JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-12-20 1 Plats och tid Sessionssalen, entréplan, Juneporten, Jönköping, kl. 08:30-11:15, 13:00-17:15 Beslutande Ola Nilsson (KD) ordförande Christoffer Gullberg (M) Anders Carlsson (M) del av 238-252 (09:50-17:15) Elisabeth Wahlström (M) ersätter Anders Carlsson (M), 237 del av 238 Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) Arnold Sigonius (C) Rebecka Karlsson (L) Karin Widerberg (S) Eric Winbladh (S) Gabriella Sjöberg (S) Christer Sjöberg (S) 237-del av 238 (08:30-11:15) Gabriel Marko (S) ersätter Christer Sjöberg (S) del av 238-252 Per-Åke Göransson (MP) Lenah Wendelius Andersson (S) ersätter Mats Kåremalm (V) Lizette Bülow (SD) ersätter Gunnel Granberg, 237-del av 238 Gunnel Granberg (SD) del av 238-252 (13:00-17:15) Övriga närvarande Elisabeth Wahlström (M), del av 238 252 Jan Walgeby (M) Caroline Stendahl (M) 237 - del av 238 (08:30-11:15) Sarah Skagerö (KD) Eva Stråth (KD) Erik Axelsson (C) Gabriel Marko (S), 237- del av 238 (08:30-11:15) Ingalill Dahlgren Nyberg (S), del av 238-252 (09:50-17:15) Lennart Tehage (S) Lizette Bülow (SD), del av 238-252 (13:00-17:15) Marie Andersson, områdeschef EKB, 238 a Janos Dios, ekonomichef, 238 b, del av 239 Karin Pilkvist, del av 239 Gunnar Olsson, chef tillståndsenheten, del av 239 Karl Gudmundsson, socialdirektör Stefan Österström, bitr socialdirektör Kristina Forsberg, nämndsekreterare Rebecka Bernström, praktikant, 237-del av 238, 239 Utses att justera Eric Winbladh Paragrafer 237-252 (ej 243-247, 251 ) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2016-12-22, kl. 17:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kristina Forsberg Ola Nilsson Eric Winbladh ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-12-20 2 Organ Socialnämnden Datum för sammanträdet 2016-12-20 Datum för anslags uppsättande 2016-12-23 Datum för anslags nedtagande 2017-01-14 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping Underskrift Kristina Forsberg Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-12-20 1 Plats och tid Sessionssalen, entréplan, Juneporten, Jönköping, kl. 08:30-11:15, 13:00-17:15 Beslutande Ola Nilsson (KD) ordförande Christoffer Gullberg (M) Anders Carlsson (M) Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) Arnold Sigonius (C) Rebecka Karlsson (L) Karin Widerberg (S) 244-247, 251 Eric Winbladh (S) 244-247, 251 Gabriella Sjöberg (S) 244-247, 251 Gabriel Marko (S) ersätter Christer Sjöberg (S) 244-247, 251 Per-Åke Göransson (MP) Lenah Wendelius Andersson (S) ersätter Mats Kåremalm (V) 244-247, 251 Gunnel Granberg (SD) Elisabeth Wahlström (M) ersätter Karin Widerberg (S) 243, del av 239 Jan Walgeby (M) ersätter Eric Winbladh (S) 243, del av 239 Sarah Skagerö (KD) ersätter Gabriella Sjöberg (S) 243, del av 239 Eva Stråth (KD) ersätter Gabriel Marko (S) 243, del av 239 Erik Axelsson (C) ersätter Lenah Wendelius Andersson (S) 243, del av 239 Övriga närvarande Elisabeth Wahlström (M) 244-247, 251 Jan Walgeby (M) 244-247, 251 Sarah Skagerö (KD) 244-247, 251 Eva Stråth (KD) 244-247, 251 Erik Axelsson (C) 244-247, 251 Ingalill Dahlgren Nyberg (S) ej 243 pga. jäv Lennart Tehage (S) ej 243 pga. jäv Lizette Bülow (SD) Karl Gudmundsson, socialdirektör Stefan Österström, bitr socialdirektör Kristina Forsberg, nämndsekreterare Utses att justera Eric Winbladh, Eva Stråth Paragrafer 243-247, 251 Justeringens plats och tid Omedelbar justering Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kristina Forsberg Ola Nilsson Eric Winbladh 244-247,251 Eva Stråth 243 Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-12-20 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 243-247, 251 Datum för sammanträdet 2016-12-20 Datum för anslags uppsättande 2016-12-21 Datum för anslags nedtagande 2017-01-12 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping Underskrift Kristina Forsberg Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 237 Fastställande av dagordning 3 238 Informationsärenden 4 239 Föredragning i sakärenden 5 240 Partigruppvisa överläggningar 6 241 Meddelanden 7 242 Anmälan om delegationsbeslut 8 243 Serveringstillstånd; Slottsvillan, Huskvarna (Rydbergs Event AB). Nytt tillstånd 9 244 Serveringstillstånd; Grenna Kulturgård, Visingsö (Visingsö Pensionat AB). Tillfälligt tillstånd, pausservering 10 245 Serveringstillstånd; Pipes (f.d. Bagpipes Corner) I F Restaurang och Pub AB, Jönköping. Rättelse av tidigare beslut 11 246 Serveringstillstånd; The Brothers (f.d. Centrum), Jönköping. D & J Baren Jönköping AB. Nytt tillstånd 13 247 Serveringstillstånd; BOB (Författaren Restaurang AB), Jönköping. Nytt tillstånd 15 248 Verksamhetsplan för socialnämnden 2017 19 249 Internkontrollplan 2017 - Socialnämnden 21 250 Uppföljning av privata utförare 2017 23 251 Yttrande över utkastet till lagrådsremiss Uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå 24 252 Kurser och konferenser 26
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 237 Fastställande av dagordning Dagordningen, som den var utskickad till nämnden, fastställs med följande ändringar: Tillägg av information: Rapport kring Dialogen 2015 och 2016 Rapport från förrättningar utgår Kurser och konferenser
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 238 Informationsärenden a) Arbetet inom funktionen ensamkommande barn Marie Andersson, områdeschef, informerar om situationen och nuläget gällande ensamkommande barn och unga. Under 2016 har socialförvaltningen stått inför stora utmaningar och fortsätter att stå inför dessa. Var åttonde vecka utreder och prognostiserar funktionens ledningsgrupp verksamhetens behov. Förutsättningar som påverkar verksamheten är bland annat den nya tillfälliga utlänningslagen, Migrationsverkets ändrade praxis kring åldersuppskrivningar och Migrationsverkets bedömning av säkerhetsläget i Afghanistan. b) Verksamhetsrapport november 2016 Janos Dios, ekonomichef, redovisar nämndens ekonomiska resultat per november månad. Socialnämnden har en budget på 1 348,3 mnkr för 2016. Prognosen efter elva månader visar på en positiv avvikelse mot budget på 9 mnkr vilket är en förbättring sedan föregående prognos med 2,5 mnkr. Individ- och familjeomsorgen visar på en minskad negativ budgetavvikelse medan funktionshinderomsorgen fortfarande visar på en positiv avvikelse. c) Nytt inom förvaltningen Karl Gudmundsson, socialdirektör, informerar bland annat om att familjecentralen på Rosenlund i Jönköping invigdes den 8 december i år. Personalförsörjningssituationen är fortsatt en stor utmaning. Sommarrekryteringen har nu påbörjats för 2017. Rekrytering av ny områdeschef för missbruk har påbörjats. d) Rapport kring Dialogen 2015 och 2016 Stefan Österström, biträdande socialchef, informerar om förvaltningens arbete med utvecklingsstrategin Dialogen. Efter Dialogens första år sammanställdes en skrift med texter om 100 initiativ från Dialogen. Nu har en ny rapport i form av en antologi tagits fram; 10 Förbättringar från Dialogen, en långsiktig strategi för att utveckla en innovativ, sammanhållen och hållbar socialtjänst. Följeforskare har här fokuserat på förbättringsarbeten inom tio områden och utvärderat dessa.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 239 Föredragning i sakärenden Följande ärenden föredras: 243 Serveringstillstånd; Slottsvillan, Huskvarna (Rydbergs Event AB). Nytt tillstånd På grund av jäv deltar inte Karin Widerberg (S), Eric Winbladh (S), Gabriella Sjöberg (S), Gabriel Marko (S), Lenah Wendelius Andersson (S), Ingalill Dahlgren Nyberg (S) och Lennart Tehage (S) i föredragning av detta ärende. 244 Serveringstillstånd; Grenna Kulturgård, Visingsö (Visingsö Pensionat AB). Tillfälligt tillstånd, pausservering 245 Serveringstillstånd; Pipes (f.d. Bagpipes Corner) I F Restaurang och Pub AB, Jönköping. Rättelse av tidigare beslut 246 Serveringstillstånd; The Brothers (f.d. Centrum), Jönköping. D & J Baren Jönköping AB. Nytt tillstånd 247 Serveringstillstånd; BOB (Författaren Restaurang AB), Jönköping. Nytt tillstånd Föredragande: Gunnar Olsson, chef för tillståndsenheten 248 Verksamhetsplan för socialnämnden 2017 Föredragande: Janos Dios, ekonomichef, Stefan Österström, biträdande socialdirektör 249 Internkontrollplan 2017 Socialnämnden Föredragande: Stefan Österström, biträdande socialdirektör 251 Yttrande över utkastet till lagrådsremiss Uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå Föredragande: Karin Pilkvist, enhetschef för analys och strategi
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 240 Partigruppvisa överläggningar Socialnämndens sammanträde ajourneras i 55 minuter (kl. 15:15-16:10) Socialnämndens förhandlingar återupptas efter ajournering.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 241 Meddelanden a) Anmälan om ej protokollförda förrättningar för vilka arvoden kommer att begäras Dnr 2016:19 b) Välfärdsutskottets protokoll 2016-10-19 c) Protokoll från Samordningsförbundet Södra Vätterbygden 2016-11-25 d) Sammanträdestider och presidieöverläggningar 2017 Dnr 2016:159 - Sociala områdesnämnden söders beslut 2016-11-08 502 - Sociala områdesnämnden östers beslut 2016-11-03 429 - Sociala områdesnämnden västers beslut 2016-11-22 437 e) Kommunstyrelsens beslut 2016-11-09-313 Begäran om överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap Dnr 2016:111 f) Kommunstyrelsens beslut 2016-11-23-336 Förslag till Verksamhetsplan 2017 med budget 2017-2019 för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Dnr 2016:164 g) Kommunstyrelsens beslut 2016-11-30-345 Yttrande över betänkandet Färre i häkte och minskad isolering (SOU 2016:52) Dnr 2016:136 h) Kommunfullmäktiges beslut 2016-10-27-285 Förslag till Verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2017-2019 med budget för 2017 Dnr 2016:72 i) Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-24-297 Redovisning av uppdrag att ta fram former för ett kommunövergripande föräldrastödsprogram Dnr 2015:282 j) Kommunrevisionens granskning av Socialnämndens ansvarsutövande Dnr 2016:180 k) Beslut 2016-12-08 från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) i Lex Sarah-ärende (BoU) Dnr 2016:106 l) Konkurrensverkets beslut 2016-12-08 gällande dokumentation av direktupphandlingar Dnr 2016:142 Socialnämnden godkänner redovisningen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 242 Anmälan om delegationsbeslut a) Beslut i Lex Sarah-ärenden FO daterade 2016-11-29, 2016-12-05 (3 st) och IFO daterade 2016-12-07 (2 st) Dnr 2016:36 b) Utdelning till behövande ur sociala samfonderna, julutdelningen 2016 Dnr 2016:50 Socialnämnden godkänner redovisningen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 243 Serveringstillstånd; Slottsvillan, Huskvarna (Rydbergs Event AB). Nytt tillstånd 17-2016-00244 Sammanfattning Rydbergs Event AB, 559008-7952, ansöker om att på serveringsstället Slottsvillan, Hakarpsvägen 3, 561 41 Huskvarna, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11:00 01:00. I samband med fester och bröllop vill Rydbergs AB kunna servera välkomstdrink på borggården. Detta kommer ske inom sökt serveringstid 11:00-01:00. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2016-12-01 Ansökan om serveringstillstånd, inkommen 2016-11-18, bilaga 1 Förvaltningens förslag Rydbergs Event AB, 559008-7952, beviljas att på serveringsstället Slottsvillan, Hakarpsvägen 3, 561 41 Huskvarna, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11:00 01:00 och på borggården vid ankomst av gäster till fester och bröllop mellan 11:00-01:00. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L, Per-Åke Göransson (MP) samt Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialnämndens beslut Rydbergs Event AB, 559008-7952, beviljas att på serveringsstället Slottsvillan, Hakarpsvägen 3, 561 41 Huskvarna, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11:00 01:00 och på borggården vid ankomst av gäster till fester och bröllop mellan 11:00-01:00. Jäv På grund av jäv deltar inte Karin Widerberg (S), Eric Winbladh (S), Gabriella Sjöberg (S), Gabriel Marko (S), Lenah Wendelius Andersson (S), Ingalill Dahlgren Nyberg (S) och Lennart Tehage (S) i behandlingen av detta ärende. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Rydbergs Event AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 244 Serveringstillstånd; Grenna Kulturgård, Visingsö (Visingsö Pensionat AB). Tillfälligt tillstånd, pausservering 19-2016-00232 Sammanfattning Visingsö Pensionat AB, 559071-1445, ansöker om att på serveringsstället Grenna Kulturgård, Bergsgatan 39, 563 33 Gränna, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i pauserna under Grenna Cabarerevyförenings lustspel den 5, 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27 och 28 januari 2017. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2016-12-07 Ansökan om serveringstillstånd, inkommen 2016-10-28, bilaga 1 Förvaltningens förslag Visingsö Pensionat AB, 559071-1445, beviljas att på serveringsstället Grenna Kulturgård, Bergsgatan 39, 563 33 Gränna, få servera, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i pauserna under Grenna Cabarerevyförenings lustspel den 5, 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27 och 28 januari 2017. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP samt Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialnämndens beslut Visingsö Pensionat AB, 559071-1445, beviljas att på serveringsstället Grenna Kulturgård, Bergsgatan 39, 563 33 Gränna, få servera, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i pauserna under Grenna Cabarerevyförenings lustspel den 5, 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27 och 28 januari 2017. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Visingsö Pensionat AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 245 Serveringstillstånd; Pipes (f.d. Bagpipes Corner) I F Restaurang och Pub AB, Jönköping. Rättelse av tidigare beslut 10-2016-00248 Sammanfattning I F Restaurang och Pub AB, 559075-2407, har ansökt om att på serveringsstället Pipes, Brunnsgatan 13-15, 553 17 Jönköping, få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten, inomhus mellan klockan 11:00 02:00 och på uteservering mellan klockan 11:00 01:00. Socialnämnden beslutade den 15 november 2016 att bevilja ansökan men att avslå serveringstiden på uteserveringen mellan klockan 00:00 01:00 för dagarna söndag till torsdag. Beslutet byggde på ett förslag från Tillståndsenheten där det av misstag inte hade angetts att avslaget på serveringstiden på uteserveringen inte gällde för dag före röd dag. En felaktighet som rättas till i och med detta beslut. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2016-12-06 Socialtjänstens sammanträdesprotokoll 207 daterat 2016-11-15, bilaga 1 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2016-10-31 Förvaltningens förslag I F Restaurang och Pub AB, 559075-2407, beviljas att på serveringsstället Pipes, Brunnsgatan 13-15, 553 17 Jönköping, få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten, inomhus mellan klockan 11:00 02:00 och på uteservering fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11:00 01:00. Avslår serveringstiden 00:00 01:00 dagar utöver de som angivits ovan. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L, Karin Widerberg (S), för partierna S och MP samt Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialnämndens beslut I F Restaurang och Pub AB, 559075-2407, beviljas att på serveringsstället Pipes, Brunnsgatan 13-15, 553 17 Jönköping, få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten, inomhus mellan klockan 11:00 02:00 och på uteservering fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11:00 01:00.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Avslår serveringstiden 00:00 01:00 dagar utöver de som angivits ovan. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Hur man överklagar Se bifogad information Beslutet expedieras till: I F Restaurang och Pub AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 246 Serveringstillstånd; The Brothers (f.d. Centrum), Jönköping. D & J Baren Jönköping AB. Nytt tillstånd 17-2016-00239 Sammanfattning D & J Baren Jönköping AB, 559083-3421,(nedan Bolaget) ansöker om att på serveringsstället The Brothers, Västra Storgatan 12, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, med serveringstid i serveringslokalen mellan klockan 17:00 02:00 och på uteservering mellan klockan 17:00 02:00. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2016-12-05 Ansökan om serveringstillstånd inkommen 2016-11-09, bilaga 1 q Förvaltningens förslag D & J Baren Jönköping AB, 559083-3421, beviljas att på serveringsstället The Brothers, Västra Storgatan 12, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, med serveringstid i serveringslokalen mellan klockan 11:00 02:00. D & J Baren Jönköping AB, 559083-3421, beviljas att på uteserveringen servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11:00 01:00 med en prövotid på ett år för tiden mellan klockan 00:00 01:00. D & J Baren Jönköping AB, 559083-3421, beviljas att på uteserveringen servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, söndag torsdag om inte dagen är en dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11:00 24:00. Avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen mellan klockan 00:00 02:00. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L, Karin Widerberg (S), för partierna S och MP samt Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialnämndens beslut D & J Baren Jönköping AB, 559083-3421, beviljas att på serveringsstället The Brothers, Västra Storgatan 12, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, med serveringstid i serveringslokalen mellan klockan 11:00 02:00.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 D & J Baren Jönköping AB, 559083-3421, beviljas att på uteserveringen servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11:00 01:00 med en prövotid på ett år för tiden mellan klockan 00:00 01:00. D & J Baren Jönköping AB, 559083-3421, beviljas att på uteserveringen servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, söndag torsdag om inte dagen är en dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11:00 24:00. Avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen mellan klockan 00:00 02:00. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Hur man överklagar Se bifogad information Beslutet expedieras till: D & J Baren Jönköping AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 247 Serveringstillstånd; BOB (Författaren Restaurang AB), Jönköping. Nytt tillstånd 17-2016-00097 Sammanfattning Författaren Restaurang AB, 556566-7978, ansöker om att på serveringsstället BOB, Tändsticksgränd 1, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl, andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11:00 02:00 och på uteservering mellan klockan 11:00 02:00. Under ansökans gång har handlingar inkommit men inte tillräckliga handlingar för att styrka hela köpet och uppstarten av verksamheten. Både finansieringen och diverse avtal har förändrats under ansökans gång. Detta har lett till att nya handlingar har behövts begäras in för att styrka att kraven i alkohollagen uppfylls. Förvaltningen föreslår med anledning av att det saknas handlingar för en komplett ansökan att nämnden ger chef för tillståndsenheten delegation på att fatta beslut i ärendet efter att bolaget inkommit med saknade handlingar. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2016-12-16 Ansökan om serveringstillstånd inkommen 2016-04-08, bilaga 1 Förvaltningens förslag Delegera till chef för tillståndsenheten att fatta följande beslut efter att bolaget har inkommit med de saknade handlingarna som krävs för att meddela ett serveringstillstånd: Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på serveringsstället BOB, Tändsticksgränd 1, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl, andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11.00 01.00. Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl, andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11.00 01.00 med en prövotid på ett år för tiden mellan klockan 00.00 01.00. Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl, andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, söndag torsdag om inte dagen är en dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11.00 24.00. Avslå ansökan om serveringstid inomhus mellan klockan 01.00 02.00. Avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen mellan klockan 00:00 02:00.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L yrkar bifall till förvaltningens förslag med begränsningen att beslut om delegation till chef för tillståndsenheten, efter det att Bolaget inkommit med saknade handlingar som krävs för att meddela ett serveringstillstånd, gäller fram till den 8 januari 2017. Karin Widerberg (S), yrkar bifall till förvaltningens förslag med begränsningen att delegation till chef för tillståndsenheten gäller fram till den 31 december 2016. Per-Åke Göransson (MP), yrkar att ärendet ska avgöras vid socialnämndens sammanträde i januari. Gunnel Granberg (SD), yrkar bifall till förvaltningens förslag. Protokollsanteckning Karin Widerberg (S), vill till protokollet tillföra för partierna S och MP att de anser att slutdatum ska vara den 31 december 2016. Ärendet ska hanteras som enskilt ärende och ej vara prejudicerande. Propositionsordning Ordföranden konstaterar att det har lagts fram fyra yrkanden från Ola Nilsson (KD) Karin Widerberg (S), Per-Åke Göransson (MP) samt Gunnel Granberg (SD). Ordföranden ställer yrkandena mot varandra, och finner att socialnämnden bifaller Ola Nilssons (KD) yrkande. Omröstning begärs. Ordförande meddelar att Ola Nilssons (KD) yrkande är huvudförslag, och frågar därefter nämnden om Karin Widerbergs (S) yrkande ska vara motförslag. Ordförande finner att socialnämnden bifaller att Karin Widerbergs (S) yrkande ska vara motförslag. Ordföranden finner således att nämnden godkänt följande beslutsordning: Ja-röst för bifall till Ola Nilssons (KD) yrkande. Nej-röst för bifall till Karin Widerbergs (S) yrkande.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Christoffer Gullberg (M) X Anders Carlsson (M) X Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) X Arnold Sigonius (C) X Rebecka Karlsson (L) X Karin Widerberg (S) X Eric Winbladh (S) Gabriella Sjöberg (S) X X Gabriel Marko (S) X Per-Åke Göransson (MP) Lenah Wendelius Andersson (S) Gunnel Granberg (SD) Ola Nilsson (KD) X X X X Summa 7 6 Socialnämnden har alltså, med 7 ja-röster och 6 nej-röster beslutat att bifalla Ola Nilssons (KD) med fleras yrkande. Socialnämndens beslut Delegera till chef för tillståndsenheten att fatta följande beslut efter att bolaget har inkommit med de saknade handlingarna som krävs för att meddela ett serveringstillstånd: Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på serveringsstället BOB, Tändsticksgränd 1, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl, andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11.00 01.00. Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl, andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11.00 01.00 med en prövotid på ett år för tiden mellan klockan 00.00 01.00. Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl, andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, söndag torsdag om inte dagen är en dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11.00 24.00. Avslå ansökan om serveringstid inomhus mellan klockan 01.00 02.00. Avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen mellan klockan 00:00 02:00. Delegationen gäller till och med den 8 januari 2017.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Reservationer Karin Widerberg (S), Eric Winbladh (S), Gabriella Sjöberg (S), Gabriel Marko (S), Lenah Wendelius Andersson (S), Per Åke Göransson (MP). Beslutet expedieras till: Författaren Restaurang AB (BOB)
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 248 Verksamhetsplan för socialnämnden 2017 Sn/2016:72-041 Sammanfattning Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till en verksamhetsplan för socialnämndens verksamhet 2017. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2016-12-05 Verksamhetsplan, daterad 2016-12-05 Förvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till verksamhetsplan för 2017 inom socialnämndens område fastställs. MBL-behandling Överläggning i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 12 december 2016. Kommunal framförde, kopplat till uppdrag i verksamhetsplanen att genomföra en fördjupad utredning för att se över möjligheten till alternativa kompetenser inom olika yrkeskategorier, att relationen till medborgaren är viktig och inte får tappas om fler personer ska ingå kring omsorgen om medborgaren. De övriga fackliga företrädarna hade inget att erinra. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tilläggsyrkanden: Att i verksamhetsplanens inledning lägga till socialförvaltningens ledningsförklaring, med utgångspunkt i medborgarens resurser och förmåga. Under Attraktiv kommun tillägga att ett uppdrag ges till socialförvaltningen att presentera hur den sammanhållna socialtjänsten kan bidra till att öka Jönköpings attraktionskraft, utifrån socialtjänstlagens portalparagraf och visionen Socialtjänsten i Jönköping är den bästa i landet Under Hållbart samhälle ge socialförvaltningen i uppdrag att presentera hur den sammanhållna socialtjänsten kan bidra till att stärka den sociala dimensionen i ett hållbart samhälle, med särskilt fokus på bristande integration och utanförskap. Under Hållbart samhälle ge socialförvaltningen i uppdrag att verka för ökad användning av elbilar och elcyklar. Under Hållbart samhälle ge socialförvaltningen i uppdrag att verka för ökad användning av digitala möten.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Under Ekonomi ge socialförvaltningen i uppdrag att genomföra genomlysning av område försörjningsstöd. Karin Widerberg (S), för partierna S och MP samt Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag med Ola Nilssons tilläggsyrkanden. Protokollsanteckning Karin Widerberg (S), vill till protokollet tillföra för partierna S och MP att det ska finnas en fältsekreterare i samtliga nio skolområden. Socialnämndens beslut Socialförvaltningens förslag till verksamhetsplan för 2017 inom socialnämndens område fastställs med följande tilläggsyrkanden: Att i verksamhetsplanens inledning lägga till socialförvaltningens ledningsförklaring, med utgångspunkt i medborgarens resurser och förmåga. Under Attraktiv kommun tillägga att ett uppdrag ges till socialförvaltningen att presentera hur den sammanhållna socialtjänsten kan bidra till att öka Jönköpings attraktionskraft, utifrån socialtjänstlagens portalparagraf och visionen Socialtjänsten i Jönköping är den bästa i landet Under Hållbart samhälle ge socialförvaltningen i uppdrag att presentera hur den sammanhållna socialtjänsten kan bidra till att stärka den sociala dimensionen i ett hållbart samhälle, med särskilt fokus på bristande integration och utanförskap. Under Hållbart samhälle ge socialförvaltningen i uppdrag att verka för ökad användning av elbilar och elcyklar. Under Hållbart samhälle ge socialförvaltningen i uppdrag att verka för ökad användning av digitala möten. Under Ekonomi ge socialförvaltningen i uppdrag att genomföra genomlysning av område försörjningsstöd. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Ledningsgruppen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 249 Internkontrollplan 2017 - Socialnämnden Sn/2016:179 040 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 25 november 2004 om riktlinjer för internkontroll i Jönköpings kommun. Enligt dessa anvisningar ska nämnden årligen sammanställa en internkontrollplan för verksamheten. Ansvaret rörande arbetet med intern kontroll regleras också i 6 kap. kommunallagen (SFS 1991:900). Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2016-12-05 Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2016-12-05 Förvaltningens förslag Förvaltningens förslag till internkontrollplan för 2017 fastställs. MBL-behandling Överläggning i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 12 december 2016. Kommunal framförde att de gärna ser att arbetsmiljöperspektivet förtydligas i internkontrollplanen. De övriga fackliga företrädarna hade inget att erinra. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Överläggning Under sammanträdet resonerar nämnd och förvaltning kring att göra ett tillägg i internkontrollplanen avseende verksamheten för ensamkommande barn. Förvaltningen föreslår att bilagan till tjänsteskrivelse kompletteras med följande rubrik och text: Ändmålsenlig verksamhet för ensamkommande flyktingbarn Det är viktigt socialnämndens verksamhet vad gäller hem för vård och boende rörande ensamkommande barn bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. Under 2017 ska en uppföljning genomföras i kommunens verksamhet för hem av vård av boende. Uppföljningen ska särskilt fokusera på att verksamheten arbetar på ett sådant sätt att barnens skolgång, fritid och delaktighet i samhällslivet ges goda förutsättningar och att samverkan med berörda samhällsfunktioner sker på ett systematiskt sätt. Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L och Karin Widerberg (S) för partierna S och MP yrkar bifall till förvaltningens förslag på internkontrollplan, med det tillägg som redovisas ovan. Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag på internkontrollplan utan det tillägg som redovisas ovan.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Propositionsordning Ordföranden frågar nämnden på Ola Nilssons (KD) yrkande och Gunnel Granbergs (SD) yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med Ola Nilssons (KD) yrkande. Socialnämndens beslut Förvaltningens förslag till internkontrollplan för 2017 fastställs med det tillägg som redovisas ovan. Beslutet expedieras till: Karl Gudmundsson Stefan Österström Janos Dios
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 250 Uppföljning av privata utförare 2017 Sn/2016:175 700 Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges beslut ska alla nämnder utarbeta en årlig plan för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp. Socialförvaltningen har flera privata utförare som berörs av programmet. Det finns ett arbetssätt med systematisk uppföljning, som kontinuerligt förbättras. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-30 Program för uppföljning av privata utförare (Ks/2016:142 009) Förvaltningens förslag Plan för löpande uppföljning samt plan för arbetet 2017 fastställs. MBL-behandling Överläggning i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 12 december 2016. Kommunal framför att de vill att texten förtydligas avseende personalrepresentant, att det i första hand ska avse en facklig representant/skyddsombud. De övriga företrädarna hade inget att erinra. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L, Karin Widerberg (S), för partierna S och MP samt Gunnel Granberg (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Socialnämndens beslut Plan för löpande uppföljning samt plan för arbetet 2017 fastställs. Beslutet expedieras till: Karin Pilkvist Josefin Hagström Marianne Lillieström Sara Landerholm
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 251 Yttrande över utkastet till lagrådsremiss Uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå Sn/2016:176 130 Sammanfattning Kommunstyrelsen har berett socialnämnden tillfälla att yttra sig över regeringens remiss som rör uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå. Sammantaget ser socialförvaltningen fördelar med att ge uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå, men det är komplicerat att överblicka alla följder av förslaget. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2016-12-13 Utkast till lagrådsremiss Uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå Förvaltningens förslag Yttrande till kommunstyrelsen Socialnämnden ställer sig bakom huvuddragen i lagrådsremissen. Socialnämnden föreslår en omedelbar förändring av policyn att unga ensamkommande ska hänvisas till Migrationsverkets boenden när de fyller 18 år. Förslaget bedöms leda till högre kostnader för landets kommuner. Socialnämnden ifrågasätter svarstiden på remissen. Tillämpning av barnkonventionen Ärendet berör barn direkt eller indirekt i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter, eftersom det handlar om ensamkommande ungas rätt till utbildning och uppehållstillstånd. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, C och L samt Karin Widerberg (S), för partierna S, MP yrkar bifall till förvaltningens förslag. Gunnel Granberg (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag. Protokollsanteckning Gunnel Granberg (SD), vill till protokollet tillföra att hon yrkade avslag till förvaltningens förslag med motiveringen att de som inte har rätt att befinna sig i Sverige, inte heller ska kunna studera i landet. Propositionsordning Ordföranden frågar nämnden på Ola Nilssons (KD) yrkande och Gunnel Granbergs (SD) yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med Ola Nilssons (KD) yrkande.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Socialnämndens beslut Yttrande till kommunstyrelsen Socialnämnden ställer sig bakom huvuddragen i lagrådsremissen. Socialnämnden föreslår en omedelbar förändring av policyn att unga ensamkommande ska hänvisas till Migrationsverkets boenden när de fyller 18 år. Förslaget bedöms leda till högre kostnader för landets kommuner. Socialnämnden ifrågasätter svarstiden på remissen. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Åsa Jonsson Sköld Karin Pilkvist
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 252 Kurser och konferenser a) Forskningskonferens Missbruk- och beroendevård för Jönköpings läns kommuner och landsting, den 26-27 januari 2017, Tranås Badhotell b) Forum Jämställdhet, Örebro den 31 januari till den 1 februari 2017. Socialnämndens beslut a) Christoffer Gullberg (M) och Per-Åke Göransson (MP) utses att delta. b) Christoffer Gullberg (M) och Karin Widerberg (S) utses att delta.