FAGERSTA KOMMUN KUNDENKÄT TEKNISK FÖRVALTNING Medborgarnas uppfattning om hur gator, parker, vatten och avlopp, sophämtning samt kundkontakter inom dessa områden sköts i Fagersta kommun. Enkätundersökning våren 2016 jämförd med tidigare enkäter 2004, 2007, 2010 och 2013. Enkäten är dessutom kommenterad mot motsvarande enkätsvar i 53 kommuner våren 2016. Rapport 29 juni 2016 NORRA VÄSTMANLANDS KOMMUNALTEKNIKFÖRBUND
Enkätens syfte, omfattning och genomförande Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) svarar sedan den 1 januari 2004 för Fagersta och Norbergs kommuners IT-verksamhet och den kommunaltekniska verksamhet i Fagersta och Norberg, som respektive kommuns tekniska nämnd och tekniska kontor tidigare svarat för. Fr.o.m. den 1 januari, 2006 har Fagersta kommun även lyft över ekologens och Agenda 21-samordnarens uppgifter till NVK. Fr.o.m. hösten 2011 svarar förbundet även för administration och samordning av arbetet med genomförande av medlemskommunernas energi- och klimatstrategier. Verksamheten är så organiserad och finansierad att servicenivån kan skilja mellan medlemskommunerna. Fr.o.m. 2015 svarar förbundet inte längre för renhållningsfrågorna annat än som underentreprenör åt VafabMiljö när det gäller kundadministrationen. I måldokumentet för NVK:s verksamhet i Fagersta finns ett antal kvalitativa mål som skall mätas genom kundenkäter. Under våren 2016 har sammanlagt 103 kommuner genomfört enkätundersökningen för att ta reda på medborgarnas uppfattning om hur kommunen (i vårt fall NVK) sköter gator, parker, vatten och avlopp, sophämtning samt kundkontakter. 53 kommuner, däribland Fagersta och Norberg, har genomfört en basundersökning. Resterande kommuner har gjort en fördjupad undersökning. För Fagersta kommun är det nionde gången som enkäten genomförs och för Norbergs kommun är det den femte. Frågorna har i stort sett varit desamma vid samtliga tillfällen. I 2010 års undersökning gjordes ingen förändring av någon fråga. I 2013 års undersökning har endast mindre förändringar gjorts. Ur det perspektivet är resultaten väl jämförbara mellan åren. Undersökningen har utförts av Statisticon AB på uppdrag av Sveriges Kommuner och Landsting, och genomförts med hjälp av en postenkät, med ett knappt 50-tal frågor, som skickats hem till 500 kommuninvånare i åldern 18-74 år. Bland frågorna finns såkallade flervalsfrågor. NVK har delat på undersökningen mellan Fagersta och Norberg, varför den endast skickats ut till 250 kommuninvånare i respektive kommun. 44 % (föregående gång 41 %) av de tillfrågade har besvarat enkäten i Fagersta mot 44 % i Norberg och 50 % i snitt i landet. Det begränsade utskicket innebär att svaren på frågor som besvarats av ett fåtal inte är statistiskt säkerställd. Svarsandelen bland kvinnor och män var 43 respektive 45 %. Svarsfrekvensen i åldersklass 18-39 år var 23 %, i åldersklass 40-59 år 44 % och i åldersklass 60-74 år 64 %. Denna rapport är en jämförelse mellan årets och 2004, 2007, 2010 samt 2013 års motsvarande undersökningar i Fagersta. Vidare kommenteras årets resultat i Fagersta mot resultatet från motsvarande undersökning i närkommunerna Norberg och Avesta samt medelvärdet i totalt 53 kommuner. 2
Frågor om gator 1. Tycker Du att det är lätt eller svårt att hitta en ledig p-plats i centrum när affärerna är öppna? 85 % av de tillfrågade tycker år 2016 att det är mycket lätt eller ganska lätt att hitta en ledig p-plats i centrum när affärerna är öppna, jämfört med 90 % år 2013, 87 % år 2010, 91 % år 2007 och 85 % år 2004. I Norberg är motsvarande siffra år 2016 90 %. I medelkommunen tycker 58 % att det är mycket lätt eller ganska lätt att hitta en ledig p-plats i centrum när affärerna är öppna. 3
2. Hur tycker Du att snöröjning och halkbekämpning sköts i kommunen? 62 % av de tillfrågade tycker år 2016 att snöröjningen och halkbekämpningen sköts bra i Fagersta mot 75 % år 2013, 64 % år 2010, 68 % år 2007 och 63 % år 2005. I Norberg är motsvarande siffra år 2016 64 % och i Avesta 43 %. I medelkommunen tycker 53 % (vid föregående mätning 58%) att snöröjning och halkbekämpning sköts bra. Resultat är betydligt bättre än för tre år sedan och det bästa resultat som uppmätts sedan mätningarna startade. Snöröjningen har under senare år startat något tidigare på natten och halkbekämpningen på gång- och cykelvägar prioriteras högre. Halkbekämpningen på gatorna har dock prioriterats lägre. Resultatet uppfyller med god marginal det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka som i en medelkommun att vinterväghållningen sköts bra, dvs. minst 53 % nöjda. 4
3. Vi hinner inte snöröja och halkbekämpa allt på en gång. Var tycker Du att vi ska börja? De tillfrågade personerna i Fagersta anser att de stora gatorna mot centrum är viktigast att prioritera först. Därefter kommer viktiga gångvägar till busshållplatser och skolor samt gång- och cykelvägarna mot centrum. Viktiga gångbanor till t ex busshållplatser och skolor har vid årets mätning fått nästan dubbelt så många röster som vid förra mätningen på bekostnad av de stora gatorna in mot centrum. Resultatet skiljer sig inte från resultatet i Norberg och Avesta. I medelkommunen har bostadsgatorna en högre prioritet än cykelvägarna/gångvägarna mot centrum. Den prioritering inom snösvängen i Fagersta och Norberg som nu sker överensstämmer i stort med invånarnas uppfattning. Gång- och cykelvägarna har dock lika hög prioritet i snösvängen som de mest trafikerade gatorna och högst prioritet när det gäller halkbekämpning. 5
4. Tycker Du att det är rent och snyggt eller är det skräpigt på gator och vägar? 81 % av de tillfrågade tycker år 2016 att det är ganska eller mycket rent på gator och vägar i Fagersta, jämfört med 90 % år 2013, 79 % år 2010, 85 % år 2007 och 76 % år 2004. I Norberg är motsvarande siffra 72 %, och i Avesta 62 %. I medelkommunen tycker 77 % (vid förra mätningen 79 %) att det är ganska eller mycket rent på gator och vägar. Resultat är sämre än för tre år sedan. De resurser som årligen tilllförts verksamheten har dock i stort sett varit oförändrade under den senaste 10-årsperioden. Resultatet uppfyller det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka som i en medelkommun att det är rent och snyggt, dvs. minst 77 % nöjda. 6
5. Hur tycker Du att standarden (jämnhet, gropar och spår) är på kommunens gator, vägar och cykelvägar? 42 % av de tillfrågade tycker år 2016 att standarden på gator, vägar och cykelbanor i Fagersta är ganska eller mycket bra, jämfört med 61 % år 2013, 60 % år 2010, 52 % år 2007 och 38 % år 2004. I Norberg är motsvarande siffra 40 %, och i Avesta 26 %. I medelkommunen tycker 38 % (vid föregående mätning 35 %) att standarden på gator, vägar och cykelbanor är ganska eller mycket bra. Resultatet har försämrats avsevärt vid årets undersökning och beror nog på den fiberutbyggnad som pågår sedan ett år tillbaka. Resultatet uppfyller det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka som i en medelkommun att standarden på gator, vägar och cykelbanor är bra, dvs. minst 38 % nöjda. 7
6. Tycker Du att kommunen ska spara in på eller öka resurserna för belysningen? 67 % av de tillfrågade tycker år 2016 att gatubelysningen är bra som den är i Fagersta, jämfört med 72 % år 2013, 74 % år 2010, 71 % år 2007 och 66 % år 2004. I Norberg är motsvarande siffra 65 %, och i Avesta 42 %. I medelkommunen tycker 60 % (vid föregående mätning 64 %) att gatubelysningen är bra som den är. NVK har under senare år satsat mer på förnyelse av gatubelysningen och härvid gått över till mer energisnål sådan samt i parkmiljöer gått över till ljus med vitt sken som upplevs tryggare. Resultatet uppfyller fortfarande med god marginal det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka som i en medelkommun att gatubelysningen är bra som den är, dvs. minst 60 % nöjda.. 8
7. Om vi får mindre pengar till underhåll av gator och vägar, till vad ska vi främst använda pengarna? 1. Underhåll av asfalt på gatorna. 2. Underhåll av gång- och cykelbanor 3. Snöröjning och halkbekämpning av gatorna 4 Snöröjning och halkbekämpning av gång- och cykelvägar 5. Sopning av gång- och cykelbanor 6. Hastighetsdämpande åtgärder 7. Trafiksignaler 8. Gatubelysning 9. Bättre skötsel av planteringar och andra grönytor längs gatorna 10. Annat 11. Ej svar 64 % av de tillfrågade i Fagersta, mot 56 % i medelkommunen, anser att snöröjning och halkbekämpning av gator samt gång- och cykelvägar ska prioriteras. 2013 tyckte 81 % och 2010 75 % av Fagerstaborna detsamma. 62 % av de tillfrågade i Fagersta, mot 73 % i medelkommunen, anser att underhåll av gator samt gång- och cykelvägar ska prioriteras. 2010 tyckte 57 % och 2010 52 % av Fagerstaborna detsamma. 9
Fråga om trafiksäkerhet 1. Vad tycker Du att vi ska göra för att det ska bli mer trafiksäkert på gatan där Du bor? 24 % av de tillfrågade i Fagersta tycker år 2016 att trafiksäkerheten är bra som den är jämfört med 35 % år 2013, 28 % år 2010, 32 % år 2007 och 24 % år 2004. Resultatet är betydligt sämre än vid förra mättillfället. I Norberg är motsvarande siffra 23 %, och i Avesta 18 %. I medelkommunen tycker 25 % att trafiksäkerheten är bra som den är. Hastighetsdämpande åtgärder är det som de tillfrågade sätter högst för att förbättra trafiksäkerheten. Att förbättra sikten vid gatukorsningar var det som de tillfrågade satte högst för tre år sedan. 10
Frågor om parker 1. Hur tycker Du att parkerna sköts i kommunen? 79 % av de tillfrågade i Fagersta tycker år 2016 att parkerna i kommunen sköts ganska bra eller mycket bra, jämfört med 82 % 2013, 67 % år 2010, 76 % år 2007 och 75 % år 2004. I Norberg är motsvarande siffra 69 %, och i Avesta 56 %. I medelkommunen tycker 63 % att parkerna i kommunen sköts ganska bra eller mycket bra. Resultatet är något sämre än för tre år sedan men det näst bästa resultat som uppmätts sedan mätningarna startade. Resultatet uppfyller med råge det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka som i en medelkommun att parkerna sköts bra, dvs. minst 63 % nöjda. 11
2. Hur tycker Du att de kommunala lekparkerna och lekplatserna är vad gäller skötsel och lekredskap för barnen? 65 % av de tillfrågade i Fagersta tycker år 2016 att de kommunala lekparkerna och lekplatserna sköts ganska bra eller mycket bra, jämfört med 63 % år 2013, 33 % år 2010, 31 % år 2007 och 34 % år 2004. I Norberg är motsvarande siffra 49 %, och i Avesta 28 %. I medelkommunen tycker 38 % (vid föregående mätning 33 %) att lekparkerna i kommunen sköts ganska bra eller mycket bra. Resultatet är något bättre än för tre år sedan och det bästa resultat som uppmätts sedan mätningarna startade. Resultatet uppfyller med råge det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka som i en medelkommun att lekparkerna är bra., dvs. minst 38 % nöjda. 12
3. Om vi får mindre pengar till parkverksamheten, till vad ska vi i första hand använda pengarna? I första hand anser de tillfrågade personerna i Fagersta att om resurserna för parkverksamheten minskar, ska främst städning och gräsklippning i parkerna samt skötseln av lekplatserna prioriteras. Detta resultat skiljer sig något ifrån det i Norberg, där ytterligare städning inte prioriteras. I medelkommunen, är gräsklippning och städning av parkerna jämte skötseln av lekplatserna de alternativ som prioriteras högst. Det är färre som prioriterar skötsel av lekplatserna än vid förra undersökningstillfället, men fler som prioriterar städning i parkerna. 13
Frågor om vatten och avlopp 1. Vad tycker Du om kvaliteten på vattnet? 86 % av de tillfrågade tycker år 2016 att kvaliteten på vattnet är ganska bra eller mycket bra i Fagersta, jämfört med 90 % år 2013, 91 % år 2010, 92 % år 2007 och 90 % år 2004. De som har synpunkter anger att vattnet smakar eller luktar illa. I Norberg är motsvarande siffra 91 %. I medelkommunen tycker 88 % att kvaliteten på vattnet är ganska bra eller mycket bra. Resultatet uppfyller nästan det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka som i en medelkommun att kvaliteten på vattnet är bra, dvs. minst 88% nöjda. 14
2. Har Du varit utsatt för störningar i vattenförsörjningen till Din bostad under de senaste 12 månaderna? 24 % av de tillfrågade i Fagersta, har någon gång under de senaste tolv månaderna varit utsatt för störningar i vattenförsörjningen till sin bostad, jämfört med 13 % år 2013, 11 % år 2010, 18 % år 2007 och 25 % år 2004. I Norberg är motsvarande siffra också 24 %. I medelkommunen har 25 % av de tillfrågade någon gång under de senaste tolv månaderna varit utsatt för störningar i vattenförsörjningen till sin bostad. 76 % av de tillfrågade i Fagersta har således varit utan störningar i vattenförsörjningen. Resultatet är betydligt sämre än för tre år sedan men fortfarande något bättre än hur det är i medelkommunen. Resultatet uppfyller det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka som i en medelkommun att vattenförsörjningen ska vara utan störningar, dvs. minst 75 % av de tillfrågade ska ha varit utan störning i vattenförsörjningen under det senaste året. 15
3. Tycker du att du är tillräckligt informerad om vad som får spolas ner i avloppet? 73 % av de tillfrågade i Fagersta anser att de är mycket bra eller ganska bra informerade om vad som får spolas ner i avloppet. I Norberg är motsvarande siffra 69 % och i medelkommunen 66 %. Resultatet är något bättre än för tre år sedan och bättre än hur det är i medelkommunen. 16
Frågor om avfall 1. Är Du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hämtningen av hushållsavfall vid din bostad? 87 % av de tillfrågade år 2016 är ganska nöjda eller mycket nöjda med hämtningen av hushållsavfall i Fagersta, jämfört med 81 % år 2016, 71 % år 2010, 82 % år 2007 och 78 % år 2004. I Norberg är motsvarande siffra 82 %. I medelkommunen är också 82 % ganska nöjda eller mycket nöjda med hämtningen av hushållsavfall. Resultatet i Fagersta är betydligt bättre än för tre år sedan. Resultatet uppfyller det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna, som i en medelkommun, skall vara nöjda med hämtningen av hushållsavfall, dvs. minst 82 % ska vara nöjda. 17
2. Vad är Du mest missnöjd med? Av de tillfrågade i Fagersta som är missnöjda med hämtningen av hushållsavfall anser 21 %, lika som vid förra kundenkäten, att det är sophämtning för sällan. I Norberg och i medelkommunen är bara 15 respektive 12 % % missnöjda med detta. I år är 14 % missnöjda p.g.a. spill (skräpigt) efter tömning mot 0 % för tre år sedan. I år är inga missnöjda med dålig lukt från soprum/sopkärl mot 16 % för tre år sedan. 14 % är missnöjda med utebliven hämtning mot 11 % vid förra mättillfället. 21 %, mot 16 % vid förra mätningen, är missnöjda med ej definierat Annat. 18
Frågor om information och kontakter 1. Vad gällde ditt senaste ärende i kontakt med kommunen i kommunalteknisk fråga? Sophämtning och gator/vägar/trafik är enligt enkäten de områden där flest medborgare är i kontakt med NVK följt av va-frågor och sådant som definieras under Annat. 19
2. Har du haft kontakt med kommunen i något ärende som gällde gator/vägar, parker, vatten/avlopp eller sophämtning/avfallshantering under de senaste 12 månaderna. Om ja är Du nöjd eller missnöjd med Din senaste kontakt med NVK? 50 % av de tillfrågade i Fagersta år 2016 är ganska nöjda eller mycket nöjda med den senaste kontakten med NVK, jämfört med 39 % år 2013, 50 % år 2010, 70 % år 2007 och 68 % år 2004. I Norberg och i medelkommunen är motsvarande siffra 52 respektive 53 %. Det är en stor ökning i andelen nöjda tillfrågade i Fagersta, jämfört med föregående undersökning. Resultatet i Norberg är ungefär lika som i Fagersta. Andelen ganska missnöjda eller mycket missnöjda har minskat från 23 % år 2013 till 19 % i år. Resultatet 50 % nöjda uppfyller nästan det för Fagersta politiskt satta målet att Fagerstaborna skall tycka att man ska vara nöjd som i en medelkommun med sin kontakt med NVK, dvs. minst 53 % av de tillfrågade ska vara nöjda. 20