1 SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT Plats och tid: Beslutande: Stadshuset Ängelholm, sammanträdesrum Blå, tisdagen den 23 mars 2010 kl 13:15-16:05 Jan-Olof Sewring (M) ordförande Carin Olsson (C) Anders Malm (M) Katarina Nilsson (KD) Gun-Inger Sjögren (S) tjg ersättare för Mikael von Krassow (S) Övriga närvarande: Britta Söderberg, socialchef Barbara Boron, verksamhetschef IFO, 127-137, 143 Peter Hök, vik sektionsledare, 127-128 Birgitta Holm, gruppledare, 127-136, 143 Ann-Charlotte Wilhelmsson, gruppledare, 127-137, 143 Aida Hamzic, socialsekreterare, 127-129 Frida Engman, socialsekreterare, 137 Kristina Walther, planerings- och utredningssekreterare, 139 Lotta Karlsson, utvecklings- och planeringsledare, 144 Elisabeth Alm, sekreterare Utses att justera: Gun-Inger Sjögren Paragrafer: 127-153 Sekreterare Ordförande Justerare _ Elisabeth Alm _ Jan-Olof Sewring _ Gun-Inger Sjögren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2010-03-23 Datum för anslags uppsättande: 2010-03-30 Datum för anslags nedtagande: 2010-04-26 Förvaringsplats för protokollet: Stadshuset, Socialförvaltningen Underskrift Elisabeth Alm
2 SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT Innehållsförteckning 127 Upplysningar 128-142 Enskilda ärenden 143 Angående köp av socialjour från Helsingborgs stad 144 Godkännande av förfrågningsunderlag rörande upphandling av Englamark 145 Ansökan om stimulansmedel i syfte att utöka verksamheten för barn till missbrukare samt att bedriva gruppverksamhet för våldsutsatta barn 146 Förslag till förbättringar inom Englamark 147 Tillsynsuppdrag 2010, rutiner för funktion av individuella hörselhjälpmedel och inventering av hörslingor i särskilt boende 148 Remissvar på revisionsrapport angående granskning av entreprenadupphandlingar 149 Ratten Socialnämndens kvalitets- och målstyrningsarbete 150 Samråd om utställningar tillhörande förslag till detaljplan för fastigheterna Ängelholm 3:132 m fl, Ängelholms kommun 151 Utställning av detaljplan för kvarteret Folkhögskolan m m, Munka Ljungby, Ängelholms kommun 152 Handlingar för kännedom 153 Övrigt/information Just. sign
3 AU 127 Upplysningar Övrigt/information Under punkten övrigt/information önskar Anders Malm (M) ta upp - bemötande inom åldringsvården.
4 AU 128 142 Enskilda ärenden
5 AU 143 Dnr 2010/110 753 Angående köp av socialjour från Helsingborgs stad Under en relativt lång period på 1900-talet hade Socialförvaltningen social beredskap under veckoslut och helger. Beredskapen var bemannad av två socialsekreterare åt gången med ett rullande schema. I början av 2000-talet drogs den sociala beredskapen in i besparingssyfte och Socialnämndens politiker åtog sig uppgiften. Under de senaste åren är det Socialnämndens ordförande eller vid dennes frånvaro vice ordförande som fått ansvara för socialjour under tider som Socialförvaltningens personal inte är i tjänst. Det har skett en stor ökning av insatser från socialtjänsten under obekväm tid. Detta har i huvudsak varit koncentrerat till veckoslut och helger, men även vardagar har förekommit. Ärendena har haft en tendens att bli allt mer mångfasetterade och komplicerade och handläggningsförfarandet har oftast blivit övermäktigt och betungande för politikerna. I likhet med Ängelholm är det ett flertal kommuner i Skåne Nordväst som har samma problem. På grund av detta har det bildats en arbetsgrupp tillsammans med Helsingborgs stad för att försöka få till stånd ett avtal om köp av socialjour från Helsingborg. Målsättningen är att köp av en gemensam socialjour för kommunerna i Skåne Nordväst ska börja gälla från den 1 januari 2011. Ett förslag på avtal har upprättats och för Ängelholms del kommer kostnaden att uppgå till något under 500 000 kronor per år. Tjänsteutlåtande 2010-03-15 - bilaga AU 143/10 föreslår Socialnämnden besluta att hos Kommunstyrelsen begära 500 tkr inför 2011 års budget för att tillsammans med kommuner i Skåne Nordväst teckna avtal om köp av socialjour från Helsingborgs stad från och med 1 januari 2011 samt att beslut om ekonomiska medel fattas före den 1 juli 2010 för att möjliggöra rekrytering av personal. Socialnämnden, akten
6 AU 144 Dnr 2009/493 769 Godkännande av förfrågningsunderlag rörande upphandling av Englamark Den 8 december 2009 beslutade Socialnämnden att verksamheten på Englamark ska fortsätta i privat regi samt uppdrog åt Socialförvaltningen att genomföra en upphandling enligt lagen om offentlig upphandling. Socialförvaltningen har arbetat fram förslag till förfrågningsunderlag. Tjänsteutlåtande 2010-03-12 bilaga AU 144/10, 1 Protokoll från förhandling enligt MBL 11 delas ut vid sammanträdet bilaga AU 144/10, 2 Socialchef Britta Söderberg informerar att vid MBL-förhandlingen framfördes och godkändes yrkande att meddelarfrihet skrivs in i underlaget. föreslår Socialnämnden besluta att godkänna det framtagna förfrågningsunderlaget med komplettering att meddelarfrihet skrivs in i underlaget. Socialnämnden akten
7 AU 145 Dnr 2010/37 761 Ansökan om stimulansmedel i syfte att utöka verksamheten för barn till missbrukare samt att bedriva gruppverksamhet för våldsutsatta barn Ängelholms socialförvaltning har uppmärksammat gruppen barn till missbrukare med insatser sedan 1995. Erfarenhet visar att det är svårt att nå barn i denna målgrupp. Genom åren har förvaltningen nått dessa barn genom att föräldern sökt hjälp hos socialtjänsten för sitt missbruk. Under vissa perioder har dessa barn nåtts genom att en del skolor uppmärksammat dem och lyckats remittera dem till socialtjänsten. Målsättning är att utveckla arbetet för barn till missbrukare. Socialtjänsten vill nå ut till fler barn och på så vis möjliggöra att dessa får stöd. Genom detta förebyggande arbete ges målgruppen mer kunskap och insikt och på så vis minskar risken för dem att utveckla missbruk och beroende. Förvaltningen vill även synliggöra socialtjänstens arbete och bli mer tillgänglig för dessa barn. Målsättningen med barn som bevittnat våld är att kunna utveckla arbetet och starta gruppverksamhet. I en grupp får barnen vetskap om att de inte är ensamma om sin situation, att också andra barn har upplevt liknande. Att deras känslor inför våldet inte är konstiga, utan andra barn har samma känslor. Olika våldssituationer som barnen har upplevt kan också bearbetas. Tjänsteutlåtande 2010-03-11 bilaga AU 145/10 beslutar att hos Länsstyrelsen i Skåne län ansöka om medel för att utöka verksamheten för barn till missbrukare samt att bedriva gruppverksamhet för våldsutsatta barn. Länsstyrelsen i Skåne län, gruppledare Ann-Charlotte Wilhelmsson, verksamhetschef IFO Barbara Boron
8 AU 146 Dnr 2010/57 761 Förslag till förbättringar inom Englamark Socialförvaltningen har sedan ett flertal år tillbaka avtal med Prosober AB omfattande driften av missbruksbehandling, kallad Englmark, i öppenvårdsform enligt grundmetoden 12-stegsprogrammet. XX, Prosober AB, har i skrivelse den 8 februari 2010 till Socialnämnden i Ängelholms kommun lämnat förslag på hur vårdplatser och personal kan användas mer effektivt. Skrivelsen innehåller förslag på hur detta kan realiseras till samma kostnad som i nuvarande avtal. Tjänsteutlåtande 2010-03-12 bilaga AU 146/10 Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta att godkänna föreslagen förändring samt att förvaltningens tjänsteutlåtande utgör svar till XX, Prosober AB. Socialnämnden akten
9 AU 147 Dnr 2010/1 730 Tillsynsuppdrag 2010; rutiner för funktion av individuella hörselhjälpmedel och inventering av hörslingor i särskilda boenden Socialnämnden uppdrog åt kvalitetscontrollers att under 2010 undersöka om vårdtagarna får den hjälp de behöver med hörselhjälpmedel och att undersöka om det finns ljudslingor i samtliga särskilda boenden. Tjänsteutlåtande 2010-02-22 bilaga AU 147/10 Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta att uppdra åt ansvarig enhetschef att i en befattningsbeskrivning tydliggöra syn- och hörselinstruktörernas arbetsuppgifter, att uppdra åt ansvarig enhetschef för syn- och hörselinstruktörerna att även beskriva höreselombudens uppdrag, att uppdra åt syn- och hörselinstruktörerna att även utbilda hörselombud i privat särskilt boende där kommunen har entreprenadavtal, att uppdra åt ansvariga enhetschefer/verksamhetschefer att inventera behovet av och anskaffning av minst en batteritestare för hörapparat per särskilt boende samt att härmed anse uppdraget slutfört. Socialnämnden akten
10 AU 148 Dnr 2010/68 700 Remissvar på revisionsrapport angående granskning av entreprenadupphandlingar PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av Ängelholms kommuns revisorer granskat Socialnämndens upphandlingar av verksamheter utlagda på entreprenad. Syftet med granskningen är att bedöma om Socialnämnden tillförsäkrat sig ändamålsenliga kontroll-, uppföljnings- och insynsmöjligheter vid genomförda entreprenadupphandlingar av verksamhet som kommunen enligt lag ansvarar för. Följande kontrollmål har ingått i granskningen; upphandlingarna har genomförts i enlighet med LOU och kommunens inköpspolicy, nämnden har varit delaktig i framtagandet av förfrågningsunderlag, nämnden genomför uppföljning av entreprenadverksamheterna. Tjänsteutlåtande 2010-03-15 bilaga AU 148/10 Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta att som remissvar på revisionsgranskning av entreprenadupphandlingar anta förvaltningens tjänsteutlåtande, att överlämna remissvaret till Ängelholms kommuns revisorer samt att för kännedom överlämna remissvaret till Kommunstyrelsen. Socialnämnden akten
11 AU 149 Dnr 2010/39 700 Ratten - Socialnämndens kvalitets- och målstyrningsarbete Nästa sammanträde angående arbetet med styrmodellen sker tisdag den 27 april kl 08:15-12:00 Den 11 maj kommer kommundirektör Jan-Inge Hansson till Socialnämnden för att informera om styrmodell och kvalitetsdeklarationer m m. beslutar att notera ovanstående information. projektledare Roger Larnert
12 AU 150 Dnr 2010/122 701 Samråd om utställningar tillhörande förslag till detaljplan för fastigheterna Ängelholm 3:132 m fl Ängelholms kommun Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra en utvidgning av nuvarande campingplats yta och därmed öka antalet campingplatser. Möjlighet ges även till ett utökat antal campingstugor. Plats ges också för villavagnar, liksom en utökning med byggnader för service och entréfunktioner. Tjänsteutlåtande 2010-03-22 bilaga AU 150/10 Arbetsutskottet beslutar att till Byggnadsnämnden meddela att inte har några synpunkter eller erinringar gällande detaljplanen. Byggnadsnämnden akten
13 AU 151 Dnr 2010/121 739 Utställning av detaljplan för kvarteret Folkhögskolan m m, Munka Ljungby, Ängelholms kommun Syftet med detaljplanen är bland annat att inom Folkhögskolans område uppföra bostäder. I första hand seniorboende samt lokaler som delvis integreras med skolverksamheten. I planen ingår också utökade parkeringsytor, omdisponering av grönytor samt att skapa expansionsmöjligheter för Folkhögskolans vidareutveckling på längre sikt. För områdets norra del ges utrymme för uppförande av en vårdanläggning som kompletterar tidigare vårdanläggningar i området. Tjänsteutlåtande 2010-03-22 bilaga AU 151/10 beslutar att i yttrande till Byggnadsnämnden poängtera vikten av tidig samverkan med hemvårdens verksamheter i Munka Ljungby. Byggnadsnämnden akten
14 AU 152 Handlingar för kännedom Anmäles skrivelse (handlingsnummer 2010.1303) från personalen på Willans Vårdboende, Ängelholm, angående vinterkräksjuka bilaga AU 152/10 Gun-Inger Sjögren (S) undrar om det finns något regelverk för den typ av frånvaro som nämns i ovanstående skrivelse. Socialchef Britta Söderberg svarar att frågan har tagits upp i förvaltningssamverkansgruppen som gav personalchef Hans-Börje Andersson i uppdrag att återkomma med information i ärendet. beslutar att lägga skrivelsen till handlingarna.
15 AU 153 Övrigt/information Bemötande inom åldringsvården Anders Malm (M) informerar om radioprogram angående åldringsvård. Arbetsutskottet diskuterar bemötande inom åldringsvården.