter telefon. Från dessa vill gärningsmännen ha nakenbilder eller prata snusk. Barnen erbjuds ibland någon typ av ersättning för att skicka foton på sig själva. Flera av männen har också skickat foton på sig själva och sina könsorgan till barnen eller onanerat framför webkameran. Inte i något av de 67 pedofilfall som anmäldes under 2009 finns det uppgifter om att kontakterna har gått så långt att gärningsmännen haft ett personligt möte med ett barn. Något oroande är dock att ungefär hälften av de namngivna gärningsmännen är bosatta på samma ort, eller i närheten av den ort där de kontaktade barnen är bosatta. Detta skulle kunna tyda på att männen har planer på att kontakta barnen. Alternativt kan det på mindre orter möjligen ge någon typ av kick för männen att kunna iaktta barnen i verkliga livet. Uppgifter finns också om en person som är bosatt i södra Sverige och arbetar som långtradarchaufför. Han har försökt stämma träff med flickor på flera håll i Sverige, bland annat i Västerbotten. Anmälan från norra samverkansområdet november 2009 En 11-årig flicka har under sommaren 2009, via MSN, fått kontakt med en yngre pojke, Erik 12 år, som skickar bilder på sig själv. De har sedan under hösten också kontakt via SMS och Erik skickar ett flertal SMS med sexuellt innehåll, bl a vill han att flickan ska skicka bilder på sitt underliv. Flickan har också förmåtts tala om var hon bor. En dag när hon är på väg till stallet har Erik skrivit att du kan ju komma och rida på mig. Efterforskningar visar senare att Erik, 12 år i verkligheten pensionär. Det är okänt vilken pojke han skickat foton på. Erik har själv en dotter som är 14 år gammal. 5.4 Jaktmarker utanför Internet De jaktmarker som framför allt ägnas uppmärksamhet i denna rapport är den virtuella världen i form av olika Internet-forum och telekommunikation. Naturligtvis finns ett flertal andra sätt att komma i kontakt med barn i den verkliga världen också, t ex genom att söka efter ett offer på lämpliga ställen som skolgårdar, förskolor och lekplatser och överfalla eller locka med sig barnet eller passa på att utnyttja tillfället då ett offer dyker upp och överfalla eller locka med sig barnet eller bli bekant med föräldrar till barn, för att kunna ta kontakt med barnet eller utnyttja barn i sin egen familj eller ta kontakt med ensamstående med barn för bli sambo/gifta sig för att få kontakt med barn eller genom sitt arbete eller företagsverksamhet ha möjlighet att komma i naturlig kontakt med ett lämpligt offer. För flera av de misstänkta gärningsmän som studerats för denna rapport verkar det som om olika kombinationer av agerande används, både i den virtuella och verkliga världen. 15

5.5 Annan brottslighet och kriminella kontakter Förutom att de 81 personer som är misstänkta eller utpekade för grooming- eller barnpornografibrott förekommer i polisiära register på grund av sexualbrott före 2009 är det också flera som förekommer för annan brottslighet. I den sökning som gjordes i Belastningsregistret visade det sig att 27 stycken förekommer för annan brottslighet, främst våldsbrott mot kvinnor, fridsbrott, stölder och narkotikabrott. Genom sökningen i polisiära register efter annan brottslighet än sexualbrott kunde 27 av de misstänkta personerna länkas till ytterligare 49 personer, här kallade kriminella kontakter. En kontroll har gjorts även för dessa för att se om de förekommer för sexualbrott och därigenom möjligen identifiera nätverk av sexualbrottslingar. Resultatet visade att två av de kriminella kontakterna förekommer för sedlighetsbrott och att en av dessa samt ytterligare en dömts för sexualbrott. Det finns dock ingenting som tyder på att de ingår i något gemensamt nätverk. Exempel på anmälan från norra samverkansområdet Två flickor, 15 och 17 år gamla, har via olika Internet-sidor blivit kontaktade av äldre män. Dessa har fyllt på pengar på flickornas kontantkort till mobiltelefonerna i utbyte mot nakenbilder. En av flickorna har erbjudits 3 000 5 000 kr, erbjudanden om resor m m och även öppnat ett personkonto i en bank där pengar satts in. Flera av männen har skickat MMS med foton och filmer på sig själva i sexuella aktiviteter. 5.6 Offren Bland de 144 händelser som inkluderades i rapporten finns uppgifter om barnens kön i 100 fall. Av dessa är det endast sju stycken pojkar som är offer för grooming. De allra flesta barn som blivit kontaktade online är flickor mellan 11 och 17 år. Att det är just denna ålderskategori är inte så konstigt med tanke på att de tillhör de åldrar som är mest frekvent ute på Internet. Ålderskategorin barn 10 år och yngre använder sannolikt inte Internet i samma omfattning och om de gör det så besöker de nog inte chat-sidor i samma utsträckning som tonåringarna. Alternativt har de sällskap av vuxna vid datorn. De yngre barnen är inte förskonade från sexualbrott, men faller offer på andra platser som t ex skolgårdar. När det gäller de tidpunkter som barnen kontaktas av vuxna är det framför allt på vardagar mellan 12.00 och 18.00, d v s tider då de är hemma utan att det finns föräldrar närvarande. FBI bedömer att i över 50 % av allt barnpornografiskt material som beslagtas i USA är offren pojkar [9]. Några motsvarande siffror för Sverige har inte kunnat återfinnas. 5.7 Brott och straff Den 1 juli 2009 trädde som tidigare nämnts den nya lagen avseende grooming. Lagförslaget innebar att många instanser lämnade remissvar, inte alla odelat positiva. Bland annat var det flera juridiska instanser som motsatte sig den del som innebär att en person ska kunna dömas för ett brott som ännu inte begåtts. Bland de positiva reaktionerna fanns många instanser som 16

välkomnade en lag som kunde fungera som en markering från samhällets sida och innebära en ökad medvetenhet som skulle leda till fler anmälningar. I början av 2010 framkom kritik mot lagen för att den inte var tillräckligt skarp. Antalet anmälningar i hela Sverige med rätt brottskoder uppgavs ha varit endast 88 stycken under det första halvåret som lagen varit i bruk. Enligt uppgifter ska nära hälften av förundersökningarna lagts ned och inte någon ha gått till åtal. Straffet som är fängelse i ett år eller böter har ansetts vara lågt och i praktiken bara innebära bötesstraff. I norra samverkansområdet har någon ännu inte dömts för grooming-brott, men liknande brott som begåtts före 1 juli 2009 visar på att straffen blir låga. Till exempel dömdes en man i Östersund till 8 000 kr i dagsböter för att ha blottat sitt kön och onanerat inför en flicka via sin webbkamera sommaren 2008. Vid husrannsakan hos mannen hittades 34 barnpornografiska bilder [10]. En annan man från Luleå som hade 36 bilder och 27 filmer med barnpornografi i datorn dömdes till 11 200 kr i böter [11]. I det här fallet är det okänt om mannen kommit över bilder och filmer genom grooming online eller på annat sätt. För närvarande pågår en liknande utredning i Västerbotten, men denna är rubricerad som grovt barnpornografibrott. Vid husrannsakan i mannens dator hittades närmare 44 000 bilder och 150 videofilmer med barnpornografiskt material. Dessa bilder och filmer har han kommit över genom byteshandel o d på Internet och enligt vad som är känt inte genom egna kontakter med barn. 17

6 Diskussion och förslag till fortsatt arbete Regeringen har tilldelat RPS särskilda medel för att bekämpa människohandel och prostitution för sexuella ändamål. Av dessa medel har norra samverkansområdet sökt och fått medel för projekt Aurora, både under 2009 och 2010. Projektet bedrivs vid polismyndigheten i Norrbotten och är främst inriktat mot prostitution. Även andra myndigheter har sökt medel, bl a har polismyndigheten i Östergötlands län beviljats medel för ett projekt (Tindra) med inriktning på att upptäcka personer som via Internet söker kontakt med barn och ungdomar för sexuella ändamål. Dessa projekt i kombination med det arbete som bedrivs vid RKP/IT-brott utgör ett bra tillfälle att under 2010 samordna och samverka över myndighetsgränserna. Antalet anmälningar i norra samverkansområdet under 2009 som avser grooming och barnpornografibrott var oväntat många, men sannolikt finns ett stort mörkertal avseende brott som aldrig blir anmälda. En ambition borde vara att öka lagföringen av ärenden där barn utsätts. Detta torde vara möjligt på flera sätt, t ex genom IT-spaning och informationsspridning till bl a myndigheter, barn och föräldrar. Vid informationsspridningen är det viktigt att beskriva vilken information som är viktig att delge polisen för att utredningarna ska bli framgångsrika. Det går att konstatera att de flesta av de förundersökningar som inletts har lagts ner p g a brist på tillräckligt med information. Ett relativt omfattande arbete har lagts ned på att kartlägga sexualbrott mot barn under 2009. En fortsatt kartläggning av brottsligheten bör göras under 2010, liksom ett fortsatt informationsutbyte med RKP och andra polismyndigheter. De förslag till fortsatt arbete som ges är i korthet alltså att: Försöka öka lagföringen av ärenden Bedriva IT-spaning Information till myndigheter, föräldrar och barn Fortsatt kartläggning av gärningsmän och brottslighet Söka medel från RPS eller annan instans 18

7 Referenser 1. Diagnostic and statistical manual of mental disorders, revised 4 th edition (DSM-IV), Washington D.C, American Psychiatric Association, 1995 2. Martens, Peter L., Pedofili, barnpornografi och sexuella övergrepp mot barn, BRÅ, 1998 3. Vuxnas sexuella kontakter med barn via Internet. Omfattning, karaktär, åtgärder, BRÅ 2007:11, www.bra.se 4. Månsson, Sven-Axel och Söderlind, Peder, Sexindustrin på nätet. Aktörer, innehåll, relationer och ekonomiska flöden, 2004 5. Tony Krone, International police operations against online child pornography, Australian Government, Australian Institute of Criminology, Trends & Issues in crime and criminal justice, April 2005 6. 2009 European Union organised crime threat assessment, Europol, March 2009 7. Child sexual exploitation, Europol, June 2009 8. Kodning av brott. Anvisningar och regler, Version 7.0, Reviderad 15 december 2009, BRÅ 9. Profiting from abuse. An investigation into the sexual exploitation of our children, UNICEF, 2001 10. Jämte hade barnporr i datorn, Länstidningen, Östersund, 2010-03-02 11. Barnporr i datorn 44-åring får böta, NSD, 2010-03-01 19

8 Bilaga 1 - Internationellt samarbete Det internationella samarbetet är väletablerat och det finns ett flertal nätverk för samarbete över gränserna. Några av de större aktörerna beskrivs kort nedan och från flera av deras hemsidor går det att hitta länkar till andra organisationer m m som agerar mot handel med barn i olika former. 8.1 Europol Europol ger stöd till medlemsstaterna i arbetet med att förebygga och bekämpa allvarlig och organiserad brottslighet. År 2001 startade arbetet med stöd för att bekämpa kriminella nätverk som är involverade i produktion, försäljning och distribution av material där barn exploateras sexuellt. Europols arbete hade fram till i juni 2009 lett till att ca 1 500 misstänkta i ett flertal nätverk har kunnat identifieras. Förutom expert- och analysstöd, deltar Europol också vid operativa insatser samt arrangerar möten och utbildningar för personal vid brottsbekämpande myndigheter. Europol stödjer arbetet i CIRCAMP, se nedan. (www.europol.europa.eu) 8.2 Interpol Interpol utgör en central kontaktyta för polis runt om i världen och underlättar för utredare m fl att arbeta mer effektivt på lokal, nationell och internationell nivå. Interpol har upprättat en databas (ICSE DB, the International Child Sexual Exploitation image database) där information om utnyttjade barn och platser registreras och är sökbara online. Operativt koordinerar Interpol stora utredningar som involverar flera medlemsländer och bidrar med träning, underrättelser, analys och teknisk support. Interpol samarbetar med ett antal organisationer, inklusive CIRCAMP och Virtual Global Taskforce, se nedan. (www.interpol.org) 8.3 CIRCAMP CIRCAMP (COSPOL Internet Related Child Abuse Material Project) arbetar för ett utökat samarbete mellan brottsbekämpande myndigheter i ärenden som gäller sexuell exploatering av barn. De huvudsakliga målen är att upptäcka, störa och avslöja nätverk, organisationer o d som producerar och distribuerar material där barn utnyttjas. I arbetet ingår också att identifiera gärningsmännen och de utnyttjade barnen. Arbetet stöds av Europol och Interpol. (http://circamp.eu/) 8.4 Virtual Global Taskforce The Virtual Global Taskforce (VGT) är en sammanslutning av brottsbekämpande myndigheter från hela världen som arbetar för att bekämpa utnyttjande av barn på Internet/online. VGT:s målsättning är att göra Internet till en säkrare plats, identifiera gärningsmännen samt lokalisera och hjälpa utsatta barn. (http://www.virtualglobaltaskforce.com/index.asp) 8.5 UNICEF UNICEF arbetar förutom mot sexuell exploatering av barn även mot andra former av handel med barn, t ex för utnyttjande som arbetskraft, illegala adoptioner och barnäktenskap. (www.unicef.org) 20

8.6 ECPAT Ecpat International är ett globalt nätverk med medlemsorganisationer i 84 länder. En av Ecpats viktigaste uppgifter är koordinering och utveckling av nätverket och att ge stöd till Ecpat-grupperna och andra grupper som arbetar mot kommersiell sexuell exploatering av barn. (www.ecpat.se) 8.7 Rädda Barnen Rädda Barnen har arbetat mot barnpornografi på Internet sedan slutet av 1999. Barn som utsatts för sexuella övergrepp på Internet kan få stöd hos Rädda Barnens Centrum för barn och unga i kris. De sprider också kunskap genom rapporter, utbildningar och debatter. Rädda Barnen var en av flera barnrättsföreträdare som arbetade för att driva igenom den lagändring som innebär att det sedan 1999 är olagligt att inneha barnpornografiska bilder. (www.raddabarnen.se) 21