1 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Plats och tid: Stadshuset rum 429, torsdagen den 17 december 2009, kl. 14.00-16.50 Beslutande: Övriga närvarande: Sven-Ingvar Borgquist (M) Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Maja Bäckström (S) Cornelis Huisman (M), tjg ersättare för Jasna M Martinsson Robin Holmberg (M) Daniel Jönsson (M) Karin Hansson (M), tjg ersättare för Pia Zachrison Björn Vallin (FP) Carina Stenman (KD) Berit Westeson (SPI) Emma Yngvesson (S) Gunnar Karlsson (S) Peter Stenfeldt (S) Alexander Nilsson (M) Siri Johansson (M) Britt Berlin (C) Kenneth Johnsson (FP) Linda Persson (KD) Eva-Lotta Friberg (S) Utses att justera: Robin Holmberg och Peter Stenfeldt Paragrafer: 109-124 Sekreterare Ordförande Justerare Christina Nyman Grudén Sven-Ingvar Borgquist Robin Holmberg Peter Stenfeldt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2009-12-17 Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: BUF-kansliet Underskrift Christina Nyman Grudén
2 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Deltagarförteckning forts Övriga närvarande: Lars Nyander (S) Per Borggren (S) Simon Pettersson (S) Förvaltningschef Tony Mufic Ekonom Birgitta Adolfsson 111-115 Ekonom Weronice Rodin 111-115 Organisationsutvecklare Emma Arnesson 118 Ekonomiassistent Karin Blomsten 117 Sekreterare Christina Nyman Grudén Just. sign
3 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Innehållsförteckning 109 Ärendelista 110 BUN.s verksamhetsplan utifrån stymodell Ängelholms kommun - information 111 Budgetuppföljning per 2009 112 Bidrag till fristående verksamheter - gymnasieskolor 113 Bidrag till fristående verksamheter - grundskola 114 Bidrag till fristående verksamheter - enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg 115 Bidrag till fristående förskoleverksamhet - enskild pedagogisk omsorg 116 Rapport från personuppgiftsombudet 117 Förslag till riktlinjer för barnomsorgspeng 118 Intern kontroll av inköp och upphandling inom barn- och utbildningsförvaltningen 2008 119 Biblioteksplan 2009 Ängelholms kommun 120 Förskoleinformation 121 Rapporter från förtroendevalda 122 Anmälningar 123 Redovisning av delegeringsbeslut 124 Övriga frågor/ Tack Just. sign
4 BUN 109 Ärendelista Följande ärenden tillkommer: Bidrag till fristående verksamheter gymnasieskola Bidrag till fristående verksamheter förskoleklass och grundskola Ekonomiskt bidrag för barn i enskild förskola, fritidshem och fritidsklubb Förslag till barnomsorgspeng för enskild pedagogisk omsorg respektive pedagogisk omsorg i annan kommun Skrivelse från Montessoriförskolan Nallen och Förskolan Karikan Tack
5 BUN 110 Dnr 2009/67 041 BUN.s verksamhetsplan utifrån styrmodell Ängelholms kommun - information Förvaltningens utvecklingsledare informerade arbetsutskottet vid sammanträde den 3 december 2009 om arbetet med en verksamhetsplan/arbetsbok som också ingår i kommunens styrmodell och ursprungligen även skulle tas fram på nämndsnivå (BUNAU 118). Förvaltningschef och utvecklingsledare har efter diskussion med kommundirektören, gjort en överenskommelse kring att låta de beslutade nämndmålen vara referenspunkt för det fortsatta arbetet med styrmodellen. Detta får till följd att implementeringen år 2010 fokuseras på de aktiviteter som verksamheterna ska presentera, i syfte att åskådliggöra deras arbete gentemot nämndmålen. Att sammanställa en verksamhetsplan/arbetsbok på nämndnivå kommer därför inte att prioriteras i ett första skede. Nästa steg är att ta fram kvalitetsdeklarationer, ett ansvar som är direkt knutet till nämnden. Kvalitetsdeklarationerna ska ange vilka förväntningar medborgarna kan ställa på de tjänster som nämnden erbjuder kommunens innevånare. Utifrån utbildning av styrmodellsrepresentanter kommer en presentation att göras vid BUN-sammanträdet den 21 januari 2010. Implementeringsarbetet kommer att pågå under år 2010. Vid dagens sammanträde med informerar förvaltningschefen översiktligt om arbetet. En delrapport är nu också lämnad till kommundirektören. Nuvarande kvalitetsredovisning och skolplan kommer att försvinna på sikt.
6 BUN 111 Dnr 2009/50 042 Budgetuppföljning per den 30 november 2009 Ärendebeskrivning Nämnden ska till kommunstyrelsen lämna budgetuppföljning per den 30 november 2009. Ekonomen redogör för aktuell prognos per den 31 december 2009. Beslutsunderlag Skrivelse från förvaltningen inklusive budgetuppföljning per den 30 november 2009 Beslut Arbetsutskottet godkände vid sammanträde den 3 december 2009 budgetuppföljning per den 30 november 2009, samt överlämnade densamma till kommunstyrelsen. Vid dagens sammanträde tar nämnden del av ekonomens information om aktuell prognos, som därmed läggs till handlingarna.
7 BUN 112 Dnr 2009/272 605 Bidrag till fristående verksamheter - gymnasieskolor Ärendebeskrivning Genom en lagändring som trädde i kraft den 1 juli 2009 har en möjlighet införts till förvaltningsbesvär över kommunens beslut om bidrag till enskild verksamhet (SFS 2009:670, proposition 2008/09:171). Lagändringen gäller fr.o.m. den 1 januari 2010. Kommunen måste nu fastställa särskilt beslut om bidragsbelopp till varje fristående huvudman hos vilken kommunen har elever. Beslutet ska grundas på det generella beslut om ersättningsnivåer som nämnden fattar i samband med budgetbeslutet. Dessa särskilda beslut om bidragsbelopp till respektive fristående huvudman föreslås nämnden delegera till förvaltningschefen. Förändringarna i regelverket innebär att bidraget till de fristående gymnasieskolorna ska bestämmas på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till det program som den fristående gymnasieskolans program hänförts till i bidragshänseende. För de program som inte anordnas vid Ängelholms gymnasieskola, innebär det att bidragsbeloppet ska beräknas efter det belopp som betalas till de kommuner där programmet erbjuds. Eftersom kommunerna i Skåne har tecknat ett gemensamt samverkansavtal om att erbjuda samtliga nationella och specialutformade program inom samverkansområdet, innebär detta att samma nationella program kan erbjudas i flera olika kommuner. Kommunens resurstilldelning till de kommuner där programmet erbjuds, kan således komma att variera, vilket innebär svårigheter att avgöra vilket av beloppen som ska utgöra bidragsgrund till de fristående gymnasieskolorna. Tillsammans med de skånska kommuner som bedriver gymnasieutbildning genomför därför Kommunförbundet Skåne ett gemensamt arbete för att ta fram ett skånskt medelpris på gymnasieskolans samtliga nationella program, för att därmed kunna tillämpa detta medelpris som bidragsbelopp till de fristående skolorna inom det gymnasiala Skåneavtalets ram. Medelpriset föreslås användas vid de tillfällen då elevens hemkommun inte anordnar bidragsaktuell utbildning. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse daterad den 16 december 2009 Förvaltningschefen informerar utifrån lagändring och direktiv från Sveriges Kommuner och Landsting, samt från samverkansmöte Skåne Nordväst och konstaterar att direktiven från SKL kommit först i början av december.
8 BUN 112 Fortsättning Maja Bäckström (S) anser att beslutsunderlaget kommit de förtroendevalda tillhanda allt för sent och (S)-gruppens ledamöter är därför tveksamma till att ta del i beslutet. Ekonomen informerar också utifrån lagen om bidrag till fristående verksamheter. Ajournering På begäran av (S)-gruppen beslutar nämnden att ajournera sig 10 minuter. Maja Bäckström (S) konstaterar därefter att (S)-gruppens ledamöter inte deltar i beslutet p.g.a. att tid inte funnits för att sätta sig in i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar om tillägg i första att-satsen att delegera till förvaltningschefen att, för år 2010 besluta om bidragsbelopp. BUN beslutar Barn och utbildningsnämnden beslutar att delegera till förvaltningschefen att för år 2010 besluta om bidragsbelopp till respektive fristående huvudman, att vid tillfällen då det program, som den fristående gymnasieskolans program hänförts till i bidragshänseende, inte anordnas i den kommunala gymnasieskolan i Ängelholm utan erbjuds genom samverkan med annan kommun i Skåne, ska gemensamt skånskt medelpris användas som bidragsbelopp, att uppdra åt förvaltningschefen att, så snart det skånska medelpriset föreligger, fastställa bidragsbeloppet och meddela berörda fristående gymnasieskolor. Det noteras att Maja Bäckström, Emma Yngvesson, Gunnar Karlsson och Peter Stenfeldt, samtliga (S), ej deltar i beslutet. Beslutet expedieras till: Ekonomer, berörda fristående gymnasieskolor
9 BUN 113 Dnr 2009/273 605 Bidrag till fristående verksamheter förskoleklass och grundskola Ärendebeskrivning Riksdagen fattade 10 juni 2009 beslut om förtydligande av skollagens (1985:1100) bestämmelser om kommunens bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser. Beslutet innebär även att huvudmän för sådan enskilt bedriven verksamhet får överklaga en kommuns beslut om bidraget storlek hos allmän förvaltningsdomstol. Lagen trädde i kraft 1 juli 2009 med tillämpning fr.o.m. 1 januari 2010. Kommunen måste nu fastställa särskilt beslut om bidragsbelopp till varje fristående huvudman hos vilken kommunen har elever. Dessa särskilda beslut om bidragsbelopp till respektive fristående huvudman föreslås nämnden delegera till förvaltningschefen. Grunderna för att beräkna bidrag till fristående förskoleklass och grundskola anges i skollagen kap. 9 6. Vid beräkning av bidrag ska likabehandlingsprincipen tillämpas vilket innebär att bidragen ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av samma slag. Kommunens budget för bidragsåret ska ligga till grund för beslutet. Bidraget (grundbelopp) till fristående verksamhet avser ersättning för 1. Undervisning 2. Läromedel och utrustning 3. Elevvård och hälsovård 4. måltider 5. administration (en schablon på 3%) 6. mervärdesskatt (en schablon på 6%) 7. lokalkostnader Beslutsunderlag Skrivelse daterad den 16 december 2009 Förvaltningschefen informerar utifrån lagändring och direktiv från Sveriges Kommuner och Landsting, samt från samverkansmöte Skåne Nordväst och konstaterar att direktiven från SKL kommit först i början av december.
10 BUN 113 Fortsättning Maja Bäckström (S) anser att beslutsunderlaget kommit de förtroendevalda tillhanda allt för sent och (S)-gruppens ledamöter är därför tveksamma till att ta del i beslutet. Ekonomen informerar också utifrån lagen om bidrag till fristående verksamheter. Ajournering På begäran av (S)-gruppen beslutar nämnden om ajournering. Maja Bäckström konstaterar därefter att (S)-gruppens ledamöter inte deltar i beslutet p.g.a. att tid inte funnits för att sätta sig in i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar om tillägg i sista att-satsen att delegera till förvaltningschefen att, för år 2010 fastställa bidragsbelopp. BUN beslutar beslutar att ekonomiskt bidrag till fristående skola fastställs årligen utifrån ekonomienhetens redovisning, att eventuellt tilläggsbelopp prövas i varje enskilt fall efter särskild ansökan, att utbetalning av ekonomiskt bidrag sker månadsvis efter faktura baserad på elevantal per den 15:e i månaden, samt att delegera till förvaltningschefen att, för år 2010 fastställa bidragsbelopp till respektive fristående huvudman som tar emot elever från kommunen. Beslutet expedieras till: Berörda huvudmän för fristående grundskolor, ekonom
11 BUN 114 Dnr 2009/274 605 Bidrag till fristående verksamheter - enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg Ärendebeskrivning Riksdagen fattade 10 juni 2009 beslut om förtydligande av skollagens (1985:1100) bestämmelser om kommunens bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser. Beslutet innebär även att huvudmän för sådan enskilt bedriven verksamhet får överklaga en kommuns beslut om bidraget storlek hos allmän förvaltningsdomstol. Lagen trädde i kraft 1 juli 2009 med tillämpning fr.o.m. 1 januari 2010. Kommunen måste nu fastställa särskilt beslut om bidragsbelopp till varje fristående huvudman som tar emot barn från kommunen. Dessa särskilda beslut om bidragsbelopp till respektive fristående huvudman föreslås nämnden delegera till förvaltningschefen. Grunderna för att beräkna bidrag till enskild förskola, fritidshem och fritidsklubb anges i skollagen kap. 2a 17. Vid beräkning av bidrag ska likabehandlingsprincipen tillämpas vilket innebär att bidragen ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av samma slag. Kommunens budget för bidragsåret ska ligga till grund för beslutet. Bidraget (grundbelopp) till enskild förskola avser ersättning för 1. omsorg och pedagogisk verksamhet 2. pedagogiskt material och utrustning 3. Elevvård och hälsovård (gäller ej förskola, fritidshem och fritidsklubb) 4. måltider 5. administration (en schablon på 3%) 6. mervärdesskatt (en schablon på 6%) 7. lokalkostnader Beslutsunderlag Skrivelse daterad den 16 december 2009 Förvaltningschefen informerar utifrån lagändring och direktiv från Sveriges Kommuner och Landsting, samt från samverkansmöte Skåne Nordväst och konstaterar att direktiven från SKL kommit först i början av december.
12 BUN 114 Fortsättning Maja Bäckström (S) anser att beslutsunderlaget kommit de förtroendevalda tillhanda allt för sent och (S)-gruppens ledamöter är därför tveksamma till att ta del i beslutet. Ekonomen informerar också utifrån lagen om bidrag till fristående verksamheter. Ajournering På begäran av (S)-gruppen beslutar nämnden om ajournering. Maja Bäckström konstaterar därefter att (S)-gruppens ledamöter inte deltar i beslutet p.g.a. att tid inte funnits för att sätta sig in i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar om tillägg i sista att-satsen att delegera till förvaltningschefen att, för år 2010 fastställa bidragsbelopp. Beslut beslutar att ekonomiskt grundbelopp för respektive budgetår fastställs utifrån ekonomienhetens redovisning, att bidraget per barn delas i proportion till barnets totala vistelsetid inom barnomsorgen i de fall barnet är placerat hos flera huvudmän, att eventuellt tilläggsbelopp prövas i varje enskilt fall efter särskild ansökan, att föreslaget bidrag förutsätter att kommunen administrerar och erhåller föräldraavgiften, att kommunen har rätt att reducera bidragsbeloppen i de fall den enskilda verksamhetens taxa avviker från kommunens beslutade maxtaxa, samt att delegera till förvaltningschefen att för år 2010 fastställa bidragsbelopp till respektive fristående huvudman som tar emot barn från kommunen. Beslutet expedieras till: Berörda huvudmän för fristående verksamheter, ekonomer
13 BUN 115 Dnr 2009/275 Förslag till barnomsorgspeng för enskild pedagogisk omsorg respektive pedagogisk omsorg i annan kommun Ärendebeskrivning Den 1 juli 2009 ändrades reglerna i skollagen (1985:1100) om enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Samtidigt ersattes begreppet "familjedaghem" med "pedagogisk omsorg" i skollag och annan lagstiftning. Pedagogisk omsorg är ett samlingsbegrepp där familjedaghem är en av flera varianter på verksamheter inom pedagogisk omsorg. Andra varianter kan till exempel vara olika flerfamiljslösningar. Beslutet innebär att en kommun är skyldig att godkänna olika former av pedagogisk omsorg i enskild regi, så länge verksamheten håller samma nivå på kvalitet och säkerhet som motsvarande kommunal verksamhet. Den som driver en pedagogisk omsorg som godkänts av kommunen har rätt till bidrag (barnomsorgspeng) från barnets hemkommun, så länge verksamheten är öppen för alla barn som ska tas emot i motsvarande kommunal verksamhet och det inte uppkommer påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet. Bidraget ska grunda sig på kommunens budget. Kommunen har också skyldighet att ge bidrag för dagbarnvårdares egna barn i pedagogisk omsorg, men endast för lika många egna barn som de andra barn som har tagits emot. Då flera olika varianter av pedagogisk omsorg kan komma att godkännas har endast en barnomsorgspeng motsvarande miniminivå för familjedaghem tagits fram. Detta medför att ett slutgiltigt bidrag måste fastställas i samband med varje godkännande av pedagogisk omsorg. Dessa särskilda beslut om bidragsbelopp till respektive enskild huvudman föreslås nämnden delegera till förvaltningschefen. Föreslaget bidrag förutsätter att kommunen administrerar och erhåller barnomsorgsavgiften (föräldraintäkten). Om ett barn deltar i flera verksamheter, delas bidraget procentuellt motsvarande barnets vistelsetid inom de olika verksamheterna.
14 BUN 115 Fortsättning Bidragets storlek, som blir beroende av barnens antal, vistelsetid och ålder samt personalens utbildning, erfarenhet och ålder (arbetsgivaravgift), omfattar: 1. personalkostnad 2. omkostnadsersättning 3. extra omkostnadsersättning per familjedaghem 4. administration (schablon) 3 %. Beslutsunderlag Skrivelse daterad den 16 december 2009 Förvaltningschefen informerar utifrån lagändring och direktiv från Sveriges Kommuner och Landsting, samt från samverkansmöte Skåne Nordväst och konstaterar att direktiven från SKL kommit först i början av december. Maja Bäckström (S) anser att beslutsunderlaget kommit de förtroendevalda tillhanda allt för sent och (S)-gruppens ledamöter är därför tveksamma till att ta del i beslutet. Ekonomen informerar också utifrån lagen om bidrag till fristående verksamheter. Föreslår vidare små justeringar i första och andra att-satsen. Ajournering På begäran av (S)-gruppen beslutar nämnden om ajournering. Maja Bäckström konstaterar därefter att (S)-gruppens ledamöter inte deltar i beslutet p.g.a. att tid inte funnits för att sätta sig in i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar om tillägg i sista att-satsen att delegera till förvaltningschefen att, för år 2010 fastställa bidragsbeloppen. Beslut Med av ekonomen föreslagna små justeringar beslutar att interkommunal ersättning år 2010 avseende barn placerat inom pedagogisk omsorg fastställs i samband med placering. Då verksamheten avser familjedaghem fastställs belopp med utgångspunkt från av ekonomienhetens framtagna minimibelopp.
15 BUN 115 Fortsättning beslutar vidare att ekonomiskt bidrag under 2010 avseende placerat barn inom pedagogisk omsorg fastställs i samband med godkännande av enskild anordnare. Då verksamheten avser familjedaghem fastställs belopp med utgångspunkt från av ekonomienhetens framtagna minimibelopp. Följande gäller såväl kommunala som enskilda verksamheter: beslutar att beslut om bidrag till andra typer av verksamhet än familjedaghem tas i varje enskilt fall, med hänsyn till verksamhetens art och omfattning, att bidraget per barn delas i proportion till barnets totala vistelsetid inom barn- och skolbarnsomsorgen, i de fall barnet är placerat hos flera huvudmän, att föreslaget bidrag förutsätter att kommunen administrerar och erhåller föräldraavgiften, att kommunen har rätt att justera bidragsbeloppen i de fall den enskilda verksamhetens taxa avviker från kommunens beslutade maxtaxa, samt att delegera till förvaltningschefen att för år 2010 fastställa bidragsbeloppen till respektive enskild huvudman som har godkänts för att ta emot barn från kommunen. Beslutet expedieras till: Berörda anordnare, ekonom
16 BUN 116 Dnr 2009/159 005 Rapport från personuppgiftsombudet Ärendebeskrivning Personuppgiftsombudet för Ängelholms kommun, Kerstin Larsson från Öhrlings PricewaterhouseCoopers, har i skrivelse daterad i juni 2009 redovisat åtgärder som ska göras inom barn- och utbildningsnämndens område beträffande personuppgiftslagen (PuL). Kommunstyrelsen beslöt den 9 september, 218, att begära in redovisning på vidtagna åtgärder i anledning av rapporten från samtliga berörda nämnder och kommunstyrelsens förvaltningar. Förvaltningschefen har sedan BUN:s beslut den 31 mars 2005, 47, delegering att fatta beslut om anmälan om behandling av personuppgifter. Beslutsunderlag Skrivelse från förvaltningen den 20 november 2009 Skrivelse från personuppgiftsombudet daterat i juni 2009 Protokollsutdrag från kommunstyrelsen den 9 september 2009 Redovisning av aktuella behandlingar Beslut beslutar att godkänna förvaltningens redovisning som svar på rapporten från personuppgiftsombudet, samt att översända nämndens beslut till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen, handläggare
17 BUN 117 Dnr 2009/229 710 Skrivelse från Montessoriförskolan Nallen och Förskolan Karikan Ärendebeskrivning Den 12 oktober var samtliga enskilda förskolor kallade till möte i stadshuset. Samtliga enskilda förskolor var närvarande (se bifogade närvaroförteckning). Förskolorna informerades om att lagen om barnomsorgspeng och pedagogisk omsorg införts fr.o.m.1 juli 2009, och att det bl.a. innebär att föräldrar kan välja mer än en omsorgsform för sina barn. Eftersom det är kommunen som är ansvarig för att maxtaxan följs, informerades om att tjänstemannaförslaget till barn- och utbildningsnämnden kommer att vara att kommunen övertar hanteringen av föräldraavgiften för den enskilda verksamheten, för att kunna säkra maxtaxan även i de fall då föräldrar väljer mer än en omsorgsform för sina barn. Det informerades vidare om att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott skulle behandla ärendet den 5 november, och att barn- och utbildningsnämnden skulle ta beslut i ärendet den 19 november. Eftersom befintliga regelverk måste skrivas om för att anpassas till den nya lagen, informerades också om att kommunen förutom debitering av föräldraavgifter, även kommer att ta hand om kö- och placering för nystartade verksamheter. Föreningarna blir kompenserade för föräldraintäkten i det ekonomiska bidraget för 2010. Det ekonomiska bidraget påverkas inte av att kommunen övertar debitering av föräldraintäkterna. Beslutsunderlag Skrivelse från Montessoriförskolan Nallen och Förskolan Karikan inkommen den 14 december 2009. Skrivelse från förvaltningen 2009-12-17
18 BUN 117 Fortsättning Beslut beslutar att vidhålla sitt tidigare beslut den 19 november 2009 "att från den 1 januari 2010 överföra debitering av föräldraavgift för den enskilda verksamheten på kommunen" (BUN 105). Beslutet expedieras till: Berörda förskolor
19 BUN 118 Dnr 2009/49 042 Intern kontroll av inköp och upphandling inom barn- och utbildningsförvaltningen 2009 Ärendebeskrivning Intern kontroll har genomförts för att kontrollera om inköp gjorts från leverantörer med vilka kommunen har avtal. Samtliga rektorsområden har ingått i kontrollen av inköp under september månad 2009. Beslutsunderlag Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen den 19 november 2009 Beslut beslutar att godkänna rapporten och överlämna densamma till kommunstyrelsen, samt att uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med implementeringen av kommunens inköpsoch upphandlingspolicy. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen, organisationsutvecklare
20 BUN 119 Dnr 2009/221 880 Biblioteksplan 2009 Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Enligt Bibliotekslagen (SFS 1996:1596) ska alla kommuner anta en plan för kommunens biblioteksverksamhet. Föreliggande plan är framtagen under våren 2009 i samverkan mellan politiker och tjänstemän vid kultur- och fritidsförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen. Planen ska gälla under en 5-10 års period och berör samtliga kommunala bibliotek i Ängelholm. Planen tar upp ett antal strategier och det är kultur- och fritidsnämnden som har ansvar för att dessa förverkligas under planperioden. Förverkligandet sker i samverkan med berörda nämnder/förvaltningar och revideras årligen. Beslutsunderlag - Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen 2009-11-05 - Biblioteksplan Beslut beslutar att för sin del anta biblioteksplanen. Beslutet expedieras till: KS, KFN
21 BUN 120 Dnr 2009/202 719 Förskoleinformation Arbetsutskottet tog del av sammanställd statistik per den 15 november 2009 gällande barn i kommunal eller enskild förskola/ hos dagbarnvårdare/ med vårdnadsbidrag, enligt bifogad sammanställning. Förvaltningschefen informerar översiktligt och konstaterar att en ny utegrupp startas våren 2010 på Villans rektorsområde. Vidare är flertalet barn i kommunen placerade, utom de som önskar platser under senare delen av våren. Planen är att två ytterligare förskoleavdelningar startar våren 2011 inom Södra Utmarkens rektorsområde Sörgården. Huvudmannen för Englakronan önskar bygga till en avdelning. I Munka-Ljungby är den samlade verksamheten igång och fler avdelningar startar efter hand. Familjens hus har också öppen förskola. Konstateras också att i ett längre perspektiv behövs nybyggnation av förskolor i kommunen. Cornelis Huisman (M) framför önskemål om jämförande statistik också över tid, d.v.s. från år 2008. Linda Persson (KD) och Emma Yngvesson (S) påpekar behovet av förskoleutbyggnad i Hjärnarpsområdet. Flera barn härifrån måste idag skjutsas till Munka-Ljungby p.g.a. platsbrist. Paragrafen expedieras till: förskolesamordnare
22 BUN 121 Dnr 2009/249 600 Rapporter från förtroendevalda Nämnden tar del av muntliga rapporter från skolornas olika kontaktpersoner, etc: Britt Berlin (C) är adjungerad i lokala styrelsen för Sockerbrukets rektorsområde och konstaterar att skolan har en lugn och positiv atmosfär. Påpekar också att en ramp saknades för ett rullstolsbundet barn för att ta sig ut på gården på egen hand. I skolmatsalen upplevs tiden hektisk och stressig för barn som vill stanna lite längre, invandrarbarn är också vana vid andra maträtter än de som serveras. Rektor har framfört önskemål och kritik. Lokalvårdarna arbetar på flera platser och kan inte längre räknas till de vuxna i skolan. Skriftlig rapport är lämnad. Berit Westeson (SPI), kontaktperson för Kungsgårdens rektorsområde, har träffat rektor och lärare och konstaterar en glad och positiv atmosfär. Har tagit del av verksamheten genom besök i olika lärosalar och hos invandrarbarnen som har hjälp av tolk och tycktes trivas i skolan. Har också besökt matsalen där det var lugnt och stillsamt. Visst klagomål och diskussioner bland elever förekommer då det gäller skolmaten. Kökspersonalen upplever ovisshet då verksamheten ska läggas ut på entreprenad under våren. Karin Hansson (M), kontaktperson för Strövelstorps rektorsområde, informerar från möte med rektor som tillsammans med personalen arbetat fram en vision och ett helhetstänk med fokus på kunskap, språk och matematik. Vardagen i skolan störs av olika brus och incidenter och det finns många tunga elevärenden som tar mycket tid i anspråk. Peter Stenfeldt (S), kontaktperson för Magnarps rektorsområde, gör en sammanfattning från området och året som gått. Nationella prov har genomförts även i årskurs 3; eleverna har fått del av olika kulturupplevelser; aktivitetsprojektet Guldvalet. Det har genomförts en drogvaneundersökning. Området deltar i projektet Offensiva fritidshem; Fronterutvecklingen går vidare. Rektorsområdet har från höstterminen fått en ny rektor; hemsidan är omarbetad. Budgetneddragning aviseras för år 2010; förskolan Villervallas flytt har diskuterats. Skriftlig rapport är lämnad. Maja Bäckström (S) är programrådsordförande för gymnasiesärskolans BFO/HP-program. Eleverna är på lägerskola och Maja Bäckström har en julhälsning därifrån från trevliga ungdomar och lärare.
23 BUN 121 Fortsättning Björn Vallin (FP) informerar om seglarskolan som idag nästan inte finns längre. Idéerna om att utveckla tycks inte komma igång. Paragrafen expedieras till: Förvaltningschef, administrativ chef, BUN-ordförande
24 BUN 122 Dnr 2009/9 600 Anmälningar Arbetsutskottets sammanträde 2009-12-05: Beslut 119 Information 118, 123, 124, 125
25 BUN 123 Dnr 2009/13 600 Redovisning av delegeringsbeslut Anmäls delegeringsbeslut enligt bifogad förteckning daterad den 17 december 2009.
26 BUN 124 Dnr 09/9 600 Övriga frågor/ Tack Förvaltningschefen informerar bland annat om: - Skolinspektionsbeslut - Rektorstillsättning gymnasieskolan - Öppen förskola i Tåstarp Ytterligare ett utbildningstillfälle avseende Fronter föreslås den 28 januari på eftermiddagen. Ordföranden riktar ett tack till Kulturskolan som med dragspel och sång förgyllde eftermiddagen genom elevuppträdande i stadshuscafeterian. Ordföranden framför därefter ett tack till nämndens ledamöter och ersättare, samt till all personal inom förvaltningen för gott arbete under året som gått och önskar God Jul och Gott Nytt År. 1:e vice ordföranden framför därefter nämndens tack till ordföranden och önskar God Jul och Gott Nytt År. Paragrafen expedieras till: Förvaltningschef, rektor Kulturskolan, sekreterare