Tekniska nämnden 2012-11-19 1 () Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, klockan 14.15 16.10 Beslutande Kjell Ivemyr (S) ordföranden Berit Ulander (S) Susanne Johansson (S) Ingmar Sten (S) Annika Elofsson (V) Sigge Synnergård (FP) Lars Wilhelmsson (C) Övriga deltagande Ersättarna Birgitta Hagström (S) 88-100, Aliki Karlsson (S), Daniel Enblom (KD), samt sekreterare Carina Iwemyr, teknisk chef Kjell Jacobsson, avdelningschef Christer Iwemyr, 88-93, 99-102, planarkitekt Jacob Lithammer 88, Matt Wilcox, SWECO, 88, ekonom Manuel Vilela 99-102, nämndsekreterare Kristin Karlsson. Närvarorätt Utses att justera Tekniska nämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Susanne Johansson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 21 november 2012 klockan 16.00 Underskrifter Paragrafer 88-102 Sekreterare Carina Iwemyr Ordförande Justerande Kjell Ivemyr (S) Susanne Johansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Tekniska nämnden 88-102 2012-11-19 Anslaget uppsättes 2012-11-21 Anslaget nedtages 2012-12-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Carina Iwemyr
Tekniska nämnden 2012-11-19 2 () TN 88 Trädplan för Hallstahammars centrum Dnr 148/10 Tekniska förvaltningen har utarbetat ett förslag för skötsel och bevarande av träd i centrum kallat Trädplan för centrum. Trädplanen ska fungera som ett beslutsunderlag för fortsatt bevarande och skötsel av träden i centrum. Förbättringsförslag har sammanställts för varje del av Trädplanen. Trädplanen omfattar fyra delar: 1) Inventering och dokumentation av 366 träd. Trädens art, storlek, vitalitet, estetiskt värde m m har inventeras. Specifika parametrar som inventerades bestämdes i samråd med beställaren. 2) Ett översiktligt skötselförslag. 3) En bedömning av trädens gestaltningsvärde i förhållande till centrums stadsrum. 4) Ett förbättringsförslag inför bevarande och nyplantering av träd i centrum. Arbetet utfördes av Sweco AB tillsammans med personal från planavdelningen. Elva inventeringsparameterar bestämdes däribland vitalitetsklass och skadeklass. I inventeringen ingick att upprätta ett översiktligt skötselförslag, bedöma trädens gestaltningsvärde i förhållande till centrums stadsrum samt att ta fram förbättringsförslag för centrum. Trädplan för centrum ska fungera som ett underlag för förbättring av centrumområdets grönska. För att skydda och underhålla träden i centrum behöver Trädplanen antas av tekniska nämnden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 november 2012 104. Tekniska nämnden beslutar att anta Trädplan för centrum i Hallstahammars kommun, samt att Trädplan för centrum i Hallstahammars kommun skall utgöra beslutsunderlag för fortsatt bevarande och skötsel av träden i centrum. Exp till. Reglementspärmen Planavdelningen Chefen för beställar- och planeringsavdelningen
Tekniska nämnden 2012-11-19 3 () TN 89 Taxa för Hallstahammars kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar fr o m den 1 januari 2013 (va-taxa) Dnr 215/11 Nu gällande va-taxa antogs av fullmäktige den 31 januari 2011. Enligt taxan har tekniska nämnden rätt att besluta om årliga avgiftsändringar enligt indexuppräkning, konsumentprisindex, KPI och entreprenadindex E84, dock inte oftare än en gång årligen. Avgiftsökningar större än ovanstående indexuppräkning beslutas av kommunfullmäktige. Tekniska nämnden har därefter den 12 december 2011 indexuppräknat taxan att gälla fr o m den 1 januari 2012. I samband med att nämnden den 15 oktober 2012 85 behandlat ärendet om hanteringen av skadeståndsbelopp avseende källaröversvämningar på grund av skyfall under sommaren 2009 beslutades bl a att uppdra åt förvaltningen att räkna upp VA-taxan med 3,1 % utöver årlig indexuppräkning för att täcka VA kollektivets ökade kostnader. Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till ny taxa där uppräkning gjorts dels med 3,1 % enligt nämndens beslut dels enligt index KPI och E84. Den sammanlagda höjning av taxan blir då 3,5 %. För en normalvilla med en vattenförbrukning om 150 kbm/år blir ökningen 216 kronor/år inklusive moms. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 november 2012 105. Kommunfullmäktige föreslås besluta att fr o m den 1 januari 2013 fastställa ny taxa för Hallstahammars kommuns vatten- och avloppsanläggningar med lydelse i dess helhet i enlighet med en till ärendet hörande bilaga, samt att debiteringen skall ske kvartalsvis. Exp till: Kommunstyrelsen
Tekniska nämnden 2012-11-19 4 () TN 90 Ny lokal trafikföreskrift för ändamålsplats på parkering vid Hantverkaregatan, vid fastigheten Eldsboda 1:133 Dnr 214/12 Tekniska förvaltningen anför i skrivelse den 1 november 2012 att Stenströms cykel AB har kontaktat Hallstahammars kommun angående problem gällande parkering utmed Hantverkaregatan belägen söder om Hammartorget på fastigheten Eldsboda 1:133. Sedan den 1 juli 2012 råder parkering med parkeringsskiva högst 3 timmar på aktuell parkering. Då Stenströms cykel AB har sin lastkaj på parkeringen så omfattas även denna av den begränsade tiden för tillåten parkering. Företrädare för tekniska förvaltningen har varit på plats och konstaterat att uppmålat spärrområde inte finns föreskriven med någon lokal trafikföreskrift, detta innebär att spärrområdet troligtvis omfattas av trafikföreskrift 1961-2012:321, gällande parkering med parkeringsskiva. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 november 2012 106. Tekniska nämnden beslutar att med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 7 och 16 samt 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) införa lokal trafikföreskrift enligt följande: Markerad plats på parkeringen utmed Hantverkaregatan belägen söder om Hammartorget vid fastigheten Eldsboda 1:133 ska vara ändamålsplats för 1. lastning eller lossning av tungt eller skrymmande gods 2. uppställning av fordon tillhörande butik i fastighet Eldsboda 1:133. Exp till: Chefen för beställar- och planeringsavdelningen
Tekniska nämnden 2012-11-19 5 () TN 91 Ny lokal trafikföreskrift för upplåtelse av fem parkeringsplatser för personbil med släpvagn på Nibbleplan Dnr 202/12 Tekniska förvaltningen anför i skrivelse den15 oktober 2012 att tekniska nämnden den 21 februari 2011 har beslutat om att parkeringsförbud skall råda på Nibbleplan. Anledningen till beslutet var bland annat att företagare utmed Nibbleplan påpekat problemet med att tunga fordon och släpvagnar ofta parkerades utmed vägen. Då dessa fordon ofta stod parkerade på trottoarer och i korsningar så påverkade de trafiksäkerheten på ett negativt sätt. Nu har samma företagare hört av sig och ställt frågan om det finns möjlighet att deras kunder kan parkera utmed Nibbleplan under den tid de besöker företagen. Företrädare för tekniska förvaltningen har varit på plats och kommit fram till att den parkering som idag fungerar som parkering för besökare av företagen på Nibbleplan skulle kunna göras om på ett sådant sätt att möjlighet finns att parkera med personbil och släpvagn. Förslaget är att utnyttja tio parkeringsrutor på fastigheten Tuna 1:92 östra del och göra om dessa till fem parkeringar avsedda för personbil med släpvagn. En sådan åtgärd skulle underlätta för besökare som har släpfordon med sig, de kan besöka de företag som finns på Nibbleplan för att sedan köra fram till varuutlämningen när deras besök är avklarat. Att genomföra åtgärden kommer heller inte att påverka övrig parkering då fastigheten Tuna 1:92 har gott om parkeringsutrymme. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 november 2012 107. Tekniska nämnden beslutar att med stöd av 10 kap. 1 andra stycket punkt 16 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) införa lokal trafikföreskrift enligt följande: Upplåtelse av fem parkeringsplatser för personbil med släp på Nibbleplan, på parkeringens östra sida. Exp till: Chefen för beställar- och planeringsavdelningen
Tekniska nämnden 2012-11-19 6 () TN 92 Ny lokal trafikföreskrift gällande tidsbegränsad parkering utmed Näslundsvägen samt upphävande av lokal trafikföreskrift gällande förbud att parkera på Näslundsvägen inom Hallstahammars tätort Dnr 212/12 Tekniska förvaltningen anför i skrivelse den 1 november 2012 att utmed Näslundsvägens norra sida råder idag parkeringsförbud (lokal trafikföreskrift 1961-2009-107). På Näslundskolan finns förskoleklass, fritidshem, grundskola år 1-5 samt fritidsgård. Föräldrar till barn som går på skolan har problem att hämta och lämna sina barn då det inte finns någon korttidsparkering att använda sig av vid Näslundskolan. Representanter för tekniska förvaltningen har varit på plats och tittat och konstatera att behov av korttidsparkering finns. Man föreslår att fyra nya parkeringar upprättas på Näslundsvägens norra sida och att parkeringstiden begränsas till max 15 minuter. I samband med att tekniska nämnden fattar beslut om ny lokal trafikföreskrift så bör föreskriften gällande parkeringsförbud (1961-2009-107) upphävas eller korrigeras. Idag återfinns referenspunkten fastighet nummer 4 för lokal trafikföreskrift (1961-2009-107), måtten samt referenspunkt stämmer inte med befintlig utmärkning. Föreskriften skall därför upphävas eller korrigeras med rätt utformning samt med rätta referenspunkter. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 november 2012 108. Tekniska nämnden beslutar att upphäva trafikföreskrift (1998:1276) gällande parkeringsförbud på Näslundsvägen, att med stöd av trafikförordningen (1998:1276) 10 kap. 1 andra stycket punkt 17 och 3 första stycket införa lokal trafikföreskrift enligt följande: På fyra upprättade parkeringsplatser, på Näslundsvägen norra sida mellan Bergslagsvägen och Korsvägen får fordon parkeras högst 15 minuter i följd. Tillåtelsen ger inte rätt att stanna eller parkera där det är förbjudet att stanna och parkera enligt trafikförordningen (1998:1276) att med stöd av trafikförordningen (1998:1276) 10 kap. 1 andra stycket punkt 16 och 3 första stycket införa lokal trafikföreskrift enligt följande: Fordon får inte parkera på Näslundsvägens norra sida mellan en punkt 25 meter väster om Korsvägen och en punkt 85 meter väster om samma punkt. Exp till: Chefen för beställar- och planeringsavdelningen
Tekniska nämnden 2012-11-19 7 () TN 93 Ny lokal trafikföreskrift för tidsbegränsad parkering utmed Kapellgatan inom Hallstahammars tätort Dnr 213/12 Tekniska förvaltningen anför i skrivelse den 1 november 2012 att det utmed Kapellgatan, vid Kapellgatan 10, finns en parkering som idag är utmärkt med parkering högst en timme. Denna parkering saknar i dagsläget gällande lokal trafikföreskrift. Då den aktuella parkeringen saknar lokal trafikföreskrift så kan Bevakningstjänst som har till uppgift att övervaka Hallstahammars kommuns vägnät inte avgiftsbelägga fordon som stått längre tid än skyltangivelsen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 november 2012 109. Tekniska nämnden beslutar att med stöd av trafikförordningen (1998:1276) 10 kap. 1 andra stycket punkt 17 och 3 införa lokal trafikföreskrift enligt följande: Tillåta parkering på upprättad parkeringsplats, på Kapellgatans södra sida mellan Barnängsgatan och Västtunagatan, högst en timme i följd. Tillåtelsen ger inte rätt att stanna eller parkera där det är förbjudet att stanna och parkera enligt trafikförordningen (1998:1276). Exp till: Chefen för beställar- och planeringsavdelningen
Tekniska nämnden 2012-11-19 8 () TN 94 Medlemskap i Husbyggnadsvaror, HBV Dnr 63/12 Hallstahammars kommun har möjlighet att ansöka om medlemskap i Husbyggnadsvaror, HBV. Genom medlemskapet kan kommunen avropa från ramavtal upphandlade av HBV. Arbetsutskottet har den 12 mars 2012 22 beslutat föreslå nämnden att ansöka om medlemskap i HBV, och att kostnaden härför om 40 000 kronor ianspråktas från beställar- och utföraravdelningens fastighetskonto. Hallstahammars kommun har tidigare deltagit i en upphandling av elhandel som genomförts av HBV. Upphandlingen ledde till att kommunen åsamkades betydande kostnader genom det elhandelsavtal som upprättades med HBV och Bergen Energi AS. Hallstahammars kommun har meddelat HBV att man anser HBV skyldig att täcka kostnaden för förlusterna. Kommunen har dock valt att avvakta utgången av liknande mål som pågår i domstol innan kommunen slutligt bestämmer om man ska driva ärendet vidare. Då frågan ännu inte är löst är någon ansökan inte längre aktuell. Kjell Ivemyr (S) yrkar att ärendet skall avskrivs. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar tekniska nämnden med bifall till Kjell Ivemyrs (S) yrkande och avslag till arbetsutskottets förslag. Tekniska nämnden beslutar således att avskriva ärendet. Exp till: Tekniske chefen
Tekniska nämnden 2012-11-19 9 () TN 95 Tingsrättens prövning av fordran överlämnad från kronofogden avseende bestridande av fakturor angående renhållning för yttrande (målnr FT 4274-12) Dnr 140/12 Hallstahammars kommun har hos kronofogden begärt att rubricerad fordran överlämnas till tingsrätt. Solna Tingsrätt förelägger kommunen att senast den 29 november 2012 inkomma med yttrande i målet. Arbetsutskottet beslutade den 12 november 2012 111 att överlämna ärendet till tekniska nämnden utan eget förslag. Tekniske chefen redogör för ärendet. Kjell Ivemyr (S) yrkar att ärendet skall återkallas. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att återkalla ärendet från tingsrätten. Exp till: Solna tingsrätt, Box 1356, 171 26 Solna Tekniske chefen
Tekniska nämnden 2012-11-19 10 () TN 96 Sammanträdesdagar för tekniska nämnden under 2013 Dnr 221/12 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 november 2012 111. Tekniska nämnden beslutar att fastställa följande datum för tekniska nämnden: 28/1 (kl 09.00), 25/2, 25/3 (kl 09.00), 29/4, 27/5, 10/6, 19/8, 30/9, 28/10, 18/11 och 9/12, klockan 14.15
Tekniska nämnden 2012-11-19 11 () TN 1 97 Förfrågningsunderlag för leverans av avfallskärl fullmakt härför Dnr 230/12 Tekniska förvaltningen har för avsikt att tillsammans med Västerås stad m fl upphandla avfallskärl. Västerås stad kommer att genomföra upphandlingen varför fullmakt bör ges för genomförande av upphandlingen. Arbetsutskottet har ej behandlat ärendet Kjell Ivemyr (S) yrkar att fullmakt skall lämnas till Västerås stad för genomförande av upphandlingen. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att lämna fullmakt till Västerås stad att genomföra upphandlingen. Exp till: Västerås stad, Stadshuset, 721 87 Västerås (fullmakt) Upphandlingsenheten
Tekniska nämnden 2012-11-19 12 () TN 98 Förfrågningsunderlag för leverans av papperspåsar för matavfallsinsamling fullmakt härför Dnr 231/12 Tekniska förvaltningen har för avsikt att tillsammans med Västerås stad m fl upphandla leverans av papperspåsar för matavfallsinsamling. Västerås stad kommer att genomföra upphandlingen varför fullmakt bör ges för genomförande av upphandlingen. Arbetsutskottet har ej behandlat ärendet Kjell Ivemyr (S) yrkar att fullmakt skall lämnas till Västerås stad för genomförande av upphandlingen. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att lämna fullmakt till Västerås stad att genomföra upphandlingen. Exp till: Västerås stad, Stadshuset, 721 87 Västerås (fullmakt) Upphandlingsenheten
Tekniska nämnden 2012-11-19 13 () TN 99 Ansökan om medel ur planeringsreserven för tomhyror Dnr 226/12 Tekniske chefen anför i skrivelse den 19 november 2012 bl a att nämnden har ett överskott i sin budget på grund av vakanta tjänster som inte blivit tillsatta samt på grund av medarbetare som varit föräldralediga. Överskottet motsvarar ca 2,3 miljoner kronor. Om inte överskott funnits så hade förvaltningen föreslagit tekniska nämnden att ansöka om medel ur planeringsreserven om ca 2 miljoner kronor för tomhyror i våra lokaler. Då det ser ut som om nämnden idag klarar budgeten utan att ansöka om pengar ur planeringsreserven så föreslås att nämnden avstår från att söka dessa medel. Arbetsutskottet har ej behandlat ärendet. Kjell Ivemyr (S) yrkar att nämnden skall avstå från att ansöka om medel ur planeringsreserven för att täcka kostnader för tomhyror. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att avstå från att ansökan om medel från planeringsreserven för att täcka kostnader för tomhyror. Exp till: Kommunstyrelsen Tekniske chefen Ekonom
Tekniska nämnden 2012-11-19 14 () TN 100 Ekonomisk rapport t o m oktober månad 2012 Dnr 25/12 Ekonom Manuel Vilela anför i skrivelse den 14 november 2012: Utfallet t o m oktober uppgår till ca 16,6 MSEK eller 65%. Detta bör jämföras med det aritmetiska riktvärde på 83,3%. Tas hänsyn till förändringen i redovisning av personalkostnader, p g a semesterlöneskulden, blir utfallet 79,5%. Det låga utfallet förklaras av ett överskott i personalbudgeten till följd av vakanta tjänster samt en viss eftersläpning i arbetsprogrammet. Det bör även noteras att i utfallet ingår medel som ännu ej tagits i anspråk från planeringsreservens medel för tomhyror. Om medel från planeringsreserven om 2 MSEK inte tas i anspråk är utfallet t o m oktober 81%. Det bedöms i dagsläget bli ett överskott om ca 1,4 MSEK vilket prognostiserades redan vid delår 2. Arbetsutskottet har ej behandlat ärendet. Kjell Ivemyr (S) yrkar att redovisningen skall noteras som en anmälan samt överlämnas till kommunstyrelsen. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att notera redovisningen som en anmälan samt överlämna den till kommunstyrelsen. Exp till: Kommunstyrelsen Ekonom
Tekniska nämnden 2012-11-19 15 () TN 101 Godkännande av hyresavtal avseende del av Folkets Hus och Park i Hallstahammar, Västtuna 1:319 Dnr 299/12 Hallstahammars kommun köpte fastigheten Västtuna 1:319 och Folkets Park 2:1 av Föreningen Folkets Hus i Hallstahammar upa den 27 juli 2012. Föreningen Folkets Hus i Hallstahammar drev verksamheten vidare med Hallstahammars kommun som ägare fram till mitten av september när verksamheten gick i konkurs. Tekniska nämnden beslutade den 15 oktober 2012 80 att uppdra till tekniska förvaltningen att ta över befintliga hyresavtal samt teckna nya hyresavtal med de som tidigare saknat hyresavtal med Föreningen Folkets Hus, samt uppdrog till förvaltningen att teckna internhyresavtal med kultur- och fritidsnämnden för uthyrning i enlighet med nämndens reglemente. Förvaltningen har tagit över samt tecknat nya hyresavtal med tidigare hyresgäster. Samtidigt har en intressent anmält intresse om att hyra delar av Folkets Hus och Park i Hallstahammar. Förslag till hyresavtal har därför upprättats. Av avtalet framgår att hyrestiden omfattar 5 år och om inte uppsägning sker förlängs avtalet med 5 år åt gången. När avtal tecknas kan inga internhyresavtal tecknas med kultur- och fritidsnämnden varför nämndens tidigare beslut den 15 oktober 2012 80 i tillämpliga delar bör upphävas. Arbetsutskottet har ej behandlat ärendet. På ordförandens förslag ajourneras sammanträdet 10 minuter. Sammanträdet återupptas. Kjell Ivemyr (S) yrkar att hyresavtalet skall godkännas och att nämndens tidigare beslut den 15 oktober 2012 80 i tillämpliga delar bör upphävas. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att godkänna hyresavtal avseende del av Folkets Hus och Park i Hallstahammar, Västtuna 1:319,samt att, under förutsättning av att avtal tecknas, upphäva sitt beslut den 15 oktober 2012 80 avseende tecknande av internhyresavtal med kultur- och fritidsnämnden. Det noteras att beslutet är enhälligt. Exp till: Chefen för beställar- och planeringsavdelningen Kultur- och fritidsnämnden
Tekniska nämnden 2012-11-19 16 () TN 102 Redovisning av meddelanden och delegeringsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2012-11-19 delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2012-11-19 Anmälningarna föranleder inget beslut av tekniska nämnden