2009-10-27 1 (9) Plats och tid Kommunhuset, Tierp, kl 14.00-15.10 ande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Bertil Ahlin (C), ordförande Gert Berlin (S) Karl-Bertil Wallin (S) Kaj Höglund (M) Anette Eriksson (S) Stig Lundquist (M) Gunnel Hedberg, sekreterare Ann-Marie Thorell, processtöd Leif Nilsson, kommunjurist, 1 Helena Broberg, chef processtöd, 1 Katrin Karlsson, utvecklingsledare, 1 Gert Berlin Underskrifter Paragrafer 1-7 Sekreterare Vidimerande Gunnel Hedberg Ordförande Bertil Ahlin Justerande Gert Berlin BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum 2009-10-27 Datum då anslaget sätts upp 2009-10-29 Datum då anslaget tas ned 2009-11-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Tierps köping Paragrafer 1-7 Underskrift Utdragsbestyrkande
2009-10-27 2 1 Revisorernas granskning beslutar att uppdra till sekretariatet att varannan månad för kännedom översända delegationsförteckningarna till nämndens ledamöter och ersättare, samt att uppdra till ordföranden att redovisa nämndens svar på revisorernas frågor. Kommunens revisorer har i samtal med ordföranden ställt frågor kring jävsnämndens uppdrag och arbete. Nämnden diskuterar tillsammans med berörda tjänstemän sitt uppdrag och arbetssätt. Revisorerna Utvecklingsledaren
2009-10-27 3 2 Dnr Javs 2009.5 Avgift för tillsyn enligt miljöbalken (årlig avgift) för Tierps flygplats Svanby 5:18 beslutar att med stöd av 27 kap 1 miljöbalken och av kommunfullmäktige fastställd taxa om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, Tierps kommun, 815 80 Tierp, org nr 2120000266 ska erlägga en årlig tillsynsavgift för den samlade verksamheten på Tierps flygplats med 14 200 kronor från och med år 2009. Hur man överklagar ett beslut se bilaga. bedriver tillsyn över miljöfarlig verksamhet inom Tierps kommun som klassificeras enligt bilagan till förordningen (1998:899), SFS 2007:674 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. För sådan tillsyn utgår avgift enligt kommunens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken som fastställdes av kommunfullmäktige, 124/2008 och gäller från och med den 1 januari 2009. Tierps flygplats verksamhet inplaceras i avgiftsklass 63.50 enligt taxebilaga 2. Taxan ska avspegla tillsynsbehovet som för denna typ av verksamhet uppgår till 8 timmar per år. För närvarande debiteras 710 kr per timme och avgiften blir därmed 3 250 kr per år. Verksamheten vid flygplatsen består dock inte bara av flygverksamheter. Det pågår även diverse motorverksamheter. Vissa verksamheter har betalat egna tillsynsavgifter. Samhällsbyggnad har framfört att man vill bli en övergripande verksamhetsutövare över de olika verksamheterna. Detta förenklar även tillsynen, särskilt som det tillkommer nya verksamheter då och då och verksamheterna kan komma att förändras en hel del på sikt. Det har också framförts klagomål vilket ökar tillsynsbehovet. bedömer i dagsläget att det finns skäl att ta ut en tillsynsavgift för den samlade verksamheten på 20 timmar per år. Avgiften blir då 14 200 kr per år. Därmed upphör även debiteringen av enskilda verksamheter Samhällsbyggnad
2009-10-27 4 3 Dnr Javs 2009.2 Libbarbo 2:135, rivning av reningsverk - NN beslutar att bevilja rivningslov i efterhand att granskningsavgift enligt gällande bygglovtaxa utgör 3 672 kronor, samt att med stöd av 10 kap 4 Plan- och bygglagen påföra byggnadsavgift med 14 688 kronor att enligt 28 samma lag inbetalas till Länsstyrelsen i Uppsala län inom två månader från beslutet vunnit laga kraft Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Bygglovshandläggarens yttrande: Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av bestämmelserna i Dp 339, som vann laga kraft 1993. Planen föreskriver avloppsreningsverk som markanvändningssätt. Vid besiktning 2009-01-13 konstaterades att rivning av byggnaderna påbörjats utan att rivningslov beviljats. Enligt Plan- och bygglagen 8 kap 8 krävs rivningslov att riva byggnader inom detaljplanelagt område. Ansökan om rivningslov i efterhand har 2009-01-20 inkommit till. Motivering Enligt 10 kap 1 Plan och bygglagen, PBL, skall byggnadsnämnden, när en åtgärd som kräver bygg-, rivnings- eller marklov utförts utan lov, se till att det som har utförts blir undanröjt eller på annat sätt rättat, om inte lov till åtgärden meddelas i efterhand. Enligt PBL 8 kap 16 ska ansökningar om rivningslov bifallas, om inte byggnaden omfattas av rivningsförbud, behövs för bostadsförsörjningen eller bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde. I enlighet med denna paragraf föreligger inga skäl att neka rivningslov. Enligt 10 kap 4 PBL skall byggnadsavgift uttas om någon utför åtgärd som kräver lov utan att erforderligt lov föreligger. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som skulle utgått om lov beviljats. forts.
2009-10-27 5 forts. 3 Förslag till beslut Rivningslov i efterhand för rivning av reningsverksbyggnader beviljas. Byggnadsavgift uttages. Sökanden - med bilaga Hur man överklagar ett beslut Länsstyrelsen i Uppsala län
2009-10-27 6 4 Dnr Javs 2009.3 Pesarby 2:71, rivning av reningsverk NN beslutar att med stöd av 10 kap 6 Plan- och bygglagen påföra särskild avgift med 8 560 kronor att enligt 28 samma lag inbetalas till Länsstyrelsen i Uppsala län inom två månader från beslutet vunnit laga kraft. Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Bygglovshandläggarens yttrande: I samband med att olovlig rivning av reningsverket i Örbyhus (dnr 2009-0032) uppmärksammades meddelades att även reningsverket i Tobo har rivits. Rivningsanmälan i efterhand har 2009-01-20 inkommit till. Motivering Eftersom aktuell fastighet ligger utanför detaljplanerat område krävs ej rivningslov (Plan- och bygglagen 8:8). Enligt Plan- och bygglagens 9 kapitel skall rivningsanmälan lämnas in senast tre veckor innan rivningsarbetena påbörjas. Detta gäller alla byggnader som inte är komplementbyggnader. Att utföra arbetet utan att ha gjort en rivningsanmälan är en lagöverträdelse. Enligt 10 kap 1 PBL är Kommunstyrelsen (i detta fallet ) skyldig att ta upp frågan om påföljd eller ingripande när det finns anledning att anta att en överträdelse av bestämmelserna om byggande enligt PBL skett. Om någon underlåter att göra rivningsanmälan när sådan krävs kan en särskild avgift tas ut och denna ska vara minst 1/20 och högst 1/2 prisbasbelopp, dvs 2 140 21 400 kr (PBL 10:6). Särskild avgift för underlåtande att göra rivningsanmälan uttages. Sökanden + bilaga Hur man överklagar ett beslut Länsstyrelsen i Uppsala län
2009-10-27 7 5 Dnr Javs 2009.6 Sjukarby 1:17, nybyggnad av toalettbyggnad - NN beslutar att med stöd av 10 kap 4 Plan- och bygglagen påföra byggnadsavgift för olovligt uppförd toalettbyggnad med 4 624 kronor att enligt 28 samma lag inbetalas till Länsstyrelsen i Uppsala län inom två månader från beslutet vunnit laga kraft Hur man överklagar ett beslut se bilaga. På fastigheten har uppförts en toalettbyggnad utan bygglov. Bygglovhandlingar har inlämnats i efterhand och bygglov beviljats. Enligt 10 kap 1 Plan och bygglagen, PBL, skall byggnadsnämnden, när en åtgärd som kräver bygg-, rivnings- eller marklov utförts utan lov, se till att det som har utförts blir undanröjt eller på annat sätt rättat, om inte lov till åtgärden meddelas i efterhand. Enligt 10 kap 4 PBL skall byggnadsavgift uttas om någon utför åtgärd som kräver lov utan att erforderligt lov föreligger. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som skulle utgått om lov beviljats. Enligt 10 kap 5 PBL skall inte byggnadsavgift uttas om rättelse sker innan frågan om påföljd eller ingripande tas upp till behandling i byggnadsnämnden. Byggnadsavgift för olovligt uppförd toalettbyggnad föreslås uttas med 4 624 kr (4 x 1 156kr). Sökanden + bilaga Hur man överklagar ett beslut Länsstyrelsen i Uppsala län
2009-10-27 8 6 Dnr Javs 2009.7 s delegationsordning beslutar att med hänvisning till kommunallagens 6 kap 33 samt jävsnämndens reglemente anta föreliggande förslag samt bemyndiga de i delegationsordningen upptagna befattningshavarna att i jävsnämndens ställe besluta i angivna ärendegrupper om jävsnämnden inte beslutat annorlunda i enskilt ärende att jävsnämndens delegationsordning, utan särskilt beslut, med angivna undantag löpande anpassas till den av kommunstyrelsens vid varje tidpunkt gällande delegationsordning att respektive befattningshavare som fått i uppdrag att fatta beslut enligt delegationsordningen ska sammanställa och anmäla besluten till jävsnämnden i enlighet med delegationsordningen, samt att beslutet ska träda i kraft med omedelbar verkan och att jävsnämndens beslut 5/2007 samtidigt upphör att gälla Föreligger förslag till delegationsordning för jävsnämndens ansvarsområde. s delegation föreslås följa kommunstyrelsens vid varje tillfälle gällande delegationsordning med undantag i enlighet med föreliggande förslag. Delgives Berörda befattningshavare
2009-10-27 9 7 Anmälningar av delegationsbeslut beslutar att lägga ärendet till handlingarna., 5/2007, har antagit delegationsordning för jävsnämnden. Respektive befattningshavare som fått i uppdrag att fatta beslut enligt delegationsordningen ska anmäla dessa till jävsnämndens nästkommande sammanträde på sätt som anges i delegationsordningen. Tjänstemän S84-S92, S109-S110 Bygglov 2007-11-24-2008-12-31 S95-S102 Bygganmälan 2007-11-24-2008-12-31 S 90 Tidsbegränsade bygglov 2007-11-24-2008-12-31 S63-65, S68 Livsmedel 2007-11-24-2008-12-31 S17, S19 Hälsoskydd 2007-11-24-2008-12-31 S22, S33 Miljöskydd 2007-11-24-2008-12-31 S13 Värmepumpar 2007-11-24-2008-12-31 S19 Offentliga lokaler Hälsoskydd 2007-11-24-2008-12-31 S078-S081, S093, S103, S108 Bygglov 2009-01-01-2009-10-16 S095-S110 Bygganmälan 2009-01-01-2009-10-16 S100 Tidsbegränsat bygglov 2009-01-01-2009-10-16 S010-S011, S013 Avlopp 2009-01-01-2009-10-16 S020-S023 Miljöskydd 2009-01-01-2009-10-16 S020 Hälsoskydd 2009-01-01-2009-10-16 S056-S061, S063-S074 Livsmedel 2009-01-01-2009-10-16 S014, S022 Värmepumpar 2009-01-01-2009-10-16 S023 Köldmedie 2009-01-01-2009-10-16