Handlingsprogram Integration Vallentuna 10 KS 2016.253 3
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen 2016-06-20 131 Handlingsprogram Integration Vallentuna (KS 2016.253) Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Handlingsprogram för integration med tillägget att förtydliga ansvaret kring lag, skyldigheter och rättigheter, samt lägga till en punkt kring utbildning i normer och värden till handlingsplanen. Ärendebeskrivning Programmet ska syfta till att starta upp ett aktivt arbete kring integrationen av flyktingar, etablera och utveckla samverkan mellan kommunens nämnder och förvaltningar samt civilsamhället. I handlingsprogrammet anges olika fokusområden och nya konkreta gemensamma aktiviteter för integrationsarbetet. Handlingsprogrammet som föreslås och presenteras är steg nummer ett, programmet kommer att utvecklas med tiden och fler aktiviteter kommer att bli aktuella till nästkommande handlingsprogram. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Handlingsprogram för integration med tillägget att förtydliga ansvaret kring lag, skyldigheter och rättigheter, samt lägga till en punkt kring utbildning i normer och värden till handlingsplanen. Propositionsordning Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. 106 Handlingsprogram Integration Vallentuna 2. Handlingsprogram 3. Handlingsprogram, uppdaterad Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-06-02 106 Handlingsprogram Integration Vallentuna (KS 2016.253) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner Handlingsprogram för integration med tillägget att förtydliga ansvaret kring lag, skyldigheter och rättigheter, samt lägga till en punkt kring utbildning i normer och värden till handlingsplanen. Ärendebeskrivning Programmet ska syfta till att starta upp ett aktivt arbete kring integrationen av flyktingar, etablera och utveckla samverkan mellan kommunens nämnder och förvaltningar samt civilsamhället. I handlingsprogrammet anges olika fokusområden och nya konkreta gemensamma aktiviteter för integrationsarbetet. Handlingsprogrammet som föreslås och presenteras är steg nummer ett, programmet kommer att utvecklas med tiden och fler aktiviteter kommer att bli aktuella till nästkommande handlingsprogram. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med tillägget att förtydliga ansvaret kring lag, skyldigheter och rättigheter, samt lägga till en punkt kring utbildning i normer och värden till handlingsplanen. Propositionsordning Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Handlingsprogram 2. Handlingsprogram Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-05-20 DNR KS 2016.253 CECILIA LINDELÖF SID 1/3 INTEGRATIONSSAMORDNARE CECILIA.LINDELÖF@VALLENTUNA.SE KULTURNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Handlingsprogram Integration Vallentuna Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Handlingsprogram för integration Ärendet i korthet Programmet ska syfta till att starta upp ett aktivt arbete kring integrationen av flyktingar, etablera och utveckla samverkan mellan kommunens nämnder och förvaltningar samt civilsamhället. I handlingsprogrammet anges olika fokusområden och nya konkreta gemensamma aktiviteter för integrationsarbetet. Handlingsprogrammet som föreslås och presenteras är steg nummer ett, programmet kommer att utvecklas med tiden och fler aktiviteter kommer att bli aktuella till nästkommande handlingsprogram. Bakgrund Kommunfullmäktige i Vallentuna fattade beslut om en handlingsplan på sammanträde måndagen den 12 oktober 2015. Planen innebär konkreta åtgärder för en fungerande och hållbar integrationspolitik för Vallentuna med syfte att förbättra kommunens mottagande och integration av flyktingar och nyanlända. Kommunen ska även ta fram en integrationsstrategi under 2016 med målet att bli bäst i landet. I överenstämmelse med ett Kommunfullmäktige beslut en månad senare; 2015-11-23, ska kommunstyrelsen leda och samordna kommunens integrationsarbete i samverkan. Lägesbeskrivning Den internationella flyktingkrisen är inte över, dock har det blivit svårare att ta sig till Sverige. Mellan 40 000 till 100 000 asylsökande väntas komma till Sverige under året, med ett huvudscenario på 60 000 sökande. Huvudscenariot gällande ensamkommande barn och ungdomar är ungefär 7000 asylsökande under året. Migrationsverket har för nuvarande 170 000 personer inskrivna, varv drygt 140 000 väntar på beslut i sitt asylärende. Den akuta situationen i mottagningen har förbättrats under våren, men effekterna från hösten 2015 kommer att fortsätta att påverka det svenska asylsystemet under hela prognosperioden. Att skapa förutsättningar för etablering för de som får stanna är en viktig långsiktig uppgift för kommuner, myndigheter och samhället i stort. Fortsatta insatser för ensamkommande barn och ungdomar, ordna skolgång och anskaffning av fler bostäder för nyanlända är andra utmaningar som kommunerna har att hantera. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KLK@VALLENTUNA.SE 6
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-05-20 DNR KS 2016.253 SID 2/3 Integration Integration är en långsiktig process som omfattar alla invånare i samhället och bygger på ömsesidig förståelse. Med integration menas i detta program att människor respekteras oavsett etnisk bakgrund utan att ge avkall på sin identitet och att samtliga invånare kan påverka sin situation, samtidigt som de förstår rättigheter och skyldigheter och är delaktiga i det samhälle de lever i. Vallentuna ska vara en attraktiv kommun där människor med olika bakgrund, olika förutsättningar och mål känner trygghet och lever tillsammans. Aktiviteterna i detta program fokuserar främst på att integrera nyanlända tillsammans med kommuninvånare och starta grupper för alla -inte skapa särskiljande grupper. Organisation Organisationen kring mottagandet och etableringen i kommunen består av många olika förvaltningar och avdelningar med olika stort ansvar och del i integrationsarbetet. Förvaltningarna med huvudansvar för mottagandet är följande; Socialförvaltningen ansvarar för mottagandet och etablering i samhället av de ensamkommande barn och unga som Migrationsverket placerar i kommunen. Placeringar sker i familjehem, HVB-grupp boenden och träningsboenden. Mottagningen och bosättningen av nyanlända invånare i kommunen har Arbetsmarknadsavdelningen ansvar för, till deras stöd finns en bostadssamordnare som är placerad på samhällsbyggnadsförvaltningens fastighetsavdelning. 1 Barn- och ungdomsförvaltningen tillhandahåller utbildning för ensamkommande barn och unga. Utbildning för nyanlända i form av svenska för invandrare (SFI) tillhandahålls genom Kunskapscentrum Nordost (KCNO). Handlingar 1. 1. Handlingsprogram 2. Handlingsprogram Integration 2. 1 Med nyanlända menas personer eller en hel familj som har fått uppehållstillstånd i Sverige och blivit kommunplacerad, dessa individer har samma rättigheter och skyldigheter som övriga invånare i Sverige. Ensamkommande barn och unga är personer som är under 18 år, som kommer till Sverige utan föräldrar eller annan legal vårdnadshavare och söker uppehållstillstånd. 7
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-05-20 DNR KS 2016.253 SID 3/3 Victor Kilén Kommundirektör Torbjörn Nyqvist Stabschef Ska expedieras till Klicka här för att fylla i vilka beslutet ska skickas till 8
VALLENTUNA KOMMUN 2016-04-25 SID 1/9 Handlingsprogram för integration Bosättning Ta fram en utredning av förutsättningarna för fortsatt bostadsförsörjning för nyanlända och ensamkommande barn Tillsätta en arbetsgrupp på SBF i samverkan med SF och AMA för att utreda behov och förutsättningar för fortsatt bostadsförsörjning för nyanlända och ensamkommande barn SBF December 2017 Inrätta webbaserad funktion för privatpersoner att hyra ut bostad till kommun för uthyrning till nyanlända Tillsammans med kommunikationsavdelningen ta fram ett formulär till den kommunala webbplatsen där privatpersoner kan anmäla sitt intresse SBF Maj 2016 Upprätta en bosökarkurs för nyanlända Erbjuda två kvällskurser med information om svensk bostadsmarknad, Stockholmsområdet och övriga delar av landet samt ge praktisk information om bostadssökande (bostadsköer, olika typer av boendeformer etc.) SBF, AMA Start: Augusti 2016 9
VALLENTUNA KOMMUN SID 2/9 Samverkankommun/ civilsamhälle Flyktingvän- projekt där kommunen samverkar med civilsamhället med syftet att möjliggöra möten och därmed bidra till att öka kontakten mellan nya och gamla invånare Projektledare tillsatt, uppstartsmöte genomfört, regelbundna arbetsgruppsmöten under året KLK Integratio nssamord nare, SF Frivilligut vecklare Pågående December 2016 Utvärdering i samband med projektets slut årsskiftet 16/17 Språkcafé, läxläsning etc Samordnas och utförs till viss del av volontärer Inspirationsträffar kommer arrangeras KLK Integratio nssamord nare, SF Frivilligut vecklare Pågående 2016 Kommunens referensgrupper kring integration Urval av personer som samlas i en råd- och stöd funktion utan ansvar eller beslutsfunktion med möjlighet att påverka integrationsarbetet KLK Integratio nssamord nare Start juni 2016 Flera träffar per termin 10
VALLENTUNA KOMMUN SID 3/9 Samverkan kommun/internt Upprätta nätverk, lokala överenskommelser Utveckla samt upprätta nätverk och där det behövs tydliga lokala överenskommelser mellan olika aktörer som samarbetar kring målgrupp. Nätverksmöten i olika forum. KLK, integratio nssamord nare Pågående Kontakter med Prima vuxenpsykiatri, Landstinget, BVC etc för samverkan och eventuella framtida aktiviteter Handläggarmöten med kontaktpersoner på respektive arbetsplats under hösten AMA Pågående aktivitet Kontinuerlig uppföljning kommer att ske Sysselsättning I samarbete med AF, efter behov utarbeta individuella kompletteringsplaner för integration Pågående AMA Pågående aktivitet Kontinuerlig uppföljning med individer och AF Verka för samverkan och platser i kommunen och näringslivet med målsättning för etablering på arbetsmarknaden, möjliggöra för nyanlända att ev kunna få Instegsjobb i 2 år, Nystartsjobb i 2 år i samband med avslutad etablering Diskussion med AF om samarbete och genomförande Diskussioner inom kommunen och med näringsliv om platser Påbörjas under hösten 2016 AMA Pågående aktivitet sker ca 6 mån efter start av aktivitet 11
VALLENTUNA KOMMUN SID 4/9 Påbörja diskussioner om praktiksamordning för kommunen, ex för nyanlända och för ungdomar Diskussion påbörjas och genomförs under hösten AMA Pågående aktivitet sker ca 6 mån efter start av aktivitet Utbildning Tematräffar och utbildning kring samhällsintroduktion Exempel på teman: Samhälle: Lagar, rättigheter och skyldigheter i Sverige, kunskap kring normer och värderingar Samhälle: Jämställdhet, samlevnad och familj Arbetsliv: möte med representanter från AMA, näringsliv och arbetsgivare; Eget företag: Nyföretagarcentrum och erfarenhetsutbyte Försörjning: Hushållsbudget och ekonomirådgivning Socialförvaltningens Barn och Ungdomsenhet Miljö: avfallshantering och Träffar ca en gång i månaden Möten genomförs med tolk Planeras hållas i Biblioteket i Vallentuna Gästföreläsare med specialistkompetens kan förekomma vid vissa teman Genomförs i samverkan med SF och BUF, vissa träffar sker tillsammans med gruppen ensamkommande flyktingungdomar. Uppstart under hösten 2016 AMA, SOC, BUF Pågående aktivitet kommer att ske efter 6 månader efter start 12
VALLENTUNA KOMMUN SID 5/9 miljöfrågor Friluftsfrämjandet: för information om allemansrätten och närmiljö Familjeutbildning Öppenvården förbereder och genomför särskilda informationsinsatser vad gäller familjerelationer, föräldrarollen SF Planering start höst 2016 Folkhögskolespåret; Elever placeras i folkhögskola för studier, integrationsaktiviteter och boende Simskola Utredning pågår om förutsättningar att vara med För 80 stycken elever från grundskola och gymnasium, som inte är simkunniga. BUF, SF VT 2016 Dec 2016 BUF Vecka 29-30 2016 Augusti 2016 Integrationsprojekt inom ramen för Skapande skola Under ett läsår kommer elever från Optimus tillsammans med Boulevardteatern att skriva och sätta upp en teaterföreställning där de kommer att integrera övriga skapande skola-projekt gjorda av elever i andra kommunala skolor i föreställningen. Föreställningen kommer att spelas för skolor och allmänheten i slutet av läsåret KFF,BUF Start Höstterminen 2016 Sommarskola 2017 Arbetsgrupp utreder utveckling av sommarskola 2017 för nyanlända elever och kombinera teoretisk språkundervisning med fritidsaktiviteter BUF, KFF Höstterminen 2016 December 2016 13
VALLENTUNA KOMMUN SID 6/9 Fritid Sommaraktiviteter på fritidsgårdarna Eftermiddags- och kvällsaktiviteter löpande under hela sommaren. Riktar sig till samtliga Vallentunas ungdomar men särskild informationsinsats görs till ensamkommande genom skolor och boenden KFF Sommaren 2016 Fotbollsverksamhet för ensamkommande Sker i samarbete mellan Nova och Vallentuna United (fotbollsförening), i Bällstaberg, en kväll/vecka KFF Pågående, start våren 2016 Öppet bokfika samt nytt samarbete mellan biblioteket och Nova; Skapa ditt eget bibliotek Riktar sig till alla ungdomar, men nyanlända och ensamkommande ungdomar kommer att bjudas in i riktade inbjudningar KFF Hösten 2016- Hösten 2017 Light my future - ett konstprojekt inom Skapande skola Ett samarbete mellan Optimus, Boulevardteatern och en ljuskonstnär som skapar ljusboxar i neon av nyanländas tankar om deras framtid KFF Läsåret 2016/2017 14
VALLENTUNA KOMMUN SID 7/9 Riktade inbjudningar Kulturenheten skickar riktade inbjudningar till flyktingar och värdfamiljer till utvalda kulturprogram KFF Pågående, start vt 2016 En Ny i Sverige-hylla Under uppbyggnad på biblioteket KFF Våren 2016/hösten 2017 Språkcafé Varje vecka på biblioteket. Kan komma att dubbleras om trycket blir stort. Språkcaféerna fokuserar mycket på eget tal och är väldigt uppskattade av besökarna KFF Pågående Prova på dag Optimus är inbjudna att delta på Kulturskolans dag den 4/6, för att lära känna verksamheten och prova på utbudet KFF sommaren 2016 Kurs i samarbete kulturskolan/optimus i musik och språkutveckling, animerad film 12 elever i gruppen, 24 tillfällen planeras KFF, BUF Läsåret 2016/2017 15
VALLENTUNA KOMMUN SID 8/9 Kommunikation Ett projekt pågår 2016 mellan integrationssamor dnaren och kommunikatörer som arbetar med flyktingkommunik ation. Förnyad webbplats Integration i Vallentuna Förbättra Vallentunas webbplats, med tydlig information till invånare gällande integrationsområdet Kommunikation Pågår hela 2016 Möjliggöra förenklad dialog med kommunen kring integration Integrationsbrevlåda, informationsmöten, dialogträffar, arbete pågår kring alternativ av olika mötesformer Kommunikation Mars 2016 samt pågående planering Internseminarium kring integration för kommunanställda samt integrationsdag för allmänhet Integrationssamo rdnare/kommuni kation Hösten 2016 samt pågående planering Kommuninformation för nyanlända genom Vallentunas webbplats och informationsverige.se /nyistockholm.se I samarbete med kommunikationsgruppen AMA/ Kommunikat ion juli 2016 Uppdatering vid behov 16
VALLENTUNA KOMMUN SID 9/9 Metodarbete Integrationsprogram upp till 18 år, inklusive utvecklat mottagande Kontinuerligt under tiden SF har ansvar för ungdomen SF Startdatum Oktober 2016 Utvärdering varje 6:e månad Integrationsprogram med fokus på att bli självförsörjande mellan 18-21 år Kontinuerligt under tiden SF har ansvar för ungdomen SF Startdatum Oktober 2016 Utvärdering varje 6:e månad Utvecklad samverkan med HVBboenden Kontinuerligt under tiden SF har avtal med boendet SF Startdatum Oktober 2016 Utvärdering varje 6:e månad Förkortningar SBF Samhällsbyggnadsförvaltningen AMA Arbetsmarknadsavdelningen KLK Kommunledningskontoret SF Socialförvaltningen KFF Kultur- och fritidsförvaltningen BUF Barn- och ungdomsförvaltningen 17