SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT

Transkript

1 1 SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT Plats och tid: ande: Stadshuset Ängelholm, sammanträdesrum Blå, tisdagen den 27 juli 2010 kl 13:15 16:45 Jan-Olof Sewring (M) ordförande Carin Olsson (C) Mikael von Krassow (S) Anders Malm (M) Jonathan Ashauer (KD), tjg ers för Katarina Nilsson (KD) Övriga närvarande: Britta Söderberg, socialchef, , XX, vik sektionsledare, XX, gruppledare IoF, XX, vik socialsekreterare Lars-Göran Nilsson, chef adm enheten, Marja-Leena Nilsson, verksamhetschef Handikappomsorgen, Lena Jönsson, verksamhetschef hemvården, Gun-Inger Sjögren (S) Tina Persson, vik sekreterare Utses att justera: Mikael von Krassow Paragraf: Sekreterare Ordförande Justerare _ Tina Persson _ Jan-Olof Sewring _ Mikael von Krassow ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadshuset, Socialförvaltningen Underskrift Tina Persson

2 2 AU 337 Upplysningar Tillkommande ärenden: - Fem stycken enskilda ärenden inom Vård- och behandlingsgruppen - Uppföljning av kvalitetsarbetet på Kosmo KVS i Vejbystrand (ärendenr: ) - Passersättning under semesterperiod 2010 Under punkten övrigt/information önskar socialchef Britta Söderberg ta upp - AT Nick s AB - Anmälan på Ranarps vård AB

3 3 AU Enskilda ärenden

4 4 AU 367 Anmälningsärende Anmäles skrivelse från kanslichef Lena Tebring angående remiss av ärende om tillsyn av receptfria läkemedel med mera bilaga AU 367/10 beslutar att lägga anmälningsärendet till handlingarna..

5 5 AU 368 Dnr 2010/286 Systematiskt användande av utrednings- och uppföljningsinstrument ASI vid alkoholmottagningen Vård och behandlingssektionen/missbruksgruppen har, med stöd av utvecklingsmedel, infört systematiskt användande av ASI grundintervju och uppföljningsintervju som ett instrument i samband med utredning. Implementeringsarbete har pågått sedan december 2007 och har även omfattat personalen vid alkoholmottagningen. ASI intervju är numera en självklar del inför behandling vid mottagningen. Intervjun används som kartläggning och stöd vid upprättande av behandlingsplaner. Uppföljningsintervju ger en möjlighet till att följa upp de insatser som erbjuds för personer med missbruk och beroende. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 368/10 föreslår Socialnämnden besluta att ASI införs som utrednings- och uppföljningsmetod vid alkoholmottagningen, att godkänna ASI-plan för alkoholmottagningen i Ängelholms kommun. Socialnämnden akten

6 6 AU 369 Dnr 2010/287 Riktlinjer för samverkan mellan barn och ungdomspsykiatri, socialtjänst, barnklinik, barnhabilitering och skola i Ängelholms kommun Verksamhetschefer från socialtjänsten, barnpsykiatrin, barnhabilitering, skolan och barnkliniken enades om att tillsätta en arbetsgrupp som har i uppgift att arbeta fram riktlinjer för samverkan mellan verksamheterna. Deltagare i arbetsgruppen har varit Gösta Lundgren, BUN, Eva Creime, barnhabilitering, Christina Andersson, barnkliniken, René Beekhuis, Bup samt Barbara Boron, socialtjänsten (IFO och Handikappomsorgen). sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 369/10 föreslår Socialnämnden besluta att anta riktlinjer för samverkan mellan barn och ungdomspsykiatri, socialtjänst, barnklinik, barnhabilitering och skola i Ängelholms kommun. Socialnämnden akten

7 7 AU 370 Dnr 2010/289 Förslag till rutiner för hantering av skyddad identitet inom socialförvaltningen i Ängelholms kommun Socialförvaltningen har under senare år uppmärksammat den specifika problematik som är aktuell för personer som lever under så kallad skyddad identitet. Handläggningen i dessa ärenden kräver specifika arbetsmetoder och god samverkan mellan olika verksamheter som kommer i kontakt med denna målgrupp. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 370/10 föreslår Socialnämnden besluta att godkänna upprättade rutiner för hantering av skyddad identitet inom socialförvaltningen i Ängelholms kommun. Socialnämnden akten

8 8 AU 371 Dnr 2010/1 Tillsynsuppdrag 2010, matsituationen på särskilda boende samt vårdtagarnas upplevelse av möjligheten att få komma ut och att få duscha i den omfattning de själv önskar Kvalietscontrollers och MAS, medicinskt ansvarig sjuksköterska, har i uppdrag att årligen följa upp och utvärdera såväl den kommunala som privata verksamheten inom äldreomsorgen samt lägga förslag till förbättringar gav Socialnämnden förvaltningen i uppdrag att speciellt uppmärksamma frekvenser av utevistelser för vårdtagare i särskilt boende och att tillse hur matsituationen ser ut på särskilda boende. Enligt beslut i Socialnämnden , dnr 2010/1 730, fick kvalitetscontrollers och MAS i uppdrag att under 2010 bland annat granska följande: - att uppdrag från 2009 kvarstår om översyn av hur matsituationen ser ut på särskilda boende, med tillägg att speciellt se över tidsintervaller mellan måltiderna och möjlighet till mat utöver fastställda måltider, - om det fungerar med matningen för de vårdtagare som inte klarar äta själva, - om vårdtagarna upplever att de får vara ute i den omfattning de önskar, - om vårdtagarna upplever att de får duscha i den omfattning de önskar. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 371/10 Yrkande och proposition Socialchef Britta Söderberg föreslår att första att-satsen strykes vad gäller att införa kostnadsfria pedagogiska måltider inom samtliga demensboenden och vid behov även på korttids- och vårdboenden. Mikael von Krassow (S) yrkar att ärendet i sin helhet ska återremitteras för att undersöka huruvida pedagogiska måltider förmånsbeskattas innan beslut kan tas. Ordföranden ställer proposition på Mikael von Krassows yrkande och finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. forts

9 9 AU 371, forts beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att undersöka reglerna för förmånsbeskattning. kvalitetscontroller Eva Johansson

10 10 AU 372 Dnr 2010/262 Nytt personuppgiftsombud Kommunstyrelsen har antagit certifierade revisorn XX, Öhrlings PriceWaterhouseCoopers AB, som personuppgiftsombud för kommunens samtliga nämnder. Kommunkansliet har i skrivelse rekommenderat nämnderna att formellt entlediga XX som personuppgiftsombud och i hennes ställe utse XX. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 372/10 föreslår Socialnämnden besluta att entlediga XX från uppdraget som personuppgiftsombud från och med den 30 juni 2010 att i hennes ställe utse XX till personuppgiftsombud för Socialnämnden från och med den 30 juni 2010 och tillsvidare. Socialnämnden akten

11 11 AU 373 Dnr 2010/283 Remissvar avseende förslag till organisation för Ängelholms kommuns folkhälsoarbete inklusive det drogförebyggande arbetet Kommunfullmäktige uppdrog i budget 2010 åt kommunstyrelsen att utreda hur det strategiska folkhälsoarbetet, inklusive det drogförebyggande arbetet, ska bedrivas framöver. Kommunledningskontoret har, genom kanslichef Lena Tebring, sammanställt en rapport med förslag på hur organisationen för folkhälsoarbetet skall se ut. Denna rapport har remitterats till Socialnämnden samt övriga nämnder för yttrande senast den 31 augusti Socialförvaltningen har i detta tjänsteutlåtande sammanställt synpunkter/frågeställningar som föreslås utgöra Socialnämndens yttrande i denna fråga. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 373/10 föreslår Socialnämnden besluta att detta tjänsteutlåtande utgör Socialnämndens remissvar avseende förslag till organisation för Ängelholms kommuns folkhälsoarbete, inklusive det drogförebyggande arbetet. att frågan om Ängelholms kommuns folkhälsosatsning utreds mer nogsamt där involverade förvaltningars kunskaper beaktas. Socialnämnden akten

12 12 AU 374 Dnr 2010/304 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd för allmänheten i samband med Ljusfesten, längs Rönneå nedanför Pyttebron, Ängelholm Blue Circle AB, XX, Storgatan 51, Ängelholm ansöker om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker vid ovan angivet serveringsställe till allmänheten den 6 augusti 2010 mellan klockan 19:00 och 00:30. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 374/10 beslutar att bevilja Blue Circle AB, XX, Storgatan 51, Ängelholm, tillfälligt tillstånd för servering av vin, sprit och starköl till allmänheten i samband med Ljusfesten den 6 augusti 2010 inom inhägnat område längs med Rönneå enligt ritning. Serveringstid mellan kl. 19:00 och 00:30. Villkor: att registrering av verksamhetens livsmedelshantering görs till miljökontoret. att två förordnade ordningsvakter tjänstgör inom serveringsområdet från kl och tills sista gästen lämnat området. Blue Circle AB utvecklings- och planeringsledare Lotta Karlsson

13 13 AU 375 Dnr 2010/265 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd för allmänheten den 21 augusti 2010 för Lindab Arena, Ishallsvägen, Ängelholm Rögle Marknads AB, XX, Ishallsvägen, Ängelholm ansöker om tillstånd för servering av starköl och vin vid ovan angivet serveringsställe till allmänheten den 21 augusti 2010 mellan klockan 12:00 och 19:00. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 375/10 beslutar att Rögle Marknads AB, XX, Ishallsvägen, Ängelholm, beviljas tillfälligt serveringtillstånd till allmänheten avseende servering av vin och starköl den 21 augusti 2010 mellan kl. 12:00 och kl. 19:00 inom inhägnat område mellan Rögle Arena och Gripenhallen. Villkor: att två förordnade ordningsvakter tjänstgör inom serveringsområdet från kl. 12:00 och tills sista gästen lämnat serveringsstället. Rögle Marknads AB utvecklings- och planeringsledare Lotta Karlsson

14 14 AU 376 Dnr 2010/300 Förslag till riktlinjer gällande matkostnader för personal inom handikappomsorgen Socialnämnden beslutade den 8 juni 2010 att godkänna socialförvaltningens förslag till reviderade riktlinjer gällande personliga assistenter och ledsagare. Förslaget innebar bland annat att matkostnader vid restaurang-/cafébesök tillsammans med brukaren inte ersätts för personliga assistenter och ledsagare. För att hålla en enhetlig linje inom handikappomsorgens verksamheter föreslår förvaltningen att matkostnader vid restaurang-/cafébesök tillsammans med brukare inte ersätts för någon personalgrupp inom handikappomsorgen. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 376/10, 1 Vid MBL-förhandling med fackliga företrädare den 23 juli framkom yrkande från Kommunalförbundets företrädare, vilket övriga närvarande företrädare instämde i. bilaga AU 376/10, 2 Kommentarer till tjänsteutlåtandet inkommit från handikapporganisationen FUB i Ängelholm, vilket delas ut vid sammanträdet - bilaga AU 376/10, 3 forts

15 15 AU 376, forts föreslår Socialnämnden besluta att godkänna förslag till riktlinjer gällande matkostnader för personal inom handikappomsorgen, att då det företas resor utanför kommunen under längre tid än fem timmar tillsammans med brukaren, ska arbetstagaren ersättas för matkostnad avseende varm mat alternativt ges möjlighet att värma medhavd mat. Matkostnaden ersätts upp till 70 kronor exklusive moms mot inlämnande av fullständigt kvitto, att ovanstående ska gälla alla yrkeskategorier som företar resor i tjänst tillsammans med brukare. Socialnämnden akten

16 16 AU 377 Dnr 2010/181 Resor till och från daglig verksamhet Socialnämnden beslutade att resor till och från daglig verksamhet, för personer som bor inom tätorten och/eller inte är i behov av specialfordon, ska övertas av personal inom daglig verksamhet från och med den 11 augusti Personer som bor utanför tätorten och/eller är i behov av specialfordon ska ansöka om färdtjänst/arbetsresor till Skånetrafiken. Anledningen till ovanstående beslut är att avtalstiden med Taxi Ängelholm AB löper ut den 10 augusti 2010, se bil. 1 a och 2 a. Vidare beslutade Socialnämnden att avgifterna för resorna till och från daglig verksamhet ska kopplas till Skånetrafikens priser baserat på zon 1. (320 kronor per månad) För att Socialförvaltningen inte på något sätt ska kunna utpekas för att bedriva yrkesmässig trafik, föreslår förvaltningen att Skånetrafiken övertar resorna till och från daglig verksamhet från och med den 11 augusti 2010, i takt med att ansökningarna inkommer till Skånetrafiken från de färdtjänstberättigade personerna som väljer denna möjlighet. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 377/10, 1 Protokoll från förhandling enligt MBL 11 delas ut vid sammanträdet - bilaga AU 377/10, 2 Kommentarer till tjänsteutlåtandet inkommit från handikapporganisationen FUB i Ängelholm, vilket delas ut vid sammanträdet - bilaga AU 377/10, 3 forts

17 17 AU 377, forts föreslår Socialnämnden besluta att tekniska förvaltningen och inköpsenheten får utreda vem som ska övertaga ansvaret för resor till och från daglig verksamhet, att avgiftsbefria de resor som personal inom daglig verksamhet ombesörjer, Socialnämnden akten

18 18 AU 378 Dnr 2010/288 Detaljplan del av Munka Ljungby 3:11 Bäckagården, Munka Ljungby, Ängelholms kommun Detaljplanen har varit utställd under tiden 3 maj 3 juni Huvudsyftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för uppförande av bebyggelse för bostadsändamål för större delen av planområdet samt för verksamheter i planområdets sydöstra hörn vid Örkelljungavägen. Under utställningen inkom inga erinringar mot planförslaget från sakägare eller myndigheter. Synpunkter på planförslagets utformning framfördes dock och efter samråd mellan kommunen och Trafikverket beslöts att antalet utfarter mot Ljunggårdsleden ska minskas från tre till två. Denna förändring har den karaktären att den inte kan ses som en redaktionell ändring vilket innebär att planförslaget ställs ut ytterligare en gång. I övrigt har mindre justeringar och tillrättalägganden gjorts främst om gaturummens utformning. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 378/10 beslutar att låta ovanstående utgöra svar på remissen till Byggnadsnämnden. Byggnadsnämnden kvalitetsutvecklare Mona Ringh

19 19 AU 379 Dnr 2010/259 Yttrande angående detaljplan för del av fastigheten Skälderviken 175:118, förskola, Ängelholms kommun Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att uppföra en förskolebyggnad som ska kunna rymma upp till förskolebarn. I Skäldervikens rektorsområde finns ett akut behov av en ny förskola. Efter en förstudie av kommunens förvaltningar framstår detta markområde i kanten på Vallhallskogen som det bästa alternativet trots att området är behäftat med vissa restriktioner. Ur barnens perspektiv ger förskolans läge i ett skogsparti en god miljö och de bästa förutsättningarna för lek och utveckling. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 379/10, 1 beslutar att låta ovanstående utgöra svar på remissen till Byggnadsnämnden. Protokollsanteckning Mikael von Krassow (S) begär och beviljas göra en protokollsanteckning bilaga AU 379/10, 2 Byggnadsnämnden kvalitetsutvecklare Mona Ringh

20 20 AU 380 Dnr 2010/157 Förslag till förändring gällande nyckelhantering inom hemvårdens ordinära boende Nyckelhanteringen inom hemvårdens ordinära boende är en fråga som är i behov av en genomlysning och förändring. Nuvarande hantering med hämtning och lämning av nycklar, är tidskrävande för trygghetsjourens och hemvårdens personal. Socialförvaltningen har sett en möjlighet att med en ny digital teknik kunna förenkla nyckelhanteringen väsentligt. Istället för traditionella nycklar används en mobiltelefon för att på elektronisk väg öppna dörren till hemvårdstagaren. Nyckelhanteringen är ett område som är viktigt att kvalitetssäkra ur flera olika aspekter säkerheten för vårdtagare, effektivisering av personaltid och körtid samt inte minst miljöaspekten genom väsentligt minskad bilkörning. Genom en övergång till ett digitalt nyckelsystem finns möjlighet att utlokalisera två av trygghetsjourens nattpatruller till några av kommunens demensboenden och på så sätt låta patrullerna fungera som en möjlig förstärkning till vårdpersonalen på demensboendet. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 380/10 föreslår Socialnämnden besluta att ärendet ska biläggas i budgetförslaget. Socialnämnden akten

21 21 AU 381 Dnr 2010/139 Förslag till budget för 2011 samt plan För år 2011 har Socialnämnden blivit tilldelad en nettoram uppgående till 615,2 mnkr. I denna ram har tillförts cirka 6,0 mnkr, vilket i den ursprungliga planårsbudgeten för 2011 fanns upptaget som en besparing. Då socialtjänsten står inför fortsatt stora utmaningar inom flertalet av verksamhetsområdena har socialförvaltningen varit tvungen att göra en prioritering av tillförda medel. I föreliggande budgetförslag finns verksamheter som socialförvaltningen känner en viss oro över och som budgetmässigt är mycket bräckliga. sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 381/10 har delgivits förslaget och överlämnar till Socialnämnden utan eget ställningstagande Socialnämnden akten

22 22 AU 382 Dnr 2005/60 Förslag till att låta Träffpunkten på Willans vårdboende återgå i kommunal regi Träffpunkten på Willans vårdboende drivs på intraprenad sedan Träffpunkten har i dagsläget övervägande gäster från ordinärt boende. Aktiviteterna är i hög grad utformade för personer med stor förmåga att aktivera sig själva och i mindre grad för de boende på Willans vårdboende. Eftersom verksamheten drivs på intraprenad saknas idag, för vårdboendets del, påverkansmöjligheter gällande ledning, styrning och verksamhetsinnehåll vid Träffpunkten. Om verksamheten överförs till Willans vårdboendes verksamhetsområde frigörs en lägenhet. Kontorslokal samt gemensamhetsutrymmen kan omdisponeras. Träffpunktens verksamhet blir behovsstyrd och kommer att drivas flexiblare samt ha generösare öppettider. Personalförstärkning kan ske vid vissa aktiviteter (inom befintlig ekonomisk ram). sunderlag Tjänsteutlåtande bilaga AU 382/10 forts

23 23 AU 382, forts föreslår Socialnämnden besluta att intraprenadverksamheten för Träffpunkten på Willans vårdboende återgår i egenregi för att drivas som en del av Willans vårdboende, att enhetschef för Willans vårdboende blir ansvarig för Träffpunktens verksamhet, att den 2-rumslägenhet som frigörs i enlighet med Träffpunktens förändrade verksamhet erbjuds till boende med behov av särskild boendeform, att Träffpunktens huvudsakliga syfte skall vara att skapa en meningsfull och stimulerande tillvaro för de boende på Willans vårdboende, att 1.0 årsarbetare från Träffpunkten omdisponeras till en vakant tjänst i annan verksamhet. Socialnämnden akten

24 24 AU 383 Anmälningsärende Passersättning under semesterperiod 2010 Lena Jönsson, verksamhetschef för hemvården/hemsjukvården har i skrivelse till personalutskottet redovisat den problematiska situationen vid rekrytering av sjuksköterskor under pågående semestertid. Förslag till att erbjuda extra ersättning med 700 kronor per arbetspass såsom det gjordes sommaren 2007 då en likartad situation uppstod. Inkom beslut från Hans-Börje Andersson, personalchef, att bifalla förslaget att under resterande semestertid, längst till och med september månad, tillämpa en extra ersättning med 700 kronor per arbetspass i likhet med vad som gällde under sommaren bilaga AU 383/10 beslutar att lägga anmälningsärendet till handlingarna.

25 25 AU 384 Anmälningsärende Uppföljning av kvalitetsarbetet på Kosmo KVS i Vejbystrand (ärendenr: ) Britta Söderberg, socialchef redogör. Detta är ett gammalt ärende som skulle ha återrapporterats till Länsstyrelsen senast den 1 oktober 2009 vilka åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med de påtalade bristerna. Detta missades dock och Länsstyrelsen påminde inte socialförvaltningen, varför det återrapporteras först nu till Socialstyrelsen, den nya tillsynsmyndigheten. bilaga AU 384/10 beslutar att skicka skrivelsen till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen MAS Birgitta Hofvendahl kvalitetsutvecklare Mona Ringh socialchef Britta Söderberg

26 26 AU 385 Övrigt/information AT Nick s AB Socialchef Britta Söderberg informerar kring ärendet med AT Nick s AB:s. De har överklagat till Förvaltningsrätten i Malmö då beslutade att återkalla deras serveringstillstånd. Dom har inkommit från Förvaltningsrätten i Malmö att bifalla Socialnämndens beslut. Anmälan om eventuella missförhållanden vid Ranarps vård AB i Ängelholm Britta Söderberg, socialchef redogör. Socialnämndens ordförande blev den 22 juli 2010 uppringd av polisen angående Ranarps vård AB om eventuella missförhållanden. Britta Söderberg och Marja-Leena Nilsson, chef för Handikappomsorgen har skrivit till Socialstyrelsen och anmält ärendet.

27 27 AU 386 Enskilt ärende