2016-02-25 1 1 (20) Plats och tid Aulan, Åre Gymnasieskola i Järpen kl. 09.00 15.00. Beslutande Thomas Hägg, S, ordförande Övriga, se deltagarförteckning, sida 2 Övriga närvarande Richard Högström kommunchef Rebecca Dumky sekreterare Jari Hiltula samhällsbyggnadschef, information Jasna Lindberg miljöchef, information Anders Lögdal styrkeledare, information Christer Ek Production Director på Nord-lock AB, information Nina Edenvik kanslichef, information Utses att justera Leif Nord (M) Peter Jansson (C) Justeringens tid och plats Tisdag den 1 mars 2016 kl. 8.00 i lokalen Orren, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragraf nr 1 nr 12 Sekreterare: Rebecca Dumky... Ordförande: Thomas Hägg...... Justerare: Leif Nord Peter Jansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2016-02-25 Datum för anslags uppsättande 2016-03-01 2016-03-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift Datum för anslags nedtagande... Sekreterare: Rebecca Dumky
2016-02-25 1 2 (20) Deltagarförteckning Moderata Samlingspartiet 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Leif Nord X X X Anna-Karin Vernberg X X X Kerstin Eriksson X X X Göran Jämting X X X 1:e vice ordförande Lars-Gunnar Nilsson X X X Irene Nyqvist X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Håkan Karlsson X Icke tjänstgörande Karin Ekblom Egon Eriksson Centerpartiet 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Daniel Danielsson X X X Eva-Lena Blom X X X Monica Henriksson X X X Peter Jansson X X X Staffan Olovsson X X X Ann-Christin Alexius X X X Närvarande 9.00- Can Savran X 10.00 Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Linda Dahlqvist Jörgen Brouwer X X X Ersätter Can Savran Mattias Vernberg Anna-Lisa Hoflén Folkpartiet Liberalerna 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Anders Wasell X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Anders Eriksson Jan-Olof Drevenstam
2016-02-25 1 3 (20) Kristdemokraterna 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar 2:e vice ordförande Elisabeth Rolandsson X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Jasna Lindberg Linnea Haggren Arbetarepartiet Socialdemokraterna 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Peter Bergman X X X Anna-Caren Sätherberg - Andreas Sihvonen X X X Martine Eng X X X Veronika Hammarfjäll X X X Per-Göran Skoog X X X Henny Möhlnhoff-Lindkvist X X X Maths Larsson - Margareta Olsson X X X Sven Moe - 9.00-11.00 Ida Nilsson X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ersätter Maths Ulrika Andreasson X X X Larsson Björn Lindkvist Fredrik Ericsson Ida Johansson X X X Per-Henrik Olsson Eva Nilsson X X X Ersätter Anna-Caren Sätherberg Ersätter Andreas Sihvonen 9.00-10.00 och Sven Moe 11.00-15.00 Vänsterpartiet 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Per Lund - Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Jan Olof Jonsson X X X Ersätter Per Lund Joakim Adolfsson
2016-02-25 1 4 (20) Miljöpartiet De Gröna 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Katrin Wissing X X X Thomas Rydberg X X X Pernilla Högberg - Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ersätter Pernilla Marie Christensson X X X Högberg Sofia Hamrin Sverigedemokraterna 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Rickard Lif - Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Lars Hermansson X X X Ersätter Rickard Lif Anna Wongduan Lif Västjämtlands Väl 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Mikael Sundman X X X Jörgen Encke - Maria Stendotter - Patrik Danielsson - Egon Wikström X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Peter Andersson Peter Malmberg Björn Sundberg 7 8 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ordförande Thomas Hägg (S) X X X Antal ordinarie ledamöter 34 Omröstning 21 13 21 13
2016-02-25 1 5 (20) Protokollsregister Information kommunstyrelsens ordförande... 6 Revidering av taxa för hemsjukvård... 7 Förändrad timtaxa för Planavdelningen... 8 Revidering av arvodesreglemente för överförmyndare... 9 Partistöd 2016... 10 Besvarande av motion från Maria Larsson (S) och Katrin Wissing (MP) - Motion angående införande av CEMR-deklarationen i Åre Kommun... 12 Besvarande av motion från Eva-Lena Blom (Centerpartiet) angående arbetskläder/skyddskläder för personal i förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg.... 13 Besvarande av motion från Eva-Lena Blom (Centerpartiet) angående att utöka antalet äldrevårdsplatser på Bjurgården.... 15 Inkomna motioner... 17 Inkomna medborgarförslag... 18 Valärenden... 19 Delgivningar... 20
2016-02-25 1 6 (20) KF 1 Dnr KS.2016.55/104 Information kommunstyrelsens ordförande Fiskodling i Storsjön
2016-02-25 1 7 (20) KF 2 KS 3 Dnr KS.2015.939/706 Revidering av taxa för hemsjukvård Kommunfullmäktige beslutade i 93 2015-12-08 om revidering av taxan för hemsjukvård följt av Socialnämndens förslag 52 2015-10-21. Revideringen innebar att avgiften för personlig omvårdnad och hemsjukvård inom hemvården från och med 1 april 2016 skall höjas från 105 kr per månad till 100 kr per utförd timme samt att avgiften skall kopplas till prisbasbeloppet. Revideringen innebar också att från och med 1 januari skall en avgift för bostadsanpassning införas med 250 kr per intyg. I Socialnämndens beslut 62 2015-12-01 föreslås ytterligare en revidering då taxan behöver kompletteras med tillägg om avgift för hälso- och sjukvård som utförs av kommunens legitimerade personal. En avgift om 400 kr per månad föreslås införas från och med 1 april 2016. Avgiften ska ingå i maxbeloppet per månad och kopplas till prisbasbeloppet. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2016-01-20. Yrkande i kommunstyrelsen Martine Eng (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till reviderad taxa för hemsjukvård och begäran om årlig indexuppräkning enligt AKI antas. Yrkande i kommunfullmäktige Martine Eng (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Förslag till reviderad taxa för hemsjukvård och begäran om årlig indexuppräkning enligt AKI antas. Expedieras 2016-03-01 till ekonomichef Per Nilsson socialchef Lena Modigh-Larsson utredare Ing-Marie Berglund
2016-02-25 1 8 (20) KF 3 KS 4 Dnr KS.2016.15/049 Förändrad timtaxa för Planavdelningen Vid genomgången av utvecklingsplan 2016 konstaterades att taxan för Planavdelningen inte indexuppräknats och att modellen för att ta olika betalt för en seniorhandläggare och andra handläggare inte är funktionell. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att föreslå en ny timtaxa om 980 kr för Plankontoret. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2016-01-21. Yrkande i kommunstyrelsen Daniel Danielsson (C) med bifall av Katrin Wissing (MP) yrkar på att timtaxans belopp på 980kr skrivs in i beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Plankontorets timtaxa fastlås till 980 kr och årlig indexuppräkning enligt AKI ska ske. Yrkande i kommunfullmäktige Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Plankontorets timtaxa fastlås till 980 kr och årlig indexuppräkning enligt AKI ska ske. Expedieras 2016-03-01 till ekonomichef Per Nilsson samhällsbyggnadschef Jari Hiltula
2016-02-25 1 9 (20) KF 4 KS 12 Dnr KS.2016.3/003 Revidering av arvodesreglemente för överförmyndare Det senaste året har arbetsuppgifterna för överförmyndarmyndigheten ökat drastiskt. Prognosen för antal ärenden hos myndigheten är att de inte kommer minska utan snarare ligga kvar på den höga nivå som varit under hösten. Det är dock svårt att prognostisera då arbetsbelastning delvis är knuten till den asylsituation som råder i landet. För att myndigheten ska kunna möta upp mot det behov som finns, följa rådande lagstiftning och upprätthålla kvalitén bör den politiska organisationen utökas. Enligt nuvarande förtroendemannaval finns det en ersättare som i dagsläget inte är fast arvoderad. Denne kallas in vid behov vilket skett vid ett fåtal tillfällen under flera mandatperioder. Detta har medfört att ersättaren inte har samma erfarenhet som överförmyndaren och har svårt att självständigt fatta beslut. På tjänstesidan har avdelningen utökas från en 50 % tjänst till 100 %. Under hösten 2015 har även överförmyndarens tjänst fått utökas tillfälligt med 10 % (från 20 % till 30 %) för att klara arbetsbelastningen. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2016-01-18. Yrkande Martine Eng (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Arvodesreglementet för överförmyndare utökas från 20 % till 50 % där överförmyndaren erhåller 30 % och ersättaren 20 %. 2. Utökningen om 230 tkr (inklusive PO-påslag) finansieras via omfördelning från ID 8031 till ID 1005. Yrkande i kommunfullmäktige Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Arvodesreglementet för överförmyndare utökas från 20 % till 50 % där överförmyndaren erhåller 30 % och ersättaren 20 %. 2. Utökningen om 230 tkr (inklusive PO-påslag) finansieras via omfördelning från ID 8031 till ID 1005. Expedieras 2016-03-01 till Kanslichef Nina Edenvik
2016-02-25 1 10 (20) KF 5 KS 13 Dnr KS.2016.21/104 Partistöd 2016 Enligt 2 kap 12 kommunallagen ska beslut om att betala ut partistöd fattas av fullmäktige minst en gång per år (2013:1053). Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-27 12 att anta "Regler för kommunalt partistöd Åre kommun" som ett komplement till kommunallagens reglering av partistödet. Där framgår under 2 "Grundstöd och mandatstöd" hur partistödet ska beräknas. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2016-01-28. Yrkande i kommunstyrelsen Thomas Rydberg (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Partistöd för 2016 utbetalas med 431 098 kr med fördelning enligt bilaga 1, vilket belastar ID 1008. 2. Kanslichefen, med kommunsekreteraren som ersättare, ges delegation att godkänna inkomna redovisningar som visar att partistödet använts för det ändamål som anges i kommunallagen och att bevilja utbetalning av partistöd för innevarande år. Detta under förutsättning att fullmäktige fattat beslut om att betala ut partistöd. 3. Om redovisning från ett parti inte godkänns ska fullmäktige fatta beslut om att inte betala ut partistöd för kommande år. Yrkande i kommunfullmäktige Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
2016-02-25 1 11 (20) Forts. KF 5 KS 13 Dnr KS.2016.21/104 1. Partistöd för 2016 utbetalas med 431 098 kr med fördelning enligt bilaga 1, vilket belastar ID 1008. 2. Kanslichefen, med kommunsekreteraren som ersättare, ges delegation att godkänna inkomna redovisningar som visar att partistödet använts för det ändamål som anges i kommunallagen och att bevilja utbetalning av partistöd för innevarande år. Detta under förutsättning att fullmäktige fattat beslut om att betala ut partistöd. 3. Om redovisning från ett parti inte godkänns ska fullmäktige fatta beslut om att inte betala ut partistöd för kommande år. Expedieras 2016-03-01 till kanslichef Nina Edenvik
2016-02-25 1 12 (20) KF 6 KS 16 Dnr KS.2014.340/026 Besvarande av motion från Maria Larsson (S) och Katrin Wissing (MP) - Motion angående införande av CEMRdeklarationen i Åre Kommun Deklarationen är framtagen av europeiska kommun- och regionförbundens samarbetsorganisation (CEMR). Det är ett politiskt dokument och ett instrument för arbetet med jämställdhet. På kommunfullmäktige den 29 april 2014 39 överlämnade Katrin Wissing (MP) och Maria Larsson (S) en motion där de föreslog att Åre kommun skulle underteckna CEMR:s jämställdhetsdeklaration (bilaga 3). Ärendet behandlades på kommunstyrelsens sammanträde 23 oktober 2014 152, men återremitterades för att ta del av hur Strömsunds kommun arbetar och för att kontakta Bergs kommun för att se om det finns områden där Åre och Bergs kommuner kan samarbeta. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2016-01-19. Yrkande i kommunstyrelsen Tobias Mattsson (M) med instämmande av Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen om att Åre kommun ska underteckna CEMR-deklarationen för jämställdhet avslås på grund av bristande resurser. Protokollsanteckning. Katrin Wissing (MP) vill föra till protokollet att ärendet borde ha diskuterats i personalutskottet innan kommunstyrelsen. Yrkande i kommunfullmäktige Leif Nord (M) med instämmande av Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Motionen om att Åre kommun ska underteckna CEMR-deklarationen för jämställdhet avslås på grund av bristande resurser. Expedieras 2016-03-01 till Maria Larsson (S) Katrin Wissing (MP)
2016-02-25 1 13 (20) KF 7 KS 17 Dnr KS.2015.299/719 Besvarande av motion från Eva-Lena Blom (Centerpartiet) angående arbetskläder/skyddskläder för personal i förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg. Barn- och utbildningsnämnden behandlade 2015-12-01 68 en motion angående arbetskläder/skyddskläder för personal i förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg. Man biföll motionen och föreslog att kommunstyrelsen att utöka nämndens ram med 14 tkr för att kunna utreda kostnader samt ta fram regelverk för arbetskläder. Motionen kan sammanfattas till att motionären vill att en utredning ska göras, det behov av arbetskläder som utredningen kommer fram till ska tillgodoses och resurser ska finnas i budget till läsåret 2017/2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2016-01-13. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar på att motionen avslås på grund av otydliga resursbehov och att personalutskottet ska få i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag på kommunens hantering av skydds- och arbetskläder. Monica Henriksson (C) med instämmande av Daniel Danielsson (C) yrkar på att motionen bifalls. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Katrin Wissings yrkande om att motionen ska avslås. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Katrin Wissings yrkande. Nej-röst för Monica Henriksson yrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Katrin Wissings och 5 nej-röster för Monica Henriksson yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Katrin Wissings förslag.
2016-02-25 1 14 (20) forts KF 7 KS 17 Dnr KS.2015.299/719 Kommunstyrelsens beslut Personalutskottet får i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen i december 2017 med förslag på kommunens hantering av skydds- och arbetskläder. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås på grund av otydliga resursbehov. Reservation i kommunstyrelsen Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) reserverar sig till förmån för Monica Henrikssons yrkande. Yrkande i kommunfullmäktige Katrin Wissing (MP) med instämmande av Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva-Lena Blom (C) med instämmande av Monica Henriksson (C) och Lars Hermansson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifallit Katrin Wissings yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Katrin Wissings yrkande. Nej-röst för Eva-Lena Bloms yrkande. Omröstningsresultat Med 21 ja-röster för Katrin Wissings yrkande och 13 nej-röster för Eva-Lena Bloms yrkande beslutar kommunfullmäktige enligt Katrin Wissings förslag. Motionen avslås på grund av otydliga resursbehov. Expedieras 2016-03-01 till Eva-Lena Blom (C)
2016-02-25 1 15 (20) KF 8 KS 18 Dnr KS.2015.438/73 Besvarande av motion från Eva-Lena Blom (Centerpartiet) angående att utöka antalet äldrevårdsplatser på Bjurgården. Socialnämnden behandlade 2015-12-02 72 en motion från Eva-Lena Blom (Centerpartiet) angående att utöka antalet äldrevårdsplatser på Bjurgården. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2016-01-14. Yrkande i kommunstyrelsen Martine Eng (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Can Savran (C) yrkar på att motionen bifalls. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Martine Engs yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Martine Engs yrkande. Nej-röst för Can Savrans yrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Martine Engs och 5 nej-röster för Can Savrans yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Martine Engs förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses vara besvarad med hänvisning till den översyn som socialkontoret planerar att göra för särskilda boenden och andra boendeformer för äldre i Åre kommun. Reservation i kommunstyrelsen Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) reserverar sig till förmån för Can Savrans yrkande.
2016-02-25 1 16 (20) Forts. KF 8 KS 18 Dnr KS.2015.438/73 Yrkande i kommunfullmäktige Martine Eng (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Eva-Lena Bloms (C) förslag. Eva-Lena Blom (C) med instämmande av Monica Henriksson (C) och Daniel Danielsson (C) yrkar på avslag på punkt 1 då det är bra att utreda hela kommunens äldreplatser och inte skynda fram processen och utredning är på gång och yrkar bifall på punkt 2 och 3 i att satserna. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Martine Engs yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Martine Engs yrkande. Nej-röst för Eva-Lena Bloms yrkande. Omröstningsresultat Med 21 ja-röster för Martine Engs och 13 nej-röster för Eva-Lena Bloms yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Martine Engs förslag. Motionen anses vara besvarad med hänvisning till den översyn som socialkontoret planerar att göra för särskilda boenden och andra boendeformer för äldre i Åre kommun. Expedieras 2016-03-01 till Eva-Lena Blom (C)
2016-02-25 1 17 (20) KF 9 Dnr KS.2015.927 m.fl. Inkomna motioner 1. Motion från Eva-Lena Blom (C) angående en trygg och säker skola, KS.2015.927/101. 2. Motion från Eva-Lena Blom (C) angående att kommunen ska vid byte av bank försöka påverka att banken hanterar kontanter, KS.2016.7/101. Beslutsunderlag Inkomna motioner. 1. Motion från Eva-Lena Blom (C) angående en trygg och säker skola, KS.2015.927/101 får ställas och skall besvaras senast vid kommunfullmäktige den 10 november 2016, KS.2015.927/101. 2. Motion från Eva-Lena Blom (C) angående att kommunen vid byte av bank ska försöka påverka att banken att hanterar kontanter får inte ställas på grund av lagen om offentlig upphandling och att frågan därmed ligger utanför den kommunala kompetensen, KS.2016.7/101. Expedieras 2016-03-01 till barn- och utbildningschef Lottie Corrias-Näslund nämndsekreterare Anna-Carin Johansson
2016-02-25 1 18 (20) KF 10 Dnr KS.2016.597/133 Inkomna medborgarförslag Medborgarförslag angående bostad och arbete till nyanlända som väntar på uppehållstillstånd 2016.597/133. Beslutsunderlag Inkommit medborgarförslag. Medborgarförslag angående bostad och arbete till nyanlända som väntar på uppehållstillstånd får ställas och skall besvaras senast vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-09-22, KS.2016.597/133. Expedieras 2016-03-01 till socialchef Lena Modigh-Larsson integrationschef Martin Söderström nämndsekreterare Anna-Carin Johansson
2016-02-25 1 19 (20) KF 11 Dnr KS.2016.63/110 Valärenden Ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Svein Jensen (FP). Ersättare i socialnämnden efter Jörgen Brouwer (C). Yrkande i kommunfullmäktige Valberedningens ordförande yrkar enligt nedan Ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Svein Jensen (FP) är Jörgen Brouwer (C). Ny ersättare i socialnämnden efter Jörgen Brouwer (C) är Anders Wiblom (C) Expedieras 2016-03-01 till nämndsekreterare Anna-Carin Johannson kommunsekreterare för vb. till övriga berörda
2016-02-25 1 20 (20) KF 12 Dnr KS.2016.85/006 Delgivningar Uppföljning beslutade ärenden kommunfullmäktige Delgivningen godkänds