Plats och tid: Nämndhuset, Nynäshamn, lokal: Örngrund , kl

UTSKRIFTSDATUM KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 2015-01-27 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Plats och tid: Nämndhuset, Nynäshamn, lokal: Örngrund 2015-02-04, kl. 08.30 Ärenden: Enligt föredragningslistan Översänder kallelse, tid och plats för kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 4 februari 2015. Dagordning/sammanträdeshandlingarna finns nu att läsa/hämta på Nynäshamns politikerportal. Frågor om innehållet i dagordning besvaras av Eva Ryman, e-post eva.ryman@nynashamn.se Frågor om åtkomst till politikerportalen, åtkomst till dokument via politikerportalen, synkroniseringstjänsten mellan portalen och läsplattan besvaras av webbsamordnare via e-post kommunen@nynashamn.se Frågor om funktioner i läsplattan kontakta Telefonisupport 08-520 683 33 telefonisupport@nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 1(9) Ärenden vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 4 februari 2015 1. Ändring av bolagsordning och ägardirektiv för AB Nynäshamnsbostäder, muntlig rapport 2. Förslag till nya reglementen för nämnderna, information om inkomna remissyttranden 3. Biblioteksplan för Nynäshamns kommun 2015-2018 4. Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014 5. Projektplan Södertörns nyckeltal, muntlig information 6. Kommunal medverkan inom lokal ledd utveckling genom Leadermetoden under EU:s strukturfondsprogram 2014-2020 7. Yttrande över förslag till Natura 2000-områden för smala vikar i Östersjön

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 2(9) Au 1 Ändring av bolagsordning och ägardirektiv för AB Nynäshamnsbostäder Information lämnas vid sammanträdet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 3(9) Au 2 Förslag till nya reglementen för nämnderna, information om inkomna remissyttranden Information lämnas vid sammanträdet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 4(9) 3 Au 3 2014/238/880 Biblioteksplan för Nynäshamns kommun 2015-2018 Ärendebeskrivning Bibliotekslagen (2013:801) reglerar biblioteksverksamheterna i kommunerna. Varje kommun ska anta en egen plan för sin biblioteksverksamhet som sedan ligger till grund för en årlig verksamhetsplan. Kultur-och fritidsnämnden beslutade den 8 december 2014 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta Biblioteksplan för Nynäshamns kommun 2015-2018. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i barn och utbildningsförvaltningens skrivelse den 2014-11-18. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta Biblioteksplanen för Nynäshamns kommun 2015-2018.

KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN Kansliavdelningen Sid 1 (1) Ärendenummer: 238/2014-880 Handläggare:Lina Pennlert 2014-12-15 Kommunstyrelsen Biblioteksplan för Nynäshamns kommun 2015-2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta Biblioteksplanen för Nynäshamns kommun 2015-2018. Ärendebeskrivning Bibliotekslagen (2013:801) reglerar biblioteksverksamheterna i kommunerna. Varje kommun ska anta en egen plan för sin biblioteksverksamhet som sedan ligger till grund för en årlig verksamhetsplan. Kultur-och fritidsnämnden beslutade den 8 december 2014 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta Biblioteksplan för Nynäshamns kommun 2015-2018. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än vad som framkommit i barn och utbildningsförvaltningens skrivelse den 2014-11-18. Birgitta Elvås Kommunchef Lina Pennlert Utredare Beslutsunderlag: Kultur-och fritidsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämndens tjänsteskrivelse 2014-11-18 Biblioteksplan 2015-2018 Expedieras: Akten Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 5(9) Au 4 2015/0023/449-1 4 Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014 Ärendebeskrivning Nynäshamns kommun har bedrivit en särskild satsning på folkhälsa sedan 2006 med visionen att halvera ohälsotalen till 2015. Visionen om en halvering av ohälsotalen till 2015 har inte uppnåtts men flertalet förbättringar av hälsoläget kan urskiljas jämfört med tidigare år. Exempel är minskad andel barn och unga med fetma, minskad arbetslöshet, en ökad medellivslängd för män, ett minskat bruk av narkotika, doping och tobak bland unga samt att fler går ut årskurs nio med godkända betyg i alla ämnen och fler fullföljer gymnasiet. År 2014 avsattes 7,6 miljoner kronor för särskilda folkhälsosatsningar. Av dessa användes cirka 5 miljoner kronor till nämndprojekt och cirka 40 000 kronor till föreningsprojekt. Ungefär 290 000 kronor användes till andra folkhälsosatsningar såsom Kulturveckorna och Seniorsäkerhetsdagen. Under året har fyra nämndprojekt och två föreningsprojekt fått medel från folkhälsofonden. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014.

KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN Sid 1 (1) Ärendenummer: Handläggare: Therese Ahl, tf folkhälsosamordnare 2015-01-28 Kommunstyrelsen Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014. Bakgrund Nynäshamns kommun har bedrivit en särskild satsning på folkhälsa sedan 2006 med visionen att halvera ohälsotalen till 2015. Visionen om en halvering av ohälsotalen till 2015 har inte uppnåtts men flertalet förbättringar av hälsoläget kan urskiljas jämfört med tidigare år. Exempel är minskad andel barn och unga med fetma, minskad arbetslöshet, en ökad medellivslängd för män, ett minskat bruk av narkotika, doping och tobak bland unga samt att fler går ut årskurs nio med godkända betyg i alla ämnen och fler fullföljer gymnasiet. År 2014 avsattes 7,6 miljoner kronor för särskilda folkhälsosatsningar. Av dessa användes cirka 5 miljoner kronor till nämndprojekt och cirka 40 000 kronor till föreningsprojekt. Ungefär 290 000 kronor användes till andra folkhälsosatsningar såsom Kulturveckorna och Seniorsäkerhetsdagen. Under året har fyra nämndprojekt och två föreningsprojekt fått medel från folkhälsofonden. Birgitta Elvås kommunchef Therese Ahl tf folkhälsosamordnare Bilaga: Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2014 Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 6(9) 5 Au 5 2015/0028/106 Projektplan Södertörns nyckeltal Information lämnas vid sammanträdet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 7(9) 6 Au 6 2015/0028/106-4 Kommunal medverkan inom lokal ledd utveckling genom Leadermetoden under EU:s strukturfondsprogram 2014-2020 Ärendebeskrivning Under EU:s landsbygdsprogram 2007-2013 samarbetade kommunerna Östhammar, Norrtälje, Österåker,Värmdö, Haninge och Nynäshamn inom utvecklingsprogrammet Leader Uross genom att bedriva lansdbygdsutveckling genom leadermetoden. Metoden innebär att invånarna ska kunna engagera sig i utvecklingen av sin bygd och kunna få stöd för sina utvecklingsprojekt. Stöden syftar till att förbättra förutsättningarna för sysselsättning och boende på landsbygden och arbetet sker i samverkan mellan ideell, privat och offentlig sektor. Exempel på projekt som fått stöd i Nynäshamns kommun under perioden är Landsorts utvecklingsprogram 2020, Vingar (barnanpassad fjärilsstig i anslutning till kalkbrottet i Stora Vika), ombyggnad av Västerby bygdegård samt Polhemsspelet i Sorunda. Nu startar en ny period med lokal ledd utveckling genom leadermetoden inom hela EU. I den nya programperioden 2014-2020 kommer alla fyra europeiska struktur- och investeringsfonderna att samordnas i det lokala utvecklingsarbetet. De fyra fonderna är jordbruksfonden för landsbygdens utveckling, havs- och fiskerifonden, socialfonden samt regionala utvecklingsfonden. Jordbruksverket är förvaltningsmyndighet för alla fonderna, bilaga 1. Nynäshamns kommun har under hösten 2014 lämnat in en avsiktsförklaring som förberedande stöd för Lokalt ledd utveckling genom Leader 2014, bilaga 2. Leader Uross har under hösten arbetat med att ta fram en ny utvecklingsstrategi, bilaga 3, som lämnades in till Jordbruksverket i december 2014. Förslaget innebär att ett nytt Leaderområde bildas med samma deltagande kommuner som tidigare men under namnet Stockholmsbygd. Jordbruksverket kommer i april 2015 besluta vilka av de 53 områden som ansökt som valts ut. Under hösten fattar verket det slutgiltiga beslutet att starta efter det att EU-komminsionen godkänt programmen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 8(9) Au 6 Den kommunala medfinansieringen ska motsvara 33 procent av det totala stödet, resten står EU och svenska staten för. Eftersom programmet är försenat så har inte Jordbruksverket kunnat ge besked om på vilka grunder som leaderområdenas budget ska beräknas. Därför ligger förra programperiodens medfinansiering som grund för den kommande perioden. Förseningen innebär också att perioden beräknas pågå från andra halvåret 2015 till andra halvåret 2022. Kommunens medfinansiering för perioden januari 2016- juli 2022 fastställs efter slutligt besked från Jordbruksverket hösten 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att - delta i Leader Stockholmsbygd samt medfinansiering under programperioden 2015-2022 - avsätta 85 607 kr som kommunens medfinansiering för år 2015

Sid 1 (2) Ärendenummer: Handläggare: 2015-01-26 Kommunstyrelsen Kommunal medverkan inom lokal ledd utveckling genom Leadermetoden under EU:s strukturfondsprogram 2014-2020 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att - delta i Leader Stockholmsbygd samt medfinansiering under programperioden 2015-2022 - avsätta 85 607 kr som kommunens medfinansiering för år 2015 Bakgrund Under EU:s landsbygdsprogram 2007-2013 samarbetade kommunerna Östhammar, Norrtälje, Österåker,Värmdö, Haninge och Nynäshamn inom utvecklingsprogrammet Leader Uross genom att bedriva lansdbygdsutveckling genom leadermetoden. Metoden innebär att invånarna ska kunna engagera sig i utvecklingen av sin bygd och kunna få stöd för sina utvecklingsprojekt. Stöden syftar till att förbättra förutsättningarna för sysselsättning och boende på landsbygden och arbetet sker i samverkan mellan ideell, privat och offentlig sektor. Exempel på projekt som fått stöd i Nynäshamns kommun under perioden är Landsorts utvecklingsprogram 2020, Vingar (barnanpassad fjärilsstig i anslutning till kalkbrottet i Stora Vika), ombyggnad av Västerby bygdegård samt Polhemsspelet i Sorunda. Nu startar en ny period med lokal ledd utveckling genom leadermetoden inom hela EU. I den nya programperioden 2014-2020 kommer alla fyra europeiska struktur- och investeringsfonderna att samordnas i det lokala utvecklingsarbetet. Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

2(2) De fyra fonderna är jordbruksfonden för landsbygdens utveckling, havs- och fiskerifonden, socialfonden samt regionala utvecklingsfonden. Jordbruksverket är förvaltningsmyndighet för alla fonderna, bilaga 1. Nynäshamns kommun har under hösten 2014 lämnat in en avsiktsförklaring som förberedande stöd för Lokalt ledd utveckling genom Leader 2014, bilaga 2. Leader Uross har under hösten arbetat med att ta fram en ny utvecklingsstrategi, bilaga 3, som lämnades in till Jordbruksverket i december 2014. Förslaget innebär att ett nytt Leaderområde bildas med samma deltagande kommuner som tidigare men under namnet Stockholmsbygd. Jordbruksverket kommer i april 2015 besluta vilka av de 53 områden som ansökt som valts ut. Under hösten fattar verket det slutgiltiga beslutet att starta efter det att EU-komminsionen godkänt programmen. Den kommunala medfinansieringen ska motsvara 33 procent av det totala stödet, resten står EU och svenska staten för. Eftersom programmet är försenat så har inte Jordbruksverket kunnat ge besked om på vilka grunder som leaderområdenas budget ska beräknas. Därför ligger förra programperiodens medfinansiering som grund för den kommande perioden. Förseningen innebär också att perioden beräknas pågå från andra halvåret 2015 till andra halvåret 2022. Kommunens medfinansiering för perioden januari 2016- juli 2022 fastställs efter slutligt besked från Jordbruksverket hösten 2015. Birgitta Elvås kommunchef Anna Eklund planeringschef Bilaga 1 Kommunal medverkan inom lokalt ledd utveckling genom leadermetoden under EU:s strukturfondsprogram 2014-2020 Bilaga 2 Avsiktsförklaring förberedande stöd för Lokalt ledd utveckling genom Leader 2014 Bilaga 3 Lokal utvecklingsstrategi för Leader Stockholmsbygd

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2015-02-04 Sida 9(9) 7 Au 7 2015/0001/432-2 Yttrande över förslag till Natura 2000-områden för smala vikar i Östersjön Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Stockholms län har upprättat ett förslag till nya Natura 2000- områden för livsmiljötypen Smala vikar i Östersjön. Nynäshamns kommun har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget. Natura 2000 är EU:s gemensamma nätverk av skyddade naturområden. Sverige behöver komplettera Natura 2000-nätverket med vissa nya områden. Regeringen har gett länsstyrelserna uppdrag att ta fram förslag till sådana områden. För Stockholms län rör det sig om ytterligare områden för livsmiljötypen Smala vikar i Östersjön. Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag på 9 nya områden, två av dessa ligger i Nynäshamns kommun. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 22 januari 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande.

Kommunstyrelseförvaltningen Sid 1 (3) Ärendenummer: KS/2015/0001/432 Handläggare: Anna Eklund 2015-01-22 Kommunstyrelsen Yttrande över förslag till Natura 2000-områden för smala vikar i Östersjön Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande. Bakgrund Länsstyrelsen i Stockholms län har upprättat ett förslag till nya Natura 2000- områden för livsmiljötypen Smala vikar i Östersjön. Nynäshamns kommun har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget. Natura 2000 är EU:s gemensamma nätverk av skyddade naturområden. Sverige behöver komplettera Natura 2000-nätverket med vissa nya områden. Regeringen har gett länsstyrelserna uppdrag att ta fram förslag till sådana områden. För Stockholms län rör det sig om ytterligare områden för livsmiljötypen Smala vikar i Östersjön. Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag på 9 nya områden, två av dessa ligger i Nynäshamns kommun. Föreslagna områden i Nynäshamns kommun I länsstyrelsens förslag pekas Rassa vikar och Nynäsviken ut som förslag till kommande Natura 2000-områden, se bilaga 1. Merparten av Rassa vikar och stora delar av Nynäsviken ingår idag i Natura 2000-området Käringboda som också är naturreservat. Motiveringen till att de två vikarna ska ingå i Natura 2000 lyder: Nynäsviken Nynäsvikens naturvärde består av att den dels är relativt opåverkad samt dess omfattande storlek med många olika typer av marina miljöer. De generella problem med rekrytering av storvuxen sötvattensrovfisk som präglar en stor del av länets skärgård verkar inte ha drabbat Nynäsviken. Här finns ännu goda bestånd av gädda, gös och abborre. Havsöring leker i bäcken från Älvviken. Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

2(3) Fiskdata visar även på förekomst av sik, sutare och olika plattfiskar. Med bakgrund av att flera fiskarter har reproduktionssvårigheter i övriga skärgården så bedöms Nynäsviken ha ett särskilt stort värde som reproduktionslokal. De Området skulle omfatta totalt 565 hektar och bli det största i länet Rassa vikar Rassa vikar har länge varit känt som en vik med ovanliga kransalger. Artsammansättningen på undervattenvegetationen har dock förändrats genom åren och naturvärdena betraktas idag som något över det normala. Denna del avviker dock från de övriga vikarna och bedöms ha högre naturvärden, främst beroende på sin raritet och relativa orördhet. Viken har sannolikt stor betydelse för fiskreproduktion. Konsekvenser Om vikarna blir Natura 2000-område ska Länsstyrelsen upprätta en så kallad bevarandeplan för hur naturvärdena i viken ska skyddas och skötas. Innebörden av att ett område ingår i Natura 2000 är dels att naturvårdsmyndigheterna är skyldiga att vidta lämpliga bevarandeåtgärder, dels en tillståndsplikt för vissa verksamheter och åtgärder. Den som planerar att bedriva verksamheter eller vidta åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i Natura 2000-området måste söka tillstånd hos Länsstyrelsen enligt 7 kap. 28a miljöbalken. Tillståndsplikten gäller för både markägare och andra. Den gäller både inom och utanför Natura 2000-området. Det som avgör om tillstånd krävs är hur Natura 2000-området påverkas. Tillståndsplikten gäller endast ny verksamhet. Livsmiljötypen Smala vikar i Östersjön påverkas direkt av åtgärder som utförs i själva vattnet. Det kan därför komma att bli tillståndspliktigt att bygga nya bryggor och att muddra. De smala vikarna påverkas även indirekt av åtgärder som utförs i det så kallade tillrinningsområdet. Vatten som rinner till vikarna från omgivningen påverkar vattenkvaliteten och orsakar bland annat övergödning. Övergödning från land regleras genom generell lagstiftning som under senare år skärpts, bland annat genom vattendirektivet. När det gäller näringstillförsel från tillrinningsområdet kommer tillståndsplikten för Natura 2000-områden normalt inte att skärpa kraven på mänsklig verksamhet, jämfört med redan gällande regler. Synpunkter på länsstyrelsens förslag Nynäshamns kommun delar bedömningen att Nynäsviken och Rassa vikar har ett mycket högt skyddsvärde. Att peka ut de aktuella vattenområdena, varav det ena ligger i direkt anslutning till Nynäshamns tätort, som Natura 2000-områden stärker Nynäshamns identitet och framtida hållbara miljö.

3(3) Kommunen vill dock uppmärksamma länsstyrelsen på några aspekter som är av vikt för den fortsatta planeringen av tätorten. I anslutning till Nynäsviken, i Nickstaviken och Gröndalsviken planeras för att öka antalet båtplatser vilket kan innebära behov av muddring samt förväntas leda till ökad båttrafik i Nynäsviken. Dessa åtgärder bör inte innebära att miljön inom de utpekade områdena påverkas i betydande grad, men ett klargörande angående detta inför kommunens fortsatta planering är önskvärt. Enligt förslaget till Fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad benämns att området kring Nynäs gods (Näset) kan utredas för utveckling av bostäder efter 2030. Då det blir aktuellt att ta fram mer underlag om förutsättningarna för ny bebyggelse är det önskvärt att länsstyrelsen är behjälplig med underlag och bedömningar med anledning av Nynäsvikens naturvärden. Birgitta Elvås kommunchef Anna Eklund planeringschef

el.. ansstyre l sen Stockholm REMISS Datum 2014-12-22 Beteckning 106-16784-2014 1 (4) Enheten för naturvård Mats Nordin Enligt sändlista NYNÄSHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen 2015-01- 0 2 Dn/{6/jo10/dOOl/!;3Z- /!-lar;d!_o994r-e : Hs f fl Ti?jq_ v Samråd om Länsstyrelsens förslag till Natura 2000- trop1a,: P/c v områden för Smala vikar i Östersjön Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag till komplettering av nätverket Natura 2000. Länsstyrelsen ger nu kommuner, myndigheter, markägare och andra berörda möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till nya Natura 2000-områdcn för livsmiljötypen Smala v;kar i Östersjön. Yttrande över bifogat förslag till områden ska ha inkommit till Länsstyrelsen senast den 5 mars 2015. Skriftligt yttrandet ska skickas till: Länsstyrelsen i Stockholms län Box 220 67 104 22 STOCKHOLM eller med e-post till stockholm@lansstyrelsen.se Vänligen ange diarienunm1er 106-16784-2014 i yttrandet. Bakgrund Natura 2000 är EU:s gemensamma nätverk av s.kyddade naturområden. Sverige behöver komplettera Natura 2000-nätverket med vissa nya områden. Regeringen har gett länsstyrelserna uppdrag att ta fram förslag till sådana områden. För Stockholms Hin rör det sig om ytterligare områden för livsmiljötypen Smala vikar; Östersjön. Länsstyrelsen har därför tagit fram ett förslag på 9 områden till skydd för Smala vikar i Östersjön, se bilaga 1-11. Natura 2000 För närvarande slutförs arbetet med utpekande av Natura 2000-områden. EUkommissionen har utvärderat medlemsländernas bidrag av marina livsmiljöer och arter i nätverket av skyddade naturonu'åden. Nätverket följer av ett EGwdirek.tiv, det så kallade art- och habitatdirektivet, som bland annat kräver att medlemsstatema skyddar naturtyper och arter av intresse i ett europeiskt perspektiv. Urvalet av onu-åden grundas på förekomst av livsmiljötyper och ai1er som finns listade i bilagor till direktivet. Postadress Länsstyrelsen Stockholm Box 22067 104 22 STOCKHOLM Besöksadress Hantverkargatan 29 Telefon 010-223 10 00 Fax 010-2231110 E posuwebbplats stockholm@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/stockholm

REMISS Datum Beteckning 2014-12-22 106-16784-2014 2 (4) Smala vikar i Östersjön En av livsmiljötyperna i direktivets bilagor är Smala vikar i Östersjön. En smal vik i Östersjön kännetecknas av att den är minst dubbelt så lång som bred och är djupare än 4 meter. Den ska ha en grund tröskel i myru1ingen. Dessa vikar har ofta en rutrik undervattensvegetation och utgör viktiga lek- och uppväxt- 01måden för flera fiskarter. Sådana lek- och uppväxtområden är det brist på i skärgården. Att bevara dem är därfor långsiktigt viktigt även för omgivande större skärgårdso1måden. I EU-kommissionens utvärdering av Sveriges bidrag till Natura 2000 i fråga om mru ina livsmiljöer och arter har kommissionen krävt att Sverige föreslår fler områden för livsmiljötypen Smala vikar i Östersjön. Sedan tidigare finns sådana vikar i Stockholms län bara utpekade i ett enda Natura 2000-område. I Naturvårdsverkets genomgång av livsmiljö-typens forekomst längs den svenska Östersjökusten fanns mer än hälften av områdena i Stockholms skärgård. Ärendets fortsatta beredning I Länsstyrelsens uppgift ingår att så långt möjligt förankra förslagen hos berörda. Länsstyrelsen ska redovisa resultatet av dessa kontakter med kommuner, berörda myndigheter och markägare. LUnsstyrelsen lämnar sedan sitt slutgiltiga forslag till Naturvårdsverket som utvärderar områdena. Beslutet om vilka 01måden som ska föreslås till EU-kommissionen fattas av regeringen. Om området blir Natura 2000-område ska Länsstyrelsen upprätta en så kallad bevarandeplru1 for hur naturvurdena i viken ska skyddas och skötas. Konsekvenser av att området ingår i Natura 2000 llmebörden av att ett område ingår i Natura 2000 är dels att naturvårdsmyndighetema är skyldiga att vidta lämpliga bevarandeåtgärder, dels en tillståndsplikt för vissa verksamheter och åtgärder. Lämpliga bevarandeåtgärder Länsstyrelsen kan inte nu bedöma vilka bevarandeåtgärder som behövs i de nu föreslagna områdena. Vilka former dessa ska ha kommer att vid behov diskuteras vidare med markägare och kommun t.ex. i samband med kommande samråd om förslag till bevarandeplan. De bevarandeåtgärder som kan vara aktuella kan röra sig om civilrättsliga avtal eller lagskydd, t.ex. naturreservat. Det kan också röra sig om konkreta skötselinsatser, men i vattenmiljöer som dessa vikar bedömer vi att behovet av skötsel är litet. Det övergripande målet att. långsiktigt säkra gynnsam bevarandestatus för livsmiljötypen måste uppfyllas av bevarandeåtgärderna.

REMISS Datum Beteckning 2014-12-22 106-16784-2014 3 (4) Til/ståndsplikt Den som planerar att bedriva verksamheter eller vidta åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i Natura 2000-området måste söka tillstånd hos Länsstyrelsen enligt 7 kap. 28a miljöbalken. Tillståndsplikten gäller för både markägare och andra. Den gäller både inom och utanför Natura 2000-området. Det som avgör om tillstånd krävs är hur Natura 2000-området påverkas. Man ska alltså söka tillstånd för nya verksamheter och åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i vattnet. Vid en tillståndsprövning ska Länsstyrelsen pröva om åtgärden kan skada den livsmiljö som ska skyddas. Tillståndsplikten gäller endast ny verksamhet. Befintlig verksamhet, dvs. sådan som påbö1jats/bedrivs innan området har anmälts till Natura 2000, behöver inte söka tillstånd. Kommuners planläggning m.m. Vid kommuners planläggning och vissa andra myndighetsbeslut tillämpas en regel i 4 kap. 8 miljöbalken. Om den rätt till markanvändning som beslutet ger kräver tillstånd enligt 7 kap. 28 a miljöbalken, ska ett sådant tillstånd ha lämnats innan derum användning av mark eller vatten får komma till stånd, t.ex. innan en detaljplan fastställs. Praktisk Innebörd Livsmiljötypen Smala vikar i Öster.~jön påverkas direkt av åtgärder som utilirs i själva vattnet. Det kan därför komma att bli tillståndspliktigt att bygga nya bryggor och att muddra. Många åtgärder som görs i och nära vatten, som bryggor och muddringar, är redan reglerade i miljöbalken genom strandskyddet och tillstånds- eller anmälningsplikt för vattenverksamhet. De smala vikarna påverkas även indirekt av åtgärder som utförs i det så kallade tillritmingsområdet. Vatten som rinner till vikama från omgivningen påverkar vattenkvaliteten. Hur stort detta onll'åde är beror på topografin. Den påverkan som kommer från omgivande landskap är fölmst övergödning. De största källorna till övergödning är enskilda avlopp, jordbruk och dagvatten från tätorter. Övergödning från land regleras genom generell lagstiftning som under senare år skärpts, bl.a. genom vattendirektivet. Det viktigaste verktyget för att minska övergödningen bedöms vara åtgärdsarbetet för att nå miljökvalitetsnormerna inom vattenförvaltningen. De främsta aktörerna i det arbetet är vattenmyndigheten och kommunen. Länsstyrelsen bedömer att miljökvalitetsnormerna ställer minst lika höga krav som dem som behövs för att uppnå målnivån för skydd av Natura 2000- områden, gynnsam bevarandestatus. Det innebär att när det gäller näringstillförsel från tillrinningsområdet konuner tillståndsplikten för Natura 2000-områden normalt inte att skärpa kraven på mänsklig verksamhet, jämfört med redan gällande regler.

REMISS Datum Beteckning 2014-12-22 106-16784-2014 4 (4) Kontaktpersoner Frågor om ärendet besvaras av följande personer på Länsstyrelsens enhet för naturvård: Mats Nordin, tfn 010-223 14 81, e-post mats.nordin@lansstyrelsen.se Urban Pettersson, tfö 010-223 15 15, e-post urban.pettersson@lansstyrelsen.se Annika Lind vall, tfn 010-223 14 41, e-post annika.lindvall@lansstyrelsen.se Kungörelsedelgivning Länsstyrelsen kommer även att delge berörda sakägare förslaget genom kungörelsedelgivning enligt 47 delgivningslagen (2010:1932). Förslaget till Natura 2000-ornråden finns även på Länsstyrelsens webbplats på adressen: www.lansstyrelsen.se/stockholm/kungorelser!2-a~~ Göran Åström ~ 1 Miljödirektör Mats Nordin Miljöhandläggare Bilagor 1. Översiktskarta 2. Tabell över föreslagna områden 3-11. Detaljkartor Sändlista Försvarsmakten, högkvarteret (samtliga bilagor) Havs- och vattenmyndigheten (samtliga bilagor) Kustbevakningen, regionkontor nordost (samtliga bilagor) Sjöfartsverket (samtliga bilagor) Skogsstyrelsen, Stockholms distrikt (samtliga bilagor) Sveriges geologiska undersökning (samtliga bilagor) Trafikverket, Region Stockholm (samtliga bilagor) Norrtälje ko1nmun (bilaga 1-2 samt detaljkartor som berör k01mnunen) Nynäshamns kommun (bilaga 1-2 samt detaljkartor som berör kommunen) Vaxholms kommun (bilaga 1-2 samt detaljkartor som berör kommunen) Värmdö kommun (bilaga 1-2 samt detaljkaiior som berör k01nmunen) Fastighetsägare (enligt separat sändlista) (bilaga 1-3 samt detaljkarta för berörd fastighet)

. o. /.".. ~~i~ L.. l n ansstyre sen '-~J Stockholm Datum 2014-01-02 BILAGA 1 Beteckning 106-16784-2014 1(1) Samråd om Länsstyrelsens förslag till Natura 2000-objekt för Smala vikar i Östersjön Länsstyrelsens förslag till Natura 2000-områden för smala vikar i Östersjön ) Bofjärden J ' Nibbleviken Västervlken Torpeinfjärden Rassa vikar Nynäsvlken Cit.ånsslyrolw n i Slockho\rns län Q Luntmäteriel G1aodalasamvo1hn Postadress Länsstyrelsen Stockholm Box 22067 104 22 STOCKHOLM Besöksadress Hantverkargatan 29 Telefon 010-223 10 00 Fax 010-223 11 10 E-post/webbplats stockholm@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/stockholm

Bilaga 2 Samråd om Länsstyrelsens förslag till Natura 2000-områden för smala vikar i Östersjön. Tabell över föreslagna områden. Namn Kommun Area (ha) Skyddat område Beskrivning Bofjärden är en stor och artrik fjärd. Dess exponerade läge bidrar till viss "marin" prägel i aitsammansättning. Den hyser ovanligt låga nivåer av närsalter och bedöms vara Bofjärden Norrtälje 52,5 marginellt påverkad i övrigt. Totalt innehåller fjärden ca 19 arter, varav fem kransalger. Fiskesamfälligheter visar på historisk fiskeplats. Norsvikens naturvärde är framförallt låg grad av fysisk påverkan. Viken är en god lek- och uppväxtplats för varmvattenkrävande fiskarter. I Länsstyrelsens underlag Norsviken Norrtälje 21,5 pekas viken ut som potentiellt lekområde för abborre samt potentiellt uppväxtområde för gädda. Havsöring och flodnejonöga vandrar upp i Norsjöbäcken. Nibbleviken Vaxholm 19 Ekefjärd Vaxholm 40 Naturreservat Naturreservat Nibblevikens naturvärde är framförallt låg grad av fysisk påverkan i kombination med ett innerskärgårdsläge. Nya inventeringar (2014) på vegetationen visar på en högre mångfald än vad som tidigare varit känt. Viken bör med dess innerskärgårdskaraktär vara en god lek- och uppväxtplats för varmvattenkrävande fiskarter. I Länsstyrelsens kartunderlag så pekas viken ut som potentiellt lekområde för abborre samt potentiellt uppväxtområde för abbotte, gädda och gös. Ekefjärds naturvärde är framförallt låg grad av fysisk påverkan i kombination med innerskärgårdsläge. Nya inventeringar (2014) på vegetationen visar på en högre mångfald än vad som tidigare varit känt. Viken bör med dess innerskärgårdskaraktär vara en god lek- och uppväxtplats för varmvattenkrävande fiskarter. I Länsstyrelsens kartunderlag så pekas viken ut som potentiellt lekområde för abborre samt potentiellt uppväxtområde för abb01te, gädda och gös. Västerviken, Bockö Västervikens naturvärde är framförallt låg grad av påverkan samt betydelse som rekryteringsområde för fisk. Viken bör vara en god lek- och uppväxtplats för varmvattenkrävande fiskarter. I Länsstyrelsens kartunderlag så pekas viken ut Värmdö 25,5 som potentiellt lekområde för abborre samt potentiellt Natur- uppväxtområde för abborre, gädda och gös. Ingen reservat inventering på vattenvegetation är dock utförd.

Bilaga 2 Torpeinfjärden Värmdö 27 Torpe-lnfjärden och intilliggande Slängen representerar olika successionsstadier vilket tillsammans med låg fysisk påverkan gör att deras natur- och bevarandevärden är mycket höga. Åtgärder med aluminiumfällning i Natur- vattensystemet utvärderas för tillfället men bidrar till reservat förbättrad status på längre sikt. I nyligen utförda fiskinvente1ingar visar resultaten att vikarna fottfarande har en mycket stor betydelse för rovfiskreproduktion. Söderfladen, Jungfruskär Södertladens naturvärde är en låg grad av påverkan samt betydelse för fiskreproduktion. Vikarna bör vara särskilt goda lek- och uppväxtplatser för varmvattenkrävande Värmdö 15 fiska1ter. I Länsstyrelsens kartunderlag så pekas viken ut Natur- som potentiellt lekområde för abboite samt potentiellt reservat uppväxtområde för abborre, gädda och gös. Bottenvegetationen är undersökt och relativt artrik. Totalt fanns 19 olika vattenväxter. Nynäsvikens naturvärde består av att den dels är relativt opåverkad samt dess omfattande storlek med många olika typer av marina miljöer. De generella problem med rekrytering av storvuxen sötvattensrovfisk som präglar en stor del av länets skärgård verkar inte ha drabbat Delvis Nynäsviken. Här finns ännu goda bestånd av gädda, gös och Nynäsviken Nynäshamn 565 natur- abborre. Havsöring leker i bäcken från Älvviken. Fiskdata reservat visar även på förekomst av sik, sutare och olika plattfiskar. Med bakgrund av att flera fiskarter har reproduktionssvårigheter i övriga skärgården så bedöms Nynäsviken ha ett särskilt stort värde som reproduktions lokal. Rassa vikar har länge varit känt som en vik med ovanliga kransalger. Artsammansättningen på undervattenvegetationen har dock förändrats genom åren och naturvärdena betraktas idag som något över det Rassa vikar Nynäshamn 13,5 normala. Denna del avviker dock från de övriga vikarna och bedöms ha högre naturvärden, främst beroende på sin raritet och relativa orördhet. Viken har sannolikt stor betydelse för fiskreproduktion.

Länsstyrelsen Stockholm Datum 2014-01-02 BILAGA 10 Beteckning 106-16784-2014 1(1) Samråd om Länsstyrelsens förslag till Natura 2000-objekt för Smala vikar i Östersjön NYNÄSVIKEN, NYNÄSHAMN 1 880 Meters Postadress Länsstyrelsen Stockholm Box 22067 104 22 STOCKHOLM Besöksadress Hantverkargatan 29 Telefon 010-223 10 00 Fax 010-223 11 10 E post/webbplats stockholm@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/stockholm

,;,.u. "l f.' '" ~~t~ R Länsstyrelsen '-~-' Stockholm Datum 2014-01-02 BILAGA 11 Beteckning 106-16784-2014 1(1) Samråd om Länsstyrelsens förslag till Natura 2000-objekt för Smala vikar i Östersjön O L.1 n n r1"tlm'tll~l'l ~!ll, l ltl O L1 rt'l' l~ ndcte<:11u 1 rn... ~.., 0 85 170 340 Meters Postadress Länsstyrelsen Stockholm Box 22067 104 22 STOCKHOLM Besöksadress Hantverkargatan 29 Telefon 010-223 10 00 Fax 010-223 11 10 E post/webbplats stockholm@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/stockholm