RP 221/2016 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN TREDJE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2016

RP 221/2016 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN TREDJE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2016

Med hänvisning till den allmänna motiveringen och förklaringarna till detaljmotiveringen i denna proposition föreslås, att Riksdagen måtte besluta godkänna bifogade proposition om en tredje tilläggsbudget för 2016. Helsingfors den 27 oktober 2016 Statsminister JUHA SIPILÄ Finansminister Petteri Orpo

ALLMÄN MOTIVERING A 5 ALLMÄN MOTIVERING Till riksdagen överlämnas regeringens proposition om en tredje tilläggsbudget för 2016. Ekonomiska utsikter I Finland beräknas totalproduktionen öka med 1,1 procent år 2016. Den måttliga tillväxten bygger främst på utvecklingen inom privat konsumtion och investeringar. Den privata konsumtionen ökar med 1,2 procent jämfört med föregående år främst till följd av den gynnsamma utvecklingen av hushållens realinkomster och den vändning till det bättre som skett på arbetsmarknaden. De privata investeringarna beräknas öka med 4,3 procent år 2016. Under den senaste tiden har tillväxtutsikterna inom världsekonomin och världshandeln försämrats. År 2016 är tillväxten inom världshandeln två procent och inom världsekonomin tre procent. Ökningen inom exporten på en procent är fortfarande svagare än världshandeln, vilket innebär att förlusten av marknadsandelar i den internationella handeln fortgår. Konsumentpriserna stiger fortfarande måttligt år 2016, endast 0,4 procent. Sysselsättningsgraden förväntas stiga till 68,5 procent samtidigt som trenden i arbetslöshetsgraden är något sjunkande. Antalet långtidsarbetslösa ökar dock fortfarande. Årsgenomsnittet för arbetslöshetsgraden ligger på cirka 9 procent år 2016. Underskottet i den offentliga ekonomin beräknas år 2016 uppgå till 2,4 procent i förhållande till bruttonationalprodukten. Den långsamma tillväxten ger inte tillräckligt med skatteinkomster för att finansiera de offentliga utgifterna och dessutom medför befolkningens stigande medelålder att de offentliga utgifterna ökar. Den offentliga skulden i förhållande till bruttonationalprodukten har redan länge vuxit utan avbrott. Skuldkvoten beräknas stiga till 64,3 procent i förhållande till bruttonationalprodukten år 2016. Av de sektorer som ingår i den offentliga ekonomin visar statsfinanserna det största underskottet. Inkomstposter Kalkylen över ordinarie inkomster minskas med sammanlagt 210 miljoner euro. Kalkylen över skatteinkomster höjs med ett nettobelopp på 608 miljoner euro. Ändringarna grundar sig framför allt på uppgifterna om de skatter som influtit under början av året. Utifrån dessa uppgifter föreslås det att uppskattningen av förvärvs- och kapitalinkomstskatterna höjs med 270 miljoner euro. En ökad intäkt av källskatt som betalas av begränsat skattskyldiga och en kraftigare ökning än beräknat av vinstutdelningar har bidragit till uppskattningen. Utifrån utvecklingen under början av året föreslås det att inkomstposten för samfundsskatt höjs med 195 miljoner euro, för mervärdesskatt med 141 miljoner euro, för apoteksavgifter med 15 miljoner euro, för tobaksskatt med 21 miljoner euro, för bilskatt med 60 miljoner euro och för överlåtelseskatt med 104 miljoner euro. Däremot har skatteintäkterna varit lägre än väntat när det gäller fordonsskatt och arvs- och gåvoskatt. Inkomstposten för arvs- och gåvoskatten minskas med 170 miljoner euro och inkomstposten för fordonsskatt med 25 miljoner euro. Kalkylen över inkomster av blandad natur minskas med 7 miljoner euro. Den 4 februari 2016 överlämnade regeringen till riksdagen en proposition (RP 1/2016 rd) om en höjning av dagboten till ungefär det dubbla, en höjning av ordningsboten med ytterligare 25 procent och en höjning av

A 6 ALLMÄN MOTIVERING skalan för samfundsboten så att beloppen höjs till det tredubbla. Propositionen är fortfarande under behandling i riksdagen. Till följd av att behandlingen i riksdagen dragit ut på tiden inflyter det inte i enlighet med tidigare kalkyler ännu 2016 inkomster som hänför sig till höjningen av dags- och ordningsboten. Detta minskar de uppskattade avgiftsintäkterna. Kalkylen över inkomster av vinstutdelning och aktieförsäljning sänks med 758 miljoner euro. Det är fråga om en förskjutning av intäktsföringen till 2017 2018. Balans och statsskulden Med beaktande av minskningen av de ordinarie inkomsterna med 210 miljoner euro och ökningen av anslagen med 106 miljoner euro ökar den tredje tilläggsbudgetpropositionen för 2016 behovet av statens nettoupplåning med 317 miljoner euro. Statens nettoupplåning beräknas uppgå till cirka 5,96 miljarder euro år 2016. Statsskulden uppskattas vid utgången av 2016 uppgå till cirka 105,8 miljarder euro, vilket är cirka 50 procent i förhållande till bruttonationalprodukten. Budgetekonomins inkomstposter, anslag och balans, mn euro 2015 Bokslut 2016 Godkänd budget (budget+ tilläggsbudgetar) 2016 Regeringens proposition 2016 Sammanlagt Anslag sammanlagt (exkl. minskning av statsskulden) 53 700 54 935 106 55 041 Räntor på statsskulden (huvudtitel 36) 1 530 1 517 31 1 548 Inkomstposter sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 48 971 49 292-210 49 081 Skatteinkomster 39 941 40 933 608 41 542 Övriga inkomster 9 030 8 359-819 7 540 Nettoupplåning och skuldhantering (mom. 15.03.01) 4 406 5 644 317 5 960 Nettoupplåning 4 343 5 694 317 6 010 Skuldhantering 63-50 - -50 Ramen för valperioden Det föreslås att de utgifter som ska hänföras till ramen höjs med ca 28 miljoner euro. Nivån på ramutgifterna för 2016 blir därmed 45 083 miljoner euro. Med beaktande av de nya strukturella korrigeringarna på 51 miljoner euro i ramen uppgår ramnivån 2016 till 45 085 miljoner euro. Den ofördelade reserven uppgår till cirka en miljon euro som får överföras till år 2017 för att användas till utgifter av engångsnatur, om inte den ofördelade reserven blir använd senare i tilläggsbudgetar under 2016.

ALLMÄN MOTIVERING A 7 Strukturella ändringar i ramen, mn euro Moment Ärende 2016 26.20.70 Ombudgetering av anskaffningen av luft- och bevakningsfarkoster 0,7 30.10.64 Ändrad tidsmässig fördelning av genomförandet av landsbygdsprogrammet -15,7 32.01.41 Ändrad tidsmässig fördelning av betalningarna i samband med VTT:s projekt om forskningsinfrastrukturen -2,5 32.50.64 Ändrad tidsmässig fördelning av SMF-företagsinitiativprogrammet -9,1 32.60.40 Ändrad tidsmässig fördelning av energistödet (demonstrationsprojekt om havsbaserad vindkraft och projekt som gäller bioraffinaderier) -16,0 32.60.41 Ändrad tidsmässig fördelning inom LNG-terminalprojektet -8,3 Sammanlagt 51,0 Invandring För utgifter som föranleds av invandring föreslås ett tillägg på sammanlagt cirka 38 miljoner euro netto. Det beräknas nu att de kostnader som föranleds av invandringen blir drygt 820 miljoner euro högre än vid det tidigare rådande antalet asylsökande på cirka 3 000 4 000 personer per år. Antalet asylsökande som omfattas av mottagningsverksamheten är i slutet av året större än beräknat. Det föreslås därför att anslaget för mottagande av flyktingar och asylsökande höjs med 110 miljoner euro. Mervärdesskatteutgifterna för inrikesministeriets förvaltningsområde har på motsvarande sätt visat sig vara större än beräknat och därför föreslås det ett tilläggsanslag på 40 miljoner euro till betalning av mervärdesskatt. Det föreslås att polisens anslag för transporter i samband med avlägsnande ur landet och hämtning minskas med 9 miljoner euro när behovet har preciserats. Återsändningarna under 2016 har varit färre än beräknat, eftersom merparten av de personer som fått avslag på ansökan av Migrationsverket överklagar beslutet. Återsändningen till hemlandet av de personer som fått avslagsbeslut som vunnit laga kraft går i praktiken ofta långsamt. Det föreslås att förslagsanslaget för statens integrationsersättningar minskas med 30 miljoner euro, till följd av att det beräknade lägre antalet asylsökande som omfattas av ersättningarna och som fått uppehållstillstånd. Under momentet för arbetsmarknadsstöd minskar behovet av anslag för utkomstskydd med 32,2 miljoner euro. Ändringen föranleds av en precisering av kostnaderna för de asylsökande som fått uppehållstillstånd. Jordbruk Det föreslås 35 miljoner euro för att trygga jordbrukets verksamhetsförutsättningar. Avsikten är att förbättra gårdbruksenheternas likviditet och att trygga deras lönsamhet. Till Landsbygdsverket föreslås ett tillägg på 1,4 miljoner euro för att säkerställa en fortsättning på det nödvändiga

A 8 ALLMÄN MOTIVERING utvecklingsarbete som behövs för att verkställa krisstöden för jordbruket, tidigarelägga betalningen av jordbrukarstöden och för att verkställa jordbrukarstöden. Baltic Connector Det föreslås 28 miljoner euro för kapitaliseringen av Baltic Connector Oy som i sin helhet ägs av staten. Europeiska kommissionen beviljade Finlands och Estlands samprojekt ett stöd på 187,5 miljoner euro, vilket täcker 75 % av de totala kostnaderna. Genom den föreslagna finansieringen på 28 miljoner euro täcks Finlands nationella medfinansiering. Trafikledsnätet Det föreslås att fullmakterna för de pågående projekt som gäller trafikledsnät höjs med sammanlagt cirka 8 miljoner euro till följd av tilläggs- och ändringsarbeten. Det föreslås att fullmakten för rv 19 Seinäjoki östra omfartsväg höjs med 2,4 miljoner euro, fullmakten för triangelspåret i Riihimäki med 2,5 miljoner euro och fullmakten för projektet Ringbanan med 3 miljoner euro för att projekten ska kunna föras framåt och slutföras. De anslag som behövs ska täckas genom sparade anslag från andra pågående projekt. Auktion av radiofrekvenser I slutet av året hålls en auktion av radiofrekvenser på frekvensområdet 700 MHz. Ordnandet av auktionen leder till kostnader på 150 000 euro. Kostnaderna täcks genom deltagaravgifter för dem som deltar i auktionen. Statskontoret Det föreslås 3,0 miljoner euro till Statskontoret som överföring från ministeriets anslagsmoment för spetsprojektet om digitalisering till en tidsbegränsad uppgift som gäller digitaliseringen av de offentliga tjänsterna. Det föreslås en överföring på 0,4 miljoner euro från ministeriets produktivitetsanslagsmoment till Statskontoret för engångsinvesteringar i informationssystem. Investeringarna föranleds av att statens ersättningsverksamhet vid reseskador under utlandsresor överförs till Statskontoret. Det föreslås ett anslag av engångsnatur på 2,0 miljoner för att trygga verksamheten vid Statens center för informations- och kommunikationsteknik. Tullen Det föreslås ett tillägg på 2,0 miljoner euro till Tullen på grund av en ändring i tullagen. Lagändringen leder till nya lokalutgifter för tidigare avgiftsfria övervakningslokaler. För Tullen föreslås också ett tillägg på 2,0 miljoner euro för exportrestitution av bilskatt, eftersom antalet ansökningar om exportrestitution har ökat mer än väntat år 2016. Institutet för hälsa och välfärd För Institutet för hälsa och välfärd föreslås ett anslag på 180 000 euro för upprättandet av ett informationssystem för medling vid brott och tvister.

ALLMÄN MOTIVERING A 9 Besvärsnämnden för utkomstskyddsärenden För besvärsnämnden för utkomstskyddsärenden föreslås ett tilläggsanslag på 150 000 euro för att besvärsnämnden ska klara av anhopningen av besvärs- och avskrivningsärenden och kunna förkorta behandlingstiderna. Övriga ändringar i anslagen För det ökade antalet ordnar som till följd av 100-årsjubileet för Finlands självständighet beviljas inom statsrådets kanslis förvaltningsområde reserveras ett tilläggsanslag på 40 000 euro. Inom justitieministeriets förvaltningsområde föreslås det ett tilläggsanslag på 1,5 miljoner euro för ersättning av brottsskador och ersättningar till oskyldigt häktade eller dömda. Inom inrikesministeriets förvaltningsområdet föreslås ett tillägg på 170 000 euro för skyddspolisens verksamhet när det gäller sambandspersoner. Det föreslås att 665 000 euro av det treåriga reservationsanslag som budgeterats för Gränsbevakningsväsendet i den första tilläggsbudgeten 2014 för förnyandet av övervakningstekniken i flygplan av typen Dornier DO 228 återtas och ombudgeteras för 2017 till följd av att projektet är delvis försenat. Gränsbevakningsväsendets helikopterprojekt har fått finansiering av EU och därför föreslås det ett avdrag på 5,6 miljoner euro under Gränsbevakningsväsendets investeringsmoment. Inom finansministeriets förvaltningsområdet föreslås det som tilläggsfinansiering för inrättandet av ett nationellt inkomstregister en överföring på 10 miljoner euro från ministeriets produktivitetsanslagsmoment. Inom undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde föreslås 120 000 euro för ombyggnaden av en mur och en jordvall som rasat på Sveaborg. Regeringen föreslår 750 000 euro för en förutredning av projektet för digitalisering av statsunderstödsprocessen. Projektet ingår i spetsprojektet för digitalisering av offentliga tjänster. Som en del av beredningen av det projekt som gäller sammanslagningen mellan Tammerfors universitet och Tammerfors tekniska universitet reserveras en statsandel på högst 50 000 euro som ska användas till betalning av grundkapitalet för den stiftelse som ska bildas. Även andra finansiärer deltar i bildandet av stiftelsen. Målet är att från och med den 1 januari 2018 överföra verksamheten vid Tammerfors universitet och Tammerfors tekniska universitet till den nya stiftelse som ska verka som universitet. Inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde föreslås det att förslaganslaget för EU:s strukturfonder minskas med 20 miljoner euro till följd av att starten för programmet för små och medelstora företag har fördröjts. Det föreslås att det från förslagsanslaget för investeringsstöd för LNG-terminaler minskas 18 miljoner euro till följd av att projektet i Fredrikshamn är försenat och projektet i Raumo har inställts. Det föreslås att förslagsanslaget för energistöd minskas med 16 miljoner euro till följd av att demonstrationsprojektet om havsvindkraft och utbetalningarna för de projekt som gäller bioraffinaderier har fördröjts. Det föreslås att förslagsanslaget för produktionsstöd för förnybar energi minskas med 15 miljoner euro, till följd av att produktionskalkylen för skogsflisbaserad el har justerats.

A 10 ALLMÄN MOTIVERING Inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde ökar behovet av anslag för den inkomstrelaterade dagpenningen med 31,6 miljoner euro. Tillägget beror på att statens slutliga betalningsandel från 2015 ökade. I statens andel av de utgifter som föranleds av lagen om pension för lantbruksföretagare föreslås ett tilläggsanslag på 1,7 miljoner euro. Behovet föranleds av en sänkning av försäkringspremieinkomsten. Det föreslås att anslaget för ersättningar för skada ådragen i militärtjänst justeras nedåt med 7 miljoner euro. Utgiftsposten har justerats så att den motsvarar betalningsutfallet. Det föreslås ett tillägg på 31 miljoner euro för ränteutgifterna för statsskulden. Behovet av tillläggsanslag föranleds huvudsakligen av emissionsvinst till följd av den negativa räntenivån i samband med emitteringen av referenslånet i september, vilket lett till att motsvarande ränteskyddsutgifter har ökat. De av riksdagen godkända anslagen för 2016 och de nu föreslagna ändringarna av anslagen enligt huvudtitel, euro Huvudtitel Godkänd budget (budget+tilläggsbudgetar) Regeringens proposition Sammanlagt 21. Riksdagen 162 876 000-162 876 000 22. Republikens president 13 456 000-13 456 000 23. Statsrådets kansli 210 556 000 40 000 210 596 000 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 1 062 758 000-2 545 000 1 060 213 000 25. Justitieministeriets förvaltningsområde 924 000 000 1 500 000 925 500 000 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde 1 858 494 000 136 130 000 1 994 624 000 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde 2 884 571 000 26 000 2 884 597 000 28. Finansministeriets förvaltningsområde 17 406 710 000-8 976 000 17 397 734 000 29. Undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde 6 800 916 000-1 297 000 6 799 619 000 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 2 569 535 000 3 300 000 2 572 835 000 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 2 955 413 000 17 650 000 2 973 063 000 32. Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde 3 153 033 000-64 786 000 3 088 247 000 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde 13 211 513 000-5 570 000 13 205 943 000 35. Miljöministeriets förvaltningsområde 204 240 000-204 240 000 36. Räntor på statsskulden 1 517 100 000 31 000 000 1 548 100 000 Sammanlagt 54 935 171 000 106 472 000 55 041 643 000

ALLMÄN MOTIVERING A 11 De av riksdagen godkända inkomstposterna för 2016 och de nu föreslagna ändringarna av inkomstposterna enligt avdelning, euro Avdelning Godkänd budget (budget+tilläggsbudgetar) Regeringens proposition Sammanlagt 11. Skatter och inkomster av skattenatur 40 933 052 000 608 450 000 41 541 502 000 12. Inkomster av blandad natur 5 433 629 000-7 471 000 5 426 158 000 13. Ränteinkomster, inkomster av försäljning av aktier och intäktsföring av vinst 2 458 138 000-811 186 000 1 646 952 000 15. Lån (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 466 800 000-466 800 000 Sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 49 291 619 000-210 207 000 49 081 412 000 15.03.01 Nettoupplåning och skuldhantering 5 643 552 000 316 679 000 5 960 231 000 Sammanlagt 54 935 171 000 106 234 000 55 041 643 000

III tilläggsbudgeten för 2016 INKOMSTPOSTER Avdelning 11 11. SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR 608 450 000 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet 295 000 000 01. Skatt på förvärvs- och kapitalinkomster, tillägg... 270 000 000 02. Samfundsskatt, tillägg... 195 000 000 04. Skatt på arv och gåva, avdrag... -170 000 000 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning 155 700 000 01. Mervärdesskatt, tillägg... 141 000 000 03. Apoteksavgifter, tillägg... 14 700 000 08. Punktskatter 21 000 000 01. Punktskatt på tobak, tillägg... 21 000 000 10. Övriga skatter 139 000 000 03. Bilskatt, tillägg... 60 000 000 05. Överlåtelseskatt, tillägg... 104 000 000 07. Fordonsskatt, avdrag... -25 000 000

Avdelning 12 13 19. Övriga inkomster av skattenatur -2 250 000 04. Vissa avgifter på kommunikationsområdet, tillägg... 150 000 11. Förvaltningsavgifterna till Verket för finansiell stabilitet, avdrag.. -2 400 000 Avdelning 12 12. INKOMSTER AV BLANDAD NATUR -7 471 000 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde -5 300 000 99. Inkomster inom utrikesministeriets förvaltningsområde, avdrag... -5 300 000 25. Justitieministeriets förvaltningsområde -5 000 000 10. Domstolarnas inkomster, avdrag... -7 500 000 20. Utsökningsavgifter, tillägg... 2 500 000 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde 1 280 000 99. Övriga inkomster inom försvarsministeriets förvaltningsområde, tillägg... 1 280 000 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 65 000 000 02. Inkomster från EU för landsbygdsutveckling, tillägg... 65 000 000 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 5 549 000 10. Trafikverkets inkomster, tillägg... 5 549 000 39. Övriga inkomster av blandad natur -69 000 000 01. Böter och inkomster från administrativa betalningspåföljder, avdrag -69 000 000 Avdelning 13 13. RÄNTEINKOMSTER, INKOMSTER AV FÖRSÄLJNING AV AKTIER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST -811 186 000 01. Ränteinkomster -21 186 000 05. Räntor på övriga lån, avdrag... -7 886 000 07. Räntor på depositioner, avdrag... -2 200 000 09. Ränteinkomster av pensionsutgifter som betalats på andra pensionsanstalters vägnar och förskott som staten betalat till andra pensionsanstalter, avdrag... -11 100 000

14 Avdelning 15 03. Utdelningsinkomster och inkomster av försäljning av aktier -758 000 000 01. Utdelningsinkomster, kapitalåterbäringar och inkomster av försäljning av aktier, avdrag... -758 000 000 04. Andel i statens penninginstituts vinst -32 000 000 01. Andel i Finlands Banks vinst, avdrag... -32 000 000 Avdelning 15 15. LÅN 316 679 000 03. Statens nettoupplåning och skuldhantering 316 679 000 01. Nettoupplåning och skuldhantering, tillägg... 316 679 000 Inkomstposternas totalbelopp: 106 472 000

15 ANSLAG Huvudtitel 23 23. STATSRÅDETS KANSLI 40 000 90. Övriga utgifter 40 000 21. Ordnar (förslagsanslag), tillägg... 40 000 Huvudtitel 24 24. UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE -2 545 000 01. Utrikesförvaltningen -545 000 01. Utrikesförvaltningens omkostnader (reservationsanslag 2 år), avdrag... -545 000 10. Krishantering 20. Utgifter för underhåll av Finlands krishanteringsstyrkor (reservationsanslag 2 år)... 30. Internationellt utvecklingssamarbete -2 000 000 66. Egentligt utvecklingssamarbete (reservationsanslag 3 år), avdrag.. -2 000 000 Huvudtitel 25 25. JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 1 500 000 01. Ministeriet och förvaltningen 1 690 000 01. Justitieministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), avdrag -6 000 05. Rättsregistercentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg... 250 000 21. Produktivitetsanslag för justitieministeriets förvaltningsområde (reservationsanslag 2 år), avdrag... -60 000 50. Understöd (fast anslag), tillägg... 6 000 51. Vissa ersättningar och understöd som betalas av staten (förslagsanslag), tillägg... 1 500 000

16 Huvudtitel 26 10. Domstolar och rättshjälp -125 000 03. Omkostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 2 år), avdrag -100 000 04. Rättshjälpsbyråernas och konsumenttvistenämndens omkostnader (reservationsanslag 2 år), avdrag... -25 000 50. Ersättningar till privata rättsbiträden (förslagsanslag)... 20. Betalningsstörningar, utsökning och konkursbevakning -45 000 01. Utsökningsväsendets och konkursbevakningens omkostnader (reservationsanslag 2 år), avdrag... -45 000 30. Åklagarna -20 000 01. Åklagarväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år), avdrag.. -20 000 Huvudtitel 26 26. INRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 136 130 000 01. Förvaltning 39 934 000 01. Inrikesministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), avdrag -76 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom inrikesministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg... 40 000 000 50. Vissa understöd (reservationsanslag 2 år), tillägg... 10 000 10. Polisväsendet -8 840 000 01. Polisväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år), avdrag... -10 000 02. Skyddspolisens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg... 170 000 20. Utgifter för transporter i samband med avlägsnande ur landet och hämtning (förslagsanslag), avdrag... -9 000 000 21. Gemensamma omkostnader för KEJO-projektet (reservationsanslag 3 år)... 20. Gränsbevakningsväsendet -4 964 000 70. Anskaffning av luft- och bevakningsfarkoster (reservationsanslag 3 år), avdrag... -4 964 000 40. Invandring 110 000 000 21. Mottagande av flyktingar och asylsökande (förslagsanslag), tillägg 110 000 000

17 Huvudtitel 27 27. FÖRSVARSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 26 000 10. Militärt försvar 01. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag 2 år)... 18. Anskaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år)... 30. Militär krishantering 26 000 20. Utrustnings- och förvaltningsutgifter för militär krishantering (reservationsanslag 2 år)... 95. Kursfluktuationer (förslagsanslag), tillägg... 26 000 Huvudtitel 28 28. FINANSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE -8 976 000 01. Förvaltning 900 000 20. Genomförande av statens fastighetsstrategi och ägarstyrningen inom förvaltningsområdet (reservationsanslag 2 år), tillägg... 900 000 10. Beskattningen och Tullen 3 950 000 02. Tullens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg... 1 950 000 63. Återbetalda skatter (förslagsanslag)... 97. Exportrestitution av bilskatt (förslagsanslag), tillägg... 2 000 000 20. Tjänster för statssamfundet 400 000 01. Statskontorets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg... 3 400 000 10. Investeringsutgifter för Statens center för informations- och kommunikationsteknik (reservationsanslag 2 år), avdrag... -5 000 000 11. Tryggande av verksamheten vid Statens center för informations- och kommunikationsteknik (reservationsanslag 2 år)... 2 000 000 88. Senatfastigheter... 50. Pensioner och ersättningar -11 100 000 95. Ränteutgifter för pensionsutgifter som andra pensionsanstalter betalat på statens vägnar och förskott som de betalat till staten (förslagsanslag), avdrag... -11 100 000 60. Gemensamma personalutgifter inom statsförvaltningen 4 500 000 12. Kompetensutveckling (reservationsanslag 2 år), tillägg... 4 500 000

18 Huvudtitel 29 70. Utvecklande av statsförvaltningen -4 150 000 20. Främjande av produktiviteten (reservationsanslag 3 år), avdrag... -10 400 000 21. Inrättandet av ett nationellt inkomstregister (reservationsanslag 3 år), tillägg... 10 000 000 22. Stöd till digitalisering av offentliga tjänster (reservationsanslag 3 år), avdrag... -3 750 000 80. Överföringar till landskapet Åland -3 026 000 30. Avräkning till Åland (förslagsanslag), avdrag... -2 136 000 33. Återbäring av intäkterna av lotteriskatten till landskapet Åland (förslagsanslag), avdrag... -890 000 90. Stöd till kommunerna 31. Ekonomiskt stöd för kommunsammanslagningar (förslagsanslag). 34. Finansiering av lokala försök i kommunerna (reservationsanslag 3år)... 92. EU och internationella organisationer -450 000 03. Omkostnader för verket för finansiell stabilitet (reservationsanslag 2 år), avdrag... -500 000 69. Avgifter till Europeiska unionen (reservationsanslag 2 år)... 95. Prestationer i samband med statsborgen (förslagsanslag), tillägg... 50 000 Huvudtitel 29 29. UTBILDNINGS- OCH KULTURMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE -1 297 000 01. Förvaltning, kyrkliga ärenden och gemensamma utgifter inom verksamhetsområdet 714 000 01. Undervisnings- och kulturministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg... 714 000 10. Allmänbildande utbildning och småbarnspedagogisk verksamhet 30. Statsandel och statsunderstöd för den allmänbildande utbildningens driftskostnader (förslagsanslag)... 40. Högskoleundervisning och forskning -2 227 000 20. Gemensamma utgifter inom högskoleväsendet och vetenskapens område (reservationsanslag 3 år)... 66. Finansieringsandelar till internationella organisationer (förslagsanslag), avdrag... -2 227 000

80. Konst och kultur 216 000 01. Omkostnader för Centret för konstfrämjande (reservationsanslag 2 år), tillägg... 96 000 75. Ombyggnad och underhåll av lokaler och fastighetsförmögenhet (reservationsanslag 3 år), tillägg... 120 000 19 Huvudtitel 30 30. JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALT- NINGSOMRÅDE 3 300 000 10. Utveckling av landsbygden 1 000 000 44. Åtgärder för att trygga jordbrukets verksamhetsförutsättningar (reservationsanslag 3 år)... 35 000 000 64. EU-medfinansiering och statlig medfinansiering för den regionala och lokala landsbygdsutvecklingen (förslagsanslag), avdrag... -34 000 000 20. Jordbruk och livsmedelsekonomi 2 300 000 03. Landsbygdsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg 1 400 000 46. Av EU delfinansierat utvecklande av livsmedelskedjan (reservationsanslag 3 år), tillägg... 900 000 64. Forststyrelsen 2016 Huvudtitel 31 31. KOMMUNIKATIONSMINISTERIETS FÖRVALTNINGS- OMRÅDE 17 650 000 01. Förvaltning och verksamhetsområdets gemensamma utgifter 17 500 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg... 17 500 000 10. Trafiknätet 77. Utveckling av trafikledsnätet (reservationsanslag 3 år)... 40. Kommunikationstjänster och kommunikationsnät samt stöd för kommunikation 150 000 01. Kommunikationsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg... 150 000

20 Huvudtitel 32 43. Utvecklande av verksamhetsmiljön för elektroniska tjänster (reservationsanslag 2 år)... 50. Forskning 01. Meteorologiska institutets omkostnader (reservationsanslag 2 år). Huvudtitel 32 32. ARBETS- OCH NÄRINGSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE -64 786 000 01. Förvaltning 725 000 02. Närings-, trafik- och miljöcentralernas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg... 225 000 21. Produktivitetsanslag för arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde (reservationsanslag 3 år)... 29. Mervärdesskatteutgifter inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg... 3 000 000 41. Specialunderstöd för Teknologiska forskningscentralen VTT Ab:s forskningsinfrastruktur (förslagsanslag), avdrag... -2 500 000 20. Närings- och innovationspolitik 5 000 000 40. Stödjande av forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet (förslagsanslag), tillägg... 5 000 000 42. Utveckling av innovationskluster (reservationsanslag 3 år)... 47. Ersättningar för Finnvera Abp:s förluster (förslagsanslag)... 30. Sysselsättnings- och företagsamhetspolitik 628 000 01. Arbets- och näringsbyråernas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg... 628 000 50. Regionutveckling och strukturfondspolitik -20 000 000 64. EU-medfinansiering och statlig medfinansiering i EU:s strukturfondsprogram, program för samarbete vid de yttre gränserna och andra program inom sammanhållningspolitiken (förslagsanslag), avdrag... -20 000 000 60. Energipolitik -21 139 000 40. Energistöd (förslagsanslag), avdrag... -16 000 000 41. Investeringsstöd för LNG-terminaler (förslagsanslag), avdrag... -18 139 000 44. Produktionsstöd för förnybar energi (förslagsanslag), avdrag... -15 000 000 87. Aktieförvärv (reservationsanslag 3 år)... 28 000 000

70. Integration -30 000 000 30. Statens ersättningar till kommunerna (förslagsanslag), avdrag... -30 000 000 21 Huvudtitel 33 33. SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE -5 570 000 01. Förvaltning 150 000 02. Omkostnader för besvärsnämnden för utkomstskyddsärenden (reservationsanslag 2 år), tillägg... 150 000 25. Nationella elektroniska klientdatasystem inom social- och hälsovården (reservationsanslag 3 år)... 03. Forskning och utveckling 180 000 04. Omkostnader för Institutet för hälsa och välfärd (reservationsanslag 2 år), tillägg... 180 000 20. Utkomstskydd för arbetslösa -600 000 50. Statsandel till inkomstrelaterad dagpenning (förslagsanslag), tillägg 31 600 000 52. Statsandel till arbetsmarknadsstöd (förslagsanslag), avdrag... -32 200 000 40. Pensioner 1 700 000 51. Statens andel i de utgifter som föranleds av lagen om pension för lantbruksföretagare (förslagsanslag), tillägg... 1 700 000 50. Stöd till veteranerna -7 000 000 51. Ersättning för skada, ådragen i militärtjänst (förslagsanslag), avdrag -7 000 000 Huvudtitel 35 35. MILJÖMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 10. Miljö- och naturvård 20. Bekämpning av miljöskador (reservationsanslag 2 år)... 22. Vissa utgifter för miljövård (reservationsanslag 3 år)... 61. Främjande av vatten- och miljövård (reservationsanslag 3 år)...

22 Huvudtitel 36 36. RÄNTOR PÅ STATSSKULDEN 31 000 000 01. Ränta på statsskulden 31 000 000 90. Ränta på statsskulden (förslagsanslag), tillägg... 31 000 000 Anslagens totalbelopp: 106 472 000

23 INKOMSTPOSTER Avdelning 11 SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet 01. Skatt på förvärvs- och kapitalinkomster Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 270 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds huvudsakligen av att inkomsterna av vinstutdelning ökat mera än beräknat, vilket har ökat förskottsinnehållningarna av utdelningsinkomsterna samt inflödet av källskatt som betalas av begränsat skattskyldiga. Detta beror också på att återbäringarna av källskatt har blivit mindre än beräknat. Förra året återbetalades 293 miljoner euro i källskatt, medan 125 miljoner euro har återbetalats fram till augusti under innevarande år. 2016 III tilläggsb. 270 000 000 2016 budget 9 210 000 000 2015 bokslut 9 094 292 379 2014 bokslut 9 117 056 165 02. Samfundsskatt Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 195 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av att det influtit betydligt mera förskott på samfundsskatten än väntat skatteåret 2016. Höjningen av inkomstposten beror också på att det belopp som influtit skatteåret 2015 men som hänförs till kalenderåret 2016 utifrån en mellanrapport om verkställandet av beskattningen skatteåret 2015 blir positivare än man tidigare beräknat.

24 11.04 2016 III tilläggsb. 195 000 000 2016 II tilläggsb. 206 000 000 2016 budget 2 877 000 000 2015 bokslut 2 761 280 794 2014 bokslut 2 432 758 665 04. Skatt på arv och gåva Under momentet dras det av 170 000 000 euro. Förklaring: Avdraget föranleds av att det influtit betydligt mindre skatt än beräknat. Den svaga utvecklingen verkar huvudsakligen bero på en betydande fördröjning i behandlingen av arvs- och gåvoskatteposterna vid skatteförvaltningen under 2016. 2016 III tilläggsb. -170 000 000 2016 II tilläggsb. -50 000 000 2016 budget 710 000 000 2015 bokslut 630 918 741 2014 bokslut 499 060 109 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning 01. Mervärdesskatt Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 141 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av uppgifter om ett större inflöde än beräknat samt den förändrade makroprognosen. 2016 III tilläggsb. 141 000 000 2016 budget 16 868 000 000 2015 bokslut 16 628 487 549 2014 bokslut 16 552 721 016 03. Apoteksavgifter Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 14 700 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av att de uppskattade apoteksavgifter som baserar sig på apotekens omsättning 2015 har preciserats. 2016 III tilläggsb. 14 700 000 2016 budget 162 100 000 2015 bokslut 164 417 019 2014 bokslut 156 601 052

11.08 25 08. Punktskatter 01. Punktskatt på tobak Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 21 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av uppgifter om ett större inflöde än beräknat. Tobaksskatten har höjts två gånger år 2016. Lagren av beskattade produkter har blivit större innan ändringarna i skattegrunderna trädde i kraft, vilket har medfört att skatteutfallet ökat mera än vad som tidigare beräknats. 2016 III tilläggsb. 21 000 000 2016 budget 929 000 000 2015 bokslut 880 851 169 2014 bokslut 785 291 870 10. Övriga skatter 03. Bilskatt Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 60 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av uppgifter om ett större inflöde än beräknat. Registreringarna av nya personbilar har ökat mer än beräknat. Antalet registrerade nya bilar beräknas nu uppgå till 112 000, vilket är 6 000 fler än vad som beräknades hösten 2015. 2016 III tilläggsb. 60 000 000 2016 budget 839 000 000 2015 bokslut 884 127 174 2014 bokslut 917 993 352 05. Överlåtelseskatt Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 104 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av uppgifter om ett större inflöde än beräknat. Det att utvecklingen varit positivare än beräknat har synts i synnerhet i den överlåtelseskatt som erhållits från aktie- och värdepappershandeln. 2016 III tilläggsb. 104 000 000 2016 budget 698 000 000 2015 bokslut 783 535 939 2014 bokslut 702 163 570

26 11.19 07. Fordonsskatt Under momentet dras det av 25 000 000 euro. Förklaring: Avdraget beror på uppgifterna om inflödet. Periodiseringen av den skatteförhöjning som träder i kraft vid ingången av 2017 inverkar på intäkten av fordonsskatt 2016. Eftersom fordonsskatten uppbärs i förskott under en löpande skatteperiod på 12 månader, har ökningen konsekvenser för skatteutfallet för fordonsskatten redan 2016. Det flyter dock in en mindre andel av förhöjningen än beräknat under 2016. 2016 III tilläggsb. -25 000 000 2016 budget 1 115 000 000 2015 bokslut 929 984 759 2014 bokslut 877 618 781 19. Övriga inkomster av skattenatur 04. Vissa avgifter på kommunikationsområdet Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 150 000 euro. Förklaring: Från ingången av 2017 är frekvensområdet 700 MHz anvisat för det trådlösa bredbandet. Statsrådet tilldelar koncessionerna mot slutet av 2016 genom en auktion i enlighet med 11 i informationssamhällsbalken (917/2014). Genom förordning av statsrådet föreskrivs det närmare om auktion av radiofrekvenser. Auktionen ordnas av Kommunikationsverket. Hos de teleföretag som beviljats koncession tas det ut en lagstadgad koncessionsavgift. Utgångspriset för det frekvensområde som auktioneras ut är 60 miljoner euro, och avgiften intäktsförs i jämna poster under koncessionsperiodens fem första år. Kostnaderna på 150 000 euro för ordnandet av auktionen tas ut hos företagen och de har beaktats vid dimensioneringen av anslaget under moment 31.40.01. 2016 III tilläggsb. 150 000 2016 budget 28 570 000 2015 bokslut 28 665 476 2014 bokslut 28 203 802 11. Förvaltningsavgifterna till Verket för finansiell stabilitet Under momentet dras det av 2 400 000 euro. Förklaring: På grund av överskottet i förvaltningsavgifterna 2015 behöver ingen förvaltningsavgift tas ut 2016. 2016 III tilläggsb. -2 400 000 2016 budget 2 400 000 2015 bokslut 2 998 447

27 Avdelning 12 INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 99. Inkomster inom utrikesministeriets förvaltningsområde Under momentet dras det av 5 300 000 euro. Förklaring: Av avdraget föranleds 2 800 000 euro av en minskning i inkomsterna från avgifter för handläggning av visum och 500 000 euro av att man avstår från att sälja kanslifastigheten för Finlands ambassad i Reykjavik. Av avdraget föranleds 2 000 000 euro av att utrikesministeriets och EU-kommissionens samarbetsprojekt för vattenförsörjning i utvecklingsregionen i västra Nepal inte under det innevarande året får finansiering från kommissionen. En motsvarande minskning har gjorts under moment 24.30.66. 2016 III tilläggsb. -5 300 000 2016 budget 42 527 000 2015 bokslut 50 442 915 2014 bokslut 9 379 100 25. Justitieministeriets förvaltningsområde 10. Domstolarnas inkomster Under momentet dras det av 7 500 000 euro. Förklaring: Avdraget beror på att det i januari augusti flutit in mindre inkomster än beräknat. I början av 2016 trädde ny lagstiftning om domstolsavgifter i kraft, vilken ska tillämpas på avgjorda ärenden som blivit anhängiga efter att lagstiftningen trädde i kraft. I början av året har i huvudsak sådana fall avgjorts som blivit anhängiga föregående år. 2016 III tilläggsb. -7 500 000 2016 budget 46 400 000 2015 bokslut 32 511 257 2014 bokslut 33 455 279

28 12.27 20. Utsökningsavgifter Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 2 500 000 euro. Förklaring: Tillägget beror på att resultatet av avgifter som tagits ut är bättre än beräknat. 2016 III tilläggsb. 2 500 000 2016 budget 71 500 000 2015 bokslut 78 564 833 2014 bokslut 78 477 235 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde 99. Övriga inkomster inom försvarsministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 1 280 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av återbetalningar och ränteintäkter som hänför sig till betalningssystemet Foreign Military Sales (FMS). 2016 III tilläggsb. 1 280 000 2016 budget 5 200 000 2015 bokslut 4 728 637 2014 bokslut 5 063 201 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 02. Inkomster från EU för landsbygdsutveckling Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 65 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av att betalningstidtabellerna för miljöersättningar för jordbruket, ersättningar för stöd för ekologisk produktion och ersättningar som främjar djurens välbefinnande har ändrats och av att de bedömningar som gäller utfallet av utgifter och inkomster under programperioderna 2007 2013 och 2014 2020 har preciserats under 2016. Av det stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) som var tillgängligt inom ramen för programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland under programperioden 2007 2013 hade 98,4 % använts till utbetalningar till stödmottagarna per den 31 december 2015. Slutbetalningen och beloppet av återbäringen av den finansiella korrigeringen uppgår till 73 600 000 euro, varav ca 48 800 000 euro intäktsförsi budgeten och 24 800 000 euro intäktsförs till Gårdsbrukets utvecklingsfond. Enligt uppskattning intäktsförs slutbetalningen i slutet av 2016. I fråga om programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland under programperioden 2014 2020 beräknas inkomsterna uppgå till ca 341 200 000 euro, varav förskottet utgör ca 23 597 000 euro.

12.31 29 2016 III tilläggsb. 65 000 000 2016 budget 325 000 000 2015 bokslut 401 548 943 2014 bokslut 71 974 106 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 10. Trafikverkets inkomster Under momentet beräknas det inflyta ett tillägg på 5 549 000 euro. Förklaring: Tillägget är en förhandsbetalning för WINMOS-projektet (anskaffning av isbrytare) som baserar sig på EU:s direkta byggstöd enligt 2014 års stödbeslut. 2016 III tilläggsb. 5 549 000 2016 budget 136 194 000 2015 bokslut 17 733 922 2014 bokslut 49 814 135 39. Övriga inkomster av blandad natur 01. Böter och inkomster från administrativa betalningspåföljder Under momentet dras det av 69 000 000 euro. Förklaring: Den 4 februari 2016 överlämnade regeringen till riksdagen en proposition (RP 1/2016 rd) med förslag till lagar om ändring av strafflagen och lagen om parkeringsövervakning, där det föreslås att dagsboten och ordningsboten ska höjas i enlighet med med regeringsprogrammet. Avsikten var att lagändringarna skulle träda i kraft våren 2016. Eftersom behandlingen av propositionen i riksdagen drog ut på tiden, inflyter de inkomster som hänför sig till höjningen av böterna inte ännu år 2016. 2016 III tilläggsb. -69 000 000 2016 budget 188 000 000 2015 bokslut 72 938 660 2014 bokslut 133 326 125

30 Avdelning 13 RÄNTEINKOMSTER, INKOMSTER AV FÖRSÄLJNING AV AKTIER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST 01. Ränteinkomster 05. Räntor på övriga lån Under momentet dras det av 7 886 000 euro. Förklaring: Avdraget föranleds framför allt av en precisering av räntorna på Finlands Exportkredits och Greklands lån. 2016 III tilläggsb. -7 886 000 2016 budget 81 238 000 2015 bokslut 88 960 539 2014 bokslut 107 634 667 07. Räntor på depositioner Under momentet dras det av 2 200 000 euro. Förklaring: Avdraget föranleds av en preciserad kalkyl. 2016 III tilläggsb. -2 200 000 2016 budget 3 300 000 2015 bokslut 3 628 582 2014 bokslut 10 923 275 09. Ränteinkomster av pensionsutgifter som betalats på andra pensionsanstalters vägnar och förskott som staten betalat till andra pensionsanstalter Under momentet dras det av 11 100 000 euro. Förklaring: Minskningen av inkomstposten beror på en ändring i grunderna för beräkningen av räntorna. En motsvarande minskning har gjorts under moment 28.50.95.

13.03 31 2016 III tilläggsb. -11 100 000 2016 budget 34 100 000 2015 bokslut 32 492 786 2014 bokslut 25 187 118 03. Utdelningsinkomster och inkomster av försäljning av aktier 01. Utdelningsinkomster, kapitalåterbäringar och inkomster av försäljning av aktier Under momentet dras det av 758 000 000 euro. Förklaring: Avdraget föranleds av att 758 miljoner euro av den intäktsföring som hänför sig till finansieringen av regeringens spetsprojekt överförs för att betalas åren 2017 och 2018. Ändringen av betalningstidpunkten har inga konsekvenser för det totala beloppet av intäktsföringen 2016 2018 gällande spetsprojekten. 2016 III tilläggsb. -758 000 000 2016 budget 1 967 000 000 2015 bokslut 1 602 959 645 2014 bokslut 1 983 651 866 04. Andel i statens penninginstituts vinst 01. Andel i Finlands Banks vinst Under momentet dras det av 32 000 000 euro. Förklaring: Avdraget föranleds av det intäktsföringsbeslut som bankfullmäktige fastställde den 21 mars 2016. 2016 III tilläggsb. -32 000 000 2016 budget 130 000 000 2015 bokslut 137 500 000 2014 bokslut 180 000 000

32 Avdelning 15 LÅN 03. Statens nettoupplåning och skuldhantering 01. Nettoupplåning och skuldhantering Under momentet antecknas ett tillägg på 316 679 000 euro. Förklaring: Under nettoupplåningen till nominellt värde antecknas ett tillägg på 316 679 000 euro, varvid nettoupplåningen till nominellt värde uppgår till 6 010 231 000 euro år 2016. Inberäknat posterna för skuldhantering uppgår beloppet av nettoinkomsterna till 5 960 231 000 euro år 2016. Inkomster och utgifter (mn euro) Inkomster Nettoupplåning till nominellt värde 6 010 Utgifter Emissionsförluster (netto) -40 Kapitalförluster (netto) -10 Nettoinkomster 5960 2016 III tilläggsb. 316 679 000 2016 II tilläggsb. 233 180 000 2016 I tilläggsb. 78 870 000 2016 budget 5 331 502 000 2015 bokslut 4 405 769 398 2014 bokslut 5 554 308 684

33 ANSLAG Huvudtitel 23 STATSRÅDETS KANSLI 90. Övriga utgifter 21. Ordnar (förslagsanslag) Under momentet beviljas ett tillägg på 40 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av en ökning av antalet ordnar inför 100-årsjubileet för Finlands självständighet. 2016 III tilläggsb. 40 000 2016 II tilläggsb. 100 000 2016 budget 700 000 2015 bokslut 691 013 2014 bokslut 555 445

34 Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 01. Utrikesförvaltningen 01. Utrikesförvaltningens omkostnader (reservationsanslag 2 år) Under momentet dras det av 545 000 euro. Förklaring: I ändringen har som avdrag beaktats 521 000 euro på grund av att inkomsterna av den avgiftsbelagda verksamheten ökat då ansökan om uppehållstillstånd för utlänningars familjemedlemmar samt notarietjänster i anslutning till ansökan blivit avgiftsbelagda genom en ändring i utrikesministeriets förordning om avgifter för utrikesförvaltningens prestationer (339/ 2016) samt 100 000 euro på grund av de uteblivna hyresutgifterna för kansliet vid Finlands ambassad i Reykjavik då utrikesministeriet avstått från att sälja kanslifastigheten samt som tillägg 76 000 euro i överföring från moment 26.01.01 för utgifter för tjänsten som specialsakkunnig i migrationsfrågor vid Finlands ständiga representation vid EU. 2016 III tilläggsb. -545 000 2016 II tilläggsb. -964 000 2016 budget 226 439 000 2015 bokslut 234 079 000 2014 bokslut 217 061 000 10. Krishantering 20. Utgifter för underhåll av Finlands krishanteringsstyrkor (reservationsanslag 2 år) Dispositionsplanen under momentet ändras som följer: Dispositionsplan (euro) 01. Utgifter för utbildnings- och beredskapstiden för EU:s stridsförband 2 345 000 04. Utgifter för Finlands krishanteringsstyrka i Kosovo (KFOR-insatsen) 2 035 000 05. Gemensamma utgifter 6 147 000 06. Utgifter för Finlands krishanteringsstyrka i Bosnien och Hercegovina (EUFOR/ALTHEA-insatsen) 990 000 08. Resolute Support-insatsen, Afghanistan 5 028 000

24.10 35 Dispositionsplan (euro) 09. I reserv för merutgifter för pågående insatser eller för förlängning av dem, för utgifter som föranleds av det nationella kortet för krishanteringsveteraner, för eventuella nya krishanteringsinsatser samt för andra utgifter för krishantering 570 000 10. Utgifter för Atalanta-insatsen 865 000 11. Utgifter för utbildningsinsatsen EUTM Somalia 1 164 000 14. Utgifter för krishanteringsinsatsen i Libanon 24 787 000 15. Utgifter för utbildningsinsatsen EUTM Mali 1 210 000 16. Utgifter för FN-insatsen i Mali (MINUSMA) 676 000 18. Utgifter för utbildningsinsatsen i Irak 7 244 000 19. Utgifter för EUNAVFOR MED-insatsen i Medelhavet 2 992 000 20. Utgifter för krishanteringsinsatsen i Golan (UNDOF) 245 000 21. Utgifter för insatsen för förstörande av kemiska vapen i Libyen 148 000 Sammanlagt 56 446 000 Förklaring: Till dispositionsplanen fogas en punkt 20. Utgifter för krishanteringsinsatsen i Golan (UNDOF), som anvisas ett anslag på 245 000 euro och en punkt 21. Utgifter för insatsen för förstörande av kemiska vapen i Libyen, som anvisas ett anslag på 148 000 euro. Som grund för planeringen har man använt en styrka på tre soldater för sju månader under punkt 20 i dispositionsplanen och två soldater för fyra månader i punkt 21 i dispositionsplanen. Tillägget under punkt 05 i dispositionsplanen föranleds av preciserade kostnader för rotationsutbildning och tilllägget under punkt 19 i dispositionsplanen av preciserade lönekostnader. Tillägget under punkt 10 i dispositionsplanen föranleds av att avdelningen för fartygskontroll deltar i insatsen EUNAV- FOR Sophia till utgången av november 2016. De anslag som behövs täcks genom avdrag under punkterna 04, 08 och 14 i dispositionsplanen till följd av preciserade grunder för planeringen av insatserna. Ändringar i dispositionsplanen (euro) 04. Utgifter för Finlands krishanteringsstyrka i Kosovo (KFOR-insatsen) -155 000 05. Gemensamma utgifter +355 000 08. Resolute Support-insatsen, Afghanistan -650 000 10. Utgifter för Atalanta-insatsen +150 000 14. Utgifter för krishanteringsinsatsen i Libanon -393 000 19. Utgifter för EUNAVFOR MED-insatsen i Medelhavet +300 000 20. Utgifter för krishanteringsinsatsen i Golan (UNDOF) +245 000 21. Utgifter för insatsen för förstörande av kemiska vapen i Libyen +148 000 Sammanlagt - Med anledning av det som anförts ovan föreslås inte något tilläggsanslag under momentet. 2016 III tilläggsb. 2016 II tilläggsb. 7 446 000 2016 budget 49 000 000 2015 bokslut 49 205 991 2014 bokslut 54 215 220

36 24.30 30. Internationellt utvecklingssamarbete 66. Egentligt utvecklingssamarbete (reservationsanslag 3 år) Under momentet dras det av 2 000 000 euro. Dessutom ändras dispositionsplanen under momentet som följer: Dispositionsplan (euro) 1. Multilateralt utvecklingssamarbete 119 310 000 2. Utvecklingssamarbete med enskilda länder och regioner 1) 155 153 000 3. Europeiska utvecklingsfonden 45 000 000 4. Utvecklingssamarbete som inte inriktats enligt land 35 860 000 5. Humanitärt bistånd 70 000 000 6. Planering, stödfunktioner och utvecklingspolitisk information inom utvecklingssamarbetet 4 920 000 7. Evaluering och intern revision inom utvecklingssamarbetet 2 300 000 8. Stöd till frivilligorganisationernas utvecklingssamarbete, Servicecentralen för utvecklingssamarbete (KePa rf), informationen om utvecklingssamarbetet och den kommunala sektorns utvecklingssamarbete 65 000 000 9. Räntestödsinstrument 6 800 000 Sammanlagt 504 343 000 1) I anslaget ingår 11 000 000 euro i utgifter för samarbetsprojekt mellan ministeriet och Storbritanniens departement för utvecklingssamarbete (DFID) samt 500 000 euro i utgifter för samarbetsprojekt mellan ministeriet och utvecklingssamarbetsverket i Österrike (ADA). Förklaring: Avdraget föranleds av att utrikesministeriets och EU-kommissionens samarbetsprojekt för vattenförsörjning i utvecklingsregionen i västra Nepal inte under det innevarande året får finansiering från kommissionen. Avdraget det riktas till punkt 2. Utvecklingssamarbete med enskilda länder och regioner i dispositionsplanen. En motsvarande minskning har gjorts under moment 12.24.99. Förslaget minskar inte utrikesministeriets medfinansiering i projektet och inverkar inte på beloppet för Finlands offentliga utvecklingshjälp. 2016 III tilläggsb. -2 000 000 2016 II tilläggsb. 2016 I tilläggsb. 8 250 000 2016 budget 498 093 000 2015 bokslut 802 582 000 2014 bokslut 961 245 000